TÉRMINOS DE REFERENCIA FECHA 20 de junio de 2014 CONCEPTO EVALUACIÓN GEOLÓGICA, GEOMORFOLÓGICA Y GEOHIDROLÓGICA DE LA SUBCUENCA DEL RÍO OMITLAN, EN LA CUENCA HIDROLÓGICA DE LOS RÍOS LA SABANA Y PAPAGAYO, EN EL ESTADO DE GUERRERO PERIODO DE EJECUCIÓN LUGAR DE EJECUCIÓN Tres meses a partir del día siguiente del Subcuenca del río Omitlan, en la cuenca hidrológica de los fallo. ríos la Sabana y Papagayo, en el estado de Guerrero. ANTICIPO TIPO DE CONTRATO 30%, se entregará después de la firma del Invitación a cuando menos tres personas contrato y entrega de la garantía. OBJETIVOS Caracterizar la geología, geomorfología y geohidrología de la subcuenca del río Omitlán, Guerrero. ALCANCES Geología Descripción de unidades litológicas, rasgos estructurales, amenazas naturales, movimiento de masas, sismicidad, fallas geológicas activas. Se realizará cartografía geológica detallada para el eje y vaso (unidades y rasgos estructurales) con escala 1:10,000. Geomorfología Se definirán unidades geomorfológicas a partir de: a) Morfogénesis, b) Morfografía, c) Morfodinámica y d) Morfoestructuras. Adicionalmente se presentará mapa de pendientes con intervalos de: 0-15% , 15-30% , 3050% y 50-100%. Se elaborará un mapa escala 1:25,000. Geohidrología Definir tipo de acuífero, unidades hidrogeológicas, direcciones de flujo, zona de recarga, zonas de tránsito y descarga, conexión hidráulica de aprovechamientos subterráneos con fuentes de agua superficial, vulnerabilidad a la contaminación de las aguas subterráneas por actividades del proyecto. Se realizará censo de aprovechamientos (pozos, norias manantiales y aljibes), así como nivelación de brocales. Se aforarán los manantiales y se determinará su aportación al caudal base. JUSTIFICACIÓN En la subcuenca del río Omitlan, ubicada en el estado de Guerrero, se ha identificado un proyecto alternativo para contribuir a satisfacer la demanda de energía eléctrica del País, para lo cual es necesario el desarrollo de estudios que permitan integrar una Manifestación de Impacto Ambiental, considerando los requerimientos de la legislación ambiental. Para ello el Instituto Mexicano de Tecnología del Agua, realizará una serie de estudios específicos con relación al agua subterránea, que permitan integrar dicha Evaluación de Impacto Ambiental. Debido a que la cuenca hidrológica Río Omitlán cubre una superficie muy extensa, de aproximadamente 4000 km2, para realizar los trabajos de geología y geomorfología, se requiere contar con personal de apoyo y experto en estas áreas, para realizar los trabajos de geohidrología, en lo relativo al censo de aprovechamientos y nivelación, también se requiere personal de apoyo y siendo que no se cuenta con el personal suficiente del IMTA para la realización de estas actividades es necesaria la contratación del servicio. Metodología Para elaborar la Manifestación de Impacto Ambiental, en lo relativo a agua subterránea, se tienen contemplados los siguientes puntos específicos: geología, geomorfología y geohidrología. 1 Geología Descripción de unidades litológicas, rasgos estructurales, amenazas naturales, movimiento de masas, sismicidad, fallas geológicas activas. Se utilizará fotointerpretación y control de campo. Se realizará cartografía geológica detallada para el eje y vaso (unidades y rasgos estructurales) con escala 1:10,000. Geomorfología Se definirán unidades geomorfológicas a partir de: a) Morfogénesis, b) Morfografía, c) Morfodinámica y d) Morfoestructuras. Adicionalmente se presentará mapa de pendientes con intervalos de: 0-15% , 15-30% , 3050% y 50-100%. Se elaborará un mapa escala 1:25,000, haciendo énfasis en las unidades geomorfológicas de morfogénesis y morfodinámica . Geohidrología . Incluye definir: tipo de acuífero, unidades hidrogeológicas, direcciones de flujo, zona de recarga, zonas de tránsito y descarga, conexión hidráulica