Ley Orgánica del Banco Nacional de Comercio Exterior

LEY ORGÁNICA DEL BANCO NACIONAL DE COMERCIO EXTERIOR
CÁMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIÓN
Última Reforma DOF 09-04-2012
Secretaría General
Secretaría de Servicios Parlamentarios
Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis
LEY ORGÁNICA DEL BANCO NACIONAL DE COMERCIO EXTERIOR
Nueva Ley publicada en el Diario Oficial de la Federación el 20 de enero de 1986
TEXTO VIGENTE
Última reforma publicada DOF 09-04-2012
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Presidencia de la
República.
MIGUEL DE LA MADRID H., Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos, a sus
habitantes, sabed:
Que el H. Congreso de la Unión se ha servido dirigirme el siguiente:
DECRETO
"El Congreso de los Estados Unidos Mexicanos, decreta:
LEY ORGANICA DEL BANCO NACIONAL DE COMERCIO EXTERIOR
CAPITULO PRIMERO
De la Sociedad, Denominación, Objeto y Domicilio
Artículo 1o.- La presente Ley rige al Banco Nacional de Comercio Exterior, Sociedad Nacional de
Crédito, institución de banca de desarrollo, con personalidad jurídica y patrimonio propios.
Artículo 2o.- La Sociedad, en su carácter de banca de desarrollo, prestará el servicio público de
banca y crédito con sujeción a los objetivos y prioridades del Plan Nacional de Desarrollo, y en especial
de los Programas Nacionales de Financiamiento del Desarrollo y de Fomento Industrial y de Comercio
Exterior, para promover y financiar las actividades y sectores que le son encomendados en la presente
Ley.
Artículo 3o.- El Banco Nacional de Comercio Exterior, como institución de banca de desarrollo, tendrá
por objeto financiar el comercio exterior del país, así como participar en la promoción de dicha actividad.
La operación y funcionamiento de la Institución se realizarán con apego al marco legal aplicable y a
las sanas prácticas y usos bancarios, buscando alcanzar dentro del sector encomendado al prestar el
servicio público de banca y crédito, los objetivos de carácter general señalados en el artículo 3o. de la
Ley Reglamentaria del Servicio Público de Banca y Crédito.
Artículo 4o.- El domicilio del Banco Nacional de Comercio Exterior, Sociedad Nacional de Crédito,
institución de banca de desarrollo, será el que se determine en su Reglamento Orgánico, pero podrá
establecer o clausurar sucursales o agencias o cualquier otra clase de oficinas y nombrar corresponsales,
en el país o en el extranjero, previa autorización de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.
Artículo 5o.- La duración de la Sociedad será indefinida.
CAPITULO SEGUNDO
Objetivos y Operaciones
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Artículo 6o.- Con el fin de procurar la eficiencia y competitividad del comercio exterior comprendiendo
la preexportación, exportación, importación y sustitución de importación de bienes y servicios; en el
ejercicio de su objeto estará facultado para:
I. Otorgar apoyos financieros;
II. Otorgar garantías de crédito y las usuales en el comercio exterior;
III. Proporcionar información y asistencia financiera a los productores, comerciantes distribuidores y
exportadores, en la colocación de artículos y prestación de servicios en el mercado internacional;
IV. Cuando sea del interés el promover las exportaciones mexicanas, podrá participar en el capital
social de empresas de comercio exterior, consorcios de exportación y empresas que otorguen seguro de
crédito al comercio exterior, en términos del artículo 31 de esta Ley. Asimismo, podrá participar en el
capital social de sociedades de inversión y sociedades operadoras de éstas;
Fracción reformada DOF 24-06-2002
V. Promover, encauzar y coordinar la inversión de capitales a las empresas dedicadas a la
exportación;
VI. Otorgar financiamiento a los exportadores indirectos y en general al aparato productivo exportador,
a fin de optimizar la cadena productiva de bienes o servicios exportables, así como coadyuvar en el
fomento del comercio exterior del país y realizar todos los actos y gestiones que permitan atraer inversión
extranjera al país;
Fracción reformada DOF 24-06-2002
VII. Cuando sea de interés promover las exportaciones mexicanas, podrá otorgar apoyos financieros a
las empresas comercializadoras de exportación, consorcios y entidades análogas de comercio exterior;
VIII. Propiciar acciones conjuntas de financiamiento y asistencia en materia de comercio exterior con
otras instituciones de crédito, fondos de fomento, fideicomisos, organizaciones auxiliares del crédito y con
los sectores social y privado;
VIII Bis.- Propiciar acciones conjuntas de financiamiento y asistencia para las personas, empresas y
organizaciones productivas y de comercialización, en pueblos y comunidades indígenas, en materia de
comercio exterior con otras instituciones de crédito, fondos de fomento, fideicomisos, organizaciones
auxiliares del crédito y con los sectores social y privado;
Fracción adicionada DOF 01-08-2005
IX. Podrá ser agente financiero del Gobierno Federal en lo relativo a la negociación, contratación y
manejo de créditos del exterior, ya sea que éstos sean otorgados por instituciones del extranjero,
privadas, gubernamentales e intergubernamentales;
X. Participar en la negociación y, en su caso, en los convenios financieros de Intercambio
Compensado o de créditos recíprocos, que señale la Secretaría de Hacienda y Crédito Público;
XI. Estudiar políticas, planes y programas en materia de fomento al comercio exterior y su
financiamiento, y someterlos a la consideración de las autoridades competentes;
XII. Fungir como órgano de consulta de las autoridades competentes, en materia de comercio exterior
y su financiamiento;
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XIII. Participar en las actividades inherentes a la promoción del comercio exterior, tales como difusión,
estudio de productos y servicios exportables, sistemas de venta, apoyo a la comercialización y
organización de productores, comerciantes, distribuidores y exportadores;
XIV. Opinar, a solicitud que le formulen directamente las autoridades competentes, sobre tratados y
convenios que el país proyecte celebrar con otras naciones, en materia de comercio exterior y su
financiamiento;
XV. Participar en la promoción de la oferta exportable;
XVI. Cuando se lo solicite podrá actuar como conciliador y arbitro en las controversias en que
intervienen importadores y exportadores con domicilio en la República Mexicana; y
