PLAN MUNICIPAL DE SANTA ANITA 2006-2018

PLAN
MUNICIPAL
DE
SANTA ANITA
2011-2014
PLAN MUNICIPAL DE SANTA ANITA 2011-2014
DR. EDDIE RAUL COLAN ORTIZ
En esta presentación como candidato a la Alcaldía de la Municipalidad de Santa Anita, me toca la
oportunidad de asumir el reto de trabajar para el engrandecimiento y desarrollo del distrito.
Dicho desarrollo no es otro que el ordenamiento sincronizado de un plan de trabajo a largo, mediano y
corto plazo; en el entender que el desarrollo y éxito de este, se basa en una visión de futuro en el que
se incluyen a los distintos sectores de la sociedad como eje fundamental.
Es por esto que presento a la comunidad el plan municipal de desarrollo 2011 -2014 como respuesta a
las propuestas y demandas de los distintos sectores sociales ya que no se puede hacer política dejando
al margen a los ciudadanos, a sus intereses y sus expectativas.
Por estos alcances, nos comprometemos a innovar un gobierno municipal eficiente e innovador que
busque la excelencia en la administración, el trato de respeto al contribuyente basado en la honradez
de nuestras acciones, en la capacidad de nuestras actividades y en la participación de los ciudadanos
en la toma de decisiones.
Se que gobernar un distrito es una tarea difícil y ardua, pero existe una vocación de servicio para con
la comunidad y constituye un honor ejercerla y mucho mas cuando se realiza en épocas difíciles como
las que vivimos pero es en estas que se ve la tesón y coraje de los lideres y esto fortalece el entender
del servicio ciudadano.
Es por estos alcances que me comprometo con mi distrito a realizar una gestión municipal
transparente, eficiente, democrática y de servicio a la comunidad que se rija para el beneficio de la
comunidad, por la comunidad y con la comunidad de eso doy fe.
¡SI AVANSO SEGIDME, SI ME DETENGO ENPUJEDME Y SI RETROCEDO DEJADME!
Dr. Eddie Raúl Colan Ortiz
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PLAN MUNICIPAL DE SANTA ANITA 2011-2014
A.
Introducción
El Plan Municipal de Santa Anita 2011-2014, esta elaborado y configurado en un ordenamiento
técnico de excelencia que plasma los objetivos, estrategias, metas y los programas operativos que la
administración municipal de Santa Anita desarrollara en el periodo 2011-2014, información que de
cimiento en un proceso integral de implementación municipal dirigido a elevar el bienestar de la
comunidad.
En tales metas el plan municipal de Santa Anita 2011-2014 dirige las acciones y políticas del
gobierno municipal, incrementando los lineamientos e impactos que generen un mayor beneficio en el
desarrollo económico, social y humano del municipio; esto se logra mediante la interrelación entre los
retos y oportunidades que se generan en el ámbito de desarrollo vecinal y el quehacer económico y
social de la comuna.
La ley orgánica de municipalidades y el marco jurídico que rodea a esta, definen al plan municipal del
distrito como un instrumento de elaboración y realización que se plasma en el ordenamiento del
desarrollo del gobierno municipal, garantizando que las funciones administrativas se desarrollen de
manera ordenada, eficaz y eficiente; los cuales se enmarcan dentro de los objetivos de la norma y que
pueden ser evaluados y calificados dentro de ella.
En este ámbito nos encontramos ante una serie de problemas, necesidades, de la población que va en
aumento especialmente en los sectores mas pobres del distrito sumándose a estos la creciente
incrementacion de la delincuencia , esto aumenta mas sabiendo que no existe los suficientes ingresos
de recaudación fiscal, es en este escenario que la planeacion municipal se convierte en la herramienta,
el arma mas eficaz para afrontar de manera racional los numerosos problemas de la comuna,
garantizando que las medidas y estrategias a desarrollar sean las mas eficaces para lograr el mayor
beneficio a la sociedad.
Es en este entender que planteamos una alternativa estratégica plasmada en un plan de desarrollo
sostenido en el largo, mediano y corto plazo para la realización de esta, con la participación de la
comuna en un proyecto que dirija nuestra gestión en la dirección adecuada para el éxito de la misma.
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PLAN MUNICIPAL DE SANTA ANITA 2011-2014
B.
Estructura del
Plan municipal
De acuerdo con lo mencionado anteriormente, hemos elaborado el presente plan municipal de Santa
Anita 2006-2018 basándonos en tres etapas:
1. Elementos Centrales de Planeación Municipal 2011-2014.
¿Qué pretendemos lograr en este Gobierno Municipal?
En el presente documento se describen los objetivos, estrategias y metas para el periodo 20112014. Asimismo, se definen tanto los ejes y políticas centrales como la Misión, Visión y
Valores que impulsaran a este gobierno municipal hacia logros de los objetivos y metas
establecidos.
2. Programas Operativos Municipales 2011-2014.
¿Qué actividades realizaremos para lograr nuestros objetivos?
En este documento se describen los diferentes programas y proyectos operativos, de las
diferentes áreas funcionales del gobierno municipal, que serán realizados en el periodo 20112014. Asimismo, para cada uno de tales programas o proyectos se especifican sus objetivos o
propósitos generales, las estrategias y metas operativas que se plantean los responsables, y los
indicadores de gestión particulares. Esta información permitirá establecer un sistema de
evaluación municipal que dará seguimiento al logro de los objetivos y metas establecidos.
3. Base del Diagnostico Municipal 2011-2014.
¿De donde partimos en este Gobierno Municipal?
En este documento se muestran, con estadísticas precisas y actualizadas, los resultados de un
proceso de recopilación de datos para determinar la situación actual de la Municipalidad de
Santa Anita.
Los elementos que se pueden encontrar en este documento son:
Recursos naturales y medio ambiente.
Demografía y empleo.
Sectores productivos.
Infraestructura de comunicaciones y trasportes.
Bienestar social reflejado en vivienda, servicios públicos, servicios de salud y seguridad.
Educación.
Servicios financieros y gestión publica.
Tanto la Estructura, como el proceso de elaboración del Plan Municipal de Santa Anita 20112014, se diseñaron con el objetivo principal de evolucionar desde un modelo inicial donde los
objetivos se centraban en la organización funcional del municipio a un nuevo modelo, en el
cual las estrategias se enfocan en función a las necesidades de los ciudadanos del municipio. 3
PLAN MUNICIPAL DE SANTA ANITA 2011-2014
C.
Soporte del
Plan Municipal
Dentro del Proceso de Elaboración del plan Municipal de Santa Anita 2011-2014, se tomaron en
cuenta los marcos referencia que señalan los siguientes documentos legales:
La Constitución política del Perú.
La Ley orgánica de municipalidades.
La ley de tributación municipal 776.
Asimismo, para que el proceso de planeación municipal trascienda y comprometa a los diferentes
actores sociales, públicos y privados de Santa Anita en el reto y oportunidad de seguir avanzando
hacia el futuro de nuestro distrito, se incorporaran mecanismos de inclusión y participación ciudadana:
1. Foros Ciudadanos:
Mediante convocatoria vecinal se analizaran las diferentes propuestas
Ciudadanas para enriquecer y ser integradas en el Plan Municipal de Desarrollo.
2. Demandas Ciudadanas:
A partir de visitas directas a las diferentes comunidades del distrito se ha reunido y analizado
numerosas y variadas necesidades y demandas ciudadanas especificas que deben ser resueltas
mediante las estrategias definidas en este Plan Municipal de Desarrollo.
