Síntesis de los Matutinos H. Senado de la Nación / Diputados

Síntesis de los Matutinos
H. Senado de la Nación / Diputados
Martes 29 de noviembre de 2011.-
JURARAN SENADORES ELECTOS, MIENTRAS DIPUTADOS INTENTA ARMAR SESION ESPECIAL CON
TEMAS POCO CONFLICTIVOS
El Congreso cerrará esta semana el período ordinario de sesiones del año con la jura de los 24 senadores
electos en octubre en la Cámara Alta, mientras en Diputados el oficialismo y radicalismo negocian un temario
de consenso con el objetivo de hacer una sesión especial el miércoles 30. Además, está prevista, para hoy,
una reunión de una comisión bicameral para analizar la situación de Aerolíneas Argentinas para la cual fueron
invitados a concurrir funcionarios nacionales y sindicalistas aeronáutico, aunque su presencia no fue
confirmada.
Hoy será un día clave en Diputados para conocer si el kirchnerismo y el radicalismo alcanzarán el acuerdo
para realizar una sesión especial con temas no conflictivos para todos los bloques que les permita cerrar el
año legislativo con algo de actividad.
Recién hoy puede que se formalice el pedido de sesión especial por parte del oficialismo que hasta ahora
tendría como temas principales: la inclusión de los tratamientos de fertilización en el Plan Médico Obligatorio
(PMO); y el régimen de muerte digna para casos desesperantes que fija, además, los derechos del paciente
en la relación con profesionales e instituciones de salud.
También, puede ser parte del temario la ley de Identidad de Género que apunta reconocer y facilitar la
adecuación de la identidad sexual de la persona a su real sentir. En tanto, el oficialismo se propone para
después del 10 de diciembre, en sesiones extraordinarias y cuando ya hayan asumido los diputados elegidos
en octubre, sancionar con comodidad numérica el presupuesto para 2012, así como las prórrogas de
impuestos y proyectos que son de interés del Poder Ejecutivo. Además, para hoy a las 15.30, está convocada
una reunión de la Comisión Bicameral de Reforma del Estado y Seguimiento de las Privatizaciones, que
preside el diputado radical Rubén Lanceta, con el objeto de conocer el estado de Aerolíneas Argentina, para
lo cual fueron invitados el secretario de Transporte, Juan Pablo Schiavi; y el presidente de la referida empresa
estatal, Mariano Recalde, entre otros.
A la reunión, a realizarse en la Sala Auditorio del edificio de la ex Caja de Ahorro anexo del Senado, también
fueron convocados el subsecretario de Transporte Ferroviario, Antonio Luna; el titular de la Asociación de
Pilotos de Líneas Aéreas (APLA), Jorge Pérez Tamayo; y el secretario general de la Asociación del Personal
Técnico Aeronáutico (APTA), Ricardo Cirielli.
Por su parte, el senador kirchnerista Nicolás Fernández, quien termina su mandato el 9 de diciembre, citó
para hoy, a las 17 en el Salón Illía de la Cámara Alta, a la Comisión de Asuntos Constitucionales con el fin de
analizar los diplomas de los senadores nacionales de ocho provincias que resultaron elegidos el 23 de
octubre último.
Se trata de los senadores que asumirán por San Juan, Misiones, San Luis, La Rioja, Formosa, Buenos Aires,
Jujuy y Santa Cruz (tres por cada provincia), con los que se renovará un tercio del Senado.
Este miércoles, día de cierre de las sesiones ordinarias, el Senado realizará a las 11 una sesión pública
especial en la que serán elegidas las nuevas autoridades de la cámara y jurarán los senadores que iniciarán
sus mandatos de seis años a partir del 10 de diciembre.
En tanto, ambas cámaras legislativas se reunirán el jueves a las 10 en Asamblea Legislativa para proclamar
en el recinto de Diputados la fórmula presidencial electa el 23 de octubre, conformada por la presidenta
reelecta, Cristina Fernández; y Amado Boudou, como vicepresidente electo, al convalidar el escrutinio
definitivo de votos.
HOY ANALIZAN LOS DIPLOMAS EN COMISIÓN
El protocolo parlamentario para la asunción de los 24 nuevos senadores electos el 23 de octubre comenzará
hoy en la Comisión de Asuntos Constitucionales, donde se analizarán los diplomas de los legisladores de las
provincias de Buenos Aires, Formosa, Jujuy, La Rioja, Misiones, San Juan, San Luis y Santa Cruz. Trece de
ellos ingresan por primera vez al Congreso y los otros once renuevan sus mandatos.
