TEMA 12: LOS GOBIERNOS DEMOCRÁTICOS (1979-2000). B. DESARROLLO.

TEMA 12: LOS GOBIERNOS DEMOCRÁTICOS (1979-2000).
A. ANTECEDENTES Y CAUSAS. (Ver tema anterior).
B. DESARROLLO.
1) LA ETAPA SUÁREZ
a. El primer período (jul.76 a jun. 77). (Ver tema anterior)
b. El segundo período (jun.77 a mar. 79). (Ver tema anterior).
Elecciones generales de marzo de 1979: nuevo triunfo de UCD y formación
de un nuevo gobierno de A.Suárez.
c. El tercer período (mar. 79 a ene. 81 ).
- Entre el desarrollo legislativo de la Constitución y la oposición al cambio democrático por
los nostálgicos de la dictadura:
El primer desarrollo legislativo.
- El problema autonómico de Cataluña y el País Vasco:
o Negociaciones con J. Tarradellas y con el Consejo General Vasco.
o Los Estatutos de Autonomía.
o El Concierto económico con el País Vasco.
- El acceso a la autonomía de otras comunidades.
- Las elecciones municipales de 1979.
- La reforma de la Hacienda Pública.
- La Ley de divorcio.
- La Ley de Educación.
Los enemigos de la democracia.
- El terrorismo de ETA y los GRAPO:
o Acciones terroristas desestabilizadoras, contra el Ejército y contra los
cuerpos de seguridad.
o La guerra sucia: el Batallón Vasco Español.
- Los grupos involucionistas:
o Atentados contra personas y entidades.
o Conspiración para establecer una dictadura militar: el papel de "El Alcázar",
dirigido por J. A. Girón.
La crisis de UCD y EL 23-F.
- División de la UCD en sus tendencias políticas: liberales, socialdemócratas y
democristianos, por discrepancias con algunas de las leyes aprobadas por el gobierno,
especialmente las de divorcio y educación. El liderazgo de Suárez se debilita y presenta
su dimisión (29/1/1981).
- Ante esta situación, la alarma del ejército por el proceso autonómico y la presión del
terrorismo, los involucionistas militares y civiles intentan establecer una dictadura
mediante un golpe de Estado el 23/2/81. El golpe fue parado por el Rey esa misma
noche, y dos días después hubo manifestaciones de apoyo a la democracia a las que
asistieron millones de españoles.
2) EL BREVE GOBIERNO DE L. CALVO SOTELO (feb/81 a oct/82).
- Descomposición definitiva de la UCD y aparición del CDS.
- La polémica LOAPA, para recortar las autonomías, y su inconstitucionalidad.
- Aprobación por mayoría simple del ingreso en la OTAN.
3) LOS GOBIERNOS SOCIALISTAS (oct.82/may. 96). Final de la Transición.
-
a. La política económica socialdemócrata: políticas de ajustes para lograr el "Estado
del Bienestar".
La reconversión industrial y sus secuelas sociales: las huelgas de 1985 y 1988.
El saneamiento empresarial y financiero: los casos RUMASA y Banca Catalana.
La reforma fiscal.
La reforma de las pensiones y el subsidio de desempleo.
La política de obras públicas: el Plan general de carreteras y la red de autovías, y el AVE
Madrid-Sevilla.
La situación económica internacional, el ingreso en la CEE y la reducción de la inflación.
b. La reforma educativa.
- Las leyes reformadoras: LODE, LRU y LOGSE: la educación, derecho fundamental,
obligatoria y gratuita de los 6 hasta los 16 años.
- Resultados: duplicación del número de universidades y de estudiantes y escolarización
gratuita de muchos alumnos entre 3 y 6 años.
- Fuertes inversiones en nuevas instalaciones.
c. Fin del aislamiento internacional.
- La integración total en la OTAN.
- El ingreso en la CEE.
d. Consolidación del sistema democrático.
- Desactivación de las conspiraciones antidemocráticas y consolidación del sistema
parlamentario.
- Impulso a la descentralización.
- La política antiterrorista: el Pacto de Ajuria Enea.
- La caída electoral del PSOE: corrupción económica y el caso GAL.
4) GOBIERNOS DEL P.P.
-Victoria relativa en marzo de 1996: primer gobierno de Aznar, con apoyos parlamentarios
de partidos nacionalistas.
-Logros:
- Recuperación económica (basada en el control de la inflación y del déficit
público).
- Caída del paro.
- Incorporación a la zona del euro.
- Profesionalización de las Fuerzas Armadas.
-Problemas:
-Protestas sociales por la congelación salarial y por las privatizaciones de las
empresas públicas.
-Terrorismo
-Elecciones generales de 2000: mayoría absoluta del PP (2º gobierno de Aznar).