PLAN MUNICIPAL DE SANTA ANITA 2011-2014 PLAN MUNICIPAL DE SANTA ANITA 2011-2014 DR. EDDIE RAUL COLAN ORTIZ En esta presentación como candidato a la Alcaldía de la Municipalidad de Santa Anita, me toca la oportunidad de asumir el reto de trabajar para el engrandecimiento y desarrollo del distrito. Dicho desarrollo no es otro que el ordenamiento sincronizado de un plan de trabajo a largo, mediano y corto plazo; en el entender que el desarrollo y éxito de este, se basa en una visión de futuro en el que se incluyen a los distintos sectores de la sociedad como eje fundamental. Es por esto que presento a la comunidad el plan municipal de desarrollo 2011 -2014 como respuesta a las propuestas y demandas de los distintos sectores sociales ya que no se puede hacer política dejando al margen a los ciudadanos, a sus intereses y sus expectativas. Por estos alcances, nos comprometemos a innovar un gobierno municipal eficiente e innovador que busque la excelencia en la administración, el trato de respeto al contribuyente basado en la honradez de nuestras acciones, en la capacidad de nuestras actividades y en la participación de los ciudadanos en la toma de decisiones. Se que gobernar un distrito es una tarea difícil y ardua, pero existe una vocación de servicio para con la comunidad y constituye un honor ejercerla y mucho mas cuando se realiza en épocas difíciles como las que vivimos pero es en estas que se ve la tesón y coraje de los lideres y esto fortalece el entender del servicio ciudadano. Es por estos alcances que me comprometo con mi distrito a realizar una gestión municipal transparente, eficiente, democrática y de servicio a la comunidad que se rija para el beneficio de la comunidad, por la comunidad y con la comunidad de eso doy fe. ¡SI AVANSO SEGIDME, SI ME DETENGO ENPUJEDME Y SI RETROCEDO DEJADME! Dr. Eddie Raúl Colan Ortiz 1 PLAN MUNICIPAL DE SANTA ANITA 2011-2014 A. Introducción El Plan Municipal de Santa Anita 2011-2014, esta elaborado y configurado en un ordenamiento técnico de excelencia que plasma los objetivos, estrategias, metas y los programas operativos que la administración municipal de Santa Anita desarrollara en el periodo 2011-2014, información que de cimiento en un proceso integral de implementación municipal dirigido a elevar el bienestar de la comunidad. En tales metas el plan municipal de Santa Anita 2011-2014 dirige las acciones y políticas del gobierno municipal, incrementando los lineamientos e impactos que generen un mayor beneficio en el desarrollo económico, social y humano del municipio; esto se logra mediante la interrelación entre los retos y oportunidades que se generan en el ámbito de desarrollo vecinal y el quehacer económico y social de la comuna. La ley orgánica de municipalidades y el marco jurídico que rodea a esta, definen al plan municipal del distrito como un instrumento de elaboración y realización que se plasma en el ordenamiento del desarrollo del gobierno municipal, garantizando que las funciones administrativas se desarrollen de manera ordenada, eficaz y eficiente; los cuales se enmarcan dentro de los objetivos de la norma y que pueden ser evaluados y calificados dentro de ella. En este ámbito nos encontramos ante una serie de problemas, necesidades, de la población que va en aumento especialmente en los sectores mas pobres del distrito sumándose a estos la creciente incrementacion de la delincuencia , esto aumenta mas sabiendo que no existe los suficientes ingresos de recaudación fiscal, es en este escenario que la planeacion municipal se convierte en la herramienta, el arma mas eficaz para afrontar de manera racional los numerosos problemas de la comuna, garantizando que las medidas y estrategias a desarrollar sean las mas eficaces para lograr el mayor beneficio a la sociedad. Es en este entender que planteamos una alternativa estratégica plasmada en un plan de desarrollo sostenido en el largo, mediano y corto plazo para la realización de esta, con la participación de la comuna en un proyecto que dirija nuestra gestión en la dirección adecuada para el éxito de la misma. 2 PLAN MUNICIPAL DE SANTA ANITA 2011-2014 B. Estructura del Plan municipal De acuerdo con lo mencionado anteriormente, hemos elaborado el presente plan municipal de Santa Anita 2006-2018 basándonos en tres etapas: 1. Elementos Centrales de Planeación Municipal 2011-2014. ¿Qué pretendemos lograr en este Gobierno Municipal? En el presente documento se describen los objetivos, estrategias y metas para el periodo 20112014. Asimismo, se definen tanto los ejes y políticas centrales como la Misión, Visión y Valores que impulsaran a este gobierno municipal hacia logros de los objetivos y metas establecidos. 2. Programas Operativos Municipales 2011-2014. ¿Qué actividades realizaremos para lograr nuestros objetivos? En este documento se describen los diferentes programas y proyectos operativos, de las diferentes áreas funcionales del gobierno municipal, que serán realizados en el periodo 20112014. Asimismo, para cada uno de tales programas o proyectos se especifican sus objetivos o propósitos generales, las estrategias y metas operativas que se plantean los responsables, y los indicadores de gestión particulares. Esta información permitirá establecer un sistema de evaluación municipal que dará seguimiento al logro de los objetivos y metas establecidos. 3. Base del Diagnostico Municipal 2011-2014. ¿De donde partimos en este Gobierno Municipal? En este documento se muestran, con estadísticas precisas y actualizadas, los resultados de un proceso de recopilación de datos para determinar la situación actual de la Municipalidad de Santa Anita. Los elementos que se pueden encontrar en este documento son: Recursos naturales y medio ambiente. Demografía y empleo. Sectores productivos. Infraestructura de comunicaciones y trasportes. Bienestar social reflejado en vivienda, servicios públicos, servicios de salud y seguridad. Educación. Servicios financieros y gestión publica. Tanto la Estructura, como el proceso de elaboración del Plan Municipal de Santa Anita 20112014, se diseñaron con el objetivo principal de evolucionar desde un modelo inicial donde los objetivos se centraban en la organización funcional del municipio a un nuevo modelo, en el cual las estrategias se enfocan en función a las necesidades de los ciudadanos del municipio. 3 PLAN MUNICIPAL DE SANTA ANITA 2011-2014 C. Soporte del Plan Municipal Dentro del Proceso de Elaboración del plan Municipal de Santa Anita 2011-2014, se tomaron en cuenta los marcos referencia que señalan los siguientes documentos legales: La Constitución política del Perú. La Ley orgánica de municipalidades. La ley de tributación municipal 776. Asimismo, para que el proceso de planeación municipal trascienda y comprometa a los diferentes actores sociales, públicos y privados de Santa Anita en el reto y oportunidad de seguir avanzando hacia el futuro de nuestro distrito, se incorporaran mecanismos de inclusión y participación ciudadana: 1. Foros Ciudadanos: Mediante convocatoria vecinal se analizaran las diferentes propuestas Ciudadanas para enriquecer y ser integradas en el Plan Municipal de Desarrollo. 