XVII. Las demás que le confieran esta Ley, otras y sus reglamentos respectivos.
Artículo 7o.- Para el cumplimiento de los objetivos a que se refieren los artículos 3o. y 6o. anteriores,
la Sociedad podrá;
I. Realizar las operaciones y prestar los servicios a que se refiere el artículo 30 de la Ley
Reglamentaria del Servicio Público de Banca y Crédito.
Las operaciones señaladas en las fracciones I y II del citado artículo las realizará con vistas a facilitar
a los beneficiarios de sus actividades el acceso al servicio público de banca y crédito y propiciar en ellos
el hábito del ahorro y del uso de los servicios que presta el sistema bancario nacional, de manera que no
se produzcan desajustes en el sistema de captación de recursos del público en los términos del artículo
31 de dicha Ley Reglamentaria.
II. Participar en el capital social de empresas, en los términos de la fracción IV del artículo 6o. anterior
y del artículo 32;
III. Emitir bonos bancarios de desarrollo. Dichos títulos procurarán fomentar el desarrollo del mercado
de capitales y la inversión institucional, y serán susceptibles de colocarse entre el gran público
inversionista, caso en el cual les serán aplicables las disposiciones legales respectivas;
IV. Contratar créditos cuyos recursos se canalicen hacia su sector, conforme a las disposiciones
legales aplicables;
V. Administrar por cuenta propia o ajena toda clase de empresas o, sociedades;
VI. Otorgar garantías previas a la presentación de una oferta, sostenimiento de la oferta, de ejecución,
de devolución y al exportador; y
Garantizar obligaciones de terceros, ya sea a través de operaciones particulares o de programas
masivos de garantías, sin que sean aplicables las limitantes previstas en el artículo 46 fracción VIII de la
Ley de Instituciones de Crédito, y
Párrafo adicionado DOF 24-06-2002
VII. Realizar las actividades análogas y conexas a sus objetivos en los términos que al efecto le
señale la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.
Artículo 8o.- Como excepción a lo dispuesto en el último párrafo del artículo 348 de la Ley General de
Títulos y Operaciones de Crédito y en el inciso a), de la fracción XVIII del artículo 84 de la Ley
Reglamentaria del Servicio Público de Banca y Crédito, en los contratos que se celebren para garantizar
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los derechos del Banco Nacional de Comercio Exterior, Sociedad Nacional de Crédito, institución de
banca de desarrollo, ésta podrá actuar en el mismo negocio como fiduciaria y fideicomisaria y realizar
operaciones con la propia Sociedad en el cumplimiento de fideicomisos y mandatos.
La Sociedad, a solicitud expresa de los gobiernos de las entidades federativas, podrá realizar las
mismas funciones de fiduciario, mandatario, depositario y administrador de los recursos que dichas
entidades federativas establezcan en apoyo al comercio exterior.
Artículo 9o.- La Secretaría de Hacienda y Crédito Público, como excepción a lo dispuesto por los
artículos 48 de la Ley de Instituciones de Crédito y 26 de la Ley del Banco de México, determinará
mediante disposiciones de carácter general las características de las operaciones activas, pasivas que no
impliquen captación de recursos del público y de servicios, excepto lo relativo a fideicomisos, mandatos y
comisiones, que realice la Sociedad para cumplir el objetivo y ejercer las facultades que se le han
encomendado en su carácter de banca de desarrollo en esta Ley.
Corresponde al Banco de México, en los términos de su Ley, regular mediante disposiciones de
carácter general, las características de las operaciones pasivas que impliquen captación de recursos del
público, los fideicomisos, mandatos y comisiones, las operaciones en el mercado de dinero, así como las
operaciones financieras conocidas como derivadas que celebre la Sociedad.
Artículo reformado DOF 24-06-2002
Artículo 10.- El Gobierno Federal responderá en todo tiempo de las operaciones concertadas por el
Banco Nacional de Comercio Exterior, Sociedad Nacional de Crédito, institución de banca de desarrollo:
I. Con personas físicas o morales nacionales; y
II. Con instituciones del extranjero privadas, gubernamentales e intergubernamentales.
CAPITULO TERCERO
Capital Social
Artículo 11.- El capital social del Banco Nacional de Comercio Exterior, Sociedad Nacional de
Crédito, institución de banca de desarrollo, estará representado por certificados de aportación patrimonial
en un 66% de la serie "A" y en un 34% de la serie "B". El valor nominal de estos títulos se determinará en
su Reglamento Orgánico.
