Marco L gico

SECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL
DIRECCIÓN GENERAL DE ATENCIÓN A GRUPOS PRIORITARIOS
PROGRAMA DE ATENCIÓN A JORNALEROS AGRÍCOLAS
MATRIZ DE MARCO LÓGICO
Resumen Narrativo
Fin
Contribuir al mejoramiento de las
condiciones de vida y de trabajo de
hombres y mujeres que conforman la
población jornalera agrícola.
Indicadores
Medios de Verificación
1. El 74.2% y 42% de la población
jornalera participante considera que sus
condiciones
de
vida
y
trabajo
respectivamente han mejorado como
resultado de su participación en el
Programa.
Encuesta a beneficiarios (Pregunta 49).
Supuestos
•
Las instituciones de los tres niveles
de gobierno y las ONS’s cuentan
con recursos humanos y
financieros propios para participar
en el programa y lo hacen en
tiempo y forma para la operación y
mantenimiento de los proyectos.
ƒ
En las localidades las formas de
organización de los jornaleros se
mantienen activas, con vida
asamblearia y democracia interna.
ƒ
Los
gobiernos
estatales
y
municipales incorporan en sus
2.
ƒ
Índice global pata localidades
es de 48.43% en el 2002 y
de 48.6% en el 2004.
ƒ
Índice global pata alberges es
de 49.31% en el 2002 y de
Integración de resultados de los índices
parciales.
50.19% en el 2004.
Propósito
Capacidades y oportunidades para la
población
jornalera
generadas
e
impulsadas con la participación y
corresponsabilidad de los jornaleros,
productores, ONGs y los tres ordenes
de gobierno.
1. El porcentaje de aportación de los
productores
participantes
en
el
Programa a proyectos de capital físico
en albergues aumenta de 32.3% en
2001 a 45.9% en 2006.
1. Integración de Cierres Anuales del
Programa y base de datos de la
inversión en capital físico.
2. Integración de Cierres Anuales del
Programa y base de datos de la
inversión en capital físico.
2. El porcentaje de aportación de los
jornaleros participantes en el Programa
en proyectos de capital físico en
localidades cambia de 18.2% en 2001 a
11.6% en 2006.
1
Resumen Narrativo
Indicadores
Medios de Verificación
3. El porcentaje de aportación de los
gobiernos estatales y municipales
participantes en el Programa en
proyectos de capital físico aumenta de
6.2% en 2001 a 11.3% en 2006.
3. Integración de Cierres Anuales del
Programa y base de datos de la
inversión en capital físico.
4. Valor monetario de las aportaciones
de instituciones de los tres órdenes de
gobierno en proyectos de capital físico
es de 91, 360,710 en 2006.
4. Encuesta a Representantes Estatales
del Programa con base en la relación
de acciones e instituciones del SIBCI.
5. El índice de vivienda permanente (en
localidades) cambia de 45.2% en 2002
a 45.9% en 2004.
5. Diagnósticos Situacionales de 2002
y 2004.
6. El índice de vivienda temporal (en
albergues) cambia de 54.17% en 2002
a 55.83% en 2004.
6. Diagnósticos Situacionales de 2002
y 2004.
7. El índice de acceso a servicios de
desarrollo
y
educación
infantil
(población de 0 a 14 años) en
albergues cambia de 39.93% en 2002 a
41.43% en 2004.
7. Diagnósticos Situacionales de 2002
y 2004.
8. El porcentaje de niños de 6 hasta 14
años asalariados del total de niños de 6
hasta 14 en zonas de atracción es
17.34%(índice muestral).
8. Datos de ENJO 2003.
9. El porcentaje de población jornalera
con documentos de identidad del total
de población jornalera atendida por el
Programa es XX (línea de base).
9. No se cuentan con las bases de
datos.
2
Supuestos
planes de desarrollo la atención
prioritaria a jornaleros agrícolas.
ƒ
Las asociaciones agrícolas y los
productores profundizan su
ƒ
compromiso de responsabilidad
social empresarial.
Resumen Narrativo
Indicadores
Medios de Verificación
10. El índice de acceso a servicios de
salud en albergues cambia de 53.83%
en 2002 a 53.32% en 2004.
10. Diagnósticos Situacionales de 2002
y 2004.
11. El porcentaje de población jornalera
en la que se detectan o atienden
problemas de salud del total de
población jornalera que asiste a pláticas
de salud cambia de 8.38% en 2004 a
8.05% en 2005.
Resumen Narrativo
Productos
1.
Proyectos
capacidades
ejecutados.
1
de
y
desarrollo
de
oportunidades
Supuestos
11. SIBCI.
12. El porcentaje de proyectos
productivos sostenibles es 23.68% en
2006 del total de proyectos que se
apoyaron en 2004.
12. Encuesta beneficiarios (Pregunta
No. 16).
Indicadores
Medios de Verificación
1.1 El número de proyectos de
desarrollo
de
capacidades
y
oportunidades observadas en el año
2005 fue de 7,816.
1.1SIBCI.
1.2. El número de acciones de
desarrollo
de
capacidades
y
oportunidades
dirigidas
a
niños
menores de 14 años, observadas en el
año 2005 fue de 8,299.
1.2. SIBCI.
1.3 El monto de inversión en proyectos
de desarrollo de capacidades y
oportunidades
que
se
observa
ejecutaron en el año 2005 fue de
14,352,841 pesos.
1.3 Base de datos de Control de
Inversión de proyectos de desarrollo de
capacidades y oportunidades.