La reunión de la comisión que encabeza el kirchnerista santacruceño Nicolás Fernández se llevará a cabo en
el Salón Arturo Illia del Palacio Legislativo desde las 17. Una vez que estén los diplomas con el dictamen
correspondiente, los senadores electos deberán prestar juramento durante la sesión preparatoria prevista
para mañana a partir de las 11. Además, la Comisión de Asuntos Constitucionales deberá aceptar las
renuncias de aquellos senadores que resultaron electos para otros cargos durante las últimas elecciones. Tal
es el caso de la catamarqueña kirchnerista Lucía Corpacci, quien resultó elegida gobernadora en los comicios
provinciales que se llevaron a cabo a mediados de marzo. En el lugar de Corpacci ingresará al Senado Inés
Blas.
Además, dejarán la Cámara antes de la finalización de su mandato el radical Ramón Mestre, quien fue
elegido como intendente de Córdoba, y la oficialista entrerriana Blanca Osuna, futura jefa comunal de la
ciudad de Paraná. A Mestre y a Osuna los reemplazarán Marta Borello de Nicolini y Elsa Ruiz Díaz,
respectivamente.
Asimismo, los integrantes de la comisión también aceptarán las renuncias presentadas por los senadores
electos por Compromiso Federal, los sanjuaninos Guillermo Baigorri y Adriana Marino.
En San Juan el triunfo fue para el Frente para la Victoria, que postulaba a Ruperto Godoy y a Marina Riofrío,
mientras que en segundo lugar quedó Compromiso Federal, que logró el ingreso de Baigorri como tercer
senador por la minoría.
Sin embargo, Baigorri presentó su renuncia al cargo, al igual que su segunda, Adriana Marino. De ese modo,
Roberto Basualdo, quien es senador nacional desde 2005 y era el primer suplente de la lista de Compromiso
Federal, continuará ocupando una banca hasta 2017.
APRUEBAN LOS DIPLOMAS DE LOS SENADORES
La Comisión de Asuntos Constitucionales se reunirá esta tarde para analizar los diplomas de los senadores
que fueron elegidos el 23 de octubre y jurarán mañana. Son los 24 legisladores de las provincias de Buenos
Aires, Formosa, Jujuy, La Rioja, Misiones, San Juan, San Luis y Santa Cruz.
La Comisión deberá, además, aceptar las renuncias de los senadores que resultaron electos para otros
cargos: la kirchnerista Lucía Corpacci, flamante gobernadora de Catamarca (la reemplazará Inés Blas); el
radical Ramón Mestre (elegido como intendente de Córdoba, lo reemplaza Marta Borello de Nicolini); y la
oficialista entrerriana Blanca Osuna, futura jefa comunal de la ciudad de Paraná (la reemplaza Elsa Ruiz
Díaz).
También aceptarán las renuncias presentadas por los senadores electos por Compromiso Federal en San
Juan, quienes dejarán su lugar para que siga el actual senador saaísta Roberto Basualdo, quien había ido
como suplente en esa lista.
DIPUTADOS SESIONA CON AGENDA ACORDADA
El PJ y la UCR esperan debatir antes del recambio
Por Gabriel Sued
En un año de muy baja actividad legislativa y marcado por las fuertes disputas entre oficialismo y oposición, la
última sesión del período ordinario de la Cámara de Diputados será por acuerdo. Las autoridades de los
bloques del kirchnerismo y de la UCR negociaron realizar pasado mañana un último debate antes del
recambio del 10 de diciembre.
La agenda acordada incluye temas "no conflictivos", pero de gran trascendencia para ciertos sectores
sociales. En el centro de la convocatoria estarán los proyectos de ley de muerte digna, de identidad de
género, de fertilización asistida y de penalización de la explotación del trabajo infantil.
Todas esas iniciativas cuentan con despacho de comisión y su aprobación no despierta resistencia de un
número significativo de diputados. El temario se completará con otros proyectos "no conflictivos", como la
creación de juzgados y fiscalías, y la sanción de un protocolo de integración educativa del Mercosur, y un
conjunto de iniciativas de ley y de declaración sin disidencias ni observaciones.
Las discusiones fuertes quedarán para después del 10 de diciembre, cuando, con la mayoría asegurada, el
oficialismo intente aprobar el proyecto de presupuesto 2012, entre otras iniciativas.