La serie "A" sólo será suscrita por el Gobierno Federal, se emitirá en un título que no llevará cupones,
el cual será intransmisible y en ningún momento podrá cambiar su naturaleza o los derechos que le
confiere al propio Gobierno Federal.
La serie "B" podrá ser suscrita por el Gobierno Federal, por los gobiernos de las entidades federativas
y municipios, o por personas físicas o morales mexicanas de los sectores social y privado, dando
preferencia a las relacionadas con el comercio exterior.
La Secretaría de Hacienda y Crédito Público podrá autorizar que entidades de la Administración
pública federal, los gobiernos de las entidades federativas y de los municipios, pueden adquirir
certificados de la citada serie "B" en una proporción mayor de la establecida en el artículo 15 de la Ley
Reglamentaria del Servicio Público de Banca y Crédito.
Artículo 12.- El capital neto a que se refiere el artículo 34 de la Ley Reglamentaria del Servicio
Público de Banca y Crédito, será el que fije la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, oyendo la
opinión del Banco de México y de la Comisión Nacional Bancaria y de Seguros.
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Artículo 13.- En ningún momento podrán participar en forma alguna en el capital de la Sociedad,
personas físicas o morales extranjeras, ni sociedades mexicanas en cuyos estatutos no figure cláusula de
exclusión directa o indirecta de extranjeros.
Las personas que contravengan lo dispuesto por este artículo, perderán en favor del Gobierno Federal
la participación de que se trate.
Artículo 14.- La Secretaría de Hacienda y Crédito Público establecerá la forma, proporciones y demás
condiciones aplicables a la suscripción, tenencia y circulación de los certificados de la serie "B".
CAPITULO CUARTO
Administración y Vigilancia
Artículo 15.- La administración del Banco Nacional de Comercio Exterior, Sociedad Nacional de
Crédito, institución de banca de desarrollo, estará encomendada a un Consejo Directivo, a un Comité de
Promoción y Apoyo al Comercio Exterior y a un Director General, en sus respectivas esferas de
competencia.
Artículo 16.- El Consejo Directivo estará integrado por quince consejeros designados de la siguiente
forma:
Párrafo reformado DOF 24-06-2002
I. Nueve consejeros representarán a la serie “A” de certificados de aportación patrimonial, que
serán:
Párrafo reformado DOF 24-06-2002
a) El Secretario de Hacienda y Crédito Público, quien presidirá el Consejo Directivo.
b) El Secretario de Economía, quien tendrá el carácter de vicepresidente;
Inciso reformado DOF 24-06-2002
c) Los titulares de las Secretarías de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y
Alimentación; Relaciones Exteriores; Energía; el Subsecretario de Hacienda y Crédito Público; el
Subsecretario de Egresos; el Subsecretario de Comercio Exterior y el Gobernador del Banco de
México.
Serán suplentes de los consejeros mencionados, preferentemente, los servidores públicos del
nivel inferior inmediato siguiente.
Inciso reformado DOF 24-06-2002
II. Cuatro consejeros de la serie "B" que serán designados en los términos que al efecto establezca
el Reglamento Orgánico.
(Derogado el segundo párrafo)
Párrafo derogado DOF 24-06-2002
Por cada consejero propietario se nombrará un suplente, en la forma y términos en que lo sean los
propietarios.
(Derogados los párrafos cuarto y quinto)
Párrafos derogados DOF 24-06-2002
III. Dos consejeros de la serie “B” designados por el Ejecutivo Federal, a través de la Secretaría de
Hacienda y Crédito Público, que tendrán el carácter de consejeros independientes. Los
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nombramientos de consejeros independientes deberán recaer en personas de nacionalidad mexicana
que por sus conocimientos, honorabilidad, prestigio profesional y experiencia sean ampliamente
reconocidos.
Fracción adicionada DOF 24-06-2002
El Consejo Directivo podrá invitar a sus sesiones a personas cuyas actividades estén relacionadas
con el objeto de la Sociedad.
Párrafo adicionado DOF 24-06-2002
En el orden del día de las sesiones del Consejo Directivo se deberán listar los asuntos a tratar y no
deberán incluirse asuntos generales.
Párrafo adicionado DOF 24-06-2002
Artículo 17.- El Consejo Directivo se reunirá por lo menos una vez al mes, y sesionará válidamente
con la asistencia de siete consejeros, siempre y cuando, entre ellos se encuentren por lo menos cuatro
de los nombrados por la serie "A".
Las resoluciones se tomarán por mayoría de votos de los consejeros presentes, teniendo el
Presidente voto de calidad, en caso de empate.
Los consejeros independientes no tendrán suplentes y deberán asistir cuando menos al setenta por
ciento de las sesiones que se hayan convocado en un ejercicio y en caso contrario podrán ser
designados otros con las mismas características en su lugar, siempre que las ausencias no se justifiquen
a juicio del Consejo Directivo.
