Municipio de Villanueva (Casanare) Caracterización General del Escenarios de Riesgo de incendio forestal en la vereda la Comarca y la Colmena Anexo 2 4. CARACTERIZACIÓN GENERAL DEL ESCENARIO DE RIESGO DE INCENDIO FORESTAL EN LA VEREDA LA COLMENA Y LA COMARCA E4 Fecha de elaboración: 26 de agosto de 2009 Fecha de actualización: 22 de diciembre de 2009 Consolidado por el CLOPAD de Villanueva Municipio de Villanueva (Casanare) Caracterización General del Escenarios de Riesgo de incendio forestal en la vereda la Comarca y la Colmena Formulario 1. DESCRIPCIÓN DE SITUACIONES DE DESASTRE O EMERGENCIA ANTECEDENTES SITUACIÓN No. 1 Incendio forestal presentado en la vereda la Colmena y la Comarca 1.1. Fecha: (24/28 de febrero de 2009) 1.2. Fenómeno(s) asociado con la situación: Se presenta un incendio forestal en la vereda la colmena, el cual inicia por la utilización indebida de fogatas para la manipulación de un enjambre de abejas. 1.3. Factores que favorecieron la ocurrencia del fenómeno: Se presentan unas condiciones topográficas agrestes, climáticas (fenómeno del niño) y las condiciones de resequedad del material combustible, los cuales favorecieron la propagación del incendio. 1.4. Actores involucrados en las causas del fenómeno: El propietario del apiario por una mala manipulación de fogatas inicia el incendio. En las personas: Personas con afecciones respiratorias, insolación y deshidratación En bienes materiales particulares: 1.5. Daños y Quema de pastos arbustos, bosque nativo y fauna en los predios contiguos. pérdidas En bienes materiales colectivos: presentadas: Ninguno En bienes de producción: Piscicultura y praderas y ganado En bienes ambientales: Afectación de las cuencas hídricas. 1.6. Factores que en este caso favorecieron la ocurrencia de los daños: Ausencia de medidas de control y protección como rondas, guarda rayas. 1.7. Crisis social: No se configuró una crisis social en el Municipio. 1.8. Desempeño institucional: El cuerpo de bomberos en conjunto con la brigada de control de incendios de la empresa REFOCOSTA, realizo operaciones de control y mitigación del incendio. 1.9. Impacto cultural: Deterioro del ambiente propio para la actividad económica de la región y el deterioro paisajístico Formulario 2. DESCRIPCIÓN DEL ESCENARIO DE RIESGO POR INCENDIOS FORESTALES VEREDA LA COLMENA, VEREDA LA COMARCA. 2.1. CONDICIÓN DE AMENAZA 2.1.1. Descripción del fenómeno amenazante: Propagación de incendios forestales en las veredas aledañas plantación comercial de arboles empresa (refocosta) 2.1.2. Identificación de causas del fenómeno amenazante: Uso inadecuado de fogatas por parte de los propietarios del apiario. 2.1.3. Identificación de factores que favorecen la condición de amenaza: Cultura de quema para control de plagas, malezas y fertilización de suelos para siembra. 2.1.4. Identificación de actores significativos en la condición de amenaza: El apicultor y el propietario del predio 2.2. ELEMENTOS EXPUESTOS 2.2.1. Población y vivienda: No se presento 2.2.2. Infraestructura y bienes económicos y de producción, públicos y privados: Praderas 2.2.3. Infraestructura de servicios sociales e institucionales: No se presento 2.2.4. Bienes ambientales: Cuerpos de agua, bosques, suelos, aire, ecosistemas en general Fecha de elaboración: 26 de agosto de 2009 Fecha de actualización: 22 de diciembre de 2009 Consolidado por el CLOPAD de Villanueva Municipio de Villanueva (Casanare) Caracterización General del Escenarios de Riesgo de incendio forestal en la vereda la Comarca y la Colmena 2.3. CONDICIONES DE VULNERABILIDAD 2.3.1. Incidencia de la