Por ello, podemos decir que las estrategias establecidas en este documento están verdaderamente
enfocadas en función de la población, privilegiando siempre el beneficio de los ciudadanos, y
orientadas hacia la búsqueda de los principios básicos de este gobierno municipal:
Gobierno Eficiente
y Eficaz
Planeamientos
Honestidad
Participación
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PLAN MUNICIPAL DE SANTA ANITA 2011-2014
D.
Cultura
Organizacional
La misión del gobierno municipal 2011-2014 es mejorar el nivel del bienestar social y la calidad de
vida de la población de Santa Anita. Para cumplir tal misión, este gobierno municipal, trabajara aliado
con la sociedad y avanzando con la población para lograr un mejor futuro para Santa Anita. Por ello
las estrategias del gobierno municipal se enfocan a la satisfacción de las necesidades de:
-Los usuarios de los servicios públicos municipales de Santa Anita: A quienes se les ofrecen servicios
de calidad con eficiencia y eficacia.
-Los contribuyentes de Santa Anita: A quienes se les garantiza que los recursos que aportan a través
del pago de impuestos sean manejados con honestidad y responsabilidad.
-Las familias residentes en el distrito: buscando y creando juntos un ambiente social digno con las
condiciones adecuadas parea que sus hijos se desarrollen sanamente.
-Los grupos más vulnerables del distrito: A quienes se les asegura la atención de sus necesidades
concretas a través de las diferentes instituciones municipales o a través de la coordinación con otras
instancias sociales, públicas y privadas.
-Los Sectores con rezago social o en extrema pobreza del distrito: A quienes se les canalizan recursos,
servicios y atención a través de las diferentes Instituciones municipales para resolver las carencias más
apremiantes que enfrentan y promover un desarrollo social más justo y equilibrado.
-Los grupos de la sociedad civil organizados en el distrito: A quienes se les garantizan mecanismos de
participación social abiertos, democráticos y efectivos, a través de los cuales podrán aportar
propuestas que promuevan el desarrollo de nuestro municipio en todos los ordenes: Económico,
político, social y cultural.
-Los jóvenes y mujeres del distrito: A quienes se les garantiza el apoyo y la promoción necesarios
para que se desarrollen a plenitud, de tal modo que se conviertan en un impulso para el desarrollo de
la comunidad.
-Los empresarios del distrito: A quienes se les garantiza las condiciones, las facilidades y el apoyo
necesario para que las inversiones que se realicen en el distrito sean productivas y contribuyan al
desarrollo económico y la creación de empleos.
-Los servidores públicos que laboran en el municipio: A quienes se les ofrece la posibilidad de aportar
y colaborar en la construcción de un distrito más digno, más eficiente y más eficaz; de modo que
logremos en lugar de trabajo satisfactorio y pleno.
Para lograr lo anterior, el gobierno municipal de Santa Anita 2011-2014, se compromete a escuchar a
la población, que son los individuos que forman la sociedad, a comprender sus problemas y a
compartir las soluciones; logrando una organización municipal totalmente orientada a la sociedad. 5
Valores
Los valores que norman el comportamiento de quienes trabajaremos en el
Santa Anita 2011-2014 son:
Gobierno Municipal de
Orientación a la Sociedad:
Nuestras acciones están enfocadas a nuestros usuarios.
Empatía:
Para entender las necesidades de la sociedad.
Consenso:
En la toma de Decisiones que beneficien a la Sociedad.
Congruencia:
Para que no haya diferencia entre nuestro hacer y nuestro decir.
Legalidad:
Estricto cumplimiento de la constitución y normas legales que beneficien a los vecinos.
Calidez:
En nuestro trato con los ciudadanos.
Honestidad y Transparencia:
En el manejo de los recursos que la Sociedad nos confía.
Lealtad:
Entendida como Responsabilidad en nuestras labores.
Eficiencia y Eficacia:
En nuestro actuar y en los Resultados que damos.
Equidad:
En el manejo de las Políticas Públicas.
Visión del gobierno municipal
Unidos, avanzamos hacia un futuro mejor.
En el 2011 el gobierno municipal de Santa Anita será una institución reconocida por la calidad de la
atención que presta a las necesidades de los distintos sectores de la población de Santa Anita.
Los habitantes del municipio de Santa anita, acudirán a las instancias municipales a exponer sus
inquietudes y necesidades con agrado y satisfacción, ya que serán escuchados y atendidos con calidez
y respeto, por todos los funcionarios municipales.
Por ello, la sociedad de Santa Anita, a través de los distintos sectores que lo conforman, participaran
con responsabilidad compartida hombro a hombro en el gobierno municipal en los diferentes
proyectos que se emprendan para mejorar la calidad de vida y el bienestar de los habitantes del
distrito.
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Asimismo, la población participara en los programas municipales; ya que sabrá que el gobierno
municipal se preocupa y es responsable del bienestar de la población.
En cuanto a los servicios públicos, serán reconocidos por su eficiencia y eficacia, inmersos en un
proceso continuo de desarrollo y mejora en su organización e infraestructura.
El personal que trabaje en el municipio será más sensible a las demandas sociales; estará capacitado
para buscar la solución inmediata, comprometido con la orientación objetiva a las personas. Por ello
dará un servicio de calidad caracterizado por la preocupación de los vecinos y haciendo un mayor
esfuerzo para satisfacer a quienes los necesitan.
En cuanto a los recursos municipales, estos serán manejados con eficiencia, responsabilidad y
honestidad, de modo que la sociedad reconozca que se maximiza el beneficio social en la aplicación
de tales recursos; dando prioridad a su participación y cumplimiento responsable de su obligación.
En el aspecto económico, Santa Anita será una ciudad de intenso desarrollo y crecimiento económico,
que atraerá inversiones y proyectos de diferentes lugares del país y del extranjero; ya que será
considerada como un lugar muy atractivo para la inversión y la creación de empresas.
Por todo lo anterior, el municipio de Santa Anita será un modelo que sirva de ejemplo para otros
municipios del país para su reconocimiento como un gobierno local de vanguardia, orientado para
servir a la sociedad y que avanzará en una verdadera alianza con la población de Santa Anita.
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PLAN MUNICIPAL DE SANTA ANITA 2011-2014
E.
Ejes Estratégicos
de la política
Los ejes estratégicos municipales, son los elementos primarios mediante los que se establece la
directriz estratégica para orientar los objetivos y las metas del gobierno municipal en el periodo 20112014.
Estos ejes conducirán la gestión municipal de manera eficiente y eficaz, en una ruta planeada y con un
enfoque integral que garantiza el alineamiento de las estrategias, los programas operativos y las metas
de cumplimiento. Tales ejes estratégicos son:
-Dignidad y calidad de vida.
-Prevención y seguridad pública.
-Desarrollo económico sustentable.
-Educación, cultura, deporte e identidad.
-Planeación del desarrollo urbano y servicios públicos.
-Participación ciudadana y gobierno.
-Administración moderna y eficaz.
Estos ejes serán el sustento de un gobierno municipal con vocación de servicio, que promueva
ampliamente la participación ciudadana en las acciones de gobierno local.
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PLAN MUNICIPAL DE SANTA ANITA 2011-2014
Dignidad y calidad
de vida
Para mejorar la calidad de vida y dignidad de la población de Santa Anita en este periodo de gobierno
local enfrentaremos la marginación y la pobreza. Alrededor de los programas y estrategias definidas
en este documento de planeación se aglutinaran personas, grupos y sectores que hacen de la
solidaridad una causa común. Solo trabajando de esta manera lograremos mayores oportunidades de
una mejor vida para quienes menos tienen.