Párrafo adicionado DOF 24-06-2002
Artículo 18.- No podrán ser consejeros:
I. Las personas que se encuentren en los casos señalados en el penúltimo párrafo del artículo 41
de la Ley de Instituciones de Crédito;
Fracción reformada DOF 24-06-2002
II. Dos o más personas que tengan entre sí, parentesco hasta el tercer grado de consanguinidad o
por afinidad;
Fracción reformada DOF 24-06-2002
III. Los que ocupen un puesto de elección popular, mientras estén en el ejercicio del mismo, y
Fracción adicionada DOF 24-06-2002
IV. Adicionalmente, los consejeros independientes no deberán tener:
a) Nexo o vínculo laboral con la Sociedad;
b) Nexo patrimonial importante y/o vínculo laboral con persona física o moral que sea acreedor,
deudor, cliente o proveedor de la Sociedad;
c) Conflicto de intereses con la Sociedad, por ser clientes, proveedores, deudores, acreedores,
importantes o de cualquier otra naturaleza, y
d) La representación de asociaciones, gremios, federaciones, confederaciones de trabajadores
o patrones, o sectores de atención que se relacionen con el objeto de la Sociedad o sean
miembros de sus órganos directivos.
Fracción adicionada DOF 24-06-2002
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Los consejeros deberán comunicar al presidente del Consejo Directivo sobre cualquier situación que
pudiere derivar en un conflicto de intereses, así como abstenerse de participar en la deliberación
correspondiente. Asimismo, deberán mantener absoluta confidencialidad sobre todos aquellos actos,
hechos o acontecimientos que pudieran afectar la operación de la Sociedad, incluyendo las
deliberaciones del Consejo Directivo, mientras dicha información no se haya hecho del conocimiento del
público.
Párrafo adicionado DOF 24-06-2002
Artículo 18 bis.- Son causas de remoción de los consejeros de la serie “B” y de los consejeros
independientes:
I. La incapacidad mental, así como la incapacidad física que impida el correcto ejercicio de sus
funciones durante más de seis meses;
II. No cumplir los acuerdos del Consejo Directivo o actuar deliberadamente en exceso o defecto de
sus atribuciones;
III. Utilizar, en beneficio propio o de terceros la información confidencial de que disponga en razón de
su cargo, así como divulgar la mencionada información sin la autorización del Consejo Directivo, y
IV. Someter a sabiendas a la consideración del Consejo Directivo, información falsa.
Además de las causas de remoción señaladas en este precepto, a los consejeros de la serie “A” y al
Director General, se les removerá de su cargo cuando se determine su responsabilidad mediante
resolución definitiva dictada por autoridad competente, por ubicarse en alguno de los supuestos
contenidos en la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos.
Artículo adicionado DOF 24-06-2002
Artículo 19.- El Consejo dirigirá a la Sociedad en los términos de lo previsto por el artículo 20 y
demás relativos de la Ley Reglamentaria del Servicio Público de Banca y Crédito.
El Consejo Directivo podrá acordar la realización de las operaciones inherentes al objeto de la
Sociedad. Los Acuerdos que en su caso dicte respecto a las operaciones previstas en las fracciones VI y
XI del artículo 30 de la Ley Reglamentaria del Servicio Público de Banca y Crédito, deberán considerar la
propuesta del Director General.
Artículo 20.- También serán facultades del Consejo Directivo las siguientes:
I. Aprobar el Informe Anual de Actividades que le presente el Director General;
II. Autorizar el otorgamiento de las garantías a que se refieren las fracciones II del artículo 6o. y VI del
artículo 7o. de esta Ley.
III. Aprobar las inversiones en capital de riesgo a que se refieren la fracción IV del artículo 6o., la
fracción II del artículo 7o. y el artículo 32 de la presente Ley y su enajenación, estableciendo las
modalidades que considere convenientes;
IV. Aprobar los demás programas específicos y reglamentos internos de la Sociedad que le presente
el director general, previa autorización de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público;
Fracción reformada DOF 24-06-2002
V. Las demás que prevea el reglamento orgánico;
Fracción reformada DOF 24-06-2002
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VI. Expedir las normas y criterios a los cuales deberá sujetarse la elaboración y ejercicio del
presupuesto de gasto corriente y de inversión física de la Sociedad, así como aprobar dicho presupuesto
y las modificaciones que corresponda efectuar durante el ejercicio, una vez autorizados los montos
globales de estos conceptos por parte de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, y
Fracción adicionada DOF 24-06-2002
VII. Aprobar, a propuesta del director general, la estructura orgánica, las bases para la elaboración de
tabuladores de sueldos, política salarial y para el otorgamiento de incentivos; programas de estímulos,
ascensos, promociones y jubilaciones; lineamientos de selección, reclutamiento y capacitación; criterios
de separación; indicadores de evaluación de desempeño para la determinación de compensaciones y
demás prestaciones económicas y de seguridad social establecidas en beneficio de los servidores
públicos que laboren en la Sociedad, previa opinión y recomendación que en su caso emita el Comité de
recursos humanos y desarrollo institucional.
Fracción adicionada DOF 24-06-2002
Artículo 21.- El Comité de Promoción y Apoyo al Comercio Exterior, órgano delegado del Consejo
Directivo, estará integrado por cinco consejeros propietarios que serán el Secretario de Comercio y
Fomento Industrial, quien lo presidirá; el Secretario de Hacienda y Crédito Público; el Secretario de
Relaciones Exteriores; el Director General del Banco de México y el Director General del Banco Nacional
de Comercio Exterior. Cada consejero propietario designará a su respectivo suplente, que corresponderá
al funcionario de jerarquía inmediata inferior al titular.