de aprovechamientos subterráneos con fuentes de agua superficial, vulnerabilidad a la contaminación de las aguas subterráneas por actividades del proyecto. Se realizará censo de aprovechamientos (pozos, norias manantiales y aljibes), así como nivelación de brocales. Se aforarán los manantiales y se determinará su aportación al caudal base. Entregables: Informe Final con los resultados encontrados en materia de Geología, Geomorfología y Geohidrología Pago: se realizará en un solo pago a la entrega del informe Final, previa autorización del jefe de proyecto. Vo. Bo. Coordinador de Hidrología Solicitantes: Subcoordinador de Hidrología Subterránea Vo. Bo. Subgerente de Servicios Jurídicos __________________________ __________________________ ___________________________ M. en I. José Rául Saavedra Horita M. en C. Carlos Gutiérrez Ojeda Lic. Guillermina Martínez Medina Jefe de Proyecto del IMTA __________________________ Dr. Miguel Ángel Mejía González ANEXO 1 2 TÉRMINOS DE REFERENCIA 1. DESCRIPCIÓN DEL SERVICIO Evaluación geológica, geomorfológica y geohidrológica de la subcuenca del río Omitlán, en la cuenca hidrológica de los ríos la Sabana y Papagayo, en el estado de Guerrero. 2. LUGAR DE EJECUCIÓN DE LOS SERVICIOS Río Omitlán, en la cuenca hidrológica de los ríos la Sabana y Papagayo, en el estado de Guerrero. 3. PERIODO DE EJECUCIÓN Tres meses a partir del día siguiente del fallo. 4. TIPO DE CONTRATO El tipo de contrato: abierto NO ( X ) SI ( ) 5. ANTECEDENTES En la subcuenca del río Omitlan, ubicada en el estado de Guerrero, se ha identificado un proyecto alternativo para contribuir a satisfacer la demanda de energía eléctrica del país, para lo cual es necesario el desarrollo de estudios que permitan integrar una Manifestación de Impacto Ambiental, considerando los requerimientos de la legislación ambiental. Para ello el Instituto Mexicano de Tecnología del Agua, realizará una serie de estudios específicos con relación al agua subterránea, que permitan integrar dicha Evaluación de Impacto Ambiental. La evaluación del impacto ambiental se delimita en un Sistema Ambiental Regional (SAR) que concentra los factores y procesos naturales y antropogénicos donde se espera que se manifiesten tanto los impactos directos como la influencia del proyecto sobre los mismos. La cuenca hidrológica Río Omitlán, drena una superficie aproximada de 3,353.54 km3 desde el nacimiento del Río Malinaltepec y la estación hidrométrica Colotlipa hasta la estación hidrométrica El Salitre. se encuentra delimitada al Norte por la región hidrológica número 18 Balsas y por la cuenca hidrológica Río Petaquillas, al Sur por las cuencas hidrológicas Río Nexpa 1, Río Copala y Río Marquelia 1, al Este por la cuenca hidrológica Río Ometepec 1 y al Oeste por las cuencas hidrológicas Río Papagayo 2 y Río Papagayo 3. El volumen disponible a la salida de 221.68 millones de metros cúbicos, con una clasificación de disponibilidad. Regionalmente es una cuenca con volumen de importancia que se iguala en volumen a la cuenca Papagayo 1 (252.10 Mm3) con dos tercios de su superficie drenada, para realizar los trabajos de geología y geomorfología, se requiere contar con personal de apoyo y experto en estas áreas, para realizar los trabajos de geohidrología, en lo relativo al censo de aprovechamientos y nivelación, también se 3 requiere personal de apoyo y siendo que no se cuenta con el personal suficiente del IMTA para la realización de estas actividades es necesaria la contratación del servicio. 6. OBJETIVO Para elaborar la Manifestación de Impacto Ambiental, en lo relativo a agua subterránea, se tiene contemplado caracterizar la geología, geomorfología y geohidrología de la subcuenca del río Omitlán, Guerrero. 7. