LICITACION ABREVIADA Nº 1400616700
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PLIEGO DE CONDICIONES DE LA LICITACION ABREVIADA PARA LA COMPRA DE
2 (DOS) CÁMARAS GENERADORES DE ESPUMA, CON TODOS LOS ELEMENTOS, PARA
LOS TANQUES 707 Y 514
CONDICIONES PARTICULARES
1º)
RECEPCION Y APERTURA DE OFERTAS
Día:
29 de setiembre de 2010
Hora: 14:00
Local: Gerencia Compras - Compras Exterior - Humboldt 3900 - Refinería LA TEJA
FAX (00 598–2) 1931 int. 3119
Cuando se remitan ofertas a través de un sistema de comunicación no personal se considerarán
válidas siempre y cuando hayan sido recibidas por A.N.C.A.P. en su totalidad a la fecha y hora
establecida para el acto de recepción y apertura de la propuesta.
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2º)
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OBJETO DE LA LICITACIÓN
La Gerencia Compras de ANCAP – Compras Exterior, llama a Licitación Abreviada para la
compra de 2 (dos) cámaras generadores de espuma, con todos los elementos, para los tanques
707 y 514, de acuerdo con las especificaciones y condiciones del presente pliego:
CARACTERISTICAS
Cámara generadora de espuma completas de baja expansión para el siguiente servicio:
Tanque 707
Tanque a proteger: de techo fijo y flotante interno (membrana de aluminio)
Producto: gasolina
Diámetro del tanque: 22, 9 m
Altura del tanque: 22.00 m
Líquido espumígeno a utilizar: AFFF 3%
Conexión del tanque: ø8”
Deben incluir todos los elementos: deflector (adecuado para el tipo de tanque: fijo con flotante
interno de aluminio), sistema de aireación, sellos de vapor, placa orificio).
Deberá cumplir con lo establecido por la norma NFPA 11, última edición y estar listadas por UL
ó FM para el servicio y líquido espumígeno establecido, o en su defecto estar aprobadas para
cumplir el servicio solicitado (protección de un tanque del diámetro indicado con techo fijo de
flotante interno).
Deberá ser de construcción robusta, resistente a la corrosión (ambiente marino). Se establecerá
los materiales constructivos de los componentes, así como de sus tratamientos (pintura).
Deberá contar con placa de identificación de presión, caudal y diámetro de placa orificio.
Se especificará la siguiente información:
Presión mínima necesaria a la entrada de la caja para cumplir el servicio solicitado (tanque de
22,79 m de diámetro)
Tamaño del orificio y coeficiente de descarga.
Repuestos
Se cotizarán además repuestos recomendados: entre los que se deben incluir disco de ruptura y
juego de sellos de vapor.
Se deberá adjuntar memoria técnica, donde se especifique el cumplimiento de los
requerimientos solicitados. Se establecerá en la misma los requerimientos necesarios para los
siguientes cambios:
a) Cambio del tipo de líquido espumígeno a utilizar: pasaje del AFFF al 3% al AR-AFFF 3%-3%
(tipo Chemguard AR-AFFF 3%-3% tipo C333)
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b) Un eventual cambio de producto almacenado: de gasolina a etanol.
En caso de tener que modificarse algún elemento (como placa orificio), cotizar el kit para el
recambio.
Se tendrá preferencia por marcas reconocidas en protección contra incendio
Tanque 514
Tanque a proteger: de techo fijo
Producto: gasoil
Diámetro del tanque: 22,00 m
Altura del tanque: 22.00 m
Líquido espumígeno a utilizar: AFFF 3%
Conexión del tanque: ø8”
Deben incluir todos los elementos: deflector (adecuado para el tipo de tanque: techo fijo),
sistema de aireación, sellos de vapor, placa orificio).
Deberá cumplir con lo establecido por la norma NFPA 11, última edición y estar listadas por UL
ó FM para el servicio y líquido espumígeno establecido, o en su defecto estar aprobadas para
cumplir el servicio solicitado (protección de un tanque del diámetro indicado con techo fijo de
flotante interno).
Deberá ser de construcción robusta, resistente a la corrosión (ambiente marino). Se establecerá
los materiales constructivos de los componentes, así como de sus tratamientos (pintura).
Deberá contar con placa de identificación de presión, caudal y diámetro de placa orificio.
Se especificará la siguiente información:
Presión mínima necesaria a la entrada de la caja para cumplir el servicio solicitado (tanque de
22,00 m de diámetro)
Tamaño del orificio y coeficiente de descarga.
Repuestos
Se cotizarán además repuestos recomendados: entre los que se deben incluir disco de ruptura y
juego de sellos de vapor.