Artículo 22.- El Comité se reunirá por lo menos una vez al mes o con una mayor periodicidad si la
importancia de los asuntos así lo amerita; sesionará plenamente con la asistencia de tres de sus
miembros, consejeros titulares.
Artículo 23.- El Comité de Promoción y Apoyo al Comercio Exterior, tendrá las siguientes facultades:
a) Proponer políticas sobre el otorgamiento de créditos y garantías para apoyar el comercio exterior
del país.
b) Recomendar los riesgos máximos de responsabilidad crediticia por país, en aquellas operaciones
de exportación.
c) Recomendar los riesgos máximos de responsabilidad por seguros y garantía de crédito por país.
d) Sugerir cuándo una operación de exportación debe considerarse de interés nacional.
e) Considerar aquellas operaciones que por sus propias características no correspondan a la práctica
internacional.
f) Sugerir la participación en las actividades inherentes a la promoción del comercio exterior, tales
como difusión, estudio de productos y servicios exportables, sistemas de ventas, apoyo a la
comercialización y organización de productores, comerciantes, distribuidores y exportadores.
g) Crear Comités Consultivos Regionales con la participación de los exportadores organizados.
Las demás que el Consejo Directivo le encomiende.
Artículo 24.- El Director General será designado por el Ejecutivo Federal a través del Secretario de
Hacienda y Crédito Público, debiendo recaer ese nombramiento en persona que reúna los requisitos que
establece el artículo 24 de la Ley Reglamentaria del Servicio Público de Banca y Crédito.
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Artículo 25.- El Director General tendrá a su cargo la administración y representación legal del Banco
Nacional de Comercio Exterior, Sociedad Nacional de Crédito, institución de banca de desarrollo, y sin
perjuicio de las atribuciones que correspondan al Consejo Directivo al efecto tendrá las siguientes
facultades y funciones:
I. En el ejercicio de sus atribuciones de representación legal, podrá celebrar u otorgar toda clase de
actos y documentos inherentes al objeto de la Sociedad. Contará para ello con las más amplias
facultades para realizar actos de dominio, administración, pleitos y cobranzas, aun de aquellas que
requieran de autorización especial según otras disposiciones legales o reglamentarias. En tal virtud y de
manera enunciativa, y no limitativa, podrán emitir, avalar y negociar títulos de crédito, querellarse y
otorgar perdón, ejercitar y desistirse de acciones judiciales, inclusive en el juicio de amparo; comprometer
en árbitros y transigir, otorgar poderes generales y especiales con todas las facultades que le competan,
aun las que requieran cláusula especial, sustituirlos, revocarlos y otorgar facultades de sustitución a los
apoderados, debiendo obtener autorización expresa del Consejo Directivo cuando se trate de otorgar
poderes generales para actos de dominio;
Fracción reformada DOF 24-06-2002
II. Ejecutar las resoluciones del Consejo Directivo;
III. Llevar la firma social;
IV. Actuar como Delegado Fiduciario General;
V. Las que le delegue el Consejo Directivo; y
VI. Las que le señale el Reglamento Orgánico de la Institución.
Artículo 26.- La vigilancia de la Sociedad estará encomendada a dos comisarios designados, uno por
la Secretaría de la Contraloría General de la Federación y el otro por los consejeros de la serie "B". Por
cada comisario se nombrará el respectivo suplente. Los comisarios tendrán, en los términos de la Ley
Reglamentaria del Servicio Público de Banca y Crédito y del Reglamento Orgánico de la Sociedad, las
facultades y obligaciones que requieran para el adecuado cumplimiento de sus funciones, las que podrán
ejercer conjunta o separadamente.
Artículo 27.- (Derogado)
Artículo derogado DOF 24-06-2002
Artículo 28.- Sólo los Gerentes podrán comparecer a absolver posiciones en los términos de la Ley
procesal que corresponda. Los demás funcionarios lo harán por oficio.
CAPITULO QUINTO
Disposiciones Generales
Artículo 29.- La Secretaría de Hacienda y Crédito Público interpretará a efectos administrativos la
presente Ley, y podrá expedir las disposiciones complementarias que se requieran en la aplicación de la
misma.
Artículo 30.- Las operaciones y servicios de la Sociedad, se regirán por lo dispuesto en la presente
Ley, y supletoriamente por la Ley Reglamentaria del Servicio Público de Banca y Crédito, por la Ley
Orgánica del Banco de México y por las demás disposiciones aplicables.
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Artículo 31.- La Sociedad formulará anualmente sus programas financieros, presupuestos generales
de gastos e inversiones, así como sus programas operativos de acuerdo a los lineamientos, medidas y
mecanismos que la Secretaría de Hacienda y Crédito Público establezca.
Las modalidades en la asignación de recursos serán autorizadas por la Secretaría de Hacienda y
Crédito Público, en los términos del artículo 31 de la Ley de Instituciones de Crédito; la que procurará el
mejor aprovechamiento y la canalización más adecuada de los recursos de la institución en el marco de
la autonomía de gestión requerida para su eficaz funcionamiento, de conformidad con las disposiciones
legales aplicables.