Sabemos que la familia debe ser el núcleo básico hacia donde deben dirigirse las acciones, programas
y estrategias de mejora social, a fin de crear condiciones adecuadas para la satisfacción de las
necesidades básicas como educación, salud e integración social. Por ello, los grupos vulnerables
recibirán una atención muy especial a través del sistema municipal de Santa Anita.
Prevención y
Seguridad Pública
La prevención del delito y la seguridad pública son los temas más importantes en la política de
gobierno municipal. Actualmente, existe un clamor popular para que se instrumente un programa
interinstitucional de prevención del delito adecuado, coordinado y más eficiente.
Reconocemos los esfuerzos, recursos y programas que se han orientado a mejorar la seguridad pública
en Santa Anita; sin embargo, debemos fortalecer con decisión y efectividad las tareas de prevención
del delito.
Con el ánimo, el compromiso, y la participación de todos los ciudadanos podemos lograr la seguridad
y el orden que la sociedad de Santa Anita reclama y merece.
Creemos que es justo que la sociedad confíe y valore a los buenos elementos del personal de
seguridad municipal y la policía, depurando aquellos que no cumplan con el deber y la misión de tales
instituciones. Asimismo, apoyaremos la profesionalización y el equipamiento adecuado de los
elementos policiales municipales.
Coordinaremos con el Ministerio Público, la Policía y el personal de vigilancia municipal y particular,
así como con los vecinos del distrito para que en labor conjunta combatamos a la delincuencia.
Debemos lograr que nuestro distrito se conozca en el país y el extranjero por la solidaridad y
productividad de su gente, por su cultura, recursos y bellezas naturales, sobre todo por el buen
desempeño de sus autoridades, y no por hechos delictivos.
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PLAN MUNICIPAL DE SANTA ANITA 2011-2014
Desarrollo Económico
Sustentable
En los últimos años, el dinamismo económico de Santa Anita lo ha convertido en una zona de fuerte
atracción migratoria; esto, aunado al crecimiento poblacional natural y al alto nivel educativo de
nuestros jóvenes, ha generado una fuerte presión por más empleos, más dignos y mejor remunerados.
Nuestra estrategia municipal de desarrollo económico sustentable se llevara a cabo coordinadamente
con los programas que los gobiernos centrales y regionales impulsan en conjunto con inversionistas
privados.
En tal proceso aportaremos y colaboraremos, a fin de generar sin discriminación de género o edad, las
nuevas oportunidades de empleo que demanda nuestra joven y dinámica población. Con mucho
entusiasmo, ejerceremos un activo papel de promotores del desarrollo económico.
Educación, cultura
Deporte e Identidad
La educación es una prioridad del gobierno municipal, para que nuestros niños y jóvenes puedan
alcanzar su máximo potencial, dentro de un hogar donde se respete la paz, la legalidad, los valores
cívicos y los derechos humanos.
Para lograrlo, hemos diseñado programas y estrategias, tanto para evitar la deserción escolar en los
niveles de educación básica, como para el mejoramiento de la infraestructura educativa. Asimismo,
nos esforzaremos por ampliar el número de becas beneficiando a quienes, por su difícil situación
económica, realmente lo necesitan, y por su aplicación académica, realmente lo merecen.
Por otro lado, el fomento y la difusión cultural, el apoyo a la creación artística y a los nuevos valores y
talentos será una línea de acción que contara con esfuerzos adicionales.
En el mismo sentido, crearemos las condiciones necesarias para preservar los valores históricos y
desarrollar los valores cívicos, que representan los sustentos de nuestra identidad nacional.
Trabajaremos por el reconocimiento de los principios democráticos, con impulso a la cultura de la
legalidad y los derechos humanos.
Por la experiencia y por convicción, tenemos muy claro que la práctica del deporte contribuye a la
salud y fomenta la disciplina, al desarrollar capacidades, hábitos y destrezas en los deportistas. Con
mayor razón, orientaremos los esfuerzos municipales para que el deporte y las actividades físicas y
recreativas se adopten como una forma de vida de la población de Santa Anita; desde luego,
aprovechando la participación y colaboración del sector público y privado, del Instituto Nacional del
Deporte, y de las organizaciones y asociaciones deportivas.
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PLAN MUNICIPAL DE SANTA ANITA 2011-2014
Planeación del
Desarrollo Urbano y
Servicios Públicos
La población de Santa Anita ha crecido enormemente en los últimos diez años, la expansión urbana
representa un enorme esfuerzo para dotar de servicios públicos a todos los habitantes, así como para
mantener en buen funcionamiento los servicios ya existentes.
La planeación del desarrollo urbano y el respeto a las normas que regulan el uso del suelo, son
condiciones básicas y necesarias para lograr un crecimiento ordenado de los centros urbanos. Sin
planeación urbana no podríamos solucionar el grave problema de las vialidades urbanas, ni podríamos
mejorar el trasporte público, que tiene tanto impacto en la población de menores recursos.
El sector privado tiene mucho que aportar al desarrollo urbano, tanto en recursos como en capacidad
de gestión, siempre y cuando los proyectos se desarrollen dentro del marco jurídico. Por ello, vemos la
planeación del desarrollo urbano como un sólido instrumento estratégico para solucionar las presiones
de la población por más servicios públicos y de mayor calidad, y para abrir nuevas oportunidades de
inversión en el distrito
Por otro lado, mediante programas diferenciados se atenderán las necesidades de urbanizaciones,
cooperativas, asentamientos humanos. Solo así podremos enfrentar los problemas de vivienda,
alumbrado público, pavimentación, drenaje, basura y preservación del medio ambiente, en un marco
de prioridades consensuadas.
Participación
Ciudadana y
Gobierno
De acuerdo con las diversas experiencias recientes, y con las tendencias sociales identificadas en la
gestión municipal, resulta indispensable la participación activa de la comunidad y de los ciudadanos
para lograr mejoras efectivas en la calidad de vida de la población.
Este proceso supone el desarrollo de herramientas y mecanismos que permitan a los ciudadanos
acceder a la información y el poder necesario para garantizar que puedan compartir sus capacidades,
conocimientos y esfuerzos en proyectos municipales que realmente mejoren las condiciones de vida y
el bienestar en las comunidades de Santa Anita.
Tenemos la convicción de buscar en la suma de voluntades, la fórmula más efectiva para seguir
avanzando; lo que será un elemento distintivo de este gobierno municipal. Nos queda claro, no es
posible hacer una gestión de gobierno al margen de la gente, de sus intereses y de sus expectativas.
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Ya que la participación ciudadana en la función de gobierno es parte de la convicción democrática de
este gobierno municipal, se impulsará la participación social para favorecer el éxito de los diferentes
programas y proyectos descritos en el presente Plan Municipal de Santa Anita 2011-2014.
Administración
Moderna y
Eficaz
En este gobierno municipal tendremos una administración moderna y eficaz que propicie finanzas
públicas sanas, con esquemas de control eficientes. Asimismo, el proceso de simplificación y
desregulación administrativa seguirá adelante.
Por otro lado, una percepción objetiva y una comprensión integral del entorno social, nos permitirá
racionalizar el uso de los recursos públicos, hacer más eficiente el gasto e identificar las acciones que
brindan solución a las demandas más sentidas de la población.
Pero, también sabemos que los ciudadanos quieren que sus gobernantes les hablen siempre con la
verdad. Por tanto, revisaremos la nómina de sueldos a mandos medios y superiores e
implementaremos medidas que propicien ahorros en el gasto corriente.