2. Demandas Ciudadanas: A partir de visitas directas a las diferentes comunidades del distrito se ha reunido y analizado numerosas y variadas necesidades y demandas ciudadanas especificas que deben ser resueltas mediante las estrategias definidas en este Plan Municipal de Desarrollo. Por ello, podemos decir que las estrategias establecidas en este documento están verdaderamente enfocadas en función de la población, privilegiando siempre el beneficio de los ciudadanos, y orientadas hacia la búsqueda de los principios básicos de este gobierno municipal: Gobierno Eficiente y Eficaz Planeamientos Honestidad Participación 4 PLAN MUNICIPAL DE SANTA ANITA 2011-2014 D. Cultura Organizacional La misión del gobierno municipal 2011-2014 es mejorar el nivel del bienestar social y la calidad de vida de la población de Santa Anita. Para cumplir tal misión, este gobierno municipal, trabajara aliado con la sociedad y avanzando con la población para lograr un mejor futuro para Santa Anita. Por ello las estrategias del gobierno municipal se enfocan a la satisfacción de las necesidades de: -Los usuarios de los servicios públicos municipales de Santa Anita: A quienes se les ofrecen servicios de calidad con eficiencia y eficacia. -Los contribuyentes de Santa Anita: A quienes se les garantiza que los recursos que aportan a través del pago de impuestos sean manejados con honestidad y responsabilidad. -Las familias residentes en el distrito: buscando y creando juntos un ambiente social digno con las condiciones adecuadas parea que sus hijos se desarrollen sanamente. -Los grupos más vulnerables del distrito: A quienes se les asegura la atención de sus necesidades concretas a través de las diferentes instituciones municipales o a través de la coordinación con otras instancias sociales, públicas y privadas. -Los Sectores con rezago social o en extrema pobreza del distrito: A quienes se les canalizan recursos, servicios y atención a través de las diferentes Instituciones municipales para resolver las carencias más apremiantes que enfrentan y promover un desarrollo social más justo y equilibrado. -Los grupos de la sociedad civil organizados en el distrito: A quienes se les garantizan mecanismos de participación social abiertos, democráticos y efectivos, a través de los cuales podrán aportar propuestas que promuevan el desarrollo de nuestro municipio en todos los ordenes: Económico, político, social y cultural. -Los jóvenes y mujeres del distrito: A quienes se les garantiza el apoyo y la promoción necesarios para que se desarrollen a plenitud, de tal modo que se conviertan en un impulso para el desarrollo de la comunidad. -Los empresarios del distrito: A quienes se les garantiza las condiciones, las facilidades y el apoyo necesario para que las inversiones que se realicen en el distrito sean productivas y contribuyan al desarrollo económico y la creación de empleos. -Los servidores públicos que laboran en el municipio: A quienes se les ofrece la posibilidad de aportar y colaborar en la construcción de un distrito más digno, más eficiente y más eficaz; de modo que logremos en lugar de trabajo satisfactorio y pleno. Para lograr lo anterior, el gobierno municipal de Santa Anita 2011-2014, se compromete a escuchar a la población, que son los individuos que forman la sociedad, a comprender sus problemas y a compartir las soluciones; logrando una organización municipal totalmente orientada a la sociedad. 5 Valores Los valores que norman el comportamiento de quienes trabajaremos en el Santa Anita 2011-2014 son: Gobierno Municipal de Orientación a la Sociedad: Nuestras acciones están enfocadas a nuestros usuarios. Empatía: Para entender las necesidades de la sociedad. Consenso: En la toma de Decisiones que beneficien a la Sociedad. Congruencia: Para que no haya diferencia entre nuestro hacer y nuestro decir. Legalidad: Estricto cumplimiento de la constitución y normas legales que beneficien a los vecinos. Calidez: En nuestro trato con los ciudadanos. Honestidad y Transparencia: En el manejo de los recursos que la Sociedad nos confía. Lealtad: Entendida como Responsabilidad en nuestras labores. Eficiencia y Eficacia: En nuestro actuar y en los Resultados que damos. Equidad: En el manejo de las Políticas Públicas. Visión del gobierno municipal Unidos, avanzamos hacia un futuro mejor. En el 2011 el gobierno municipal de Santa Anita será una institución reconocida por la calidad de la atención que presta a las necesidades de los distintos sectores de la población de Santa Anita. Los habitantes del municipio de Santa anita, acudirán a las instancias municipales a exponer sus inquietudes y necesidades con agrado y satisfacción, ya que serán escuchados y atendidos con calidez y respeto, por todos los funcionarios municipales. Por ello, la sociedad de Santa Anita, a través de los distintos sectores que lo conforman, participaran con responsabilidad compartida hombro a hombro en el gobierno municipal en los diferentes proyectos que se emprendan para mejorar la calidad de vida y el bienestar de los habitantes del distrito. 6 Asimismo, la población participara en los programas municipales; ya que sabrá que el gobierno municipal se preocupa y es responsable del bienestar de la población. En cuanto a los servicios públicos, serán reconocidos por su eficiencia y eficacia, inmersos en un proceso continuo de desarrollo y mejora en su organización e infraestructura. El personal que trabaje en el municipio será más sensible a las demandas sociales; estará capacitado para buscar la solución inmediata, comprometido con la orientación objetiva a las personas. Por ello dará un servicio de calidad caracterizado por la preocupación de los vecinos y haciendo un mayor esfuerzo para satisfacer a quienes los necesitan. En cuanto a los recursos municipales, estos serán manejados con eficiencia, responsabilidad y honestidad, de modo que la sociedad reconozca que se maximiza el beneficio social en la aplicación de tales recursos; dando prioridad a su participación y cumplimiento responsable de su obligación. En el aspecto económico, Santa Anita será una ciudad de intenso desarrollo y crecimiento económico, que atraerá inversiones y proyectos de diferentes lugares del país y del extranjero; ya que será considerada como un lugar muy atractivo para la inversión y la creación de empresas. Por todo lo anterior, el municipio de Santa Anita será un modelo que sirva de ejemplo para otros municipios del país para su reconocimiento como un gobierno local de vanguardia, orientado para servir a la sociedad y que avanzará en una verdadera alianza con la población de Santa Anita. 7 PLAN MUNICIPAL DE SANTA ANITA 2011-2014 E. Ejes Estratégicos de la política Los ejes estratégicos municipales, son los elementos primarios mediante los que se establece la directriz estratégica para orientar los objetivos y las metas del gobierno municipal en el periodo 20112014. Estos ejes conducirán la gestión municipal de manera eficiente y eficaz, en una ruta planeada y con un enfoque integral que garantiza el alineamiento de las estrategias, los programas operativos y las metas de cumplimiento. Tales ejes estratégicos son: -Dignidad y calidad de vida. -Prevención y seguridad pública. -Desarrollo económico sustentable. -Educación, cultura, deporte e identidad. -Planeación del desarrollo urbano y servicios públicos. -Participación ciudadana y gobierno. -Administración moderna y eficaz. Estos ejes serán el sustento de un gobierno municipal con vocación de servicio, que promueva ampliamente la participación ciudadana en las acciones de gobierno local. 