decreto acuerdo 7249-50 - AMSAFE Delegación Iriondo

Textos ActualizadosDecreto 07249 /1950Decreto Ley 9477/1957Texto Actualizado
Decreto 07249 /1950IIIIII IV V VISanta Fe18/07/1950EL GOBERNADOR DE LA
PROVINCIA D E C R E T A:
Articulo nº 1- Establécese para la realización de sumarios al personal escolar de la
Provincia, el siguiente reglamento:1°) - El Ministerio de Justicia y Educación de oficio, por
denuncia o a pedido de cualquiera de las Direcciones de la Enseñanza, dispondrá la
formación de sumarios al personal escolar, dependiente de las mismas . –
2°) - La respectiva resolución, en cualquiera de los casos, deberá expresar los motivos que
la determinan. Si se fundare en denuncia, irá acompañada de la misma. En todos los casos
se agregará copia de la foja de servicios y de concepto del inculpado.-
3°) - Toda denuncia será formulada por escrito y deberá ratificarse por su autor o escritores
ante la autoridad escolar dentro del término de tres días de notificados para tal fin, en caso
de no haberse cumplido dicha formalidad en el acto mismo de su presentación.- Si la
ratificación no se verificare en el plazo fijado sin causa justificada, el sumariante pondrá el
hecho en conocimiento del Jefe del Departamento Jurídico, de Disciplina y Apelaciones del
Magisterio.- Antes de iniciarse las actuaciones, se hará conocer al imputado el nombre del
sumariante, a los efectos consignados en el Art. 35°.4°) - Las notificaciones se practicarán a más tardar el día siguiente al en que fuere dictado
el Decreto o resolución que haya de ser notificado.- Si media imposibilidad de efectuarla
personalmente, se hará por el sistema de cédula sin sobre, por pieza certificada con aviso de
retorno.5°) - La denuncia anónima deberá rechazarse, cualquiera sea el hecho denunciado.6º)- Todos aquellos casos denunciados como anormales dentro de la vida escolar, que no
tengan prima facie carácter de gravedad, deberán ser objeto de una previa intervención
conciliatoria y orientadora, por parte de los señores inspectores sumariantes y ante la
imposibilidad de conciliar las partes, procederán a realizar la correspondiente investigación
sumaria.7°) - Cuando los denunciante fueren empleados de la Administración, incurrirán en falta
grave si no ratificaran o rectificaran la denuncia en el término establecido.8°) - En los casos que por dificultad material o impedimento de otro orden atendible, el
denunciante no pudiera comparecer a ratificar su denuncia ante la autoridad escolar, lo hará
ante el escribano público o juez de paz de la localidad donde resida; o en defectos de éstos,
ante el presidente de la sociedad cooperadora de la escuela o comisario de policía y dos
testigos.- La ratificación ante el sumariante, no requiere la presencia de testigos.9°) - Tienen obligación de denunciar todo hecho irregular que afecte el buen
funcionamiento de la escuela o de a Administración los empleados de la Repartición, sin
exclusión alguna, y su ocultamiento será considerado como falta grave. Quedarán no
obstante, eximidos de responsabilidad los que estén unidos por parentesco próximo con
quien tuviera que ser denunciado.10°) - Ratificada la renuncia o resuelta de oficio la investigación el instructor procederá de
inmediato a practicar cuantas diligencias estime pertinentes y útiles al esclarecimiento de la
verdad, pudiendo hacer comparecer al denunciante para que suministre nuevos datos,
complemente o aclare los aportados, o precise los medios de prueba acerca de sus
aseveraciones, e interrogará a las personas que se mencionen como informadas de los
hechos que han de ser materia de la investigación.11°) - El instructor podrá como acto preliminar, cuando la naturaleza y circunstancias
particulares del hecho a investigarse lo permitan, hacer comparecer al denunciante y
denunciado para oír a ambos en contradicción. Del resultado de dicha diligencia se dejará
constancia en el acta respectiva.-
12°) - Se procederá a indagar al inculpado, previa su manifestación de conformidad, en
primer término por los datos de identidad personal y se le hará luego saber cual es el hecho
o hechos que se le atribuyen, invitándole a que formule las explicaciones y ofrezca la
prueba que estime oportuna en su descargo. Las preguntas serán siempre claras y concretas
y el indagado podrá dictar sus respuestas, tomándose la versión escrita más ajustada y fiel
