PROPUESTA PARA LA NEGOCIACIÓN DE LAS CONDICIONES DE

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PROPUESTA DE CCOO PARA LA NEGOCIACIÓN DE
LAS CONDICIONES DE TRABAJO DEL PERSONAL DE
LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS DE NAVARRA
0.- Ámbito de Vigencia.
Años 2010 y 2011.
1.- Retribuciones.
Mantenimiento del poder adquisitivo.
En el supuesto de que el IPC real de Navarra sea superior a los incrementos de
carácter general a cuenta que hayan experimentado las retribuciones, tanto
para 2010 como para 2011, la diferencia tendrá carácter consolidable y se
aplicará directamente a las retribuciones a partir del 1 de enero de 2011 y 1 de
enero de 2012, respectivamente. De igual modo, el personal recibirá las pagas
de atrasos correspondientes a la diferencia entre el IPCN de cada año y los
incrementos a cuenta percibidos.
Adicionalmente, en el año 2010 el personal de los niveles A y B incrementará el
complemento correspondiente en 0,5 puntos, y los niveles C, D y E en 1,5
puntos, a fin de mejorar el escaso poder adquisitivo de los niveles más bajos.
En el año 2011 el personal de los niveles A y B incrementarán el complemento
correspondiente en 1 punto, y el de los niveles C, D y E en 3 puntos.
Pago de la antigüedad y de la ayuda familiar al personal temporal, tanto con
contrato administrativo como laboral, así como su inclusión en los mismos
seguros que el personal fijo.
Creación de una comisión de estudio del marco retributivo del GN en el
conjunto de sus ámbitos.
2.- Medidas a favor del empleo y la calidad de los servicios públicos.
El empleo público temporal adquirirá el carácter de estable y permanente. Para
ello, se incorporarán a la plantilla orgánica aquellos puestos de trabajo ya
existentes en la actualidad, que sean de carácter estructural y permanente y
que, además, sean susceptibles de provisión definitiva, principalmente de
personal docente del Departamento de Educación y de personal sanitario del
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Servicio Navarro de Salud-Osasunbidea. Posteriormente, se incluirán en la
oferta de empleo público tanto los referidos puestos de trabajo como aquellas
otras plazas vacantes de la plantilla orgánica que estén cubiertas
temporalmente. Además se cumplirán los acuerdos firmados en los distintos
ámbitos en materia de plantillas.
Oferta pública de empleo amplia que permita reducir los elevadísimos índices
de temporalidad de la Administración, a través de procesos selectivos ágiles.
Se fija en el 15% el tope máximo en los índices de temporalidad al finalizar el
año 2010. Y en el 8% al acabar 2011. A estos efectos, se realizarán las
oportunas convocatorias para convertir en fijos 4.500 puestos de trabajo
temporales actualmente existentes. Los criterios generales sobre las Ofertas de
Empleo Público, incluyendo la distribución de las plazas a convocar, serán
objeto de negociación.
Contratación de personal fijo para sustituciones, vacantes, …
Creación de un ente paritario (Observatorio del Empleo Público) que tendrá
entre sus funciones el seguimiento de la calidad de los servicios, del empleo
público, la evaluación del tipo de empleo que se crea, el estudio de las
necesidades de empleo en cada sector de la Administración Pública, el estudio
de incorporación de nuevas tecnologías y categorías profesionales,
racionalización de la Administración...
Compromiso de no proceder a ninguna privatización más de servicios públicos
y reversión a las Administraciones de los ya privatizados.
Regulación efectiva de los distintos tipos de jornada y horarios.
3.- Mayores facilidades para conciliar la vida laboral, personal y familiar.
Se incrementarán las medidas ya establecidas para la conciliación de la vida
laboral, personal y familiar con otras como las siguientes:
A) Incorporación a la normativa reglamentaria sobre la reducción de jornada de
aquellas medidas previstas en la normativa general para mejorar la conciliación
de la vida laboral y familiar de los empleados.
B) Extensión de la implantación de medidas de flexibilización del horario de
trabajo de los empleados en determinadas unidades de la Administración.
Incluir aquellas medidas del documento conjunto sindical presentado en el
anterior proceso negociador no recogidas en la última modificación del
reglamento de vacaciones, licencias y permisos.
4- Extensión de los desarrollos reglamentarios del Estatuto del Personal a
los empleados de las entidades locales.
Aplicación al personal de las entidades locales de la normativa de desarrollo
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reglamentario del Estatuto del Personal al servicio de las Administraciones
Públicas de Navarra sobre aquellas materias que en la actualidad no les afecta,
tales como la reducción de la jornada, la incapacidad temporal o las diferentes
compensaciones horarias y económicas establecidas.
5.- Jubilación anticipada y parcial.
Rejuvenecer las plantillas por medio de la aplicación de jubilaciones parciales,
anticipadas y de contratos relevo en las mismas condiciones que el resto de
trabajadores y trabajadoras cotizantes a la Seguridad Social.
6.- Euskera.
Implantación de circuitos bilingües en todos los Departamentos y Organismos
Autónomos.
Presupuesto suficiente para garantizar la euskaldunización voluntaria del
personal.
7.- Salud Laboral.
Integración de todo el personal de las Administraciones Públicas de Navarra en
la actual autoaseguradora colaboradora de la Seguridad Social.
Eliminación voluntaria del turno de trabajo nocturno para el personal mayor de
50 años.
Constitución de servicios de prevención mancomunados para las entidades
locales.
Modificación negociada del reciente Decreto Foral 121/2008, de 15 de
diciembre.
8.- Carrera profesional.
Establecimiento de un calendario de negociación de un sistema de carrera
profesional similar al de enfermería y personal facultativo para el resto de
colectivos de las Administraciones Públicas.
9.- Formación y cualificación.
Se impulsará la integración de la política de planificación y gestión de los
recursos humanos, mediante el establecimiento de planes de formación que no
sólo atiendan al perfeccionamiento y mejora de las funciones a desempeñar
por las empleadas y empleados públicos, sino que también tengan una
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verdadera impronta en su promoción y carrera profesional.
Se aprobará de forma inmediata un Plan de Formación en Administración
Electrónica, que contendrá programas de formación específicos para que las
empleadas y empleados públicos puedan asumir con absoluta competencia las
funciones derivadas de la implantación de la administración electrónica.
Se promoverá en las Administraciones la normativa en materia de
cualificaciones profesionales y de reconocimiento de la experiencia laboral, que
permita la correcta adecuación de los perfiles profesionales de las empleadas y
empleados públicos a las nuevas necesidades de las Administraciones
Públicas.
10. Medidas efectivas para la Igualdad.
Se impulsará el funcionamiento de la Comisión de Igualdad, dotándolo de un
carácter paritario, que deberá abordar, entre otros, la implantación de planes
efectivos de igualdad de trato entre mujeres y hombres en todos los ámbitos
del sector público, o la aplicación de protocolos de actuación ante el acoso
laboral y sexual, la violencia de género y el lenguaje sexista.
11. Se negociará el establecimiento de un sistema de solución
extrajudicial de conflictos en el ámbito administrativo.
Pamplona – Iruña, 22 de octubre de 2009
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