8 PLAN MUNICIPAL DE SANTA ANITA 2011-2014 Dignidad y calidad de vida Para mejorar la calidad de vida y dignidad de la población de Santa Anita en este periodo de gobierno local enfrentaremos la marginación y la pobreza. Alrededor de los programas y estrategias definidas en este documento de planeación se aglutinaran personas, grupos y sectores que hacen de la solidaridad una causa común. Solo trabajando de esta manera lograremos mayores oportunidades de una mejor vida para quienes menos tienen. Sabemos que la familia debe ser el núcleo básico hacia donde deben dirigirse las acciones, programas y estrategias de mejora social, a fin de crear condiciones adecuadas para la satisfacción de las necesidades básicas como educación, salud e integración social. Por ello, los grupos vulnerables recibirán una atención muy especial a través del sistema municipal de Santa Anita. Prevención y Seguridad Pública La prevención del delito y la seguridad pública son los temas más importantes en la política de gobierno municipal. Actualmente, existe un clamor popular para que se instrumente un programa interinstitucional de prevención del delito adecuado, coordinado y más eficiente. Reconocemos los esfuerzos, recursos y programas que se han orientado a mejorar la seguridad pública en Santa Anita; sin embargo, debemos fortalecer con decisión y efectividad las tareas de prevención del delito. Con el ánimo, el compromiso, y la participación de todos los ciudadanos podemos lograr la seguridad y el orden que la sociedad de Santa Anita reclama y merece. Creemos que es justo que la sociedad confíe y valore a los buenos elementos del personal de seguridad municipal y la policía, depurando aquellos que no cumplan con el deber y la misión de tales instituciones. Asimismo, apoyaremos la profesionalización y el equipamiento adecuado de los elementos policiales municipales. Coordinaremos con el Ministerio Público, la Policía y el personal de vigilancia municipal y particular, así como con los vecinos del distrito para que en labor conjunta combatamos a la delincuencia. Debemos lograr que nuestro distrito se conozca en el país y el extranjero por la solidaridad y productividad de su gente, por su cultura, recursos y bellezas naturales, sobre todo por el buen desempeño de sus autoridades, y no por hechos delictivos. 9 PLAN MUNICIPAL DE SANTA ANITA 2011-2014 Desarrollo Económico Sustentable En los últimos años, el dinamismo económico de Santa Anita lo ha convertido en una zona de fuerte atracción migratoria; esto, aunado al crecimiento poblacional natural y al alto nivel educativo de nuestros jóvenes, ha generado una fuerte presión por más empleos, más dignos y mejor remunerados. Nuestra estrategia municipal de desarrollo económico sustentable se llevara a cabo coordinadamente con los programas que los gobiernos centrales y regionales impulsan en conjunto con inversionistas privados. En tal proceso aportaremos y colaboraremos, a fin de generar sin discriminación de género o edad, las nuevas oportunidades de empleo que demanda nuestra joven y dinámica población. Con mucho entusiasmo, ejerceremos un activo papel de promotores del desarrollo económico. Educación, cultura Deporte e Identidad La educación es una prioridad del gobierno municipal, para que nuestros niños y jóvenes puedan alcanzar su máximo potencial, dentro de un hogar donde se respete la paz, la legalidad, los valores cívicos y los derechos humanos. Para lograrlo, hemos diseñado programas y estrategias, tanto para evitar la deserción escolar en los niveles de educación básica, como para el mejoramiento de la infraestructura educativa. Asimismo, nos esforzaremos por ampliar el número de becas beneficiando a quienes, por su difícil situación económica, realmente lo necesitan, y por su aplicación académica, realmente lo merecen. Por otro lado, el fomento y la difusión cultural, el apoyo a la creación artística y a los nuevos valores y talentos será una línea de acción que contara con esfuerzos adicionales. En el mismo sentido, crearemos las condiciones necesarias para preservar los valores históricos y desarrollar los valores cívicos, que representan los sustentos de nuestra identidad nacional. Trabajaremos por el reconocimiento de los principios democráticos, con impulso a la cultura de la legalidad y los derechos humanos. Por la experiencia y por convicción, tenemos muy claro que la práctica del deporte contribuye a la salud y fomenta la disciplina, al desarrollar capacidades, hábitos y destrezas en los deportistas. Con mayor razón, orientaremos los esfuerzos municipales para que el deporte y las actividades físicas y recreativas se adopten como una forma de vida de la población de Santa Anita; desde luego, aprovechando la participación y colaboración del sector público y privado, del Instituto Nacional del Deporte, y de las organizaciones y asociaciones deportivas. 10 PLAN MUNICIPAL DE SANTA ANITA 2011-2014 Planeación del Desarrollo Urbano y Servicios Públicos La población de Santa Anita ha crecido enormemente en los últimos diez años, la expansión urbana representa un enorme esfuerzo para dotar de servicios públicos a todos los habitantes, así como para mantener en buen funcionamiento los servicios ya existentes. La planeación del desarrollo urbano y el respeto a las normas que regulan el uso del suelo, son condiciones básicas y necesarias para lograr un crecimiento ordenado de los centros urbanos. Sin planeación urbana no podríamos solucionar el grave problema de las vialidades urbanas, ni podríamos mejorar el trasporte público, que tiene tanto impacto en la población de menores recursos. El sector privado tiene mucho que aportar al desarrollo urbano, tanto en recursos como en capacidad de gestión, siempre y cuando los proyectos se desarrollen dentro del marco jurídico. Por ello, vemos la planeación del desarrollo urbano como un sólido instrumento estratégico para solucionar las presiones de la población por más servicios públicos y de mayor calidad, y para abrir nuevas oportunidades de inversión en el distrito Por otro lado, mediante programas diferenciados se atenderán las necesidades de urbanizaciones, cooperativas, asentamientos humanos. Solo así podremos enfrentar los problemas de vivienda, alumbrado público, pavimentación, drenaje, basura y preservación del medio ambiente, en un marco de prioridades consensuadas. Participación Ciudadana y Gobierno De acuerdo con las diversas experiencias recientes, y con las tendencias sociales identificadas en la gestión municipal, resulta indispensable la participación activa de la comunidad y de los ciudadanos para lograr mejoras efectivas en la calidad de vida de la población. Este proceso supone el desarrollo de herramientas y mecanismos que permitan a los ciudadanos acceder a la información y el poder necesario para garantizar que puedan compartir sus capacidades, conocimientos y esfuerzos en proyectos municipales que realmente mejoren las condiciones de vida y el bienestar en las comunidades de Santa Anita. Tenemos la convicción de buscar en la suma de voluntades, la fórmula más efectiva para seguir avanzando; lo que será un elemento distintivo de este gobierno municipal. Nos queda claro, no es posible hacer una gestión de gobierno al margen de la gente, de sus intereses y de sus expectativas. 