Artículo reformado DOF 24-06-2002
Artículo 32.- La participación en el capital social de empresas a que se refieren la fracción IV del
artículo 6o. y la fracción II del artículo 7o. de esta Ley, se sujetará, de manera análoga, a lo dispuesto en
el artículo 57 de la Ley Reglamentaria del Servicio Público de Banca y Crédito.
Las inversiones a que se refiere este artículo, sólo computarán para considerar a las emisoras como
empresas de participación estatal, cuando el Ejecutivo Federal emita el acuerdo respectivo en el que se
declare que las empresas en los términos de las disposiciones aplicables se les ha considerado como
entidades de la Administración Pública Federal.
Artículo 33.- Previa autorización de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, la Sociedad deberá
constituir las reservas y fondos necesarios para el adecuado cumplimiento del objeto que esta Ley le
encomienda. Las cantidades que se hayan llevado a dichas reservas y fondos, no se considerarán
remanentes de operación.
Fijado el monto del remanente y separada la cantidad que corresponda pagar por el impuesto
respectivo y por la participación de los trabajadores en las utilidades de la Institución, el saldo se aplicará
en los términos previstos por el Reglamento Orgánico.
Artículo 34.- La Sociedad tendrá un comité de recursos humanos y desarrollo institucional, que estará
integrado de la siguiente forma:
Dos representantes de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, el Subsecretario de Egresos y el
Subsecretario de Hacienda y Crédito Público;
Una persona que por sus conocimientos y desarrollo profesional, tenga amplia experiencia en el área
de recursos humanos;
Un representante de la Secretaría de la Función Pública que será el Subsecretario de Desarrollo y
Simplificación Administrativa;
Párrafo reformado DOF 09-04-2012
Un miembro del Consejo Directivo que tenga el carácter de independiente;
El Director General de la Sociedad, y
Un representante de la Comisión Nacional Bancaria y de Valores con voz, pero sin voto.
El Director General de la Sociedad se abstendrá de participar en las sesiones del Comité, que tengan
por objeto emitir opiniones o recomendaciones con respecto a su sueldo, prestaciones económicas y de
seguridad social.
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Este Comité opinará y propondrá en términos de las condiciones generales de trabajo, las bases para
la elaboración de tabuladores de sueldos, política salarial y para el otorgamiento de incentivos;
programas de estímulos, ascensos, promociones y jubilaciones; lineamientos de selección, reclutamiento
y capacitación; criterios de separación; indicadores de evaluación de desempeño para la determinación
de compensaciones y demás prestaciones económicas y de seguridad social establecidas en beneficio
de los servidores públicos que laboren en la Sociedad.
Este Comité sesionará a petición del director general de la Sociedad, quien enviará la convocatoria
respectiva a los miembros del mismo, en donde establecerá el orden del día, así como el lugar y fecha
para la celebración de la sesión. De entre los miembros del Comité se designará a un presidente y sus
decisiones se tomarán por mayoría de votos. El Subsecretario de Hacienda y Crédito Público contará con
voto de calidad en caso de empate. Asimismo, el Comité contará con un secretario técnico, quien tendrá
voz, pero sin voto.
Salvo el consejero independiente y el profesional con experiencia en el área de recursos humanos, los
demás miembros del Comité contarán con sus respectivos suplentes, quienes serán preferentemente
servidores públicos del nivel inferior inmediato siguiente y deberán tener cuando menos nivel de director
general.
Artículo adicionado DOF 24-06-2002
Artículo 35.- La Sociedad otorgará sus financiamientos a través de las instituciones financieras
privadas que asuman parcial o totalmente el riesgo de recuperación de estos apoyos.
Lo dispuesto en el párrafo anterior no será aplicable a las operaciones siguientes:
I. La inversión accionaria y las inversiones en el mercado de dinero;
II. Los financiamientos por un monto total igual al que determine el Consejo Directivo con la previa
autorización de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público;
III. Las operaciones que correspondan a prestaciones de carácter laboral otorgadas de manera
general;
IV. Las operaciones realizadas con el Gobierno Federal, las entidades del sector paraestatal,
entidades federativas y los municipios, y
V. Los financiamientos a proyectos de infraestructura y servicios públicos que se deriven de
concesiones, contratos de prestación de servicios, de obra pública, de vivienda y de parques industriales,
permisos y autorizaciones de las autoridades federales, entidades federativas y municipios, así como de
sus entidades paraestatales y paramunicipales.
Los financiamientos a que se refiere esta fracción, se podrán otorgar siempre y cuando se trate de
proyectos relacionados con su objeto en forma mayoritaria.
Artículo adicionado DOF 24-06-2002
TRANSITORIOS
Artículo Primero.- Esta Ley entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de
la Federación.
Artículo Segundo.- Las autorizaciones, poderes, mandatos y demás actos jurídicos y medidas
administrativas, otorgados, dictados o celebrados con fundamento en las disposiciones aplicables,
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continuarán en vigor hasta que no sean revocados o modificados por los órganos y autoridades
competentes.
Artículo Tercero.- El Reglamento Orgánico de la Sociedad deberá expedirse en un plazo no mayor
de 180 días, contados a partir de la fecha de la vigencia de la presente Ley. Hasta en tanto, continuará en
vigor el expedido el 26 de julio de 1985.
