Acuerdo Gubernativo 005-96

DE SALUDPUBLICA
MINISTER¡O
Reglamentode Cremaclón é lnclneraclónde Cadáveres
y Restos Hurnanos
ACUERDO GUBERNAilVO No. o05-96
i
i
Pafacio Nacional: Guatemala, 9 de enero de 1996.
Et Presidentede la República.
CO N SID ER AN D O:
que permit:
Oue es urgenteponeren prácticamecanismos
para
la
disposición
de
cadáveres
necesario
espacio
el
reducir
restoshumanosen los cemenleriospúblicosy privados.
seesr¡
ouerosespac,";:5j1,:il[?3,t,"¿¡"¡onares
agotandoy que el avancecientífico y lecnológicoolreceel proc
como un mecanismoepid
dimientode cremacióne incineración,
para
la
disposición
final de cadávere
aceptable
miológicamente
CONSIDERANDO:
sanitaiiacontemplala cremación
Oue aunquela legislación
incineraciónde cadáveres, no se ha reglamentadosobre h
requisitosque permitanponerlaen práctica.
POR TANTO:
'
En usode las lacultadesque le confiereel artículo183,inci:
c, de la ConstituciónPolílicade la Repúblicade Guatemalay
artículo54 del Decretodel CongresoNo. 45-79.
AC U E BD A:
Aprobarel BEGLAMENTODE CREMACIONE INCINER.
CIONDE CADAVERESY RESTOSHUMANOS.
J
CAPITULO I
DIS POSICIOruESGENERA LES
f uncionamiento,
mantenimiento
Artlculo 1o.- Elestablecirniento,
y operación
de crematorbsen la RepúblbadeGuatemala,
constituye
lacremación
un serviciode loscsmonteriospúblicosy privados,para
e ircineraqiónde cadáveresy reslos humanos.
de cadáveresy restos
Artfculo2o.-Lacremacón e incineración
humanos,sólo podrá efectuarseen cemenleriosdebidamenle
por elMinisteriode SaludPúblicay AsislenciaSocial.
autorizados
se tomaráen
Artfculo3o.- Paraefectosdel presentereglamenlo
cuenlalas siguientesdefiniciones:
Cadáver:Cuerpo humano en el que se ha comprobadola -".i
pérdidade la vida y que por lo tanto puede someterse al ,.,
procesode cremación e incineración,dentrode las 24 y 36 ,,'
horasque siguenal fallecimiento;despuésde seis años de
habersido inhumadoen nicho o despuésde cuatroaños des
haberseinhumadoen tierra.
b) Hesfoshumanos:Partes de un cadávero cuerpohumano.
s) cinerarioo urna cineraría:Recipienleen er cuarse depos
l asceni zasprocedenl es
de racrema cióne inciner ación
de
cadávero resl oshumanos.
h ) columbario:
conjuntode nichosdondesecolocanros
cinera
o urnasci nerari as_
CAPITULO II
DE LA AUTORIZACION
DE CREMATORIOS
A r t fc u l o 4 0 . - E l f u n c i o n a m i e n l od e l o s c r e m a t o r i o sa, s í c o m o
s
a m p l i a c i o n e ys r e m o d e r a c i o n e ss, ó r o p o d r á n s e r a u l o r i z a d o s
po
M i n i s l e r i od e S a l u d p ú b r i c a y A s i s t e n c i a s o c i a l , a t r a v é s
de
D i r e c c i ó nG e n e r a l d e S e r v i c i o s d e S a l u d
A r t l c u l o 5 o . - T o d o c r e m a t o r i oq u e s e i n s t a r ee n c u a r e s q u i e r
los cemenlerios debidamente autorizados, deberá
llenar l
s i gu i e n t e sr e q ui s i t o s:
c) r9esfoshumanos cremados.' Cenizas resultanles de la
cremaciónde un cadávero resloshumanos.
d) Crematorio:Establecimientoautorizadopor el Ministeriode
SaludPúblicay AsistenciaSocial,destinadoparala cremación
de cadáveres.
e incineración
e) Horno crematorio o cámara de cremación: Instrumenlo
quepormediodelcalor,reducea cenízasuncadáver
mecánico
o restoshumanos,en un períododeterminado
de tiempo.
f)
Cremacióne incíneración:Reduccióna cenizaspor medio del
calor,de un cadávero reslos humanos.