localización: No hay 2.3.2. Incidencia de la resistencia: No hay 2.3.3. Incidencia de las condiciones socio-económica de la población expuesta: La población del área rural expuesta es de estrato uno 2.3.4. Incidencia de las prácticas culturales: El incendio en relación se presenta por mala manipulación 2.3.5. Identificación de la capacidad de recuperación: Baja 2.3.6. Identificación de factores que en general favorecen el daño: Expansión de las actividades comerciales como la apicultura 2.3.7. Identificación de actores significativos en la condición de vulnerabilidad: Las juntas de acción comunal, reforestadora de la costa. 2.4. DAÑOS Y/O PÉRDIDAS QUE PUEDEN PRESENTARSE En las personas: No se presento En bienes materiales particulares: No se presento 2.4.1. Identificación de En bienes materiales colectivos: daños y/o pérdidas: No se presento En bienes de producción: Perdida de praderas En bienes ambientales: Cuerpos de agua, bosques, suelos, aire, ecosistemas en general 2.4.2. Identificación de la crisis social asociada con los daños y/o pérdidas estimados: Causado por el deterioro ambiental 2.4.3. Identificación de la crisis institucional asociada con crisis social: falta de recursos económicos, logísticos y humanos para asumir las consecuencias criticas en la atención de incendios fuera de control. 2.5. DESCRIPCIÓN DE MEDIDAS E INTERVENCIÓN ANTECEDENTES Intervención a la comunidad con métodos lúdicos Capacitación en incendios forestales (Prevención, control y mitigación) Campañas de información sobre centros de atención de emergencia (Bomberos, Ponal, 123) Fecha de elaboración: 26 de agosto de 2009 Fecha de actualización: 22 de diciembre de 2009 Consolidado por el CLOPAD de Villanueva Caracterización General del Escenarios de Riesgo de incendio forestal en la vereda la Comarca y la Colmena Municipio de Villanueva (Casanare) Formulario 3. ANÁLISIS PROSPECTIVO E IDENTIFICACIÓN DE MEDIDAS DE INTERVENCIÓN DEL ESCENARIO DE RIESGO 3.1. ANÁLISIS PROSPECTIVO a) b) c) La amenaza es moderada debido a que la presencia de factores externos es escasa, la vulnerabilidad por el contrario se puede considerar como constante, debido a que es una zona alejada de los centros poblados, haciendo que su detección y atención sea tardía. Por consecuencia y efectos la reducción en el factor de amenaza se hace efectivo una vez se tomen acción es correctivas sobre la vulnerabilidad. En el caso en relación, el no tomar acciones en el evento, desencadenaría un incendio de grandes magnitudes debido a que la empresa reforestadora de la costa, colinda con el área de afectación, así como cuencas hídricas que abastecen a los sectores poblados de la vereda. 3.2. MEDIDAS DE CONOCIMIENTO DEL RIESGO 3.2.1. Estudios de análisis del riesgo: a) b) c) 3.2.2. Sistemas de monitoreo: Estadísticas incidencia de incendios forestales a) Sistema de observación comunitaria Análisis de los efectos secundarios b) Implementar un sistema de comunicaciones veredal consecuencia de incendios forestales Caracterización zonas de mayor presentación incendios forestales 3.3. MEDIDAS DE MITIGACIÓN DEL RIESGO (riesgo actual) Medidas estructurales Medidas no estructurales 3.3.1. Medidas de reducción de la amenaza: a) Elaboración de guarda rayas y rondas protectoras como estrategias de prevención de incendios b) recuperación de las zonas de protección a) Realizar una jornada de sensibilización en la no utilización de quemas para el control de malezas y plagas b) Educación ambiental a la comunidad c) Implementar una campaña de utilización de guarda rayas y rondas como estrategia de control de