Se deberá adjuntar memoria técnica, donde se especifique el cumplimiento de los
requerimientos solicitados.
Se tendrá preferencia por marcas reconocidas en protección contra incendio
3°)
COTIZACIÓN
La cotización podrá ser en condición CFR (C&F) Montevideo o Puesto en Depósito Planta La
Teja, en moneda nacional o extranjera indistintamente.
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De cotizarse en cualquier otra condición prevista en los INCOTERMS vigentes, se deberán
indicar todos los gastos hasta la condición cotizada, peso y volumen de la carga
puerto /
aeropuerto de embarque y país de origen.
En caso de cotizar en condición Puesto en Depósito, el oferente desglosará el importe del
Impuesto al Valor Agregado del precio global de la oferta.
Cuando el oferente no deje constancia expresa al respecto, se considerará dicho impuesto
incluido en el monto de la oferta.
Las creaciones, supresiones o modificaciones de los tributos que graven la última etapa de la
comercialización de los bienes o prestación de servicios serán reconocidos en todos los casos a
favor del adjudicatario o de la Administración según corresponda.
No se aceptarán cláusulas que modifiquen lo consignado en el párrafo anterior y se rechazará
toda cláusula del oferente que pretenda exonerarse del pago de un tributo del que resulta
sujeto pasivo, poniéndolo de cargo de ANCAP.
ANCAP actuará como agente de retención del I.V.A., Decreto N° 528/003 y 34/04.
4°)
PLAZO DE ENTREGA
Los oferentes establecerán el plazo de entrega en días calendario y se podrá dar preferencia a
los plazos menores.
Se deberá cumplir con la Norma Fitosanitaria a Embalajes de Madera NIMF N° 15, a efectos de
evitar demoras que se puedan producir por rechazos de la ADUANA, siendo de cargo del
proveedor los perjuicios que ocasionen al Organismo los defectos de envase o embalaje.
5°) COMPARACION DE LAS OFERTAS
A los efectos de la comparación de las ofertas se tendrán en cuenta:

Precios cotizados con los cambios y arbitrajes vigentes a la fecha de apertura de la
licitación para las distintas monedas cotizadas

Forma de pago
6°) ADJUDICACIÓN
A los efectos de la adjudicación se tomarán en cuenta los siguientes factores en orden de
prelación:
1º)
Calidad y adecuación a las especificaciones técnicas
2°)
Precio comparativo
3°)
Plazo de entrega
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Esta Administración se reserva el derecho de rechazar las ofertas que no cumplan con la
totalidad de las especificaciones requeridas.
7°)
VALIDEZ DE OFERTA
El plazo de validez de oferta no podrá ser inferior a 90 días.
8°)
FORMA DE PAGO
Los oferentes establecerán en la propuesta la forma de pago y deberán considerar el numeral
3) de las Condiciones Generales adjuntas.
En caso que se solicitare el pago mediante Carta de Crédito, se entenderá en todos los casos
que los gastos bancarios que se generen, tanto en origen como en Uruguay, son por cuenta del
Beneficiario.
Los oferentes podrán establecer en su oferta otras formas para el pago de los gastos:
a)
gastos en origen por cuenta del Beneficiario y en Uruguay por parte de ANCAP.
b)
gastos en origen y en Uruguay por cuenta de ANCAP, debiendo el oferente establecer
todos los gastos en origen que correspondan, ya sea indicando el importe de los mismos o la
forma para su cálculo.
En ausencia de los datos necesarios, todos los gastos serán por cuenta del Beneficiario.
9°)
REGISTRO DE PROVEEDORES
Será requisito previo a la consideración de las respectivas ofertas, el estar inscriptos los
oferentes en el Registro de Proveedores de la Administración, a cuyos efectos deberán
presentar fotocopia del recaudo correspondiente. Los oferentes dispondrán de un plazo de 48
(cuarenta y ocho) horas para regularizar su situación debiéndose acreditar tal extremo dentro
de las 48 (cuarenta y ocho) horas siguientes, ante el área de Compras correspondiente.
Si su inscripción es anterior al 1/1/2001 deberá reinscribirse en la Oficina del Registro de
Proveedores, Edificio ANCAP – Planta Principal.
10º) CONSTANCIA DE VOTO
Ninguna persona, firma o empresa comercial o industrial, podrá intervenir en este
procedimiento de contratación sin la exhibición de la credencial cívica o las constancias
sustitutivas del o de los firmantes de la oferta (ya sean: intervinientes, titulares o
representantes de la empresa, industria o casa de comercio) en la que conste el cumplimiento
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de la obligación del voto para las elecciones departamentales del 9 de mayo de 2010, el no voto
justificado o el pago de la multa correspondiente.