Artículo Cuarto.- En tanto no se expida el Reglamento Orgánico a que se refiere el artículo anterior,
el domicilio social del Banco Nacional de Comercio Exterior, Sociedad Nacional de Crédito, institución de
banca de desarrollo, será la ciudad de México, Distrito Federal.
México, D. F., a 19 de diciembre de 1985.- Fernando Ortiz Arana, Dip. Presidente.- Rúbrica.Socorro Díaz Palacios, Sen. Presidenta.- Rúbrica.- Juan Moisés Calleja, Dip. Secretario.- Rúbrica.Guillermo Mercado Romero, Sen. Secretario.- Rúbricas".
En cumplimiento de lo dispuesto por la fracción I del Artículo 89 de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos y para su debida publicación y observancia, expido el presente Decreto, en la
residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de México, Distrito Federal, a los veinte días del
mes de diciembre de mil novecientos ochenta y cinco.- Miguel de la Madrid H.- Rúbrica.- El Secretario
de Gobernación, Manuel Bartlett D.- Rúbrica.- El Secretario de Relaciones Exteriores, Bernardo
Sepúlveda Amor.- Rúbrica.- P. A. del Secretario de Hacienda y Crédito Público, el Subsecretario
Encargado del Despacho, Francisco Suárez Dávila.- Rúbrica.- El Secretario de Programación y
Presupuesto, Carlos Salinas de Gortari.- Rúbrica.- El Secretario de la Contraloría General de la
Federación, Francisco Rojas Gutiérrez.- Rúbrica.- El Secretario de Energía, Minas e Industria
Paraestatal, Francisco Labastida Ochoa.- Rúbrica.- P.A. del Secretario de Comercio y Fomento
Industrial, el Subsecretario Encargado del Despacho, Mauricio de Maria y Campos.- Rúbrica.- El
Secretario de Agricultura y Recursos Hidráulicos, Eduardo Pesqueira Olea.- Rúbrica.
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ARTÍCULOS TRANSITORIOS DE DECRETOS DE REFORMA
DECRETO por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley
de Instituciones de Crédito; de la Ley Orgánica de Nacional Financiera; de la Ley
Orgánica del Banco Nacional de Comercio Exterior; de la Ley Orgánica del Banco
Nacional de Obras y Servicios Públicos; de la Ley Orgánica del Banco Nacional del
Ejército, Fuerza Aérea y Armada; de la Ley Orgánica del Banco del Ahorro Nacional y
Servicios Financieros y de la Ley Orgánica de Sociedad Hipotecaria Federal.
Publicado en el Diario Oficial de la Federación el 24 de junio de 2002
ARTICULO TERCERO.- Se reforman los artículos 6o. fracciones IV y VI; 9o.; 16 primer párrafo,
fracción I, incisos b) y c); 18 fracción I y II; 20 en sus fracciones IV y V; 25 fracción I y 31; se adicionan los
artículos 7o., fracción VI con un segundo párrafo; 16 con la fracción III y con dos últimos párrafos; 17 con
un párrafo tercero; 18 con las fracciones III y IV con los incisos a), b), c) y d) y un último párrafo; 18 bis;
20 con las fracciones VI y VII; 34 y 35; se derogan el segundo, cuarto y quinto párrafos de la fracción II
del artículo 16 y el artículo 27 de la Ley Orgánica del Banco Nacional de Comercio Exterior, para quedar
como sigue:
Fe de erratas al artículo DOF 08-07-2002
..........
TRANSITORIOS
ARTICULO PRIMERO.- El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el
Diario Oficial de la Federación.
ARTICULO SEGUNDO.- La Secretaría de Hacienda y Crédito Público dará a conocer las reglas para
determinar las cuotas a que se refiere el artículo 55 bis de la Ley de Instituciones de Crédito, así como el
régimen de inversión de los fideicomisos, que deberán constituir las instituciones de banca de desarrollo
dentro de los siguientes noventa días naturales contados a partir de la entrada en vigor del presente
Decreto.
ARTICULO TERCERO.- Las instituciones de banca de desarrollo, se sujetarán a las Condiciones
Generales de Trabajo vigentes, hasta en tanto no se emitan las nuevas y éstas entren en vigor.
ARTICULO CUARTO.- Se derogan todas las disposiciones que se opongan a las leyes que se
reforman, adicionan y derogan en el presente Decreto.
ARTICULO QUINTO.- Los procedimientos que hubieren iniciado con anterioridad a la entrada en vigor
del presente Decreto, conforme a las leyes que se reforman, adicionan y derogan continuarán rigiéndose
por las disposiciones vigentes en la fecha de publicación de este Decreto.
ARTICULO SEXTO.- El comité de planeación de recursos humanos y desarrollo institucional, deberá
integrarse y entrar en funciones en un plazo no mayor de noventa días naturales contados a partir de la
fecha en que entre en vigor el presente Decreto.
ARTICULO SEPTIMO.- El comité de administración integral de riesgos deberá integrarse y entrará en
funciones dentro de los 60 días hábiles siguientes a la fecha en que entre en vigor el presente Decreto.