4
c e r c a d op e r i m e l r a l m e n t ea u n a a l t u r a m í n i m ad e t r e s
merro
a una distanciano menor de 25 metrosder área destrnada
s e p ul t ur a s .
b ) E l e d i f i c i od e b e d i s p o n e r d e l a s s i g u i e n t e si n s t a r a c r o n e s :
- c á m a r a d e c r e m a c i ó n ,e n r a q u e
h a b r á p o r r o m e n o su n h o r n
d e s i s t e m a a d e c u a d o , a c r i t e r i o d e l a D i r e c c i ó nG e n e r a l
d
S e r v i c i o sd e S a l u d .
5
Cámaraf rigorífica,con capacidad mínima paratrescadáveres.
Oficinapara atencióndel público.
Sala de eslar.
Sala para velacióny exequias.
Serviciossanitariospara hornbresy mujeres,de acuerdoal
volumende públicoque atiende.
Areasverdesadyacentesy estacionamiento
de vehículos.
Arlfculo 6o- - Para que pueda darse lrámitea la solicitudde
autorización
de cremalorios,es indispensable
que el inleresadose
presentepor escrito al Ministeriode salud públicay Asistencia
Social,acompañandooriginaly dos copias de los siguientes
documenlos:
a ) Títulode propiedaddelterrenoy certificación
del Registrode
la propiedaden la que constesu últimainscripción
de dominio,
gravamenes,anotaciones,
embargoo limitaciones.
b) Planode registrodelprediodestínadoal crematorio.
c) Planode localización.
d ) Plano de distribución de las instalaciones,respeclo al
cemenlerioy a las viviendasvecinas.
i)
M e m o r i ad e c á l c u l o q u e r e s p a l d e l o s i r e m s a n t e r i o r e s .
k ) M a n u a ld e o p e r a c i ó n y m a n t e n i m i e n l o .
l)
D o c u m e n t a c i ó nd e l e q u i p od e c r e m a c i ó n ,d e l p r o c e s a d o ry
s i s t e m ad e p r e v e n c i ó n a l o d o t i p o d e c o n t a m i n a c i ó n .
m ) P r o y e c t od e R e g l a m e n l o i n l e r n o .
L a d o c u m e n t a c i ó na q u e s e h a c e r e fe r e n c i a e n l o s i n i c i o sb
a
d e b e s e r r e s p a l d a d a c o n l a f i r r n ad e u n i n g e n i e r oc i v i l ,c o l e o i
aclrvo.
CAPITULO III
DE LA CREMACION E INCINERACION DE CADAVERES
A r t l c u l o 7 o - - L a c r e r n a c i ó ne i n c i n e r a c i ó nd e c a d á v e r e se n
I
c e m e n l e r i o sd o n d e s e h a y a n i n s t a l a d o c á m a r a s d e c r e m a c i
debe ser aulorizada por la autoridad superior del cemenre
p r e v i ap r e s e n t a c i ó n d e l o s s i g u i e n t e sd o c u ¡ - n e n l o s .
e ) Planose estrucluras.
f)
a ) c e r t i fi c a d o m é d i c o d e d e fu n c i ó n q u e d e c l a r e l a n a t u r a l e z ar
l a e n f e r m e d a do c a u s a q u e p r o d u j ol a m u e r l e .
Planode arquitectura-
s) Planode drenajesy su tralamiento.
h ) Planode agua apta paraconsumohumanoy su prolección.
i) Planosy especificaciones
del equipoimportado.En caso de
que las especificaciones
del equipose presenlenen idioma
distintoal español,deberá obseruarselo que al respeclo
los Artículos37, 38 y 39 de la Ley del Organismo
establecen
Judicial.
6
{i
b ) A u l o r i z a c i ó nj u d i c i a l r e r r e n d a d ap o r e l f i s c a l r e s p e c t i v o
de
F i s c a l í aG e n e r a l d e l a N a c i ó n ,e n c a s o d e p e r s o n a sl a l l e c i d
a causa de accidenre o causas que permiran suponer
e x i s r e n c i ad e u n c r i m e n o s i m p l e d e l i l o . D e n o p r e s e n r a
aulorización judicial, la adminisrracióndel cemenlerio
s
a b s l e n d r ád e a u l o r i z a rl a c r e m a c i ó n .
c) Extractode la disposiciónvoluntaria en la cual ei difun
a u t o r i z ós u c r e m a c i ó n o s o l i c i t u de s c r i l a d e l o s p a r r e n t e sm é
p r ó x i m o s ,e n l a q u e s e e x p r e s et a l d e s e o .
d) Declaraciónescritadel o los solicitantes,€n la que indiqueel
de la
cementeriodondese inhumaránlas cenizasresultantes
cremación.