La exhibición de la credencial cívica podrá sustituirse por la constancia expedida por la Comisión
Receptora respectiva o por la Junta Electoral que corresponda o por copia certificada por
Escribano Público de cualquiera de esos documentos.
Quedan exceptuadas las personas extranjeras que no tengan derecho a voto.
Sigue: Condiciones Generales
ma
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CONDICIONES GENERALES
1) FORMA DE PRESENTACION
Las cotizaciones se formularán preferentemente a máquina, debiendo ser firmadas y selladas por el representante
o responsable de la firma proveedora. No serán tenidos en cuenta los precios tachados o enmendados.
2) RECEPCION Y APERTURA
Las ofertas podrán presentarse personalmente en el lugar, fecha y hora habilitada al efecto o enviarse por correo,
telex, fax u otros medios similares, no siendo de recibo si no llegaren a la hora y lugar dispuestos para la apertura
del acto. Cualquiera sea la forma en que se envíe la oferta, se deberá escribir en lugar visible Número de
Licitación, fecha, hora y lugar fijados para su recepción y apertura.
3) CONDICIONES DE PAGO
El pago se realizará en la moneda cotizada y en la forma en que los proponentes lo indiquen en sus propuestas y
acepte ANCAP ( Giro, Transferencia, Carta de Crédito, etc.).En caso de que el pago se exija mediante la apertura de carta de crédito y ésta, con posterioridad a su emisión
hubiera de modificarse o prorrogarse en su vigencia por causas no imputables a ANCAP, los gastos que por ello se
originen serán de cargo del adjudicatario.
ANCAP efectuará el pago en el plazo estipulado siempre que cuente con la documentación necesaria para la
tramitación de la correspondiente orden de pago.
En los suministros de plaza ANCAP dará preferencia a las ofertas con pago a 30 (treinta) días. Como alternativa se
considerarán los pagos contado que será efectuado dentro de los 5 (cinco) días hábiles u 8 (ocho) días calendario
contados a partir de la entrega del suministro o finalizado los servicios contratados realizándose los cargos
financieros al momento de comparar las propuestas. El adjudicatario deberá indicar a nombre de quién se
extenderá el cheque y presentar certificado habilitante para el pago.
No se tramitarán facturas de proveedores que no contengan la constancia de que se encuentren al día en el pago
del Impuesto al Valor Agregado a la fecha de emisión, según Resolución Nº 335/982 de la Dirección General
Impositiva.
4) MODIFICACIONES, ALTERNATIVAS O VARIANTES
Podrán presentarse modificaciones, alternativas o variantes, inclusive sin presentar la propuesta básica, si se indica
expresamente.
5) CARACTER DE LAS CONDICIONES IMPUESTAS
La adjudicación podrá efectuarse por todo o parte de lo cotizado, reservándose ANCAP el derecho de desestimar
las cotizaciones que no se ajusten a las condiciones establecidas en la presente licitación abreviada, así como el de
rechazarlas todas si no las considera convenientes.
Los oferentes deberán indicar marca, procedencia y/o características que permitan identificar y comparar
precisamente la oferta.
6) NEGOCIACIONES
ANCAP se reserva el derecho de entablar negociaciones reservadas conforme a lo establecido en el Art. 57 de
TEXTO ORDENADO (Ley Nº 16.170).
7) MUESTRAS
En caso de solicitarse la presentación de muestras, la Administración se reserva el derecho de excluir a aquellas
firmas que así no lo hicieran. En caso de existir suministro anterior del proponente de objetos idénticos a los
licitados, podrá eximírseles de la presentación de muestras.
8) IMPUESTO AL VALOR AGREGADO
Las firmas proveedoras, en los casos que resulte aplicable, deberán establecer por separado el Impuesto al Valor
Agregado, o en su defecto se entenderá que dicho gravamen se encuentra incluido en el precio cotizado.
9) MODIFICACIONES DE LAS CONDICIONES
Las propuestas que se aparten de las condiciones indicadas en las bases podrán ser consideradas por ANCAP
cuando, a su sólo juicio, el o los apartamientos no se refieran a aspectos fundamentales y no vulneren la igualdad
de los proponentes.
10) ANTECEDENTES DE LAS FIRMAS PROVEEDORAS
La Administración tendrá en cuenta los antecedentes de las firmas proveedoras o de sus integrantes en cuanto a
su relación comercial con la misma, pudiendo ser motivo de rechazo de sus propuesta las constancias
desfavorables que existan, independientemente de los precios y demás condiciones ofrecidas.
11) NORMAS DE APLICACION DEL CONVENIO INTERNACIONAL DEL TRABAJO Nº 94
En lo pertinente deberá darse cumplimiento a lo dispuesto en el Decreto 114/982 del 24/03/82.