de las mismas en acta que se labrará a tal efecto y que suscribirán el instructor y el
declarante, previa su lectura y ratificación con las aclaraciones o agregados de que quisiera
dejar constancia. No se harán enmiendas, raspaduras o correcciones en el acta sin que se
salven al final al igual que las faltas o errores que se hubieren cometido.13°) - El sumariado tendrá derecho a ampliar su declaración mientras se sustancie el
sumario, siempre que ella guarde relación con la causa que lo motiva y no sea un mero
procedimiento dilatorio o perturbador.14°) - El instructor a su vez, podrá disponer que la persona bajo sumario comparezca a su
presencia para ampliar su indagatoria cuantas veces lo considere necesario, observándose
en el acto de dichas ampliatorias iguales formalidades que en la primera , salvo las que se
refieren a su identidad, y además que figuren ya consignadas.15°) - Si el sumariado se negare a declarar, ello se hará constar en acta suscripta por él. Si
rehusare suscribirla, se consignará el motivo.16°) - Si en el sumario apareciera complicada más de una persona, la declaración se tomará
separadamente a cada una de ellas pero procurando que entre la recepción de una y otra no
se comuniquen entre sí.17°) - El instructor debe investigar todos los hechos y circunstancias a que el sumariado se
haya referido, en cuanto sean útiles y pertinentes.18°) - Toda persona que deba prestar declaración en calidad de testigo será preguntada,
previamente: a) Por su nombre, apellido, nacionalidad, edad, estado, profesión y domicilio.
b) Si tiene hijos en edad escolar, si concurren a la escuela a que pertenece el sumariado. c)
Si conoce al denunciante (caso de procederse por denuncia) y al inculpado y si para con
alguno de ellos le afecta algún impedimento o causa que le inhabilite para testimoniar con
independencia, derivado de parentesco, amistad íntima, enemistad, relación comercial o
vinculación económica; dejándose simple constancia de si ha manifestado que se halla o no
comprendido en las causales explicadas.19°) - Los testigos serán interrogados directa y separadamente y sus declaraciones se
asentarán en acta con iguales formalidades que las establecidas por el art. 11°.20°) - Sólo en caso imprescindible se recurrirá al testimonio de los alumnos, quienes
serán asistidos en ese acto por el padre, madre, tutor o encargado y, en ausencia de
éstos, por un docente ajeno a la investigación.21°) - Los testigos serán, además interrogados sobre el conocimiento que acerca de los
mismos hechos puedan tener otras personas, requiriéndoles sus nombres y domicilios.22°) - Los testigos declararán de viva voz, sin que les sea permitido leer las respuesta que
lleven escritas. No se asentarán aquellas manifestaciones que fueren manifiestamente
inconducentes para la comprobación de los hechos o faltas, objeto del sumario. Pero se
consignará todo lo que pueda servir de cargo como descargo.23°) - Cuando exista contradicción sobre hechos o circunstancias importantes o de interés
para la investigación, entre lo declarado por el sumariado, con lo dicho por algún testigo, o
entre éstos, podrán someterse a un careo, citándoles nuevamente para hacerles conocer los
puntos en discrepancia y se les concederá sucesivamente la palabra, permitiéndose que se
formulen preguntas o suministren las aclaraciones que deseen. De la ratificación no
rectificación se dejará constancia, así como de las reconvenciones que se hayan hecho en
las correspondientes actas que suscribirán los comparecientes junto con el instructor.-
24°) - De ser preciso el reconocimiento, como elemento de convicción o prueba, de algún
objeto o documento, la persona o personas a quienes incumba ese reconocimiento lo harán
con las formalidades establecidas en el Art. 18°.25°) - Si con motivo de su declaración el testigo presentase algún objeto que pueda servir
de cargo o defensa, se harán mención de su presentación y se agregará a las actuaciones si
es posible o será reservado por el instructor dejándose debida constancia.26°) - En caso que el sumariado negare o desconociere la autenticidad de la firma o
manuscrito que se atribuye, se procederá cuando ello fuera factible, a practicar una pericia
caligráfica, tomándose para su cotejo y examen los cuerpos de escritura redactados por
aquel indudablemente y que se registren en documentos de todo orden.