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS Como resultado de las actividades. “EL PRESTADOR DE SERVICIOS” cumplirá técnicamente y en forma clara y precisa con los siguientes puntos: Geología Geomorfología Geohidrología 8. PROPUESTA TÉCNICA El tiempo de realización del estudio es de tres meses. “EL PRESTADOR DE SERVICIOS” presentará en un documento descriptivo, las metodologías de trabajo propuestas, además de ilustrar con un cronograma, las actividades que debe realizar para alcanzar los objetivos de estos términos de referencia. A continuación se presenta el desglose de actividades, la metodología para desarrollar dichas actividades, el producto a entregar y un formato del calendario de actividades para ser llenado por “EL PRESTADOR DE SERVICIOS”. 8.1 Desglose de actividades 1. Geología 2. Geomorfología 3. Geohidrología 8.2 Metodología para desarrollar las actividades 01. Geología Esta actividad incluye las siguientes acciones: descripción de unidades litológicas, rasgos estructurales, amenazas naturales, movimiento de masas, sismicidad, fallas geológicas activas. Para ello se utilizará fotointerpretación y control de campo. La escala para la zona del embalse y las obras será de 1:25,000. En cuanto a la cartografía geológica detalla para el eje y el vaso, se utilizará una escala de 1:10,000. La unidad de cotización es: Lote. 4 02. Geomorfología Esta actividad incluye las siguientes acciones: Definir las unidades geomorfológicas a partir de : a) Morfogénesis b) Morfografía c) Morfodinámica d) Morfoestructuras Adicionalmente se presentará un mapa de pendientes con intervalos de: 0-15 %, 1530 %, 30-50 %, 50-100 %. La unidad de cotización es: Lote 03. Geohidrología Esta actividad incluye definir: tipo de acuífero, unidades hidrogeológicas, direcciones de flujo, zona de recarga, zonas de tránsito y descarga, conexión hidráulica de aprovechamientos subterráneos con fuentes de agua superficial. Vulnerabilidad a la contaminación de las aguas subterráneas. Censo de aprovechamientos (pozos, norias, manantiales y aljibes). Nivelación de brocales. Medición "insitu" de parámetros físico-químicos. La unidad de cotización es: Lote 8.3 Producto a entregar Toda la información que se recopile y se genere durante el presente estudio es propiedad de “EL IMTA” y “EL PRESTADOR DE SERVICIOS” no está autorizada a usarla o proporcionarla, debiendo entregar los originales del texto, tablas, gráficas y planos a “EL IMTA”. “EL PRESTADOR DE SERVICIOS” está obligado a proporcionar el original del informe final grabado en un disco (CD y/o DVD), así como los archivos de computadora generados en el proceso de análisis e interpretación del proyecto. También deberán entregarse los archivos de las tablas, gráficas, figuras, e imágenes contenidas en el informe final, un disco (CD y/o DVD). “EL PRESTADOR DE SERVICIOS” entregará la base de datos en un disco (CD y/o DVD), referente a la información generada. “EL PRESTADOR DE SERVICIOS” deberá entregar para su revisión el informe final a “EL IMTA”. En la fecha de entrega del informe para su revisión “EL PRESTADOR DE SERVICIOS” efectuará la presentación de las actividades realizadas y resultados obtenidos en el estudio ante “EL IMTA”. En esta presentación podrán emplearse láminas, transparencias, planos fotografías y demás material complementario. Se harán las observaciones de fondo al trabajo encomendado, mismas que deberán ser corregidas por “EL PRESTADOR DE SERVICIOS”. Posteriormente se le enviarán a “EL PRESTADOR DE 5 SERVICIOS” las observaciones detalladas sobre el informe para que proceda a realizar las modificaciones o correcciones que correspondan. Una vez realizadas dichas modificaciones o correcciones, “EL PRESTADOR DE SERVICIOS” procederá a integrar el informe final. “EL PRESTADOR DE SERVICIOS” deberá entregar un informe final a “EL IMTA” estructurado de acuerdo con el índice que se presenta a continuación. El material se incluirá en un CD y DVD con las figuras, tablas, figuras digitizadas. CAPÍTULO I CAPÍTULO II CAPITULO III CAPITILO IV INTRODUCCIÓN GEOLOGÍA GEOMORFOLOGIA GEOHIDROLOGÍA TOMO II ANEXO FOTOGRÁFICO DE CENSO ANEXO FOTOGRÁFICO DE NIVELACIÓN NOTA: “EL PRESTADOR DE SERVICIOS” podrá proponer la elaboración de planos, figuras y tablas de acuerdo con los objetivos del estudio y de común acuerdo con personal supervisor del estudio. 