- Alahade todos los anteriores,deberásolicitarla
fundadam
l a p e r s o n a e n c a r g a d a d e p r o c e d e r a r a i n h u m a c i ó nd e
reslos de la persona que se lrale-
En los casos en que no s€ acompañela documentaciónindicada
e incineración
no podránefectuarse.
en este arlfculo,lacremación
- En el caso de extranjeros que carezcan
de pariente
Gualemala, la petición puede formularla el represen
d i p l o m á t i c o o c o n s u l a rd e l p a í s d e o r i g e n d e l f a l l e c i d o :
de cremacióne incineración
Artlculo 8o. - La autorización
se
co n c eder á,s iem pr eq u e s e c u m p l al o s s i g u i e n te sre qui si tos:
rl
(J
a todos los requisitosexigidos
a) Oue se hayadadocumplimiento
para la inhumacióndel cadáver.
b) Oue existapeticiónescritade cremacióne incineración
del
cadáver,conforrnea las iiguientesnormas:
- Oue se acreditela manifestación
de volunladen tal sentido,
f or m ulada por e s c ri l oa n l e s d e s u l a l l e c i m iento,en l as
condicionesseñaladaspor este reglamenlo,por [a persona
cuyos restosse deseacremare incinerar.
- A falta de esta rnanifestación
de última voluntad,que la
soliciteel cónyugesobrevivienle.
- A faltade cónyugesobreviviente,
que la solicitelos hijosdel
fallec ido,s i ex isti e ra yn fu e ra nma y o re sd e e d a d;o ambos
padres o el que sobreviviere.
En caso que correspondala
peticióna los hijos,se deberácontarcon el votolavorablede
por lo menosla ma¡roría
de ellos.
- En caso de tratarsede un menor,deberánsolicitarla
ambos
p adr ess iv iv ier e no, e l q u e s o b re v i v i e reA. fa l tad e éstos,l a
s a y o re sd e e d a dy a fa l tade éstos,
m ay or í ade loshe rma n o m
los as c endientedse g ra d om á s p ró x i m o .
o
(\
!
()
A r t f c u l o 9 o - - P a r a l o s c a d á v e r e s p r o v e n i e n t e sd e l i n l e r i o
país o del extranjero, deberá acompañarse:
a ) c e r t i f i c a d o d e d e l u n c í ó n ,e x t e n d i d op o r e l f a c u l t a t i v oq u e h
a t e n d i d o a l f a l l e c i d oy r e c o n o c i d os u c a d á v e r . E n e l c e r t i f i
deberá constar que la muerlefue debida a causasnatura
q u e n o s e p r o d u j o a @ n s e c u e n c i a d e v i o l e n c i aq u e i m o i d
cremación.
c u a n d o s e t r a t e d e c a d á v e r e so r e s t o s h u m a n o s p r o c e d e
d e j u r i s d i c c i o n e sa j e n a s a l d e p a r l a m e n t o d e G u a t e m a l
autenticidad de la firma del médico actuante será certific
por el Colegio de Médicos y Cirujanos o por la Direc
G e n e r a l d e S e r v i c i o sd e S a l u d .
En el caso de cadáveres o restos hurnahos procedentes
e x t r a n j e r o ,l a a u l e n l i c i d a dd e l a f i r m a d e r m é d i c o a c r u a n t es
c e r t i f i c a d ap o r l a a u t o r i d a ds a n i l a r i ad e r l u g a r d e l f a l l e c i m i
y é s l a r e fr e n d a d a p o r l a r e p r e s e n t a c i ó nd i p l o m á t i c ag u a t e n
leca correspondiente.
Dicha documentación deberá ser protocolada ante nolario
conlormidad con los artículos 37, 38 y 39 de la Ley
Organismo Judicial.
b ) s i l a c a u s a d e l a m u e ñ e h a s i d o v i o l e n t a( a c c i d e n t e s, u i c i d
h o m i c i d i o ) ,d e b e r á c u m p l i r s ec o n l o e s t a b r e c i d oe n e l a r 1 í
7 o . , i n c i s o b d e l p r e s e n t er e g l a m e n t o .
c ) P e r m i s o e x l e n d i d o p o r l a a u t o r i d a dc o m p e l e n t e d e l l u g a r
procedencia, para trasladarel cadáver al departamenlo
Guatemala.
I
Artfculo r 0o. - No podráefectuarsera cremación
de cadáveres
inh.urnados,
si no han rranscurrido
rrqr rru(.¡t I tuu S
seis
(jls a
años
n o s ssi
t fue
11'."11T:_"te
inhumado en nicho y cuatro años si fue
inhumado e
n rtii cerra,
en
contados
C A P ITU LOIV
DEL PROCEDIMIENTODE CREMACION
a parlirdeldía de la defunción.