27°) - El sumario será substanciado en un término que no exceda de treinta días. Si por
cualquier circunstancia, no imputable al instructor, éste no pudiere clausurarlo dentro de
dicho plazo lo hará saber a su jefe inmediato solicitando el acuerdo del plazo de prórroga
que estime prudencial.28°) - Agotada la investigación de cargo y descargo se correrá vista de las actuaciones
producidas (en copia, de ser posible), bajo recibo al sumariado, para que en el término
perentorio de cinco días, la conteste y formule su defensa. Las vistas se correrán con las
prevenciones del art. 31º.-29°) - La negativa del sumariado a prestar declaración, o su
omisión en contestar la vista conferida para su defensa, no interrumpirán el trámite, ni
paralizarán el sumario que proseguirá conforme corresponda.30°) - En ningún caso se permitirá que, tanto el inculpado, como el denunciante, si lo
hubiera, o los testigos, concurran a prestar declaración asistido de defensores,
asesores, o tercero ni se admitirá la presentación de escritos firmados por letrados,
dado el carácter privado y administrativo del procedimiento.31°) - El sumario será secreto. Las actuaciones que practiquen no se darán a conocer a
personas extrañas y el expediente respectivo no podrá salir de las oficinas de la
Repartición, si-no en oportunidad del traslado para la defensa que determina el
art.28.- Si vencido el plazo estipulado en dicho artículo, no fuere devuelto, el
instructor intimará por nota su restitución inmediata y pondrá el hecho en
conocimiento del Jefe del Departamento Jurídico, de Disciplina y Apelaciones del
Magisterio. La negativa o evasiva para acatar la intimación constituirá por sí solo
falta grave y suficiente para solicitar la cesantía o exoneración de quien la haya
motivado.32°) - Devuelto el expediente, con o sin escrito de defensa, el instructor expresará sus
conclusiones por informe, aconsejando concretamente la resolución que estime
corresponder, en base a las comprobaciones realizadas, circunstancias del caso y
antecedentes personales y morales del sumariado, y pasará las actuaciones al Jefe del
Departamento Jurídico, de Disciplina y Apelaciones del Magisterio.33°) - El instructor podrá, cuando lo considere necesario, suspender al imputado en sus
funciones por un término que no excederá de 30 días, sólo a título preventivo. Si la
resolución definitiva fuera favorable, el afectado por la medida, tendrá derecho a percibir
los haberes correspondientes al tiempo que ha durado su suspensión.33° bis: El personal sujeto a sumario, podrá ser trasladado, cuando su alejamiento sea
necesario para el esclarecimiento de los hechos que motivaron la investigación o cuando su
permanencia sea incompatible con la naturaleza de éstos. La medida de carácter preventivo,
será dispuesta por la superioridad a solicitud del instructor. El traslado se efectuará a otra
dependencia del lugar por un plazo no mayor de 180 días. Si en razón del mismo hecho se
hubiere dictado auto de procesamiento en sede penal, el traslado podrá prorrogarse hasta la
fecha en que se resuelva la cuestión en dicho fuero o hasta que se dicte resolución definitiva
en el sumario administrativo.(Artículo incorporado por Decreto N° 1075/84) 34°) - Desde
que se haga cargo de la instrucción de un sumario, el comisionado está facultado para
requerir la cooperación de las autoridades policiales, comunales o escolares, a los efectos
del mejor desempeño de su cometido, y en especial, para exigir el comparendo de las
personas que cite a prestar declaración.35°) - El instructor no podrá ser recusado sino con justa causa acreditada. El sumariado
únicamente tendrá derecho a solicitar que aquél sea excluido dentro del término de tres días
de tomar conocimiento de su intervención, debiendo fundar, por nota, su pedido ante el Jefe
del Departamento Jurídico, de Disciplina y Apelaciones del Magisterio, que resolverá
después de oír al interesado, desestimándole sin más trámite, o haciendo lugar a la misma,
designando al reemplazante.36°) - Cuando de la investigación practicada y conclusiones del sumario, resultase que la
denuncia que la motivara era manifiestamente falsa o maliciosa, si quien la interpuso fuese
empleado administrativo o docente de la Repartición, se hará pasible de sanción
disciplinaria .Articulo nº 2Comuníquese, publíquese y dése al R.O.-Firma: JUAN H. CAESARI Decreto
Nº 7249 de fecha 18-07-50.Establece el Reglamento para la realización de sumarios para el
personal escolar de la Provincia. (Primaria) II Decreto Ley Nº 9477 de fecha 27-08-57.
Dispone el Régimen de Estabilidad y Disciplina, y crea el Tribunal Disciplinario.