11 Ya que la participación ciudadana en la función de gobierno es parte de la convicción democrática de este gobierno municipal, se impulsará la participación social para favorecer el éxito de los diferentes programas y proyectos descritos en el presente Plan Municipal de Santa Anita 2011-2014. Administración Moderna y Eficaz En este gobierno municipal tendremos una administración moderna y eficaz que propicie finanzas públicas sanas, con esquemas de control eficientes. Asimismo, el proceso de simplificación y desregulación administrativa seguirá adelante. Por otro lado, una percepción objetiva y una comprensión integral del entorno social, nos permitirá racionalizar el uso de los recursos públicos, hacer más eficiente el gasto e identificar las acciones que brindan solución a las demandas más sentidas de la población. Pero, también sabemos que los ciudadanos quieren que sus gobernantes les hablen siempre con la verdad. Por tanto, revisaremos la nómina de sueldos a mandos medios y superiores e implementaremos medidas que propicien ahorros en el gasto corriente. Por ultimo, este gobierno municipal siempre estará cerca de la gente para escucharla y atenderla con respeto, con amabilidad, con calidez y siempre con disposición de respuesta, para así alcanzar el bienestar de la sociedad. 12 PLAN MUNICIPAL DE SANTA ANITA 2011-2014 F. Objetivos Estratégicos El Plan Municipal de Desarrollo 2011-2014 establece un conjunto de ambiciosos objetivos para la gestión municipal que deben lograrse al final de la administración del Dr. Eddie Raúl Colan Ortiz. En forma muy importante, en tales objetivos se incluyen las aportaciones, análisis y propuestas que tanto instituciones públicas y privadas, como ciudadanos presenten durante los foros de consulta ciudadana y en las distintas reuniones realizadas en el marco del inicio de labores del gobierno municipal 2011-2014. Cabe decir que este documento refleja en mayor medida las recomendaciones y propuestas surgidas de tales procesos de participación social, en los que de manera destacada y entusiasta participó la sociedad civil del municipio. La cantidad y calidad de las participaciones en estos procesos de consulta son una alentadora señal de que la sociedad está dispuesta a participar para avanzar aliados hacia un futuro mejor para Santa Anita. Los objetivos que persigue el Plan Municipal de Santa Anita 2011-2014, se han clasificado en función de los siete ejes estratégicos de este gobierno Municipal: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Dignidad y calidad de vida. Prevención y seguridad pública. Desarrollo económico sustentable. Educación, cultura, deporte e identidad. Planeación del desarrollo urbano y servicios públicos. Participación ciudadana y gobierno. Administración moderna y eficaz La definición de los objetivos estratégicos sigue a continuación: Dignidad y Calidad de Vida Objetivo General: Enfrentar la marginación y la pobreza para aumentar el nivel de bienestar y dignidad de la población, mejorando la calidad de vida, sobre todo de aquellos que menos tienen. 13 Objetivos Estratégicos: 1. Promover a la familia como el núcleo de las acciones de mejoramiento. 2. Cubrir las necesidades de salud de la población más vulnerable. 3. Fortalecer los índices de alimentación o nutrición de los grupos sociales Marginados. 4. Promover una mayor integración y bienestar social. 5. Apoyar el desarrollo social, humano y productivo de personas con capacidades diferentes. 6. Mejorar las condiciones sociales de los grupos vulnerables de la población. Prevención y Seguridad Pública Objetivo General: Mejorar la seguridad pública en Santa Anita, y fortalecer las tareas de prevención del delito para lograr un distrito tranquilo y seguro. Objetivos Estratégicos: 1. Aplicar operativos de seguridad permanentes para prevenir el delito. 2. Profesionalizar el desempeño de los cuerpos policíacos. 3. Fomentar la integración social de grupos de riesgo. 4. Fomentar la integración social y un nivel de vida digno al policía. 5. Fortalecer la cooperación entre las diferentes corporaciones policíacas, ministerio público y Policía Municipal. 6. Fomentar una cultura de seguridad vial entre los ciudadanos. 7. Fomentar el orden social y cumplimiento de las normas y reglamentos municipales. Desarrollo Económico Sustentable Objetivo General: Fomentar la creación de empresas que generen oportunidades de empleos dignos para la población, sobre todo para los jóvenes, las mujeres y los grupos que más lo necesitan. 14 Objetivos Estratégicos: 1. Gestionar la aplicación de fondos y programas Generales en el distrito. 2. Apoyar y fomentar el espíritu emprendedor de la población. 3. Promover las ventajas competitivas del distrito entre inversionistas. 4. Promover el comercio como un sistema sustentable en Santa Anita. 5. Apoyar y promover el crecimiento económico en las comunidades en desarrollo. 6. Fomentar una cultura de cuidado del ambiente en el distrito. Educación, cultura, Deporte e Identidad. Objetivo General: Fomentar las actividades educativas, culturales y deportivas como el medio para que los niños y jóvenes de Santa Anita, educados en la paz y la legalidad, puedan alcanzar su máximo potencial. Objetivos Estratégicos: 1. Colaborar en el mejoramiento de la infraestructura educativa en los niveles de preescolar, primaria y secundaria. 2. Colaborar en la disminución de la deserción escolar en los niveles de educación básica. 3. Fomentar los principios y valores cívicos, con impulso a la cultura de la legalidad y los derechos humanos. 4. Apoyar el fomento y difusión cultural, la creación artística y a los nuevos valores y talentos artísticos del distrito. 5. Preservar los valores históricos y desarrollar nuestra cultura popular. 6. Fomentar el deporte y las actividades físicas y recreativas como una forma de mejorar la calidad de vida de los Santanitences. 7. Prevenir las adicciones en los jóvenes, los niños y los grupos de alto riesgo. 8. Dotar de espacios de entretenimiento y desarrollo de la juventud del distrito. 15 Planeación del Desarrollo Urbano y Servicios Públicos Objetivo General: Fomentar el desarrollo urbano como un mecanismo para el desarrollo económico y social del distrito de Santa Anita; utilizando la planeación como una herramienta para lograr un Crecimiento urbano ordenado y equilibrado. Objetivos Estratégicos: 1. Fomentar la Planeación del desarrollo urbano y el respeto a las normas de uso del suelo, para lograr un crecimiento ordenado de los centros urbanos. 2. Mejorar las vialidades urbanas y el trasporte público en el municipio. 3. Proteger, rescatar y aprovechar el patrimonio cultural de Santa Anita. 4. Mejorar la imagen urbana de Santa Anita. 5. Aumentar, rehabilitar, y dar mantenimiento a la obra pública e infraestructura social del municipio. 6. Ampliar la Cobertura y elevar la calidad de los servicios públicos. 7. Atender mediante programas diferenciados las necesidades de las urbanizaciones, cooperativas y asentamientos humanos del distrito. Participación Ciudadana y Gobierno Objetivo General: Promover la participación de los ciudadanos en la toma de decisiones e gobierno a través de propuestas y recomendaciones individuales o institucionales. Objetivos Estratégicos: 1. Fortalecer la organización y participación ciudadana a través de juntas de vecinos, comités y patronatos. 2. Crear un Sistema de Participación Ciudadana a través del cual la sociedad canalice sus inquietudes, demandas y propuestas de trabajo. 3. Fomentar la cultura democrática, especialmente entre los niños y jóvenes del distrito. 