Arrlculo 11o- - La cremaciónde resros
humanos exhumados
después de rranscurridosros años regramenrarios
después de.ra
defunción, puede ef ectuarsesin necesidad
de aurorizaciónjudiciar,
pero es necesario en todo caso, erpermiso
de ra auroridadsuperioi
d e l c e m e n t e r i oy e r r e E i s t r od e r a c r e m a c i ó n
e n r a f o r m a i n d i c a d ae n
ef artícufo 22o. del pásente regLmento.
A r t l c u r o 1 2 o - - L a c r e m a c i ó ne i n c i n e r a c i ó n
d e c a d á v e r e sd e b e r á
e f e c r u a r s ed e n t r o d e r a s2 4 h o r a s y 3 6 h o r a s
d e s p u é s d e rd e c e s o ,
salvocuando por ordende raaulorijad sanitari"
o ¡roi"i"r respecliva,
d e b a e f e c t u a r s ea n t e s o d e s p u é s d e
ese riempt.
Artícuro 13o- - cuando ef farecimienro
fuere causado por
e n f e r m e d a d i n f e c t o c o n r a g i o s ad e g r a v e
p
' ye r i g r o p a r a f a s a r u d
pública, er Ministerio de sarud púut¡ca
A"sLtlncia Sociar,
d i r e c t a m e n r eo a r r a v é s d e s u s d e p e n d e n c i a s ;
podrá ordenarra
i n c i n e r a c i ó nd e l c a d á v e r e n f o r m a r n m e d i a l a . , '
,
Artfcuro 14o- - En roscasos de caramidad
púbrica regarmenre
declarada.ra ar:toridadsanitariader rugar,podrá
ordenar rainmediata
i n c i n e r a c i ó nd e r a s p e r s o n a s f a i l e c i d a s ,
sin ilenar los requisiros
e x i g i d o s p o r e l p r e s e n l e r e g l a m e n l oy e l
Códígo procesal penal.
Arrfcuro 150' Las autoridadesque hayan procedido
de
c o n f o r m i d a dc o n e r a r t í c u r oa n t e r i o r , d a r á n
a u í s o p o r e s c r i t oa s u s
superiores, incruyendorodos rosdatos que
sea posibre,ar Regisrro
c i v i l d e s u j u r i s d i c c i ó ny a r J u e z d e p a z q r "
"orr".ponon.
E s t e a v i s o s e d a r á i n m e d i a t a m e n r eq u e
cese ra caramidad
p ú b l i c a ,o a n t e s s i h u b i e r eo p o r l u n i d a d .
-13-
t
I
1.
v
E INCINERAC
Artfcuro16o-- Loshornosdestinados
a tacremacóne inciner
do cadáveresdebenserherméticosy renerracapacídad
sufici
paratransformaren ceni zaser cadávero r est os
hum anos,
e
períodovariableenlredos y cinco noras.
Artfcuro17o--para racremación
de cadávereso resroshuma
se deberáncorocaren un reciprenre
construidoconmater¡ar¿
combusti óno que permi ta ra transfer encia
de r em per a
elevadas,que no produzcapoluciónambiental,
ni malosolor
Artlculo i Bo-- para procedera ra cremación
e incineració
podrándepositarse
doso máscadáveresen un mismoalaúd,
s¿
en l ossi gui entescasos:
a) Madree hijos failecidosen er momenloderparto.
b) Madrefallecida
consecuencia
de abortoy su produ
"omo
c) cadáveres de personasfallecidascomo
consecuenci
catástrofes
o desasl resnaturafes.
Artlcuro1go-- concruidaracremacióne incineración,
rasceni
se enlregarána los deudospara su ínhumación,
de conformi
conl oestabl eci do
enerA ni curo
7, i nci sod,d elpr "*ni" , egr am e
Artfcuro 200- - Las urnas o re'prenres depositarros
de I
cenizasproduclode ra cremacióne incinerac¡ón,
deberánser r
meralo materiarresisrenre,
hermétíca
menreseiladas
y quepermir
l l evargrabados
en formaregi bre,
ernombrede r aper sonacr em a
y el númerode orden que re corresponde
en er r egist r or
cremactones.
-1 1-
Artfc ur o 210- - L o s c e me n re ri o sq u e p re s te n
servi ci osde
cremacióne incineración
decadáveres
y resroshumanos,deberán
disponerde columbariospara deposiraitas urnascinerarias
en el
área deslinadaa sepulluras.