incendios forestales 3.3.2. Medidas de reducción de la vulnerabilidad: a) a) Implementación del plan vigía b) implementación de vallas informativas (peligro alto riesgo de incendio forestal) 3.3.3. Medidas de efecto conjunto sobre amenaza y vulnerabilidad a) fuerza de tarea conjunta tendientes a desarrollar labores de prevención b) Compromisos comunitarios y tiempos estimados para labores específicas de recuperación de la zona afectada y sus alrededores. c) implementación de mapas y sectorización de los sitios de incidencia de incendios forestales. d) Capacitar a las instituciones de socorro en atención de incendios forestales 3.3.4. Otras medidas: Creación del banco de datos actualizado, nombres y números telefónicos presidentes juntas de acción comunal. 3.3. MEDIDAS DE PREVENCIÓN DEL RIESGO (riesgo futuro) Medidas estructurales Medidas no estructurales 3.3.1. Medidas de reducción de la amenaza: a) Difundir y hacer efectivos los controles en base a los decretos expedidos por la administración municipal y la reglamentación nacional a) Conservación de zonas protegidas por amenaza o riesgo b) Sistema integrado y medios de comunicación 3.3.2. Medidas de reducción de la vulnerabilidad: a) Reforestación de las cuencas hídricas b) Establecer las zonas de protección. a) Establecer las zonas de protección a) Conservación de zonas protegidas por el riesgo de incendio. Fecha de elaboración: 26 de agosto de 2009 Fecha de actualización: 22 de diciembre de 2009 Consolidado por el CLOPAD de Villanueva Municipio de Villanueva (Casanare) Caracterización General del Escenarios de Riesgo de incendio forestal en la vereda la Comarca y la Colmena 3.3.3. Medidas de de efecto conjunto sobre amenaza y vulnerabilidad: a) Creación brigadas comunitarias contraincendios b) Capacitación y formación de las brigadas c) Dotación de equipos y herramientas para las brigadas de incendios. 3.3.4. Medidas de Fortalecimiento institucional y de la Comunidad Aplicación de las normas, decretos y leyes ambientales. Fortalecimiento de los organismos de socorro ( equipos especializados, herramientas manuales, epp) 3.3.5. Otras medidas: 3.4. MEDIDAS DE TRANSFERENCIA DEL RIESGO Para este escenario, el propietario del predio y a su vez el arrendatario con su actividad comercial, carece de pólizas o seguros de amparo por lo tanto no aplica el ítem. 3.5. MEDIDAS DE PREPARACIÓN PARA LA RESPUESTA EVALUACION: Municipio de Villanueva Casanare, Vereda la comarca, Vereda la colmena, la topografía se caracteriza por una elevada pendiente, suelo rocoso, vegetación nativa expuesta a altos índices de sequia por las condiciones climatológicas, incidencia de fuertes vientos. Este sector presenta riesgo de incendio forestal debido a la vulnerabilidad. PLANIFICACION: Acciones educativas y preventivas e inventario de recursos, Activación del comité operativo y preparación de la logística, directorios actualizados telefónicos de los presidentes de juntas de acción comunal, elaboración del plan verano, sistema de alertas tempranas. EJECUCION: Activación del comité local de prevención y atención de desastres, desplazamiento a la zona de impacto, atención de la emergencia, evaluación de daños e informe final. Formulario 4. OBSERVACIONES Y LIMITACIONES DEL DOCUMENTO Formulario 5. FUENTES DE INFORMACIÓN CUERPO DE BOMBEROS VOLUNTARIOS VILLANUEVA DEFENSA CIVIL COLOMBIANA SEC VILLANUEVA UMATA La gestión del riesgo no es viable si no se hacen a conciencia los escenarios de riesgo Fecha de elaboración: 26 de agosto de 2009 Fecha de actualización: 22 de diciembre de 2009 Consolidado por el CLOPAD de Villanueva