Supuestos
• Los beneficiarios hacen uso
adecuado de los bienes y servicios
producidos a través del programa.
• Las instituciones externas a
SEDESOL y las OSCs cuentan con
recursos humanos y financieros
propios para participar en el
El catálogo de la cobertura operativa del programa para 2005 especifica 1369 unidades de trabajo donde viven población jornalera.
3
Resumen Narrativo
Indicadores
Medios de Verificación
1.4 SIBCI y Base de datos de
Diagnósticos Situacionales.
1.4 El porcentaje de la población
jornalera en pobreza beneficiada en
albergues de zonas de atracción con
proyectos de desarrollo de capacidades
y oportunidades es 88.34% de la
población jornalera demandante en el
año 2005 1 .
1.5 El porcentaje de mujeres jornaleras
en pobreza extrema beneficiadas por
los proyectos de desarrollo de
capacidades y oportunidades es 47.9%
de la población jornalera total
beneficiadas en el año 2005
2. Proyectos de Capital Físico ejecutados.
1.5 SIBCI.
1.6 El porcentaje de menores de 14
años hijos de jornaleros en pobreza
extrema beneficiados por los proyectos
de desarrollo de capacidades y
oportunidades es 38% de la población
jornalera total beneficiados en el año
2005
1.6 SIBCI.
1.7 El porcentaje de unidades de
trabajo
con
población
migrante
beneficiadas
con
proyectos
de
desarrollo
de
capacidades
y
oportunidades es 75.5% del total de
unidades de trabajo atendidas en el año
2005.
1.7 SIBCI y catálogo de cobertura
operativa.
2.1 El número de proyectos de capital
físico ejecutados en el año 2005 es
882.
2.1 SIIPSO.
2.2 El monto de inversión en proyectos
de capital físico ejecutados en el año
2005 es 82,998,866 pesos.
2.2 SIIPSO y SIPREC.
4
Supuestos
programa y lo hacen en tiempo y
forma para la operación y
mantenimiento de los proyectos.
Resumen Narrativo
Indicadores
Medios de Verificación
2.3 El porcentaje de la población
jornalera en albergues en pobreza
extrema beneficiada con proyectos de
capital físico es 21% de la población
jornalera demandante en educación,
2
salud y abasto el año 2005 .
2.3 SIIPSO y base de datos de
diagnósticos situacionales.
2.4 El porcentaje de mujeres jornaleras
en pobreza extrema beneficiadas por
los proyectos de capital físico es
50.12% de la población jornalera total
beneficiadas en el año 2005.
2.4 SIIPSO.
2.5 El porcentaje de unidades de
trabajo
con
población
migrante
beneficiadas con proyectos de capital
físico es 27.9% del total de unidades de
trabajo atendidas en el año 2005.
Supuestos
2.5 SIIPSO y catálogo de cobertura
operativa.
Actividades
1. Proyectos de desarrollo de
capacidades y oportunidades
ejecutados.
1.1 Realizar microplaneación
operativa
1.2 Elaborar los Programas
Operativos Anuales (por estado)
1.3 Gestionar la participación
institucional y con otros participantes
(productores, organizaciones,
beneficiarios, etc.)
1.4 Gestionar y asignar los recursos
1.5 Ejecutar los proyectos
1.6 Realizar seguimiento y evaluación
de los proyectos
2. Proyectos de Capital Físico
ejecutados.
2.1 Realizar microplaneación
operativa
2.2 Elaborar los Programas
Operativos Anuales (por estado)
2.3 Gestionar la participación
1. Son 14 millones de gasto de
inversión en proyectos de desarrollo de
capacidades y oportunidades.
Avance presupuestal y SIIPSO.
2. Son 93 millones de gasto de
inversión en Proyectos de Capital
Físico.
SIIPSO.
5
• Los jornaleros participan
activamente en el programa y
realizan las aportaciones
establecidas.
• Los productores y asociaciones
agrícolas participan activamente
en el programa y realizan las
aportaciones establecidas.
• La demanda de los productores y
asociaciones agrícolas por el
trabajo de jornaleros se mantiene
relativamente estable.
• Se procura el suministro oportuno
de los insumos necesarios para los
proyectos.
• Existe cohesión social.
Resumen Narrativo
Indicadores
Medios de Verificación
Supuestos
• Existe suficiencia presupuestal
para la contratación de promotores
sociales.
• Las delegaciones utilizan los
recursos presupuestarios del
programa para la contratación de
personal y ejecución de los
proyectos exclusivos del programa.
• La selección de personal que
opera el programa se realiza de
acuerdo con los criterios
establecidos y aplica el método de
trabajo del mismo.
• Las instituciones externas a
SEDESOL y las ONGs cuentan
con recursos humanos y
financieros propios para participar
en el programa y lo hacen en
tiempo y forma para la ejecución
de los proyectos.
• Los organismos internacionales
participan en el programa según
los convenios firmados en tiempo y
forma.
institucional y con otros participantes
(productores, organizaciones,
beneficiarios, etc.)
2.4 Gestionar y asignar los recursos
2.5 Ejecutar los proyectos
2.6 Realizar seguimiento y evaluación
de los proyectos
Notas:
*Jornaleros: se refiere a las personas que trabajan por un salario o jornal en el campo.
**Población jornalera: se refiere tanto a los jornaleros como a sus familias. Ver ROP 2006
***Tipo de población jornalera: Los jornaleros agrícolas se clasifican en migrantes y locales. Ver ROP 2006.
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