CAPITULOV
DEL REGISTRO DE LAS CREMACIOruE-S
Artfc ur o22o- - De t o d oc a d á v eor re s to sh u ma n o sq u e
se creme
e i n c iner e,r a adr nin ís rra c i ódne r c e me n te ri oe s p e ci fi camenre
aulorizada,
deberálevanrar
aclaenunlibroespecialmente
diseñado
p a rael ef ec r o;en er q u e s e c o n s i g n a rá
ro sd a ro ss i g u i entes:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
Nombrey apellidosdel lailecido.
Nombresde los padres.
Nom br edel c óny u g e .
L u gary f ec hade n a c i mi e n l o .
Númerode cédulade vecindaddel fallecido.
Edad, sexo, estado civir,profesiónu oficio, nacionaridad
y
direcciónexaclaal momentode faflecer_
g) Lugarcfaramenteespecificado
donde se van a depositarras
ce n iz as h ) Fe c hay c aus ade d e fu n c i ó n .
i) Fechade cremacióne incineración.
j) Nombrey cargode tasautoridades
queautorizaron
lacremación
e i n c iner ac ión,
s i l a mu e rl eo c u rri óp o r c a u s a v i ol enta,de
conformidad
con ro estabrecido
en er arlícuro7o., incisob, del
p res enler eglam en l o .
k) Fi rm ade losdeudo sd e rap e rs o n ac re m a d ae i n c i n e rada.
o de
u n ler c er o.
l ) Fi rm ade la aulor id a ds u p e ri odr e l c e m e n te ri o .
m) l d e n t ilic ac ión
de r o s d e u d o s o p e rs o n a sq u e s o ri ci ren
ra
cre mac ión
e inc ine ra c i ó n .
-12-
T.
I
I
ü
Artlculo 23o. - La empresa encargadade ta cremaci
incineración,deberá llevar un archivo con los documento
identificación
de los restosde lapersonacremada,debiendoinr
sus huellas dactilares,cerlificacióndel acta donde const
cremacióny constanciade que la incineración
se llevóa cabo
voluntaddel extinto expresadade conformidadcon la ley
r
solicitudde los parienlesu otraspersonas.copia de lo actu
deberáremirirseal Registrocivil respectivoy a ra Administra
delcementeriodonde se inhumaránlas ceniias, o en su defe
a l amrrni ci pal i dad
de l aj uri sdi cci ón
dondese ubiqueelcem ent
Artfculo24o.- La administración
delcemenrerio
especificame
autorizadapara efectuarcremaciones,deberá presentar
a
D i recci ónGeneral se S ervi ci osde sal u d al t inal de cada
a
c a l e n d a r i o ,u n i n f o r m e e s t a d í s l i c od e l a s c r e m a c i o n e
i nci neraci ones
l l evadasa cabo duranteel m ism o. El plazo
presenl aci ón
de di cho i nforme,no deber áexcederde 30 di
poslerioresa la finalizacióndel año.
CAPITULOVI
DE LAS SANCIONES
A rtfcul o25o-- D e conformi dad
con l o queesr ablece
er pr ese
regl amenl o,
precederál a cl ausurade rodo est ablecim ient o
qt
debiendoseraurorizadoporlaautoridad
correspondienre,
f uncio
si ndi chaautori zaci ón.
Artlculo2Go.- El rninisterio
de salud públicay AsistenciaSoci
a f a m p a r o d e l a s d i s p o s i c i o n e cs o n l e n i d a se n e r p r e s e n
regl amento.podrá canceraro suspenderr a aut or ización
funci onami ento
de cual qui ercrematori o,
cuandose cont r aven
al gunade l asdi sposi ci ones
conteni das
en e lpr esenr e
r eglam en
- tJ-
CAPITULOVII
'
DISPOS'C'OA/ESFINALESY THANSITORIAS
Artlcuro
To- - ouedan derogadasras disposícionesque se
oponganaf presenteregfamento.
FI
El
I
Artfculo z8o.-- cuarquiersituaciónno contemprada
en erpresente
regfamento,deberáser resuefraa través
de la DirecciónGeneral
de Serviciosde Salud.
f
Artfculo 2go. - Er.presenteregramentoentrará
en vigor er día
siguienrede su pubficación
ot¡c¡ar.
"n "i-Di"río
T
I
ü
COMUNIOUESE:
RAMIRODE LEON CARPIO
EL MINISTRODE SALUDPUBLICA
Y ASÍSTENCIASOCIAL
GUSTAVOHERNANDEZPOLANCO
-14-
-15-