4. Facilitar a los ciudadanos la transparencia y el acceso a la información municipal a través de medios interactivos (INTERNET). 5. Fomentar la participación social en la supervisión de obras públicas. 6. Fomentar y apoyar el fortalecimiento de la sociedad civil a través de organizaciones sociales y ONG’S. 16 Administración Moderna y Eficaz Objetivo General: Implantar en el gobierno municipal una administración moderna y eficaz que propine finanzas públicas sanas, con esquemas de control eficientes. Objetivos Estratégicos: 1. Agilizar los trámites municipales a través de procesos de simplificación y desregulación administrativa. 2. Profesionalizar el servicio público municipal, desarrollando una actitud de servicio en el servidor público. 3. Elevar de manera sistemática la calidad del servicio público, y mejorar la atención al cliente de los servidores públicos. 4. Mantener en óptimas condiciones las instalaciones municipales que dan servicio y atención a los ciudadanos. 5. Mejorar el perfil de la deuda pública municipal mediante su reestructuración y la reducción del costo de su servicio. 6. Impulsar la implantación del gobierno digital, a través del INTERNET, en los trámites municipales. 7. Ejercer una administración pública eficiente, honesta y transparente en el manejo de los recursos públicos. 17 PLAN MUNICIPAL DE SANTA ANITA 2011-2014 G. Estrategias El plan municipal de Santa Anita 2011-2014, lleva en si una serie de estrategias y programas encaminadas a proponer posibles soluciones a los problemas y dificultades del distrito tomando en cuenta la opinión y participación real de la población del distrito de Santa Anita así como el de las distintas organizaciones que buscan el mejoramiento de la población , es decir las propuestas vecinales son el marco de estudio en el desarrollo y no la imposición del candidato y del partido de gobierno sino el interés vecinal. Las ideas establecidas para las Estrategias y Programas que dan soporte a los Objetivos Estratégicos, se han clasificado de acuerdo con los 7 ejes estratégicos, y se enumeran a continuación: Dignidad y calidad de vida Objetivo General: Enfrentar la marginación y la pobreza para aumentar el nivel de bienestar y dignidad de la población, mejorando la calidad de vida, sobre todo de aquellos que menos tienen. Objetivos Estratégicos Estrategias y Programas 1. Promover a la familia como el núcleo de las acciones de mejoramiento. -Recibir demandas de las Familias del distrito. 2. Cubrir las necesidades de salud de la población más vulnerable. -Proponer a la población la construcción del Hospital Municipal. 3. Fortalecer los índices de alimentación o nutrición de los grupos sociales Marginados. -Recibir las propuestas de las Madres del vaso de leche. -Recibir las propuestas de los Comedores. 4. Promover una mayor integración y bienestar social. -Proponer la creación del club del adulto Mayor. -Proponer eventos distritales masivos. 5. Apoyar el desarrollo social, humano y productivo de personas con capacidades diferentes. -Integrar la participación de las personas con capacidades diferentes en la Municipalidad. 18 6. Mejorar las condiciones sociales de los grupos vulnerables de la población. -Proponer ayuda a los menores -Proponer un programa de atención de salud en todos los campos. Prevención y Seguridad Pública Objetivo General: Mejorarla seguridad pública en Santa Anita, fortalecer las tareas de prevención del delito para lograr un municipio tranquilo y seguro. Objetivos Estratégicos Estrategias y Programas 1. Aplicar operativos de seguridad Permanentes para prevenir el delito -Operativo “Anti Robo de Vehículos”. -Operativo “Anti Robo violento a Moto taxis”. -Operativo “Ovalo Seguro”. -Operativo “Vigilancia Bancaria”. -Operativo “Seguridad en las Escuelas”. -Operativo “Anti Graffiti”. 2. Profesionalizar el desempeño de los cuerpos policíacos -Programa de Asesoria Continua. -Colaboración con el instituto de Ciencias Penales para Entrenamiento y Preparación. 3. Fomentar la integración social de grupos de riesgo. -Unidad de prevención de pandillas. -Programa por una vida digna. 4. Fomentar la integración social y un nivel de vida digno al policía. 5. Fortalecer la cooperación entre las diferentes corporaciones Policíacas. -Programa “Conoce a tu Policía”. -Programa “Educar con el ejemplo”. -Programa “Hoy en tu Barrio”. -Programa “Dignificación del Policía”. -Fideicomiso de ayudas Económicas para Policías Caídos en el deber. -Programa “Conserva tu Confianza” -Sistema de Apoyo Intra Institucional. -Programa Relaciones Públicas Externas e Internas. 6. Fomentar una cultura de Seguridad vial entre los Ciudadanos. -Prevención y Vigilancia a Vehículos del servicio Público. -Operativo Anti-Alcohol. -Programa de educación Vial para Santa Anita. 7. Fomentar el orden social y cumplimiento de las normas y reglamentos municipales. -Programa de Inspección y Vigilancia. -Programas de Protección Civil. 19 Desarrollo Económico Sustentable Objetivo General: Fomentar la creación de empresas que generan oportunidades de empleos dignos para la población sobre todo para los jóvenes, las mujeres y los grupos que más lo necesitan. Objetivos Estratégicos Estrategias y Programas 1. Gestionar la aplicación de fondos y programas generales en el municipio. -Gestión y aplicación de proyectos, en distintas áreas. -Programa de “Empleo Temporal”. -Programa “Oportunidades”. 2. Apoyar y fomentar el espíritu emprendedor de la población. -Apoyos a Proyectos de Desarrollo Vecinal. -Apoyo a Proyectos Productivos -Programa de Organización Comunitaria. -Centro de Atención Empresarial. -Programa Joven Empresario. 3. promover las ventajas competitivas del distrito entre inversionistas. -Programa de Promoción Distrital. -Programa de Mercadotecnia de Santa Anita. 4. Fomentar una cultura de cuidado del medioambiente en el distrito. -Cruzada “Por una Santa Anita Limpia” -Programa de Educación Ambiental. -Programa de Control de Contaminación Urbana. -Colaboración con el Coforesa. Educación, Cultura, Deporte e Identidad Objetivo General: Fomentar las actividades educativas, culturales y deportivas con el medio para que los niños y jóvenes de Santa Anita, educados en la paz y la legalidad, puedan alcanzar su máximo potencial. Objetivos Estratégicos Estrategias y Programas 1. Colaborar en el mejoramiento de la infraestructura educativa En los niveles de preescolar, primaria y secundaria: Consejo Municipal de Participación Social en la Educación. -Consejo Distrital de Participación Social en la educación Básica. -Realizar Estímulos a la Educación Básica. 2. Colaborar en la disminución de -Programa de Becas Municipales. -Programa d becas de Educación Especial. - Programa de Curso de Regularización. la deserción escolar en los niveles de educación básica. 20 3. Fomentar los principios y valores cívicos, con impulso a la cultura de la legalidad y a los derechos humanos. -Programa de Fomento a los Valores Cívicos. -Programa “Escuela para Padres”. -Programa de Fomento al Hábito de la Lectura. 4. Apoyar el fomento y difusión cultural, la creación artística y a los nuevos valores y talentos artísticos del municipio. -Programa Alas y Raíces a los Niños de Santa Anita. -Programa Recrearte Joven. -Programa de Formación Artística. -Festivales Tradicionales. -Fiesta de Aniversario de la Ciudad. -Red de Bibliotecas Distritales. -Programa de Coordinación Interinstitucional. -Programa de descentralización Cultural. -Desarrollo de Infraestructura Cultural. 