Por ultimo, este gobierno municipal siempre estará cerca de la gente para escucharla y atenderla con
respeto, con amabilidad, con calidez y siempre con disposición de respuesta, para así alcanzar el
bienestar de la sociedad.
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PLAN MUNICIPAL DE SANTA ANITA 2011-2014
F.
Objetivos
Estratégicos
El Plan Municipal de Desarrollo 2011-2014 establece un conjunto de ambiciosos objetivos para la
gestión municipal que deben lograrse al final de la administración del Dr. Eddie Raúl Colan Ortiz.
En forma muy importante, en tales objetivos se incluyen las aportaciones, análisis y propuestas que
tanto instituciones públicas y privadas, como ciudadanos presenten durante los foros de consulta
ciudadana y en las distintas reuniones realizadas en el marco del inicio de labores del gobierno
municipal 2011-2014.
Cabe decir que este documento refleja en mayor medida las recomendaciones y propuestas surgidas de
tales procesos de participación social, en los que de manera destacada y entusiasta participó la
sociedad civil del municipio.
La cantidad y calidad de las participaciones en estos procesos de consulta son una alentadora señal de
que la sociedad está dispuesta a participar para avanzar aliados hacia un futuro mejor para Santa
Anita.
Los objetivos que persigue el Plan Municipal de Santa Anita 2011-2014, se han clasificado en función
de los siete ejes estratégicos de este gobierno Municipal:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Dignidad y calidad de vida.
Prevención y seguridad pública.
Desarrollo económico sustentable.
Educación, cultura, deporte e identidad.
Planeación del desarrollo urbano y servicios públicos.
Participación ciudadana y gobierno.
Administración moderna y eficaz
La definición de los objetivos estratégicos sigue a continuación:
Dignidad y Calidad de Vida
Objetivo General:
Enfrentar la marginación y la pobreza para aumentar el nivel de bienestar y dignidad de la población,
mejorando la calidad de vida, sobre todo de aquellos que menos tienen.
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Objetivos Estratégicos:
1. Promover a la familia como el núcleo de las acciones de mejoramiento.
2. Cubrir las necesidades de salud de la población más vulnerable.
3. Fortalecer los índices de alimentación o nutrición de los grupos sociales Marginados.
4. Promover una mayor integración y bienestar social.
5. Apoyar el desarrollo social, humano y productivo de personas con capacidades diferentes.
6. Mejorar las condiciones sociales de los grupos vulnerables de la población.
Prevención y Seguridad Pública
Objetivo General:
Mejorar la seguridad pública en Santa Anita, y fortalecer las tareas de prevención del delito para
lograr un distrito tranquilo y seguro.
Objetivos Estratégicos:
1. Aplicar operativos de seguridad permanentes para prevenir el delito.
2. Profesionalizar el desempeño de los cuerpos policíacos.
3. Fomentar la integración social de grupos de riesgo.
4. Fomentar la integración social y un nivel de vida digno al policía.
5. Fortalecer la cooperación entre las diferentes corporaciones policíacas, ministerio público y
Policía Municipal.
6. Fomentar una cultura de seguridad vial entre los ciudadanos.
7. Fomentar el orden social y cumplimiento de las normas y reglamentos municipales.
Desarrollo Económico Sustentable
Objetivo General:
Fomentar la creación de empresas que generen oportunidades de empleos dignos para la población,
sobre todo para los jóvenes, las mujeres y los grupos que más lo necesitan.
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Objetivos Estratégicos:
1. Gestionar la aplicación de fondos y programas Generales en el distrito.
2. Apoyar y fomentar el espíritu emprendedor de la población.
3. Promover las ventajas competitivas del distrito entre inversionistas.
4. Promover el comercio como un sistema sustentable en Santa Anita.
5. Apoyar y promover el crecimiento económico en las comunidades en desarrollo.
6. Fomentar una cultura de cuidado del ambiente en el distrito.
Educación, cultura, Deporte e Identidad.
Objetivo General:
Fomentar las actividades educativas, culturales y deportivas como el medio para que los niños y
jóvenes de Santa Anita, educados en la paz y la legalidad, puedan alcanzar su máximo potencial.
Objetivos Estratégicos:
1. Colaborar en el mejoramiento de la infraestructura educativa en los niveles de preescolar,
primaria y secundaria.
2. Colaborar en la disminución de la deserción escolar en los niveles de educación básica.
3. Fomentar los principios y valores cívicos, con impulso a la cultura de la legalidad y los
derechos humanos.
4. Apoyar el fomento y difusión cultural, la creación artística y a los nuevos valores y talentos
artísticos del distrito.
5. Preservar los valores históricos y desarrollar nuestra cultura popular.
6. Fomentar el deporte y las actividades físicas y recreativas como una forma de mejorar la
calidad de vida de los Santanitences.
7. Prevenir las adicciones en los jóvenes, los niños y los grupos de alto riesgo.
8. Dotar de espacios de entretenimiento y desarrollo de la juventud del distrito.
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Planeación del Desarrollo Urbano y Servicios Públicos
Objetivo General:
Fomentar el desarrollo urbano como un mecanismo para el desarrollo económico y social del
distrito de Santa Anita; utilizando la planeación como una herramienta para lograr un Crecimiento
urbano ordenado y equilibrado.
Objetivos Estratégicos:
1. Fomentar la Planeación del desarrollo urbano y el respeto a las normas de uso del suelo, para
lograr un crecimiento ordenado de los centros urbanos.
2. Mejorar las vialidades urbanas y el trasporte público en el municipio.
3. Proteger, rescatar y aprovechar el patrimonio cultural de Santa Anita.
4. Mejorar la imagen urbana de Santa Anita.
5. Aumentar, rehabilitar, y dar mantenimiento a la obra pública e infraestructura social del
municipio.
6. Ampliar la Cobertura y elevar la calidad de los servicios públicos.
7. Atender mediante programas diferenciados las necesidades de las urbanizaciones, cooperativas
y asentamientos humanos del distrito.
Participación Ciudadana y Gobierno
Objetivo General:
Promover la participación de los ciudadanos en la toma de decisiones e gobierno a través de
propuestas y recomendaciones individuales o institucionales.
Objetivos Estratégicos:
1. Fortalecer la organización y participación ciudadana a través de juntas de vecinos, comités y
patronatos.
2. Crear un Sistema de Participación Ciudadana a través del cual la sociedad canalice sus
inquietudes, demandas y propuestas de trabajo.
3. Fomentar la cultura democrática, especialmente entre los niños y jóvenes del distrito.
4. Facilitar a los ciudadanos la transparencia y el acceso a la información municipal a través de
medios interactivos (INTERNET).
5. Fomentar la participación social en la supervisión de obras públicas.
6. Fomentar y apoyar el fortalecimiento de la sociedad civil a través de organizaciones sociales y
ONG’S.
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Administración Moderna y Eficaz
Objetivo General:
Implantar en el gobierno municipal una administración moderna y eficaz que propine finanzas
públicas sanas, con esquemas de control eficientes.
Objetivos Estratégicos:
1. Agilizar los trámites municipales a través de procesos de simplificación y desregulación
administrativa.
2. Profesionalizar el servicio público municipal, desarrollando una actitud de servicio en el
servidor público.
3. Elevar de manera sistemática la calidad del servicio público, y mejorar la atención al cliente de
los servidores públicos.
4. Mantener en óptimas condiciones las instalaciones municipales que dan servicio y atención a
los ciudadanos.
5. Mejorar el perfil de la deuda pública municipal mediante su reestructuración y la reducción del
costo de su servicio.
6. Impulsar la implantación del gobierno digital, a través del INTERNET, en los trámites
municipales.