8.4 CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES No ACTIVIDAD 01 Geología 02 Geomorfología 03 Geohidrología 1 MES 2 3 xxx xxx xxx 09 PROCEDIMIENTO DE EVALUACIÓN El procedimiento de evaluación será bajo el mecanismo de “puntos y porcentajes”, en el que la puntuación será de hasta un máximo de 60 para la Propuesta técnica y de 40 para la Propuesta económica, conforme a lo siguiente: La puntuación o unidades porcentuales a obtener en la propuesta técnica para ser considerada solvente, y por tanto, no ser desechada, será de cuando menos de 45 de los 60 máximos que se puedan obtener en su evaluación. Los puntos asignados a cada rubro y subrubro se encuentran establecidos en la Tabla 1 “Distribución de puntos”. 6 Tabla 1. Distribución de puntos PROPUESTA TÉCNICA Puntos No. CONCEPTO Min Max I Capacidad del licitante.- Capacidad del licitante, la cual consiste en el número de recursos humanos que técnicamente sean aptos para prestar el servicio, así como los recursos económicos y de equipamiento que requiere el licitante para prestar los servicios en el tiempo, condiciones y niveles de calidad requeridos por la convocante en los presentes términos de referencia. 12 20 a) Capacidad de los recursos humanos: Curriculum resumido del responsable del servicio, así como documentos que respalden la capacidad del licitante en la realización de los servicios solicitados. debe cumplir con lo siguiente: 7.0 11.6 a.1) Experiencia en proyectos relacionados con el servicio. 2.1 3.48 a.2) Competencia o habilidad en materia del servicio de acuerdo a sus conocimientos académicos o profesionales 3.5 5.8 a.3) Dominio de herramientas necesarias para el cumplimiento del servicio 1.4 2.32 4.8 8 4.8 8 0.2 0.4 12 18 6 9 Capacidad de equipamiento.- Capacidad de equipamiento suficiente para la realización de los trabajos de los presentes Términos de Referencia. b) b.1) c) II Para la evaluación del subrubro, el licitante deberá presentar: Características del equipo de nivelación que se utilizará para cumplimiento del servicio. Participación de discapacitados.- requiere un mínimo de 5% cuando menos de la totalidad de su planta de empleados, cuya antigüedad no sea inferior a seis meses, misma que se comprobará con el aviso de alta al régimen obligatorio del Instituto Mexicano del Seguro Social. (ART. 14 DE LA LAASSP). Mínimo 5% será de 0.2, en caso de presentar más del 5% su puntuación será de 0.4 Experiencia y especialidad del licitante.- ésta comprende el tiempo en que el licitante ha prestado a cualquier persona servicios de la misma naturaleza que el objeto del presente procedimiento de contratación. Los subrubros a considerar para la evaluación son: Experiencia: Mayor tiempo prestando servicios similares a los requeridos.Tiempo prestando servicios similares a los requeridos. a) El licitante deberá presentar para la evaluación del subrubro, documentos (Asignación de contratos) que demuestren experiencia en la ejecución de contratos con condiciones similares al servicio solicitado. Se evaluará conforme a lo siguiente: 1 año: 6 b) 2 años: 8 3 años: 9 Especialidad: Tres informes técnicos que acrediten que el licitante ha prestado servicios con condiciones similares al servicio solicitado.-. El licitante deberá presentar para la evaluación del subrubro, informes técnicos que demuestren experiencia en la ejecución de contratos con condiciones y características específicas similares al servicio solicitado. Se 7 evaluará conforme a lo siguiente: 1 informe: 6 III a) 2 informes: 8 3 informes: 9 Propuesta de trabajo.