ARTICULO OCTAVO.- Por lo que se refiere a la modificación al artículo 7o. de la Ley Orgánica de
Nacional Financiera, las referencias contenidas en los ordenamientos jurídicos en donde se señale que
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los depósitos de títulos, valores o sumas en efectivo que tengan que hacerse por o ante las autoridades
administrativas o judiciales de la Federación o por o ante las autoridades administrativas del Distrito
Federal, así como las sumas en efectivo, títulos o valores que secuestren las autoridades judiciales o
administrativas de la Federación y aquellas que secuestren las autoridades administrativas del Distrito
Federal, se constituyan en Nacional Financiera, Sociedad Nacional de Crédito, deberá entenderse que
los mismos podrán constituirse en las sociedades nacionales de crédito, instituciones de banca de
desarrollo que estén autorizadas por ley para tal efecto.
ARTICULO NOVENO.- Los Consejos Consultivos Estatales y Nacional a que se refieren los artículos
33 y 34 de la Ley Orgánica del Banco Nacional de Obras y Servicios Públicos deberán integrarse y entrar
en funciones dentro de los 180 días naturales siguientes a la fecha en que entre en vigor el presente
Decreto.
México, D.F., a 30 de abril de 2002.- Dip. Beatriz Elena Paredes Rangel, Presidenta.- Sen. Diego
Fernández de Cevallos Ramos, Presidente.- Dip. Adrián Rivera Pérez, Secretario.- Sen. Sara Isabel
Castellanos Cortés, Secretaria.- Rúbricas".
En cumplimiento de lo dispuesto por la fracción I del Artículo 89 de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicación y observancia, expido el presente Decreto en la
Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de México, Distrito Federal, a los veintiún días del
mes de junio de dos mil dos.- Vicente Fox Quesada.- Rúbrica.- El Secretario de Gobernación, Santiago
Creel Miranda.- Rúbrica.
FE de erratas al Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas
disposiciones de la Ley de Instituciones de Crédito; de la Ley Orgánica de Nacional
Financiera; de la Ley Orgánica del Banco Nacional de Comercio Exterior; de la Ley
Orgánica del Banco Nacional de Obras y Servicios Públicos; de la Ley Orgánica del
Banco Nacional del Ejército, Fuerza Aérea y Armada; de la Ley Orgánica del Banco del
Ahorro Nacional y Servicios Financieros y de la Ley Orgánica de Sociedad Hipotecaria
Federal, publicado el 24 de junio de 2002.
Publicada en el Diario Oficial de la Federación el 8 de julio de 2002
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DECRETO por el que se reforman y adicionan diversos artículos de las Leyes Orgánicas
de la Banca de Desarrollo.
Publicado en el Diario Oficial de la Federación el 1º de agosto de 2005
Artículo Cuarto: Se Adiciona una fracción VIII Bis, al Artículo 6 de la Ley Orgánica del Banco
Nacional de Comercio Exterior, para quedar como sigue:
..........
TRANSITORIOS
Primero.- El presente Decreto entrará en vigor el día siguiente de su publicación en el Diario Oficial
de la Federación.
Segundo.- Quedan sin efecto las disposiciones que a la entrada en vigor del presente Decreto
contravengan las disposiciones del mismo.
México, D.F., a 26 de abril de 2005.- Dip. Manlio Fabio Beltrones Rivera, Presidente.- Sen. Diego
Fernández de Cevallos Ramos, Presidente.- Dip. Marcos Morales Torres, Secretario.- Sen. Sara I.
Castellanos Cortés, Secretaria.- Rúbricas."
En cumplimiento de lo dispuesto por la fracción I del Artículo 89 de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicación y observancia, expido el presente Decreto en la
Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de México, Distrito Federal, a los treinta y un días
del mes de mayo de dos mil cinco.- Vicente Fox Quesada.- Rúbrica.- El Secretario de Gobernación,
Santiago Creel Miranda.- Rúbrica.
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DECRETO por el que se reforman diversas Leyes Federales, con el objeto de actualizar
todos aquellos artículos que hacen referencia a las Secretarías de Estado cuya
denominación fue modificada y al Gobierno del Distrito Federal en lo conducente; así
como eliminar la mención de los departamentos administrativos que ya no tienen
vigencia.
Publicado en el Diario Oficial de la Federación el 9 de abril de 2012
ARTÍCULO SEXAGÉSIMO OCTAVO. Se reforma el artículo 34, cuarto párrafo de la Ley Orgánica del
Banco Nacional de Comercio Exterior, para quedar como sigue:
……….
TRANSITORIOS
Primero. El presente decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de
la Federación.
Segundo. A partir de la fecha en que entre en vigor este Decreto, se dejan sin efecto las
disposiciones que contravengan o se opongan al mismo.
México, D.F., a 21 de febrero de 2012.- Dip. Guadalupe Acosta Naranjo, Presidente.- Sen. José
González Morfín, Presidente.- Dip. Laura Arizmendi Campos, Secretaria.- Sen. Renán Cleominio
Zoreda Novelo, Secretario.- Rúbricas."
En cumplimiento de lo dispuesto por la fracción I del Artículo 89 de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicación y observancia, expido el presente Decreto en la
Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de México, Distrito Federal, a treinta de marzo de
dos mil doce.- Felipe de Jesús Calderón Hinojosa.- Rúbrica.- El Secretario de Gobernación, Alejandro
Alfonso Poiré Romero.- Rúbrica.
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