"Está la voluntad para acordar y sesionar el miércoles [por mañana]", dijo a La Nacion la diputada Teresa
García, secretaria parlamentaria del bloque kirchnerista, que informó que la sesión especial de pasado
mañana aún no tiene horario, dado que aún no se convocó formalmente. "Es seguro que se va a hacer",
coincidió el presidente de la bancada radical, Ricardo Gil Lavedra. La negociación fue bilateral, sin la
intervención del resto de los bloques opositores, lo que generó malestar en algunas bancadas.
Letra chica
El proyecto de muerte digna propone que las personas con enfermedades irreversibles o que se encuentren
en estado terminal tengan derecho a rechazar determinadas terapias y a decidir el retiro de medidas de
soporte vital, incluso las de hidratación y alimentación, cuando estas atenciones sólo impliquen la
prolongación artificial de la vida de los pacientes.
Se prevé que un sector de distintas bancadas cuestione un artículo de la iniciativa que habilita a quitar a los
pacientes la hidratación y la alimentación. Diputados como Gil Lavedra y Paula Bertol (Pro) entienden que
esas atenciones no implican una extensión artificial de la vida.
En el proyecto de identidad de género, que amplía los derechos de los transexuales, la única queja también
provendría de la bancada de Pro. La iniciativa propone que toda persona podrá cambiar su documento para
hacerlo coincidir con el sexo "autopercibido", sin necesidad de intervención judicial. El diputado Julián Obliglio
ya anticipó su oposición.
En el debate sobre fertilización asistida, en el que se discutirá un proyecto que obliga a las obras sociales y a
las empresas de medicina prepaga a cubrir esos tratamientos, también podría haber diferencias en algunos
artículos. Una de ellas es la que planteará Marcela Rodríguez (Democracia Igualitaria y Participativa).
La diputada alertó que al requerir un diagnóstico médico de infertilidad el proyecto deja fuera de los
tratamientos gratuitos a las personas solteras y a las que tienen una identidad sexual diversa. "No se trata de
atender una enfermedad. La ley debe apuntar a satisfacer el deseo de las personas de tener un hijo", sostuvo
Rodríguez, en un anticipo de los reparos que expondrá en el recinto.
LOS PROYECTOS
Muerte digna. El proyecto propone que los pacientes terminales puedan rechazar terapias que prolonguen sus
vidas de manera artificial. Genera discusión un artículo que permite privar a los pacientes de alimentación.
Identidad de género . La iniciativa establece que toda persona podrá adaptar su documentación a su sexo
autopercibido, sin necesidad de intervención judicial.
Fertilización asistida . El proyecto que se tratará en el recinto obliga a las empresas de medicina privada y a
las obras sociales a incluir entre sus prestaciones sin costo adicional los tratamientos de fertilización asistida.
Trabajo infantil . La iniciativa que cuenta con el apoyo mayoritario de todos los bloques penaliza a los
responsables de casos de explotación del trabajo infantil.
LA DEFINICION DE LAS AUTORIDADES EN EL CONGRESO
LA DANZA DE NOMBRES
Mañana se hará la sesión preparatoria del Senado y se elegirá al presidente provisional de la Cámara. En
Diputados, el FpV y la oposición buscan un acuerdo para sesionar este miércoles.
Por Miguel Jorquera
Se acaba el tiempo de las especulaciones sobre los nombres que la presidenta Cristina Fernández de
Kirchner seleccionó para el armado de la estructura del oficialismo en el Congreso. El Senado tendrá mañana
su sesión preparatoria, en la que jurarán los senadores electos y elegirán a sus nuevas autoridades, entre
ellos al presidente provisional de la Cámara alta y segundo en la línea sucesoria presidencial detrás del
vicepresidente. Mientras en Diputados preparan la sesión propia para el 6 de diciembre –donde también
asumirán los legisladores electos y definirán al presidente del cuerpo y sus vices–, el kirchnerismo y las
principales fuerzas de la oposición buscarán hoy cerrar el acuerdo para sesionar este miércoles en el último
día del período ordinario del año antes del recambio parlamentario. La nueva composición legislativa, con
mayoría oficialista, se prepara para un diciembre agitado, donde el Gobierno buscará aprobar varias leyes
que postergó durante el año ante la supremacía opositora, incluido el Presupuesto 2012.