- la cual consiste en evaluar conforme a los términos de referencia, la metodología, plan de trabajo y la organización de la propuesta por el licitante, con el objeto de garantizar el cumplimiento del contrato. Los subrubros a considerar para la evaluación son: Metodología para prestación de servicio.- Establecimiento de los pasos a seguir para el cumplimiento de los requisitos para la prestación del servicio Plan de trabajo propuesto.- Definición del cuándo y cómo se llevarán a cabo las actividades o tareas que implica el servicio. b) c) Para la evaluación del subrubro el licitante deberá presentar un plan de trabajo donde indique los tiempos para el desarrollo del servicio Esquema estructural de la organización de los recursos humano.- El licitante deberá presentar para la evaluación la estructura de la organización (organigrama) de los recursos humanos con asignación de funciones para el cumplimiento de las obligaciones previstas para el servicio Presentada: 2 Integrada: 3 6 9 6 12 2 4 2 4 2 4 Bien integrada: 4 IV Cumplimiento de contratos 6 10 a) Para evaluar este rubro, El “licitante” deberá presentar copia de los finiquitos o actas de entrega recepción de contratos o documentos contractuales de servicios iguales o similares a los requeridos en los presentes términos de referencia, con entidades, dependencias de la administración pública federal, así como con empresas de la iniciativa privada. Se evaluará el mayor número de documentos presentados en términos de cumplimiento satisfactorio, de la siguiente manera 6 10 36 60 1 documento: 6 puntos 2 3 documentos: documentos: 8 puntos 10 puntos TOTAL Nota: con respecto a la Capacidad del licitante, el Curriculum Vitae solicitado deberá contar con la autorización expresa de la persona titular de los datos manifestando que otorga su consentimiento al prestador del servicio (indicar la razón social de la empresa) para hacer público sus datos personales en la Invitación a cuando menos tres personas de referencia, lo anterior de conformidad a lo establecido en la Ley Federal de protección de datos Personales en Posesión de los Particulares. Para el párrafo anterior el “prestador de servicio” deberá solicitar por escrito a su personal el Aviso de privacidad de datos Personales documento que obrará en los archivos del “prestador de servicio” para cualquier consulta derivada de lo establecido en la Ley Federal de Protección de Datos Personales en Posesión de los Particulares. Propuesta económica, para la evaluación de la propuesta, se excluirá del peso ofertado el impuesto al valor agregado, sólo se considerará el precio neto propuesto. Para determinar la puntuación que corresponda a la propuesta económica de cada participante, se aplicará la siguiente fórmula: 8 MPem b* 40 PPE MPi Donde: PPE = Puntuación que corresponde a la Propuesta Económica MPemb = Monto de la Propuesta económica más baja MPi = Monto de la i-ésima Propuesta económica 40 = Puntuación máxima Para el cálculo de la puntuación final de cada propuesta, se aplicará la siguiente fórmula: PTj TPT PPE Para toda j = 1,2, …,n Donde: PTj = Puntuación total de la proposición TPT = Total de puntuación asignada a la Propuesta Técnica PPE = Puntuación asignada a la Propuesta Económica El subíndice “j” representa a las demás proposiciones determinadas como solventes como resultado de la evaluación. VERIFICACIÓN Y ACEPTACION DE LOS SERVICIOS: Los servicios deberán realizarse conforme a lo solicitado en los presentes términos de referencia, su verificación y aceptación estará a cargo del Jefe de Proyecto. 9 ANEXO 2 PROPOSICIÓN ECONÓMICA No 01 02 03 Concepto Unidad Cantidad Geología Actividad 1 Geomorfología Actividad 1 Hidrogeología Actividad 1 P.U. Importe ($) Subtotal IVA Total Monto total de la proposición sin considerar IVA (con letra) 10