DIPUTACIÓN DE VALLADOLID Servicio de Asesoramiento Local CONTRATO MENOR DE OBRAS. RELACIÓN DE DOCUMENTOS: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. Providencia iniciando el expediente. Informe jurídico. Modelo de certificado de consignación presupuestaria. Informe de Secretaría. Decreto /Acuerdo adjudicando el contrato. Decreto / Acuerdo por el que se aprueba el Plan de Seguridad y Salud. Decreto / Acuerdo por el que se acepta el Plan de Gestión de Residuos Contrato. 1 DIPUTACIÓN DE VALLADOLID Servicio de Asesoramiento Local 1. PROVIDENCIA DE ALCALDÍA. Teniendo en cuenta la necesidad de proceder a la contratación de las obras de __________________________________________________________, según proyecto técnico aprobado al efecto 1, cuyo presupuesto asciende a la cantidad de __________ (IVA incluido) correspondiendo a IVA la cantidad de _______ euros, iníciense los trámites necesarios para llevar a cabo la referida contratación, como contrato menor, si procediese. En____________________________ a______ de____________ de _____. EL ALCALDE Fdo.: ____________________________ 1 Los artículos 123.2 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público y 126 del Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, aprobado por Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre, señalan la documentación mínima que han de reunir los proyectos. 2 DIPUTACIÓN DE VALLADOLID Servicio de Asesoramiento Local 2. INFORME JURÍDICO El Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, aprobado por Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, regula en los artículos 111 y 138.3, el contrato menor. De acuerdo con estos artículos los contratos menores, que se definen exclusivamente por su cuantía, la tramitación del expediente sólo exigirá la aprobación del gasto, y la incorporación al mismo de la factura correspondiente que reúna los requisitos reglamentariamente establecidos. Además, en el contrato menor de obras es necesario el presupuesto de las obras, sin perjuicio de la existencia de proyecto cuando normas específicas así lo requieran; en este caso, el proyecto deberá contener estudio de seguridad y salud o estudio básico de seguridad y salud de conformidad con lo previsto en el Real Decreto 1627/1997, de 24 de octubre. Estos contratos no podrán tener una duración superior a un año, ni ser objeto de prórroga ni de revisión de precios. Asimismo, resulta preciso proceder a señalar el plazo de ejecución del contrato, que será el que se exprese en el correspondiente proyecto. Los requisitos exigidos por el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, tienen el carácter de mínimos por lo que no existe impedimento en que, por parte del órgano de contratación, se exijan otros en orden a delimitar los derechos y obligaciones que asumirán las partes del contrato. Por lo tanto, dada la naturaleza del contrato de obras, en orden a garantizar la correcta ejecución de las obras, resulta conveniente exigir que, por parte, del adjudicatario se preste garantía definitiva del 5 por 100 del importe de adjudicación del contrato. La garantía depositada responderá de los conceptos señalados en el art. 100 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, debiendo indicarse vencimiento del plazo de la misma, de modo que no se producirá su devolución o cancelación hasta que se haya producido dicho vencimiento y cumplido satisfactoriamente el contrato o se haya resuelto sin culpa del contratista. Concretamente, el art. 138.3 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, establece que tendrán la consideración de contratos menores de obras aquellos cuya cuantía no exceda de 50.000 euros, IVA excluido. La competencia para contratar, de conformidad con lo previsto en el apartado primero de la Disposición Adicional Segunda del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, se atribuye al Alcalde, siempre que el importe del contrato no supere el 10 por 100 de los recursos ordinarios del Presupuesto. Si se supera el referido porcentaje la competencia corresponderá al Pleno. Se emite el presente informe sin perjuicio de otro de mejor criterio fundado en derecho en __________________________a_____ de __________ de ____. EL SECRETARIO Fdo.: ______________________________ 3 DIPUTACIÓN DE VALLADOLID Servicio de Asesoramiento Local 3. MODELO DE CERTIFICADO DE CONSIGNACIÓN PRESUPUESTARIA 2 D._________________________________________ Secretario-Interventor Ayuntamiento de__________________________________________________________. del CERTIFICO: Que en el presupuesto de este Ayuntamiento para el ejercicio de dos mil __ figuran consignados en la aplicación presupuestaria que a continuación se indica las siguientes cantidades: ESTADO DE GASTOS: Aplicación presupuestaria: Programa Clasificación económica ________ __________________ euros Y para que conste a efectos del expediente que se tramita para la contratación de las obras de __________________________________, expido la presente certificación, visada mi firma por el Sr. Alcalde, en _____________________ a _______de________________ de dos mil ___. Vº Bº EL ALCALDE Fdo:___________________________ 2 De acuerdo con el apartado sexto de la Disposición Adicional Segunda del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, en los municipios de población inferior a 5.000 habitantes la aprobación del gasto será sustituida por una certificación de existencia de crédito, que se expedirá por el Secretario Interventor o, en su caso por el Interventor de la Corporación. 