El hermetismo de la Casa Rosada alimentó en los pasillos del Palacio Legislativo la danza de nombres de
quienes podrían ocupar puestos clave en la Cámara alta. La presidencia provisional del Senado fue la que
más especulaciones desató. El nombre del jefe de Gabinete y senador electo por la provincia de Buenos
Aires, Aníbal Fernández, picó en punta en la ronda de versiones para reemplazar en ese puesto al saliente
José Pampuro.
Pero en los últimos días se sumaron los nombres de dos mujeres. La senadora y esposa del gobernador
tucumano, Beatriz Rojkes de Alperovich, y la bonaerense María Laura Leguizamón. Quienes adhieren a estas
posibles variantes afirman que la Presidenta quiere a una mujer en la línea sucesoria presidencial, para
romper con el dominio masculino. En cambio, Miguel Pichetto aparece con altas chances de continuar al
frente del bloque del Frente para la Victoria. Aunque mucho dependerá de quién ocupe la presidencia
provisional, para ver cómo se reparte en un delicado equilibrio la conducción de la bancada oficialista y de las
comisiones más trascendentes.
Los diputados tendrán casi una semana más para su propia sesión preparatoria (el martes 6). Hasta entonces
circularán las especulaciones sobre si el ministro de Agricultura y diputado electo, Julián Domínguez, asumirá
su banca. En su entorno parecen haber despejado las dudas y Domínguez podría ser el reemplazante de
Eduardo Fellner en la presidencia de la Cámara baja. Aun con otros nombres en danza –como el del
bonaerense José María Díaz Bancalari–, la jefatura del bloque oficialista continuaría en manos de Agustín
Rossi.
Pero hoy la preocupación del FpV estará centrada en cerrar el acuerdo con la UCR y el FAP para terminar el
período ordinario en el recinto, con una sesión especial con temario acotado y acordado para éste miércoles
30. El listado por ahora incluye los proyectos para incorporar la fertilización asistida al Plan Médico Obligatorio
(PMO), el régimen de muerte digna para enfermos terminales y la ley de Identidad de Género.
De no prosperar el acuerdo, varios de estos temas engrosarían la agenda que el Ejecutivo prepara para las
sesiones extraordinarias de diciembre, que mantendría al Congreso activo hasta pocas horas antes del brindis
de Navidad. Allí, además del Presupuesto para el año próximo, figuran la limitación a la extranjerización de
tierras, el nuevo estatuto para el peón rural y la ley antilavado de dinero. Pero también las prórrogas de la
Emergencia Económica y de los impuestos al cheque y al tabaco.
EL SENADO SE DISPONE A ELEGIR SUS NUEVAS AUTORIDADES
Con un suspenso estirado hasta el final, se espera que este martes ya se conozca quien será el nuevo
presidente provisional del Senado (o la nueva presidenta), por cuanto este miércoles por la mañana juran los
nuevos senadores.
La indefinición sobre el nuevo gabinete nacional se extiende al Congreso de la Nación, donde se ignora aún
fehacientemente quienes serán los conductores de ambas cámaras. Sólo hay presunciones, pero todo
comenzará a resolverse esta semana, cuando el Senado defina sus nuevas autoridades.
La cita es este miércoles, cuando se producirá la sesión en la que jurarán 24 nuevos senadores -algunos en
realidad inician un nuevo mandato-, y jurarán las nuevas autoridades del Senado.
Las ocho provincias que participan de este recambio son Buenos Aires, Formosa, Jujuy, Misiones, La Rioja,
San Juan, San Luis y Santa Cruz. De los 24 legisladores que aportan estas provincias, trece ya son caras
conocidas, pues continúan en sus bancas.
Con la presidencia de Julio Cobos, quien ocupará el principal sitial del recinto por última vez, la sesión se
iniciará este miércoles a partir de las 11.
A continuación, se procederá a la jura de los nuevos senadores y la elección de las nuevas autoridades. No
se resolverá nada en torno a las comisiones, cuyas presidencias se conocerán recién en la sesión
preparatoria del 24 de febrero venidero.
Lo único confirmado es que, obviamente, la presidencia provisional del Senado será para el oficialismo, como
así también la vicepresidencia segunda, que hoy corresponde al salteño Juan Carlos Romero, en nombre del
Peronismo Federal.
La vicepresidencia primera hoy es ostentada por el radicalismo (Juan Carlos Marino), mientras que los
partidos provinciales mantienen la vicepresidencia tercera.
Sobre la presidencia provisional del Cuerpo persisten los interrogantes. Hace dos semanas comenzó a
circular el nombre de la tucumana Beatriz Rojkes de Alperovich, y esa posibilidad no resulta aventurada. Pero
la definición podrá conocerse recién este martes, seguramente.