5. Preservar los valores históricos y desarrollar nuestra cultura popular. -Refundación Iconográfica de la Ciudad. -Rescate del la Historia de Santa Anita. 6. Fomentar el deporte y actividades físicas y recreativas como una forma de mejorar la calidad de vida de los Santanitenses. -Implementación del Fondo Municipal del Deporte. -Programa de Becas a Deportistas. -Implantación de Registro Municipal del Deporte. -Implantación de Comités Deportivos Populares y del Sector Educativo. -Programa de Eventos Deportivos Populares y Estudiantiles. -Desarrollo de Espacios Deportivos y de recreación en el distrito. 7. Prevenir las adicciones en los Jóvenes, los niños y los grupos De alto riesgo. -Educación para la Vida (Fármaco dependencia) -Educación para Padres. 8. Dotar de espacios de entretenimiento a la Juventud del distrito. -Consejo Municipal de la juventud. -Premio Municipal a la Juventud. -Programa Trabajo joven. -Revista Joven de Santa Anita. Planeación del Desarrollo Urbano y Servicios Públicos Objetivo General: Fomentar el desarrollo urbano como mecanismo para el desarrollo económico y social del municipio de Santa Anita; utilizando la planeación como una herramienta para lograr un crecimiento urbano ordenado y equilibrado 21 Objetivos Estratégicos Estrategias y programas 1. Fomentar el planeamiento del desarrollo urbano y el respeto a las normas de uso del suelo, para lograr un crecimiento ordenado de los centros urbanos. -Supervisar e inspeccionar las obras en proceso de construcción y terminadas. -Verificar y supervisar el uso o destino del suelo. -Crear el Sistema de información Geográfica para la Planeación y Administración Urbana. 2. Mejorar las vialidades urbanas y el trasporte público en el distrito. -Acondicionar cruceros viales conflictivos. -Construir intercambio vial Ovalo de Santa Anita. -Construir paso a desnivel La Achirana. -Construir paso a desnivel Santa Rosa. -Construir paso a desnivel Manuel de la Torre. -Construir paso a desnivel Av. Bolognesi. -Construir Nuevas pistas en el distrito -Construir Veredas. 3. Mejorar la imagen urbana de Santa Anita. -Erradicar maleza y basura en los lotes baldíos. -Limpiar y desalojar la chatarra en la vía pública. -Implantar campañas ecológicas a través de La incorporación de niños guardianes Ecológicos. 4. Aumentar, rehabilitar, y dar mantenimiento a la obra pública e infraestructura social -Pavimentar Calles de la ciudad. -Rehabilitar y mantener los parques jardines y áreas verdes del distrito. 5. Ampliar la cobertura y elevar la calidad de los servicios públicos. -Mantener la cobertura de agua potable en el distrito. -Aumentar la cobertura del saneamiento en el distrito. -Instalar o Rehabilitar las Luminarias del Distrito. -Aumentar la recolección de basura. 6. Programas diferenciados para las necesidades de Urbanizaciones, Cooperativas y Pueblos jóvenes. -Pavimentar por zonas. -Promover proyectos de obras por zonas. 22 Participación Ciudadana y Gobierno Objetivo General: Promover la participación de los ciudadanos en la toma de decisiones de gobierno a través de propuestas y recomendaciones individuales o institucionales. Objetivos Estratégicos Estrategias y Programas 1. Fortalecer la organización y participación ciudadana a través de juntas, comités y patronatos. -Programa de Comunicación Social. 2. Crear un Sistema de Participación Ciudadana a través del cual la sociedad canalice sus inquietudes, demandas y propuestas de trabajo. -Sistematización del Programa de Foros Ciudadanos -Implementación del Sistema de Participación Ciudadana. 3. Fomentar la culturan democrática, especialmente entre los niños y jóvenes del distrito. -Programa de Fomento a los Valores Cívicos. -Día Cívicos Municipales. 4. Facilitar a los ciudadanos la transparencia y el acceso a la información municipal a través de medios interactivos (Computadoras e INTERNET). -Implantar un Sistema de Participación Ciudadana. -Digitalizar el Plan Municipal de Desarrollo y sus Programas Operativos. –Implantar la Página WEB -Santa Anita. 5. Fomentar la participación social -Impulsar la Contraloría Social Municipal. en la supervisión de obras públicas. 6. Fomentar y apoyar el fortalecimiento de la sociedad civil a través de organizaciones sociales y ONG’s. -Implantar un Sistema de Participación Ciudadana. Administración Moderna y Eficaz Objetivos General: Implantar en el gobierno municipal una administración moderna y eficaz que propicie finanzas públicas sanas, con esquemas de control eficientes. Objetivos Estratégicos 1. Agilizar los trámites municipales a través de procesos de simplificación y desregulación Administrativa. Estrategias y Programas -Documentación de Procesos y Procedimientos Municipales. -Manuales Organizacionales de las áreas Municipales. -Proyecto de Reingeniería Municipal. 23 2. Profesionalizar el servicio público municipal, desarrollando una actitud de servicio en el servidor público. -Programa de Capacitación “Desarrollo de Habilidades Humanas y de Servicio al Cliente”. -Programa de Capacitación “Desarrollo de Habilidades Gerenciales en el Servicio Público”. 3. Elevar de manera sistemática la calidad del servicio público, y mejorar la atención al cliente de los servidores públicos. -Proyecto d Calidad Total e ISO 9000 en organismos y áreas municipales. -Proyectos de Servicio y Atención al Cliente en organismos y áreas municipales. 4. Mantener en óptimas condiciones las instalaciones municipales que dan servicio y atención a los ciudadanos. -Programa de Mantenimiento de instalaciones municipales. -Proyecto de Calidad Total en organismos municipales. 5. Mejorar el Perfil de la duda publica municipal mediante su reestructuración y la reducción del costo de su servicio. -Negociación con Bancos y acreedores para mejorar los términos del Servicio a la deuda. -Análisis de nuevos instrumentos Financieros: Bonos Municipales. Calificación y Certificación de las Finanzas Municipales por Calificadoras Independientes. 6. Impulsar la implantación del gobierno digital, a través del INTERNET, en los tramites municipales. -Desarrollo de Página WEB -Santa Anita. -Proyecto de Digitalización de Información Municipal. -Sistematización de Trámites Municipales. 7. Ejercer una administración pública eficiente, honesta y transparente en el manejo de los recursos públicos. -Desarrollo del Sistema de Evaluación Municipal. -Constituir el Comité Municipal de Obra Pública. -Constituir el Comité Municipal de Adquisiciones. -Constituir la Comisión Gastos-Financiamiento. -Implantar ahorros en servicios Públicos básicos, tales como: energía eléctrica, teléfono y agua. -Proceso de transferencia de Catastro del Estado a la Unidad de Modernización Catastral Municipal. 24 PLAN MUNICIPAL DE SANTA ANITA 2011-2014 H. METAS Establecer objetivos y metas que sean cuantificables y auditables por la sociedad es una de los fundamentos del nuevo Modelo de Planeamiento Municipal. Por ello, promover la Evaluación de la Efectividad de las Acciones del Gobierno Municipal es parte de la Estrategia Global del Plan Municipal de Santa Anita 2011-2014. Para este Modelo de Planeamiento, las Metas son expresiones cuantitativas que miden y evalúan el grado de cumplimiento de los Objetivos y Estrategias establecidos por este Gobierno Municipal. Así, se han establecido metas con respeto al desempeño de los programas y Estrategias Municipales, para los próximos tres años. Las metas establecidas para las Estrategias y Programas que dan soporte a los Objetivos Estratégicos, se han clasificado de acuerdo con los 7 ejes estratégicos, y se enumeran a continuación: Dignidad y calidad de vida Objetivo General: Enfrentar la marginación y la pobreza para aumentar el nivel de bienestar y dignidad de la población, mejorando la calidad de vida, sobre todo de aquellos que menos tienen. Objetivos Estratégicos Metas 1. Promover a la familia como el núcleo de las acciones de mejoramiento. -Atender Demandas o Casos registrados de familias del distrito. 