4 DIPUTACIÓN DE VALLADOLID Servicio de Asesoramiento Local 4. INFORME DE SECRETARÍA En orden a la contratación de las obras de __________________________, cuyo presupuesto, según proyecto aprobado al efecto, asciende a la cantidad de ____________________ euros (IVA incluido), correspondiendo al IVA ______________€, se informa lo siguiente: De conformidad con lo previsto en los artículos 111 y 138.3 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, aprobado por Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre: 1º.- Existe proyecto técnico de las obras de referencia, aprobado en fecha_________. 2º.- Existe crédito suficiente en el presupuesto de gastos para ______________________ en la aplicación presupuestaria ____________________________. 3º.- De acuerdo con lo dispuesto en el apartado primero de la Disposición Adicional Segunda, del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, la competencia para contratar corresponde al Alcalde-Presidente / Pleno de la Corporación. Por todo ello no hay inconveniente legal en que se adjudique a ____________________ como contrato menor las obras de __________________________ en el precio de __________________ euros (IVA incluido), correspondiendo al IVA la cantidad de _______ euros, de acuerdo a las siguientes condiciones: Las obras habrán de ejecutarse con estricta sujeción al proyecto técnico. El plazo de ejecución de las obras será de _________ días / meses, que comenzará a contarse desde __________________. El contratista adjudicatario estará obligado a cumplir lo establecido en el Real Decreto 1627/1997, de 24 de octubre, por el que se establecen disposiciones mínimas de seguridad y salud en las obras de construcción, en la Ley 32/2006, de 18 de octubre, reguladora de la subcontratación en el Sector de la Construcción, así como de todas las determinaciones de la Ley 38/1999, de 5 de noviembre, de Ordenación de la Edificación y demás normativa que la desarrolle, en la medida en que sean aplicables al presente contrato. Igualmente, el contratista estará obligado a cumplir, en relación con las obras objeto de contratación, todas las obligaciones que se le impongan en el Real Decreto 105/2008, de 1 de febrero, por el que se regula la producción y gestión de los residuos de construcción y demolición. El contratista deberá, una vez notificada la resolución de adjudicación, aportar una garantía del 5 por 100 del importe de adjudicación del contrato que asciende a la cantidad de _____________ euros, en el plazo de quince días a contar desde la notificación, y el Plan de Seguridad y Salud 3 que será aprobado por el órgano de contratación antes del comienzo de la obra. El plazo de garantía será de ____________ a partir de la recepción total o parcial. 3 Solamente será necesario plan de seguridad y salud cuando para la realización de la obra sea necesario proyecto técnico, de acuerdo con el artículo 2 de la Ley 38/1999, de 5 de noviembre, de Ordenación de la edificación (LOE). 5 DIPUTACIÓN DE VALLADOLID Servicio de Asesoramiento Local En ______________________ a ________de ____________ de _____. EL SECRETARIO Fdo:___________________________ 6 DIPUTACIÓN DE VALLADOLID Servicio de Asesoramiento Local 5. DECRETO DE ALCALDÍA / ACUERDO DE PLENO En relación a expediente para contratación de las obras de __________________________, y visto el informe de Secretaría emitido al respecto, RESUELVO / ACUERDO: PRIMERO: Aprobar el gasto correspondiente, presupuestaria__________, por importe de________4. con cargo a la aplicación SEGUNDO: Adjudicar, por “contrato menor”, la contratación de las obras de ___________________________ a ___________________, con C.I.F Nº _____________, en el precio de _________________ euros, (IVA incluido), correspondiendo al IVA la cantidad de _______euros, con cargo a la aplicación presupuestaria correspondiente del vigente presupuesto de gastos. La ejecución de las obras se ajustará a las siguientes condiciones: - Se ejecutarán con estricta sujeción al proyecto técnico elaborado por ______________ - El plazo de ejecución de las referidas obras es de ______ días / meses, y comenzará a contarse desde __________________. - El contratista adjudicatario estará obligado a cumplir lo establecido en el Real Decreto 1627/1997, de 24 de octubre, por el que se establecen disposiciones mínimas de seguridad y salud en las obras de construcción, en la Ley 32/2006, de 18 de octubre, reguladora de la subcontratación en el Sector de la Construcción, así como de todas las determinaciones de la Ley 38/1999, de 5 de noviembre, de Ordenación de la Edificación y demás normativa que la desarrolle, en la medida en que sean aplicables al presente contrato. Igualmente, el contratista estará obligado a cumplir, en relación con las obras objeto de contratación, todas las obligaciones que se le impongan en el Real Decreto 105/2008, de 1 de febrero, por el que se regula la producción y gestión de los residuos de construcción y demolición TERCERO: El contratista deberá ingresar, en el plazo de quince días a contar desde el siguiente a la notificación de la presente, garantía por importe de _______________ euros. 