12) INSCRIPCION EN EL REGISTRO DE PROVEEDORES
Para que las propuestas de los oferentes sean consideradas deberán estar inscriptos en el REGISTRO DE
PROVEEDORES ANCAP. Los oferentes no inscriptos dispondrán de un plazo de 48 (cuarenta y ocho) horas para
regularizar su situación.
13) VALIDEZ
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Cuando la propuesta no contuviera indicación expresa sobre el término de vigencia, se considerará que se
mantiene en todas sus condiciones por un lapso de 90 (noventa) días, calendario a contar del día siguiente a la
apertura.
No se tendrán en cuenta las propuestas cuyo plazo de mantenimiento sea inferior a 45 (cuarenta y cinco) días
calendario a contar en la misma forma.
14) INTEGRACION NACIONAL
A los bienes, que según declaración de los oferentes tengan un 35% –como mínimo- de integración nacional,
calculado sobre el precio del bien puesto en almacenes del comprador, se les otorgará un margen de preferencia
del 8% (ocho por ciento) sobre el precio del mismo, puesto en almacenes del comprador.
La comparación de precios entre los bienes que califiquen como nacionales y los que no, se efectuará
considerando todos los gastos requeridos para colocar los productos en almacenes del comprador y en igualdad
de condiciones.
En los casos de prestación de servicios no personales, se otorgará un margen de preferencia del 8% (ocho por
ciento) en el precio de los servicios que califiquen como nacionales.
Cuando el servicio incluya el suministro de bienes, el monto sobre el que se aplicará el margen de preferencia
sólo considerará el precio de aquellos bienes que según declaración de los oferentes tengan un 35% –como
mínimo- de integración nacional, calculado sobre el precio del bien puesto en almacenes del comprador.
Para ello se requiere que el proveedor identifique el porcentaje del precio del servicio correspondiente a bienes
que no califican como nacionales.
15) DOCUMENTACION
En el caso de propuestas de productos a importar deberán cumplirse las siguientes condiciones:
- Que la cotización incluya dentro del precio ofertado todos los gastos que pudieran corresponder.
- Que se proporcione la siguiente información a los efectos de dar cumplimiento a los requisitos exigidos por las
autoridades bancarias nacionales.
a Descripción de los artículos cotizados de cada ítem con su respectivo código A.E.C. (ARANCEL EXTERNO
COMUN).
b) Cantidad de unidades.
c) Peso neto de cada artículo.
d) Precio unitario de cada artículo.
16) ADQUISICIONES PROCEDENTES DEL EXTRANJERO
Las propuestas por adquisiciones de bienes procedentes del extranjero y a transportar por medio fluvial, marítimo,
terrestre o aéreo, podrán formularse en condición FOB Puerto/Aeropuerto de embarque, FOT, CFR Montevideo o
cualquier otra condición de venta prevista en los INCOTERMS.
En tales casos se deberá establecer en forma separada los valores de la mercadería, del flete y gastos hasta CFR
Montevideo cuando corresponda, debiéndose determinar los indicadores realizados en la propuesta.
ANCAP tomará a su cargo el seguro de la mercadería y las tasas consulares a abonarse, de acuerdo con lo
establecido en las disposiciones reglamentarias vigentes, por lo que no debe incluirse cargo alguno en los precios
por dichos conceptos.
17) PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO
El acuerdo se perfecciona cuando la resolución de adjudicación es notificada al adjudicatario.
18) PLAZO DE ENTREGA
Los oferentes deberán especificar el plazo de entrega de la mercadería o del cumplimiento del servicio.
En su defecto, se entiende que la entrega deberá cumplirse dentro de los 5 (cinco) días a partir de la notificación
de la adjudicación definitiva.
19) INCOMPATIBILIDADES
Sin perjuicio de lo establecido en el artículo 43 del TOCAF, los oferentes y en su caso los subcontratistas de los
mismos, deberán abstenerse de utilizar personal al servicio de ANCAP que se encuentre en ninguna de las
siguientes hipótesis
a) que el desempeño de la actividad privada esté sujeta al contralor directo y específico del servicio a que
pertenece el cargo en el Ente o las funciones que en éste cumplan
b que el cumplimiento de las actividades privadas tengan vinculación con el cargo o las funciones que se
desempeñan en el Ente
c) todas aquellas actividades que supongan cualquier implicancia entre la actividad privada y la cumplida en
ANCAP.
20) REPRESENTANTE DE FIRMAS EXTRANJERAS
A efectos de la representación de firmas extranjeras, los oferentes deberán tener presente lo previsto en la Ley
N° 16.497 y en el correspondiente al Decreto Reglamentario del Poder Ejecutivo (Dec. N° 369/994).
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