(Primaria) II Ley Nº 4790 de fecha 17-10-58. Ratifica el Decreto-Ley Nº 9477/57, y lo
modifica parcialmente. (Primaria y Modificatoria) IV Resolución Nº 809 de fecha 07-0878. Dispone que la Dirección General de Asuntos Jurídicos, en cada investigación o
sumario en que deba intervenir, eleve, previo a su iniciación, toda la documentación
existente sobre el mismo, para conocimiento del suscripto; adoptando similar
procedimiento cuando se cuente con el trámite procesal terminado Ley Nº 10.290 de fecha
24-11-88. Establece el Régimen de Disciplina para el Personal Docente que preste servicios
en Establecimientos Educativos Oficiales o en Dependencias del Ministerio de Educación,
crea Junta de Disciplina; y deroga parcialmente el Decreto Ley 9477/57, Ley N° 4790, y la
totalidad de la Ley N° 8358.VI Decreto N° 97 de fecha 17-12-91.Dispone que los docentes
integrantes de la Junta de Disciplina no ejercerán durante su permanencia en dicho Cuerpo
otros cargos u horas de cátedra, conforme las previsiones del Artículo 46° de la Ley N°
10.290.Texto Actualizado DECRETO LEY N° 09477III SANTA FE 27/08/1957EL
INTERVENTOR NACIONAL DE LA PROVINCIA EN EJERCICIO DEL PODER
LEGISLATIVO DECRETACON FUERZA DE LEY: ESTABILIDAD Y DISCIPLINA
Artículo 1°- (Derogado por Ley N° 10290/88)Artículo 2°-(Derogado por Ley N°
10290/88)Artículo 3°- (Derogado por Ley N° 10290/88)Artículo 4°- (Derogado por Ley N°
10290/88)Artículo 5° - (Derogado por Ley N° 10290/88)Artículo 6° - (Derogado por Ley
N° 10290/88)
Artículo 7 – (Derogado por Ley N° 10290/88)Artículo 8° - (Derogado por Ley N°
10290/88)Articulo 9°- (Derogado por Ley N° 4790/58)Artículo 10 - (Derogado por Ley N°
10290/88)Artículo 11 – (Derogado por Ley N° 10290/88)DE LA DIRECCIÓN DE
ASUNTOS JURIDICOS DEL MAGISTERIO Artículo 12 –La Dirección de Asuntos
Jurídicos del Magisterio estará integrada por el Tribunal Disciplinario del Magisterio, la
Sección Judicial y la Asesoría Letrada del Consejo General de Educación; y dependerá
directamente de dicha repartición escolar. Artículo 13 –Tendrá a su cargo las siguientes
funciones: a.Disciplinaria: mediante el Tribunal Disciplinario y el cuerpo de inspectores
sumariantes.- b.Asesora: en todas las cuestiones de orden escolar que el Consejo General de
Educación o por su conducto, cualquiera de sus organismos le sometan. c. Judicial: de
representación en juicio del Consejo General de Educación. Artículo 14 –Será Director el
funcionario designado al efecto por el Poder Ejecutivo, quien deberá poseer el título de
abogado, expedido por Universidad Nacional (Texto según Ley N° 4790/58)Artículo 15 –
Independientemente de la intervención directa en las funciones específicas que
corresponden al director, éste tendrá a su cargo las siguientes atribuciones y deberes:a.–
Disponer la distribución del trabajo.b.–Proveer lo conducente a la debida organización de
las distintas secciones.c.– Hacer cumplir las disposiciones de la superioridad respecto a la
asistencia del personal y demás inherentes a éste.Artículo 16 –El director será reemplazado
en caso de ausencia o imposibilidad transitoria para desempeñar sus funciones, por el
asesor letrado o, en su defecto, por un inspector sumariante. Artículo 17 –La instrucción de
los sumarios estará a cargo de dos inspectores sumariantes que formarán parte de la
Dirección de Asuntos Jurídicos. Dichos cargos, en los sucesivo, se proveerán por concurso
con directores de primera categoría, de conformidad con el régimen que al efecto se
establecerá.Los inspectores sumariantes deberán concurrir a su despacho siempre que no se
encuentren fuera de la Dirección en cumplimiento de sus funciones.(Párrafo agregado por
Ley N° 4790/58)La Dirección de Asuntos Jurídicos está facultada para encomendar la
instrucción de sumarios a los asesores letrados en caso que las exigencias del servicio lo
requieran.(Párrafo agregado por Ley N° 4790/58)Articulo 18 –La Dirección de Asuntos
Jurídicos designará en cada caso al inspector sumariante que practicará la investigación
debiendo el funcionario actuante solicitar instrucciones a la dirección en caso de duda sobre
el procedimiento.