5 El plazo de garantía será de _________ a partir de la recepción, ya sea total o parcial. CUARTO: Notifíquese esta resolución al interesado. QUINTA: Contra este acto administrativo, que es definitivo en vía administrativa 4 De acuerdo con la Disposición adicional segunda, apartado 6 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, en los municipios de población inferior a 5.000 habitantes la aprobación del gasto será sustituida por una certificación de existencia de crédito. 5 Si fuera necesario plan de seguridad y salud, se añadirá: “En el mismo plazo se presentará Plan de Seguridad y Salud referido a la ejecución de la obra que será aprobado por el órgano de contratación antes del comienzo de la misma”. 7 DIPUTACIÓN DE VALLADOLID Servicio de Asesoramiento Local pueden los interesados interponer potestativamente recurso de reposición en el plazo de un mes ante el mismo órgano que lo ha dictado o bien impugnarlo directamente ante el Juzgado de lo Contencioso-Administrativo sito en Valladolid en el plazo de dos meses, computándose los plazos para recurrir a partir del día siguiente al de la notificación o publicación del acto, y todo ello sin perjuicio de que los interesados puedan ejercitar cualquier otro recurso que estimen procedente. En el caso de haber interpuesto recurso de reposición, no se podrá interponer recuso contencioso-administrativo hasta que sea resuelto expresamente o se haya producido la desestimación presunta del recurso interpuesto. En ______________ a ______ de ________________ de ______. EL ALCALDE Fdo.: ______________ Ante mí, EL SECRETARIO Fdo.:______________ 8 DIPUTACIÓN DE VALLADOLID Servicio de Asesoramiento Local 7. DECRETO/ ACUERDO POR EL QUE SE APRUEBA EL PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD 6 Presentado por la empresa __________, adjudicataria de las obras de __________, el PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO al que se refiere el Real Decreto 1627/1997 de 24 de octubre, por el que se establecen disposiciones mínimas de seguridad y de salud en las obras de construcción, el cual ha sido informado favorablemente por D. ____________ Coordinador de Seguridad y Salud durante la ejecución de las obras de referencia, de acuerdo con el art. 7 del Real Decreto 1627/1997, y en uso de las atribuciones conferidas, RESUELVO: Aprobar el PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO de las obras de _____________________ presentado por la empresa _____________. De conformidad con lo dispuesto en el art. 89.3 de la Ley 30/1992, contra este acto resolutorio procede recurso potestativo de reposición ante el mismo órgano que lo ha dictado en el plazo de un mes o, directamente, recurso contencioso-administrativo ante el Juzgado de lo Contencioso-Administrativo, en el plazo de dos meses, computándose tales plazos a partir del día siguiente al de la notificación o publicación procedentes, sin perjuicio de que los interesados puedan ejercitar cualquier otro que estimen oportuno. 6 Será necesario plan de seguridad y salud cuando para la realización de la obra sea necesario proyecto técnico de acuerdo con el artículo 2 de la Ley 38/1999 de 5 de noviembre, de Ordenación de la Edificación (LOE). 9 DIPUTACIÓN DE VALLADOLID Servicio de Asesoramiento Local 8. DECRETO /ACUERDO POR EL QUE SE ACEPTA EL PLAN DE GESTIÓN DE RESIDUOS DE CONSTRUCCIÓN Y DEMOLICIÓN.7 Presentado por la empresa __________, adjudicataria de las obras de __________, el PLAN DE GESTIÓN DE RESIDUOS DE CONSTRUCCIÓN Y DEMOLICIÓN, al que se refiere el artículo 5 del Real Decreto 105/2008, de 1 de febrero, por el que se regula la producción y gestión de los residuos de construcción y demolición, el cual ha sido aprobado por el Director Facultativo de las obras D.___________________________, y en uso de las atribuciones conferidas, RESUELVO/ SE ACUERDA: Aceptar el PLAN DE GESTIÓN DE RESIDUOS DE CONSTRUCCIÓN Y DEMOLICIÓN presentado por la empresa _____________ y aprobado por el Director Facultativo de las obras de ___________________________________. De conformidad con lo dispuesto en el art. 89-3 de la Ley 30/1992, contra este acto resolutorio procede recurso potestativo de reposición ante el mismo órgano que lo ha dictado en el plazo de un mes o, directamente, recurso contencioso-administrativo ante el Juzgado de lo Contencioso-Administrativo, en el plazo de dos meses, computándose tales plazos a partir del día siguiente al de la notificación o publicación procedentes, sin perjuicio de que los interesados puedan ejercitar cualquier otro que estimen oportuno. 