7. Ejercer una administración pública eficiente, honesta y transparente en el manejo de los
recursos públicos.
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PLAN MUNICIPAL DE SANTA ANITA 2011-2014
G.
Estrategias
El plan municipal de Santa Anita 2011-2014, lleva en si una serie de estrategias y programas
encaminadas a proponer posibles soluciones a los problemas y dificultades del distrito tomando en
cuenta la opinión y participación real de la población del distrito de Santa Anita así como el de las
distintas organizaciones que buscan el mejoramiento de la población , es decir las propuestas
vecinales son el marco de estudio en el desarrollo y no la imposición del candidato y del partido de
gobierno sino el interés vecinal.
Las ideas establecidas para las Estrategias y Programas que dan soporte a los Objetivos Estratégicos,
se han clasificado de acuerdo con los 7 ejes estratégicos, y se enumeran a continuación:
Dignidad y calidad de vida
Objetivo General:
Enfrentar la marginación y la pobreza para aumentar el nivel de bienestar y dignidad de la población,
mejorando la calidad de vida, sobre todo de aquellos que menos tienen.
Objetivos Estratégicos
Estrategias y Programas
1. Promover a la familia como
el núcleo de las acciones de
mejoramiento.
-Recibir demandas de las Familias del
distrito.
2. Cubrir las necesidades de
salud de la población más
vulnerable.
-Proponer a la población la construcción
del Hospital Municipal.
3. Fortalecer los índices de
alimentación o nutrición de
los grupos sociales Marginados.
-Recibir las propuestas de las Madres del
vaso de leche.
-Recibir las propuestas de los Comedores.
4. Promover una mayor integración
y bienestar social.
-Proponer la creación del club del adulto
Mayor.
-Proponer eventos distritales masivos.
5. Apoyar el desarrollo social,
humano y productivo de personas
con capacidades diferentes.
-Integrar la participación de las personas
con capacidades diferentes en la
Municipalidad.
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6. Mejorar las condiciones sociales
de los grupos vulnerables de la
población.
-Proponer ayuda a los menores
-Proponer un programa de atención de
salud en todos los campos.
Prevención y Seguridad Pública
Objetivo General:
Mejorarla seguridad pública en Santa Anita, fortalecer las tareas de prevención del delito para
lograr un municipio tranquilo y seguro.
Objetivos Estratégicos
Estrategias y Programas
1. Aplicar operativos de seguridad
Permanentes para prevenir el delito
-Operativo “Anti Robo de Vehículos”.
-Operativo “Anti Robo violento a
Moto taxis”.
-Operativo “Ovalo Seguro”.
-Operativo “Vigilancia Bancaria”.
-Operativo “Seguridad en las Escuelas”.
-Operativo “Anti Graffiti”.
2. Profesionalizar el desempeño de
los cuerpos policíacos
-Programa de Asesoria Continua.
-Colaboración con el instituto de
Ciencias Penales para Entrenamiento
y Preparación.
3. Fomentar la integración social
de grupos de riesgo.
-Unidad de prevención de pandillas.
-Programa por una vida digna.
4. Fomentar la integración social
y un nivel de vida digno al policía.
5. Fortalecer la cooperación entre
las diferentes corporaciones
Policíacas.
-Programa “Conoce a tu Policía”.
-Programa “Educar con el ejemplo”.
-Programa “Hoy en tu Barrio”.
-Programa “Dignificación del Policía”.
-Fideicomiso de ayudas Económicas
para Policías Caídos en el deber.
-Programa “Conserva tu Confianza”
-Sistema de Apoyo Intra Institucional.
-Programa Relaciones Públicas
Externas e Internas.
6. Fomentar una cultura de
Seguridad vial entre los
Ciudadanos.
-Prevención y Vigilancia a Vehículos
del servicio Público.
-Operativo Anti-Alcohol.
-Programa de educación Vial para
Santa Anita.
7. Fomentar el orden social
y cumplimiento de las normas
y reglamentos municipales.
-Programa de Inspección y Vigilancia.
-Programas de Protección Civil.
19
Desarrollo Económico Sustentable
Objetivo General:
Fomentar la creación de empresas que generan oportunidades de empleos dignos para la población
sobre todo para los jóvenes, las mujeres y los grupos que más lo necesitan.
Objetivos Estratégicos
Estrategias y Programas
1. Gestionar la aplicación de fondos
y programas generales en el
municipio.
-Gestión y aplicación de proyectos,
en distintas áreas.
-Programa de “Empleo Temporal”.
-Programa “Oportunidades”.
2. Apoyar y fomentar el espíritu
emprendedor de la población.
-Apoyos a Proyectos de Desarrollo Vecinal.
-Apoyo a Proyectos Productivos
-Programa de Organización Comunitaria.
-Centro de Atención Empresarial.
-Programa Joven Empresario.
3. promover las ventajas
competitivas del distrito
entre inversionistas.
-Programa de Promoción Distrital.
-Programa de Mercadotecnia de Santa Anita.
4. Fomentar una cultura de cuidado
del medioambiente en el distrito.
-Cruzada “Por una Santa Anita Limpia”
-Programa de Educación Ambiental.
-Programa de Control de Contaminación
Urbana.
-Colaboración con el Coforesa.
Educación, Cultura, Deporte e Identidad
Objetivo General:
Fomentar las actividades educativas, culturales y deportivas con el medio para que los niños y jóvenes
de Santa Anita, educados en la paz y la legalidad, puedan alcanzar su máximo potencial.
Objetivos Estratégicos
Estrategias y Programas
1. Colaborar en el mejoramiento
de la infraestructura educativa
En los niveles de preescolar,
primaria y secundaria: Consejo
Municipal de Participación
Social en la Educación.
-Consejo Distrital de Participación Social
en la educación Básica.
-Realizar Estímulos a la Educación Básica.
2. Colaborar en la disminución de
-Programa de Becas Municipales.
-Programa d becas de Educación Especial.
- Programa de Curso de Regularización.
la deserción escolar en los niveles
de educación básica.
20
3. Fomentar los principios y
valores cívicos, con impulso
a la cultura de la legalidad y
a los derechos humanos.
-Programa de Fomento a los Valores Cívicos.
-Programa “Escuela para Padres”.
-Programa de Fomento al Hábito de la Lectura.
4. Apoyar el fomento y difusión
cultural, la creación artística
y a los nuevos valores y
talentos artísticos del municipio.
-Programa Alas y Raíces a los Niños de Santa
Anita.
-Programa Recrearte Joven.
-Programa de Formación Artística.
-Festivales Tradicionales.
-Fiesta de Aniversario de la Ciudad.
-Red de Bibliotecas Distritales.
-Programa de Coordinación Interinstitucional.
-Programa de descentralización Cultural.
-Desarrollo de Infraestructura Cultural.
5. Preservar los valores históricos y
desarrollar nuestra cultura popular.
-Refundación Iconográfica de la Ciudad.
-Rescate del la Historia de Santa Anita.
6. Fomentar el deporte y actividades
físicas y recreativas como una
forma de mejorar la calidad de
vida de los Santanitenses.
-Implementación del Fondo Municipal del
Deporte.
-Programa de Becas a Deportistas.
-Implantación de Registro Municipal del
Deporte.
-Implantación de Comités Deportivos
Populares y del Sector Educativo.
-Programa de Eventos Deportivos Populares
y Estudiantiles.
-Desarrollo de Espacios Deportivos y de
recreación en el distrito.
7. Prevenir las adicciones en los
Jóvenes, los niños y los grupos
De alto riesgo.
-Educación para la Vida (Fármaco dependencia)
-Educación para Padres.