De los nuevos senadores, quince corresponden al oficialismo, tres para los radicales y otras tantas bancas
para el Peronismo Federal. Dos son del Frente Popular Riojano, afín al oficialismo, y la restante es del Frente
Amplio Progresista.
Asumirán por la provincia de Buenos Aires Aníbal Fernández y María Laura Leguizamón, por la mayoría, más
Jaime Linares por el FAP. Se van José Pampuro, Eric Calcagno e Hilda González de Duhalde.
De la provincia de Formosa continúan José Mayans (FpV) y Luis Naidenoff (UCR), y se va Adriana Bortolozzi
de Bogado, quien deja el lugar para la kirchnerista María Graciela de la Rosa, actual diputada nacional.
De Jujuy, renuevan Liliana Fellner y Gerardo Morales, y se va Guillermo Jenefes, elegido vicegobernador de
esa provincia, y ocupará su lugar el gobernador saliente, Walter Barrionuevo.
De La Rioja, renueva el ex presidente Carlos Menem y asume quien lo secundó en su lista, la diputada
nacional Hilda Aguirre de Soria. Por el Frente para la Victoria jura la vicegobernadora actual, Teresita Luna.
Por Misiones llegan del Frente Renovador para la Concordia, gobernante en esa provincia y kirchnerista a
nivel nacional, la vicegobernadora Sandra Jiménez y Salvador Cabral. Por el Frente para la Victoria jura el
actual diputado nacional Juan Manuel Irrazábal.
Desde San Juan renueva su escaño Marina Riofrío, más el diputado nacional Ruperto Godoy, por el FpV,
mientras que por la minoría renueva su mandato Roberto Basualdo, quien llega luego de las renuncias de los
que iban en los dos primeros lugares de su lista, Guillermo Baigorri y Ramona Adriana Marino.
Por San Luis, todo sigue como hasta ahora: reasumen Adolfo Rodríguez Saá y Liliana Negre de Alonso, de
Compromiso Federal, y el kirchnerista Daniel Pérsico.
Por último, desde Santa Cruz llegan el actual jefe de Gabinete de esa provincia Pablo González, junto a María
Labado. Por la UCR continuará en su banca Alfredo Martínez.
A su vez, jurarán en sus bancas los senadores que reemplazarán a los que a partir del 10 de diciembre
pasarán a ocupar lugares ejecutivos. En lugar de Lucía Corpacci, electa gobernadora de Catamarca, asumirá
Inés Blas de Zamora; en tanto que por Blanca Osuna, futura intendenta de Paraná, lo hará Elsa Ruiz Día.
A su vez, el radical Ramón Mestre, elegido intendente de la capital cordobesa, dejará su lugar a una mujer, la
concejala de San Francisco Marta Borillo de Nicolini.
ESPERAN EN EL CONGRESO A SCHIAVI, RECALDE, CIRIELLI Y PÉREZ TAMAYO
Los tres han sido invitados por la Comisión Bicameral de Seguimiento de las Privatizaciones, pero ninguno
confirmó su presencia. También se pone en duda la concurrencia de los titulares de las comisiones de
Transporte de ambas Cámaras.
El secretario de Transporte de la Nación, Juan Pablo Schiavi; el titular de Aerolíneas Argentinas, Mariano
Recalde; el presidente de la Asociación de Pilotos de Líneas Aéreas (APLA), Jorge Pérez Tamayo; y el
secretario general de la Asociación de Personal Técnico Aeronáutico (APTA), Ricardo Cirielli, fueron invitados
para exponer este martes en relación con el conflicto gremial de la empresa aérea estatal.
Schiavi, Recalde, Cirielli y Pérez Tamayo deberán presentarse en el Salón Auditorio del Anexo de la Cámara
alta para la reunión que realizará, a partir de las 15.30, la Comisión Bicameral de Reforma del Estado y
Seguimiento de las Privatizaciones.
Sin embargo, ninguno de los invitados confirmó su asistencia al cuerpo presidido por el diputado de la Unión
Cívica Radical (UCR) Rubén Lanceta, quien también invitó al subsecretario de Transporte Ferroviario, Antonio
Luna.
Tampoco confirmaron asistencia los presidentes de las comisiones de Transporte de ambas Cámaras del
Congreso, el senador Guillermo Raúl Jenefes y la diputada María Graciela de la Rosa.
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