2. Cubrir las necesidades de salud de la población más vulnerable. -Construir el Hospital Municipal. -Atender pacientes en los diversos programas. 3. Fortalecer los índices de alimentación o nutrición de los grupos sociales Marginados. -Ayudar a las Madres del vaso de leche. -Ayudar a los Comedores populares. 4. Promover una mayor integración y bienestar social. -Integrar un club del adulto Mayor. -Realizar eventos distritales masivos: campamentos, posadas navideñas, excursiones, presentaciones culturales, juegos municipales deportivos y culturales. 25 5. Apoyar el desarrollo social, humano y productivo de personas con capacidades diferentes. -Ofrecer Cobertura a personas con capacidades diferentes en los programas Municipales. 6. Mejorar las condiciones sociales de los grupos vulnerables de la población. -Ofrecer una cobertura total a menores atendidos en los diferentes programas. -Atender a Zonas receptoras o expulsoras. -Brindar Consultas médicas y psicológicas. Prevención y Seguridad Pública Objetivo General: Mejorarla seguridad pública en Santa Anita, fortalecer las tareas de prevención del delito para lograr un municipio tranquilo y seguro. Objetivos Estratégicos Metas 1. Aplicar operativos de seguridad permanentes para prevenir el delito. -Disminuir el número de actos delictivos -Ofrecer cobertura de vigilancia preventiva del distrito. -Disminuir el robo de vehículos en el distrito. -Cubrir el distrito con los programas de Prevención. 2. Profesionalizar el desempeño de los cuerpos policíacos. -Capacitar a los policías municipales. Premiar a los policías con reconocimiento y estimulo económico. -Incrementar el promedio educativo de los policías municipales. 3. Fomentar la integración social de grupos de riesgo. -Garantizar la cobertura de los grupos de riesgo en los distintos programas municipales. 4. Fomentar la integración social y un nivel de vida digno al policía. -Implantar programas de difusión y seguridad en instituciones educativas. -Ofrecer programa de ayuda a policías. 5. Fortalecer la cooperación entre las diferentes corporaciones policíacas. -Garantizar una coordinación entre las diferentes comisarias del distrito. -Realizar al menos 3 reuniones de coordinación al año. 6. Fomentar una cultura de Seguridad vial entre los Ciudadanos. -Disminuir los accidentes de tránsito. -Reducir la reincidencia de infractores de tránsito. 26 -Disminuir el numero de accidentes por Estado alcohólico. -Ofrecer charlas y orientación a escolares. -Garantizar cobertura del Programa de Seguridad Vial en el distrito. 7. Fomentar el orden social y cumplimiento de las normas y reglamentos municipales. -Disminuir las conductas antisociales y faltas a las normas municipales. -Incrementar las visitas de inspección a centros educativos y de trabajo. -Atender las denuncias realizadas. Desarrollo Económico Sustentable Objetivo General: Fomentar la creación de empresas que generan oportunidades de empleos dignos para la población sobre todo para los jóvenes, las mujeres y los grupos que más lo necesitan. Objetivos Estratégicos Metas 1. Gestionar la aplicación de fondos y programas generales en el municipio. -Beneficiar a familias en todo el distrito. 2. Apoyar y fomentar el espíritu emprendedor de la población. -Realizar eventos de promoción de de promoción de micro y pequeños empresarios en el distrito. -Otorgar cada año el Premio al Mejor Proyecto Emprendedor del distrito. -Incrementar el número de Microempresas distritales. -Apoyar a los emprendedores que se acerquen al municipio. 3. Promover las ventajas competitivas del distrito entre inversionistas. -Incrementar el número de empresas distritales. -Realizar eventos de promoción de inversión fuera del distrito. 4. Fomentar una cultura de cuidado del medioambiente en el distrito. -Ofrecer una cobertura de difusión a los programas ecológicos en el distrito. -Otorgar cada año el Premio al Mejor Proyecto Ecológico del Municipio. -Realizar eventos de promoción Ecológica en el distrito. -Proveer de asistencia técnica y operativa a los grupos sociales interesados en proyectos ecológicos. 27 Educación, Cultura, Deporte e Identidad Objetivo General: Fomentar las actividades educativas, culturales y deportivas con el medio para que los niños y jóvenes de Santa Anita, educados en la paz y la legalidad, puedan alcanzar su máximo potencial. Objetivos Estratégicos Metas 1. Colaborar en el mejoramiento de la infraestructura educativa en los niveles de preescolar, primaria y secundaria. -Realizar acciones de construcción o rehabilitación en escuelas del distrito. 2. Colaborar en la disminución de la deserción escolar en los niveles de educación básica. -Entregar becas, paquetes escolares a niños de educación básica o especial en los diferentes programas. -Disminuir el índice de deserción escolar en el distrito. 3. Fomentar los principios y valores cívicos, con impulso a la cultura de la legalidad y a los derechos humanos. -Ofrecer una cobertura de los programas civicos del distrito. -Crear una sala de los símbolos patrios. -Realizar eventos de promoción cívica. 4. Apoyar el fomento y difusión cultural, la creación artística y a los nuevos valores y talentos artísticos del municipio. -Incrementar el tiempo promedio de los habitantes del distrito dedicado a actividades artísticas. -Ofrecer una cobertura de los programas de difusión cultural del distrito. 5. Preservar los valores históricos y desarrollar nuestra cultura popular. -Diseñar e impulsar la creación del “Palacio de la Memoria”, sede definitiva de los Archivos Municipales e Históricos. -Catalogar y registrar el acervo histórico distrital. -Cobertura de los programas de cultura popular del distrito. 6. Fomentar el deporte y actividades físicas y recreativas como una forma de mejorar la calidad de vida de los Santanitenses. -Beneficiar a niños y jóvenes en los diferentes programas deportivos distritales. -Incrementar el tiempo promedio de los habitantes del distrito dedicado al deporte. 7. Prevenir las adicciones en los Jóvenes, los niños y los grupos De alto riesgo. -Disminuir el consumo de sustancias adictivas entre los jóvenes y niños del distrito. -Disminuir el índice de consumo de drogas en el distrito. 28 8. Dotar de espacios de entretenimiento a la Juventud del distrito. -Beneficiar a jóvenes con programas municipales de Empleo o empresariales. -Realizar eventos masivos para jóvenes del distrito. Planeación del Desarrollo Urbano y Servicios Públicos Objetivo General: Fomentar el desarrollo urbano como mecanismo para el desarrollo económico y social del municipio de Santa Anita; utilizando la planeación como una herramienta para lograr un crecimiento urbano ordenado y equilibrado Objetivos Estratégicos Metas 1. Fomentar el planeamiento del desarrollo urbano y el respeto a las normas de uso del suelo, para lograr un crecimiento ordenado de los centros urbanos. -Supervisar e inspeccionar las obras en proceso de construcción y terminadas. -Verificar y supervisar el uso o destino del suelo. -Crear el Sistema de información Geográfica para la Planeación y Administración Urbana. 