8. Dotar de espacios de
entretenimiento a la
Juventud del distrito.
-Consejo Municipal de la juventud.
-Premio Municipal a la Juventud.
-Programa Trabajo joven.
-Revista Joven de Santa Anita.
Planeación del Desarrollo Urbano y Servicios Públicos
Objetivo General:
Fomentar el desarrollo urbano como mecanismo para el desarrollo económico y social del municipio
de Santa Anita; utilizando la planeación como una herramienta para lograr un crecimiento urbano
ordenado y equilibrado
21
Objetivos Estratégicos
Estrategias y programas
1. Fomentar el planeamiento del
desarrollo urbano y el respeto
a las normas de uso del suelo,
para lograr un crecimiento
ordenado de los centros urbanos.
-Supervisar e inspeccionar las obras
en proceso de construcción y terminadas.
-Verificar y supervisar el uso o destino
del suelo.
-Crear el Sistema de información
Geográfica para la Planeación y
Administración Urbana.
2. Mejorar las vialidades urbanas y
el trasporte público en el distrito.
-Acondicionar cruceros viales conflictivos.
-Construir intercambio vial Ovalo de Santa
Anita.
-Construir paso a desnivel La Achirana.
-Construir paso a desnivel Santa Rosa.
-Construir paso a desnivel Manuel de la Torre.
-Construir paso a desnivel Av. Bolognesi.
-Construir Nuevas pistas en el distrito
-Construir Veredas.
3. Mejorar la imagen urbana de
Santa Anita.
-Erradicar maleza y basura en los lotes baldíos.
-Limpiar y desalojar la chatarra en la vía
pública.
-Implantar campañas ecológicas a través de
La incorporación de niños guardianes
Ecológicos.
4. Aumentar, rehabilitar, y dar
mantenimiento a la obra
pública e infraestructura social
-Pavimentar Calles de la ciudad.
-Rehabilitar y mantener los parques
jardines y áreas verdes del distrito.
5. Ampliar la cobertura y elevar
la calidad de los servicios públicos.
-Mantener la cobertura de agua potable
en el distrito.
-Aumentar la cobertura del saneamiento
en el distrito.
-Instalar o Rehabilitar las Luminarias del
Distrito.
-Aumentar la recolección de basura.
6. Programas diferenciados para
las necesidades de Urbanizaciones,
Cooperativas y Pueblos jóvenes.
-Pavimentar por zonas.
-Promover proyectos de obras por zonas.
22
Participación Ciudadana y Gobierno
Objetivo General:
Promover la participación de los ciudadanos en la toma de decisiones de gobierno a través de
propuestas y recomendaciones individuales o institucionales.
Objetivos Estratégicos
Estrategias y Programas
1. Fortalecer la organización y
participación ciudadana a través
de juntas, comités y patronatos.
-Programa de Comunicación Social.
2. Crear un Sistema de Participación
Ciudadana a través del cual la
sociedad canalice sus inquietudes,
demandas y propuestas de trabajo.
-Sistematización del Programa de Foros
Ciudadanos
-Implementación del Sistema de
Participación Ciudadana.
3. Fomentar la culturan democrática,
especialmente entre los niños
y jóvenes del distrito.
-Programa de Fomento a los Valores
Cívicos.
-Día Cívicos Municipales.
4. Facilitar a los ciudadanos
la transparencia y el acceso
a la información municipal
a través de medios interactivos
(Computadoras e INTERNET).
-Implantar un Sistema de Participación
Ciudadana.
-Digitalizar el Plan Municipal de Desarrollo
y sus Programas Operativos.
–Implantar la Página WEB -Santa Anita.
5. Fomentar la participación social
-Impulsar la Contraloría Social Municipal.
en la supervisión de obras públicas.
6. Fomentar y apoyar el
fortalecimiento de la sociedad
civil a través de organizaciones
sociales y ONG’s.
-Implantar un Sistema de Participación
Ciudadana.
Administración Moderna y Eficaz
Objetivos General:
Implantar en el gobierno municipal una administración moderna y eficaz que propicie finanzas
públicas sanas, con esquemas de control eficientes.
Objetivos Estratégicos
1. Agilizar los trámites municipales
a través de procesos de
simplificación y desregulación
Administrativa.
Estrategias y Programas
-Documentación de Procesos y Procedimientos
Municipales.
-Manuales Organizacionales de las áreas
Municipales.
-Proyecto de Reingeniería Municipal.
23
2. Profesionalizar el servicio
público municipal, desarrollando
una actitud de servicio en el
servidor público.
-Programa de Capacitación “Desarrollo de
Habilidades Humanas y de Servicio al
Cliente”.
-Programa de Capacitación “Desarrollo de
Habilidades Gerenciales en el Servicio
Público”.
3. Elevar de manera sistemática la
calidad del servicio público,
y mejorar la atención al cliente
de los servidores públicos.
-Proyecto d Calidad Total e ISO 9000
en organismos y áreas municipales.
-Proyectos de Servicio y Atención al
Cliente en organismos y áreas municipales.
4. Mantener en óptimas condiciones
las instalaciones municipales
que dan servicio y atención a los
ciudadanos.
-Programa de Mantenimiento de instalaciones
municipales.
-Proyecto de Calidad Total en organismos
municipales.
5. Mejorar el Perfil de la duda
publica municipal mediante su
reestructuración y la reducción
del costo de su servicio.
-Negociación con Bancos y acreedores
para mejorar los términos del Servicio a
la deuda.
-Análisis de nuevos instrumentos Financieros:
Bonos Municipales.
Calificación y Certificación de las Finanzas
Municipales por Calificadoras Independientes.
6. Impulsar la implantación del
gobierno digital, a través
del INTERNET, en los
tramites municipales.
-Desarrollo de Página WEB -Santa Anita.
-Proyecto de Digitalización de Información
Municipal.
-Sistematización de Trámites Municipales.
7. Ejercer una administración
pública eficiente, honesta y
transparente en el manejo
de los recursos públicos.
-Desarrollo del Sistema de Evaluación
Municipal.
-Constituir el Comité Municipal de Obra
Pública.
-Constituir el Comité Municipal de
Adquisiciones.
-Constituir la Comisión Gastos-Financiamiento.
-Implantar ahorros en servicios Públicos
básicos, tales como: energía eléctrica, teléfono
y agua.
-Proceso de transferencia de Catastro del Estado
a la Unidad de Modernización Catastral
Municipal.
24
PLAN MUNICIPAL DE SANTA ANITA 2011-2014
H.
METAS
Establecer objetivos y metas que sean cuantificables y auditables por la sociedad es una de los
fundamentos del nuevo Modelo de Planeamiento Municipal.
Por ello, promover la Evaluación de la Efectividad de las Acciones del Gobierno Municipal es parte
de la Estrategia Global del Plan Municipal de Santa Anita 2011-2014.
Para este Modelo de Planeamiento, las Metas son expresiones cuantitativas que miden y evalúan el
grado de cumplimiento de los Objetivos y Estrategias establecidos por este Gobierno Municipal. Así,
se han establecido metas con respeto al desempeño de los programas y Estrategias Municipales, para
los próximos tres años.
Las metas establecidas para las Estrategias y Programas que dan soporte a los Objetivos Estratégicos,
se han clasificado de acuerdo con los 7 ejes estratégicos, y se enumeran a continuación:
Dignidad y calidad de vida
Objetivo General:
Enfrentar la marginación y la pobreza para aumentar el nivel de bienestar y dignidad de la población,
mejorando la calidad de vida, sobre todo de aquellos que menos tienen.