7 El Plan de Gestión de los residuos de construcción y demolición, sólo será obligatorio cuando se trate de una obra mayor, puesto que la Disposición adicional primera del Real Decreto 105/2008, de 1 de febrero, establece que esta obligación, entre otras, no es de aplicación a los productores o poseedores de residuos de construcción y demolición en obras menores o reparación domiciliaria. En el caso de que sea obligatoria su exigencia, es necesario tenerlo aprobado con anterioridad al inicio de las obras 10 DIPUTACIÓN DE VALLADOLID Servicio de Asesoramiento Local 6. CONTRATO DE OBRA En Valladolid a _______________ COMPARECEN De una parte _________________________, Alcalde-Presidente del Ayuntamiento de _________________ provincia de Valladolid, exceptuado de reseñar sus circunstancias personales por comparecer por razón del cargo que ocupa y facultado para este acto en virtud de las competencias que la vigente legislación le atribuye. De otra parte _______________ con N.I.F./C.I.F., domiciliado en ____________, actuando en representación de la empresa _________________ conforme poder suficiente. Ambas partes se reconocen plena capacidad y competencia para formalizar el presente contrato, dando fe pública de ello, el Secretario del Ayuntamiento. ANTECEDENTES ADMINISTRATIVOS PRIMERO: Por Decreto / Acuerdo de fecha _______ se iniciaron los trámites y se aprobó el gasto para la realización de la obra de _________________ siendo el presupuesto de la obra _______ euros (______ €), (IVA. incluido), correspondiendo al IVA la cantidad de _______ euros. SEGUNDO: El gasto está fiscalizado por la Intervención de esta Entidad con fecha _______ existiendo al respecto documento de R.C. de fecha ________, con cargo a la aplicación presupuestaria ________, habiendo sido aprobado el gasto al iniciar el expediente 8 / existe certificado de la existencia de crédito. TERCERO: La adjudicación de este contrato fue acordada por Decreto / Acuerdo de Pleno de fecha _______ cuya copia se une a este contrato. CUARTO: Para responder del cumplimiento de este contrato, ha sido constituida en la Tesorería de este Ayuntamiento, una garantía definitiva por importe de ______ (____ €), uniéndose copia del resguardo. CLÁUSULAS DEL CONTRATO PRIMERA: El contratista se compromete a llevar a cabo el objeto del contrato consistente en la ejecución de las obras de _______ en ________________ con estricta sujeción al proyecto aprobado por el Ayuntamiento. Así mismo la empresa ________, se somete a la regulación establecida en el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, aprobado por Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, en el Real Decreto 817/2009, de 8 de mayo, por el que se desarrolla 8 De acuerdo con la Disposición adicional segunda, apartado 6 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, en los municipios de población inferior a 5.000 habitantes la aprobación del gasto será sustituida por una certificación de existencia de crédito. 11 DIPUTACIÓN DE VALLADOLID Servicio de Asesoramiento Local parcialmente la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público, en el Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas en cuanto esté vigente, y se compromete expresamente a cumplir lo dispuesto en la vigente Legislación Laboral y de Seguridad Social y de forma especial todo lo referente a la prevención de riesgos laborales en los términos previstos en el Real Decreto 1627/1997, de 24 de octubre por el que se establecen disposiciones mínimas de seguridad y salud en las obras de construcción; en concreto, en cumplimiento del artículo 19.1 de este Real Decreto 1627/1997, el contratista deberá comunicar a la autoridad laboral la apertura del centro de trabajo, antes de comenzar los trabajos, incluyendo el plan de seguridad y salud en dicha comunicación 9. Igualmente el contratista se compromete a cumplir, en relación con las obras objeto de contratación todas las obligaciones que el Real Decreto 105/2008, de 1 de febrero, por el que se regula la producción y gestión de los Residuos de construcción y demolición, le impone en cuanto poseedor de residuos de construcción y demolición SEGUNDA: El precio del contrato es de _______ (______ €) (IVA. incluido), correspondiendo a IVA la cantidad de ________ euros, que serán abonados una vez realizada la obra y presentada la factura. El pago del precio se efectuará en el plazo establecido en el artículo 216.4 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, en relación con la Disposición Transitoria Sexta de dicho Texto Refundido.10 TERCERA: El plazo de ejecución de las obras es de _______, que comenzará a contarse desde ________________________. CUARTA: El plazo de garantía será de _________ a partir de la recepción, ya sea total o parcial. Leído el presente contrato y los documentos a él unidos, se firma por las partes en duplicado ejemplar en el lugar y fecha arriba indicados. Por el Ayuntamiento de ________________ Por el CONTRATISTA, Fdo. ________ Fdo.: _______________ EL SECRETARIO, Fdo.: __________________ 9 En caso de que se haya exigido Plan de Seguridad y Salud Entre el 1 de enero de 2012 y el 31 de diciembre de 2012: 40 días A partir del 1 de enero de 2013: 30 días 10 12