2. Mejorar las vialidades urbanas y el trasporte público en el distrito. -Acondicionar cruceros viales conflictivos. -Construir intercambio vial Ovalo de Santa Anita. -Construir paso a desnivel La Achirana. -Construir paso a desnivel Santa Rosa. -Construir paso a desnivel Manuel de la Torre. -Construir paso a desnivel Av. Bolognesi. -Construir Nuevas pistas en el distrito -Construir Veredas. 3. Mejorar la imagen urbana de Santa Anita. -Erradicar maleza y basura en los lotes baldíos. -Limpiar y desalojar la chatarra en la vía pública. -Implantar campañas ecológicas a través de La incorporación de niños guardianes Ecológicos. 4. Aumentar, rehabilitar, y dar mantenimiento a la obra pública e infraestructura social -Pavimentar Calles de la ciudad. -Rehabilitar y mantener los parques jardines y áreas verdes del distrito. 5. Ampliar la cobertura y elevar la calidad de los servicios públicos. -Mantener la cobertura de agua potable en el distrito. -Aumentar la cobertura del saneamiento en el distrito. -Instalar o Rehabilitar las Luminarias del Distrito. -Aumentar la recolección de basura. 29 6. Programas diferenciados para las necesidades de Urbanizaciones, Cooperativas y Pueblos jóvenes. -Pavimentar por zonas. -Promover proyectos de obras por zonas. Participación Ciudadana y Gobierno Objetivo General: Promover la participación de los ciudadanos en la toma de decisiones de gobierno a través de propuestas y recomendaciones individuales o institucionales. Objetivos Estratégicos Metas 1. Fortalecer la organización y participación ciudadana a través de juntas, comités y patronatos. -Recibir y dar trámite de las demandas de los diversos grupos sociales. -Promover la participación ciudadana en el concejo, en juntas vecinales, comités y patronatos. 2. Crear un Sistema de Participación Ciudadana a través del cual la sociedad canalice sus inquietudes, demandas y propuestas de trabajo. -Recibir las solicitudes ciudadanas a través del Sistema de Participación Ciudadana. -Implantar el Sistema en el distrito. 3. Fomentar la culturan democrática, especialmente entre los niños y jóvenes del distrito. -Ofrecer una cobertura de los Programas civicos del distrito. -Realizar Eventos de promoción de los valores democráticos. 4. Facilitar a los ciudadanos la transparencia y el acceso a la información municipal a través de medios interactivos (Computadoras e INTERNET). -Acceder a la información municipal digitalizada a través de medios interactivos. -Recibir las consultas ciudadanas hechas a través del Sistema de Medias Interactivos. -Tener la página WEB Santa Anita funcionando. 5. Fomentar la participación social en la supervisión de obras públicas. -Recibir y dar tramite a la participación De los diversos grupos organizados. -Promover la participación ciudadana en el concejo, juntas de vecinos, comités y patronatos. 6. Fomentar y apoyar el fortalecimiento de la sociedad civil a través de organizaciones sociales y ONG’s. -Apoyar a los grupos ciudadanos que deseen organizarse. -Incrementar el número de organizaciones ciudadanas distritales. -Incrementar la membresía promedio de las organizaciones ciudadanas. 30 Administración Moderna y Eficaz Objetivos General: Implantar en el gobierno municipal una administración moderna y eficaz que propicie finanzas públicas sanas, con esquemas de control eficientes. Objetivos Estratégicos Metas 1. Agilizar los trámites municipales a través de procesos de simplificación y desregulación Administrativa. -Disminuir el tiempo de atención en trámites municipales. -Disminuir el numero de tramites municipales. -Disminuir el número de procedimientos Internos municipales. 2. Profesionalizar el servicio público municipal, desarrollando una actitud de servicio en el servidor público. -Capacitar al personal. -Realizar cursos de actualización. -Aumentar la satisfacción percibida por los usuarios municipales. 3. Elevar de manera sistemática la calidad del servicio público, y mejorar la atención al cliente de los servidores públicos. -Lograr un crecimiento real promedio de 3% anual en Ingresos. -Disminuir las quejas de usuarios. 4. Mantener en óptimas condiciones las instalaciones municipales que dan servicio y atención a los ciudadanos. -Lograr una cobertura de mantenimiento de las instalaciones municipales. -Cumplir los programas de mantenimiento de las instalaciones municipales. 5. Mejorar el Perfil de la duda publica municipal mediante su reestructuración y la reducción del costo de su servicio. -Disminuir el servicio de la deuda publica. -Tener calificada y certificada la deuda municipal. 6. Impulsar la implantación del gobierno digital, a través del INTERNET, en los trámites municipales. -Lograr que los tramites municipales estén implantados en INTERNET. -Lograr que los usuarios municipales realicen sus tramites a través de INTERNET. 7. Ejercer una administración pública eficiente, honesta y transparente en el manejo de los recursos públicos. -Lograr un crecimiento de ingresos propios. -Reducir el gasto corriente. 31 PLAN MUNICIPAL DE SANTA ANITA 2011-2014 I. Seguimiento y Evaluación El presente Documento de Planeamiento Municipal representa la suma de muchos esfuerzos, voluntades y opiniones que se juntaron durante varios meses; pero su construcción no esta acabada, ya que su finalidad es señalar un camino a las acciones de Gobierno durante los próximos cuatro años de Gestión. Es un documento vivo pues establece, clasifica y señala medidas de cumplimiento a los Objetivos y Estrategias que permitirán maximizar el beneficio social para la Población del Distrito. Por ello, el seguimiento de las actividades que se han definido en este plan es una etapa obligada de un nuevo Modelo de Planeamiento Municipal. Para el futuro gobierno Municipal dicha evolución no significa la aprobación de las actividades realizadas, sino el Deber de demostrar y evidenciar a la Sociedad de Santa Anita su genuino compromiso con los Resultados, Objetivos y la Oportunidad de rectificar el camino cuando esto sea necesario. El seguimiento la evaluación del Desempeño Municipal debe incluir a todos los Actores Sociales: organismos públicos, organizaciones sociales, privadas y usuarios. La Participación de todos permitirá enriquecer la Gestión de Gobierno y aportara una Visión que no se pude lograr desde una Posición aislada.Ademas, estamos convencidos que la pluralidad de ideas vigoriza la Alianza del Gobierno Municipal con los Ciudadanos y otorga certidumbre al Ejercicio de Gobierno. En el Marco Normativo y Jurídico de la Evaluación participan todas las instituciones del estado y la propia contraloría Municipal. Sin embargo, con el propósito de dar un mejor seguimiento a los proyectos y programas definidos en este Plan, y para poder evaluar los resultados obtenidos, estamos trabajando en la implantación del Sistema Municipal de Evaluación; esta herramienta sistematizada nos permitirá garantizar a la Sociedad que se realiza el máximo esfuerzo por cumplir con los compromisos aquí contraídos. En el Próximo gobierno Municipal de Santa Anita contaremos con el Capital Humano, el equipo Técnico y la Actitud de Servicio necesario para enfrentar el cumplimiento efectivo de las metas establecidas en el Pan Municipal de Desarrollo.