Objetivos Estratégicos
Metas
1. Promover a la familia como
el núcleo de las acciones de
mejoramiento.
-Atender Demandas o Casos registrados
de familias del distrito.
2. Cubrir las necesidades de
salud de la población más
vulnerable.
-Construir el Hospital Municipal.
-Atender pacientes en los diversos
programas.
3. Fortalecer los índices de
alimentación o nutrición de
los grupos sociales Marginados.
-Ayudar a las Madres del vaso de leche.
-Ayudar a los Comedores populares.
4. Promover una mayor integración
y bienestar social.
-Integrar un club del adulto Mayor.
-Realizar eventos distritales masivos:
campamentos, posadas navideñas,
excursiones, presentaciones culturales,
juegos municipales deportivos y
culturales.
25
5. Apoyar el desarrollo social,
humano y productivo de personas
con capacidades diferentes.
-Ofrecer Cobertura a personas con
capacidades diferentes en los programas
Municipales.
6. Mejorar las condiciones sociales
de los grupos vulnerables de la
población.
-Ofrecer una cobertura total a menores
atendidos en los diferentes programas.
-Atender a Zonas receptoras o expulsoras.
-Brindar Consultas médicas y
psicológicas.
Prevención y Seguridad Pública
Objetivo General:
Mejorarla seguridad pública en Santa Anita, fortalecer las tareas de prevención del delito para
lograr un municipio tranquilo y seguro.
Objetivos Estratégicos
Metas
1. Aplicar operativos de seguridad
permanentes para prevenir el delito.
-Disminuir el número de actos delictivos
-Ofrecer cobertura de vigilancia preventiva
del distrito.
-Disminuir el robo de vehículos en el
distrito.
-Cubrir el distrito con los programas de
Prevención.
2. Profesionalizar el desempeño de
los cuerpos policíacos.
-Capacitar a los policías municipales.
Premiar a los policías con reconocimiento
y estimulo económico.
-Incrementar el promedio educativo de
los policías municipales.
3. Fomentar la integración social
de grupos de riesgo.
-Garantizar la cobertura de los grupos
de riesgo en los distintos programas
municipales.
4. Fomentar la integración social
y un nivel de vida digno al policía.
-Implantar programas de difusión y
seguridad en instituciones educativas.
-Ofrecer programa de ayuda a policías.
5. Fortalecer la cooperación entre
las diferentes corporaciones
policíacas.
-Garantizar una coordinación entre las
diferentes comisarias del distrito.
-Realizar al menos 3 reuniones de
coordinación al año.
6. Fomentar una cultura de
Seguridad vial entre los
Ciudadanos.
-Disminuir los accidentes de tránsito.
-Reducir la reincidencia de infractores
de tránsito.
26
-Disminuir el numero de accidentes por
Estado alcohólico.
-Ofrecer charlas y orientación a escolares.
-Garantizar cobertura del Programa de
Seguridad Vial en el distrito.
7. Fomentar el orden social
y cumplimiento de las normas
y reglamentos municipales.
-Disminuir las conductas antisociales y
faltas a las normas municipales.
-Incrementar las visitas de inspección a
centros educativos y de trabajo.
-Atender las denuncias realizadas.
Desarrollo Económico Sustentable
Objetivo General:
Fomentar la creación de empresas que generan oportunidades de empleos dignos para la población
sobre todo para los jóvenes, las mujeres y los grupos que más lo necesitan.
Objetivos Estratégicos
Metas
1. Gestionar la aplicación de fondos
y programas generales en el
municipio.
-Beneficiar a familias en todo el distrito.
2. Apoyar y fomentar el espíritu
emprendedor de la población.
-Realizar eventos de promoción de
de promoción de micro y pequeños
empresarios en el distrito.
-Otorgar cada año el Premio al Mejor
Proyecto Emprendedor del distrito.
-Incrementar el número de Microempresas
distritales.
-Apoyar a los emprendedores que se
acerquen al municipio.
3. Promover las ventajas
competitivas del distrito
entre inversionistas.
-Incrementar el número de empresas
distritales.
-Realizar eventos de promoción de
inversión fuera del distrito.
4. Fomentar una cultura de cuidado
del medioambiente en el distrito.
-Ofrecer una cobertura de difusión
a los programas ecológicos en el
distrito.
-Otorgar cada año el Premio al Mejor
Proyecto Ecológico del Municipio.
-Realizar eventos de promoción
Ecológica en el distrito.
-Proveer de asistencia técnica y operativa
a los grupos sociales interesados en
proyectos ecológicos.
27
Educación, Cultura, Deporte e Identidad
Objetivo General:
Fomentar las actividades educativas, culturales y deportivas con el medio para que los niños y jóvenes
de Santa Anita, educados en la paz y la legalidad, puedan alcanzar su máximo potencial.
Objetivos Estratégicos
Metas
1. Colaborar en el mejoramiento
de la infraestructura educativa
en los niveles de preescolar,
primaria y secundaria.
-Realizar acciones de construcción o
rehabilitación en escuelas del distrito.
2. Colaborar en la disminución de
la deserción escolar en los niveles
de educación básica.
-Entregar becas, paquetes escolares a niños
de educación básica o especial en los
diferentes programas.
-Disminuir el índice de deserción escolar
en el distrito.
3. Fomentar los principios y
valores cívicos, con impulso
a la cultura de la legalidad y
a los derechos humanos.
-Ofrecer una cobertura de los programas
civicos del distrito.
-Crear una sala de los símbolos patrios.
-Realizar eventos de promoción cívica.
4. Apoyar el fomento y difusión
cultural, la creación artística
y a los nuevos valores y
talentos artísticos del municipio.
-Incrementar el tiempo promedio de los
habitantes del distrito dedicado a
actividades artísticas.
-Ofrecer una cobertura de los programas de
difusión cultural del distrito.
5. Preservar los valores históricos y
desarrollar nuestra cultura popular.
-Diseñar e impulsar la creación del “Palacio
de la Memoria”, sede definitiva de los
Archivos Municipales e Históricos.
-Catalogar y registrar el acervo histórico
distrital.
-Cobertura de los programas de cultura
popular del distrito.
6. Fomentar el deporte y actividades
físicas y recreativas como una
forma de mejorar la calidad de
vida de los Santanitenses.
-Beneficiar a niños y jóvenes en los
diferentes programas deportivos distritales.
-Incrementar el tiempo promedio de los
habitantes del distrito dedicado al deporte.
7. Prevenir las adicciones en los
Jóvenes, los niños y los grupos
De alto riesgo.
-Disminuir el consumo de sustancias
adictivas entre los jóvenes y niños del
distrito.
-Disminuir el índice de consumo de
drogas en el distrito.
28
8. Dotar de espacios de
entretenimiento a la
Juventud del distrito.
-Beneficiar a jóvenes con programas
municipales de Empleo o empresariales.
-Realizar eventos masivos para jóvenes
del distrito.
Planeación del Desarrollo Urbano y Servicios Públicos
Objetivo General:
Fomentar el desarrollo urbano como mecanismo para el desarrollo económico y social del municipio
de Santa Anita; utilizando la planeación como una herramienta para lograr un crecimiento urbano
ordenado y equilibrado
Objetivos Estratégicos
Metas
1. Fomentar el planeamiento del
desarrollo urbano y el respeto
a las normas de uso del suelo,
para lograr un crecimiento
ordenado de los centros urbanos.
-Supervisar e inspeccionar las obras
en proceso de construcción y terminadas.
-Verificar y supervisar el uso o destino
del suelo.