Artículo 19-(Derogado por Ley N° 4790/58) Artículo 20 –En la zona sur de la provincia y
con asiento en la ciudad de Rosario, actuará una delegación que se denominará "Delegación
de Asuntos Jurídicos Zona Sur del Consejo General de Educación”.Artículo 21 –La
Delegación de Asuntos Jurídicos estará a cargo de un jefe que deberá reunir las condiciones
exigidas para desempeñar las funciones de director. Caso de que las tareas de la delegación
lo impongan,colaborarán con el jefe los funcionarios letrados o no que el servicios haga
indispensable.Artículo 22– La Delegación dependerá directamente de la Dirección de
Asuntos Jurídicos y específicamente tendrá a su cargo la instrucción de sumarios,
representación en juicio del Consejo General de Educación y asesoramiento que se le
encomiende. Dictaminará, asimismo, en los casos que se le sometan por la jefatura de la 3ª.
Sección Escolar. Artículo 23 -La Dirección de Asuntos Jurídicos del consejo General de
Educación, ejercerá fiscalización formal previa sobre los sumarios destinados al Tribunal
Disciplinario. Podrá, en ejercicio de tal función, ordenar el cumplimiento de nueva
diligencias, ratificaciones y toda otra medida encaminada a esclarecer debidamente los
hechos y asegurar el derecho de defensa del maestro. Artículo 24– Los sumarios no podrán
ser retenidos en la Dirección de Asuntos Jurídicos por más de cinco días hábiles, a partir de
la fecha de entrada de las actuaciones en la misma, sin instar válidamente el trámite.
Artículo 25– La sección Judicial tendrá a su cargo el trámite de las herencias supuestas
vacantes y demás juicios en que el Concejo General de Educación sea parte. Artículo 26–
Colaborarán en la Dirección de Asuntos Jurídicos el o los funcionarios letrados o no que las
necesidades del servicio exijan .TRIBUNAL DISCIPLINARIO Artículo 27 –(Derogado
por Ley N° 10290/88)Artículo 28 –(Derogado por Ley N° 10290/88)Articulo 29-(Derogado
por Ley N° 10290/88)Articulo 30–(Derogado por Ley N° 10290/88)Artículo 31-(Derogado
por Ley N° 10290/88)Articulo 32–(Derogado por Ley N° 10290/88)Articulo 33–(Derogado
por Ley N° 10290/88)Articulo 34–(Derogado por Ley N° 10290/88)Artículo 35–(Derogado
por Ley N° 10290/88)Artículo 36-(Derogado por Ley N° 10290/88)Artículo 37-(Derogado
por Ley N° 10290/88)Artículo 38- (Derogado por Ley N° 10290/88)
Artículo 39 – (Derogado por Ley N° 10290/88) ASESORIA LETRADA Artículo 40 –El
asesor letrado de la Dirección de Asuntos Jurídicos deberá reunir los mismos requisitos que
se exigen para ser director del mismo. Artículo 41 –El asesor letrado es el jefe inmediato de
la sección a su cargo y tiene las siguientes funciones y deberes: a) – Producir dictamen en
los casos que se le pasen a estudio. b) – Procurar la debida organización de la Asesoría
Letrada respecto al movimiento de expedientes, archivos, clasificación o índice de los
dictámenes. c) -Instruir los sumarios que le fueran encomendados por la Dirección de
Asuntos Jurídicos. (Inciso agregado por Ley N° 4790/58)Artículo 42– Será reemplazado en
sus funciones por el abogado que la Dirección designe. Disposiciones Generales (Título
agregado por Ley N° 4790/58)Artículo 43 – (Derogado por Ley N° 10290/88)Artículo 44–
(Derogado por Ley N° 10290/88)Artículo 45 – (Derogado por Ley N° 10290/88)Artículo
46– Regístrese, comuníquese, publíquese y archívese. FIRMADO: Carranza Adelmo R.
Montenegro W: Miró Pla C. Sañudo Freyre Victor G. Zemborain I Resolución Nº 809 de
fecha 07-08-78. Dispone que la Dirección General de Asuntos Jurídicos, en cada
investigación o sumario en que deba intervenir, eleve, previo a su iniciación, toda la
documentación existente sobre el mismo, para conocimiento del suscripto; adoptando
similar procedimiento cuando se cuente con el trámite procesal terminado. II Ley 10290 de
fecha 24-11-88.Sustituye el Régimen Disciplinario establecido por Ley N° 9477. Aprueba
nuevo “Régimen de Disciplina para el personal Docente”