-Crear el Sistema de información
Geográfica para la Planeación y
Administración Urbana.
2. Mejorar las vialidades urbanas y
el trasporte público en el distrito.
-Acondicionar cruceros viales conflictivos.
-Construir intercambio vial Ovalo de Santa
Anita.
-Construir paso a desnivel La Achirana.
-Construir paso a desnivel Santa Rosa.
-Construir paso a desnivel Manuel de la Torre.
-Construir paso a desnivel Av. Bolognesi.
-Construir Nuevas pistas en el distrito
-Construir Veredas.
3. Mejorar la imagen urbana de
Santa Anita.
-Erradicar maleza y basura en los lotes baldíos.
-Limpiar y desalojar la chatarra en la vía
pública.
-Implantar campañas ecológicas a través de
La incorporación de niños guardianes
Ecológicos.
4. Aumentar, rehabilitar, y dar
mantenimiento a la obra
pública e infraestructura social
-Pavimentar Calles de la ciudad.
-Rehabilitar y mantener los parques
jardines y áreas verdes del distrito.
5. Ampliar la cobertura y elevar
la calidad de los servicios públicos.
-Mantener la cobertura de agua potable
en el distrito.
-Aumentar la cobertura del saneamiento
en el distrito.
-Instalar o Rehabilitar las Luminarias del
Distrito.
-Aumentar la recolección de basura.
29
6. Programas diferenciados para
las necesidades de Urbanizaciones,
Cooperativas y Pueblos jóvenes.
-Pavimentar por zonas.
-Promover proyectos de obras por zonas.
Participación Ciudadana y Gobierno
Objetivo General:
Promover la participación de los ciudadanos en la toma de decisiones de gobierno a través de
propuestas y recomendaciones individuales o institucionales.
Objetivos Estratégicos
Metas
1. Fortalecer la organización y
participación ciudadana a través
de juntas, comités y patronatos.
-Recibir y dar trámite de las demandas de
los diversos grupos sociales.
-Promover la participación ciudadana en
el concejo, en juntas vecinales, comités y
patronatos.
2. Crear un Sistema de Participación
Ciudadana a través del cual la
sociedad canalice sus inquietudes,
demandas y propuestas de trabajo.
-Recibir las solicitudes ciudadanas a través
del Sistema de Participación Ciudadana.
-Implantar el Sistema en el distrito.
3. Fomentar la culturan democrática,
especialmente entre los niños
y jóvenes del distrito.
-Ofrecer una cobertura de los Programas
civicos del distrito.
-Realizar Eventos de promoción de los
valores democráticos.
4. Facilitar a los ciudadanos
la transparencia y el acceso
a la información municipal
a través de medios interactivos
(Computadoras e INTERNET).
-Acceder a la información municipal
digitalizada a través de medios interactivos.
-Recibir las consultas ciudadanas hechas
a través del Sistema de Medias Interactivos.
-Tener la página WEB Santa Anita
funcionando.
5. Fomentar la participación social
en la supervisión de obras públicas.
-Recibir y dar tramite a la participación
De los diversos grupos organizados.
-Promover la participación ciudadana en
el concejo, juntas de vecinos, comités
y patronatos.
6. Fomentar y apoyar el
fortalecimiento de la sociedad
civil a través de organizaciones
sociales y ONG’s.
-Apoyar a los grupos ciudadanos que deseen
organizarse.
-Incrementar el número de organizaciones
ciudadanas distritales.
-Incrementar la membresía promedio de las
organizaciones ciudadanas.
30
Administración Moderna y Eficaz
Objetivos General:
Implantar en el gobierno municipal una administración moderna y eficaz que propicie finanzas
públicas sanas, con esquemas de control eficientes.
Objetivos Estratégicos
Metas
1. Agilizar los trámites municipales
a través de procesos de
simplificación y desregulación
Administrativa.
-Disminuir el tiempo de atención en trámites
municipales.
-Disminuir el numero de tramites
municipales.
-Disminuir el número de procedimientos
Internos municipales.
2. Profesionalizar el servicio
público municipal, desarrollando
una actitud de servicio en el
servidor público.
-Capacitar al personal.
-Realizar cursos de actualización.
-Aumentar la satisfacción percibida por
los usuarios municipales.
3. Elevar de manera sistemática la
calidad del servicio público,
y mejorar la atención al cliente
de los servidores públicos.
-Lograr un crecimiento real promedio de
3% anual en Ingresos.
-Disminuir las quejas de usuarios.
4. Mantener en óptimas condiciones
las instalaciones municipales
que dan servicio y atención a los
ciudadanos.
-Lograr una cobertura de mantenimiento de
las instalaciones municipales.
-Cumplir los programas de mantenimiento
de las instalaciones municipales.
5. Mejorar el Perfil de la duda
publica municipal mediante su
reestructuración y la reducción
del costo de su servicio.
-Disminuir el servicio de la deuda publica.
-Tener calificada y certificada la deuda
municipal.
6. Impulsar la implantación del
gobierno digital, a través
del INTERNET, en los
trámites municipales.
-Lograr que los tramites municipales
estén implantados en INTERNET.
-Lograr que los usuarios municipales
realicen sus tramites a través de
INTERNET.
7. Ejercer una administración
pública eficiente, honesta y
transparente en el manejo
de los recursos públicos.
-Lograr un crecimiento de ingresos propios.
-Reducir el gasto corriente.
31
PLAN MUNICIPAL DE SANTA ANITA 2011-2014
I.
Seguimiento y
Evaluación
El presente Documento de Planeamiento Municipal representa la suma de muchos esfuerzos,
voluntades y opiniones que se juntaron durante varios meses; pero su construcción no esta acabada, ya
que su finalidad es señalar un camino a las acciones de Gobierno durante los próximos cuatro años de
Gestión. Es un documento vivo pues establece, clasifica y señala medidas de cumplimiento a los
Objetivos y Estrategias que permitirán maximizar el beneficio social para la Población del Distrito.
Por ello, el seguimiento de las actividades que se han definido en este plan es una etapa obligada de un
nuevo Modelo de Planeamiento Municipal. Para el futuro gobierno Municipal dicha evolución no
significa la aprobación de las actividades realizadas, sino el Deber de demostrar y evidenciar a la
Sociedad de Santa Anita su genuino compromiso con los Resultados, Objetivos y la Oportunidad de
rectificar el camino cuando esto sea necesario.
El seguimiento la evaluación del Desempeño Municipal debe incluir a todos los Actores Sociales:
organismos públicos, organizaciones sociales, privadas y usuarios. La Participación de todos permitirá
enriquecer la Gestión de Gobierno y aportara una Visión que no se pude lograr desde una Posición
aislada.Ademas, estamos convencidos que la pluralidad de ideas vigoriza la Alianza del Gobierno
Municipal con los Ciudadanos y otorga certidumbre al Ejercicio de Gobierno.
En el Marco Normativo y Jurídico de la Evaluación participan todas las instituciones del estado y la
propia contraloría Municipal. Sin embargo, con el propósito de dar un mejor seguimiento a los
proyectos y programas definidos en este Plan, y para poder evaluar los resultados obtenidos, estamos
trabajando en la implantación del Sistema Municipal de Evaluación; esta herramienta sistematizada
nos permitirá garantizar a la Sociedad que se realiza el máximo esfuerzo por cumplir con los
compromisos aquí contraídos.
En el Próximo gobierno Municipal de Santa Anita contaremos con el Capital Humano, el equipo
Técnico y la Actitud de Servicio necesario para enfrentar el cumplimiento efectivo de las metas
establecidas en el Pan Municipal de Desarrollo.