reglamento para la instruccion de informaciones sumarias

REG L A ME N TO PA RA L A I NS TR UC C IÓ N DE I N FOR M AC IO N ES
S U MA RI AS
D E C A RÁ C T ER A D MI N I STR AT IVO
Artículo 1º.- Toda información sumaria que debe incoarse de oficio debe ser precedida de una actuación
prevencional, cuando así lo estime conveniente el Superior.
La actuación prevencional tiene por objeto averiguar sucintamente la trasgresión y determinar su
naturaleza a los fines de su calificación.
Artículo 2º.- Si de la actuación prevencional surge prima facie configurada una falta de las que
menciona el inciso (a) del artículo 42º, se instruirá la información.
Caso contrario será resuelta por el Superior que la produjo con arreglo de sus poderes disciplinarios.
Artículo 3º.- Las actuaciones prevencionales no podrán durar más de cinco días y en caso de no dar
lugar a información sumaria, serán archivadas en la Dependencia donde se labraron.
Artículo 4º.- Las denuncias que no se hayan formulado ante el funcionario que deba incoar la
información, serán previamente ratificadas debiendo en esa oportunidad proceder como se determina el
artículo 64º.
En las informaciones sumarias se aplicará supletoriamente el Código de Procedimiento en lo Penal,
exclusivamente para los casos y diligencias no previstas en el presente.
DECLARACIONES
Artículo 5º.- El personal policial que deba deponer en un sumario administrativo en carácter de testigo,
perito, intérprete, traductor, lo hará bajo las prescripciones del Artículo 29º inc. 8) del Régimen
Disciplinario Policial.
Si el declarante en tal carácter fuera civil, declarará bajo juramento de Ley.
Artículo 6º.- Las declaraciones prestadas en causa judicial, de las que obrare copia carbónica en causa
administrativa, no serán ratificadas si se encontrare firmada el original. Sí se ratificará si la firma
estuviera estampada en carbónico.
Artículo 7º.- Las declaraciones testimoniales prestadas en causa judicial serán ratificadas por el
personal policial, bajo las prescripciones del Art. 29º inc. 8) del Régimen Disciplinario Policial.
DE LOS SUMARIOS
Artículo 8º.- Se instruirá sumario administrativo por las faltas previstas en los artículos 26º, 29º, 32º y
42º del Régimen Disciplinario Policial.
Artículo 9º.- El sumario Administrativo tendrá por objeto establecer o deslindar responsabilidades del
personal policial por las faltas enumeradas en el artículo 1º.Artículo 10º.- También se instruirá sumario administrativo en los casos en que en causas de carácter
judicial apareciera como involucrado personal policial en actividad o retiro, teniendo presente lo
estipulado en el artículo 135º de la Ley 1561.DE LA DENUNCIA
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Artículo 11º.- La denuncia de carácter administrativo podrá hacerse en forma verbal o escrita ante la
Autoridad Policial del lugar.
Artículo 12º.- El funcionario que recibiere una denuncia verbal, labrará un acta y en ella hará constar
todos los pormenores del hecho, referente a lugar, fecha, hora y circunstancias en que se cometió la
falta, el nombre, apellido y de ser posible la jerarquía del imputado.
Artículo 13º.- Labrada el acta, el denunciante leerá por sí a cuyo término manifestará si está conforme
o no y firmará cada una de las fojas de su denuncia. En caso que no supiere, o no quisiere leer el acta,
lo hará el secretario en alta voz.
Artículo 14º.- No se admitirán denuncias administrativas de Subalternos contra Superiores, salvo en los
casos en que la falta los perjudicara directamente o la falta cometida fuera de carácter gravísima.
Artículo 15º.- La denuncia podrá ser presentada por escrito. En caso de hacerla de esta manera, el
denunciante hará entrega del escrito rubricando todas y cada una de las fojas, juntamente con la
instrucción, debiendo ratificar sus dichos bajo las prescripciones legales en la falsa denuncia.
Artículo 16º.- El hecho denunciado deber tener un encuadre determinado en el Régimen Disciplinario o
en las Leyes Policiales vigentes.
Artículo 17º.- Las denuncias anónimas serán en principio desechadas. El funcionario que la reciba
elevará al Jefe Directo del imputado, y éste, si se tratare de un caso grave y la considerase verosímil,
mandará practicar una averiguación reservada. Sólo en caso de confirmarse la versión por el informante,
se mandará incoar sumario.
Artículo 18º.- Las denuncias formuladas por la prensa serán previamente averiguadas. Si se
conformara, se mandará incoar sumario siempre que se trate de alguna de las faltas a que se refiere el
inciso (a) del artículo 42º del Régimen Disciplinario Policial.
Artículo 19º.- Si el denunciante fuera un particular se averiguará sus condiciones morales y el concepto
que merezca, dejándose constancia en autos de su resultado.
Artículo 20º.- El desistimiento del denunciante u ofendido, la confesión a la renuncia o el pedido de baja
del imputado, no son motivos para suspender la incoación o prosecución del sumario.
Artículo 21º.- La sola constancia de no probarse la imputación no comporta falsedad por la parte del
denunciante a menos que surjan indicios u otras pruebas que demuestren lo contrario.
De surgir una falsedad, se mandará a instruir por separado información sumaria si el denunciante fuere
Policía; no se incoará la actuación respectiva en caso contrario.
Artículo 22º.- Una vez finalizada el acta de denuncia, el Jefe de Comisaría o el funcionario que éste
designe como instructor, hará la calificación de la falta denunciada, encuadrándola disciplinariamente y
disponiendo la iniciación del sumario.
Artículo 23º.- El Instructor no tendrá jerarquía inferior a oficial Ayudante y ser siempre
superior jerárquico del imputado, no así el secretario que podrá actuar sea cual fuere su jerarquía.
Artículo 24º.- La autoridad que juzgará la conducta del imputado será el Señor Jefe de Policía de la
Provincia y tendrá conocimiento en el sumario, además, Asesoría Letrada, el Departamento Personal o
Dependencia de la cual dependiera el imputado.
Artículo 25º.- Las comunicaciones de la iniciación de la causa podrán ser radial o postal, según el medio
de comunicación más rápido. El preventivo dará cuenta dentro de las 24 horas a la superioridad de la
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iniciación de la causa, conteniendo en forma sucinta las circunstancias que rodean al hecho, lugar, fecha
y hora, el nombre del imputado, del denunciante y la calificación legal de la falta imputada.
Artículo 26º.- El instructor dispondrá todas la diligencias a realizar en la substanciación de la causa,
diligencia que en todos los casos ser rubricada por el secretario actuante, con sellos aclaratorios de las
firmas y un sello oval que identificar a la Dependencia donde se instruye el sumario. Además todas y
cada una de las fojas serán foliadas correlativamente.
Artículo 27º.- En las diligencias sumariales no se admitir n enmiendas o raspaduras debiendo testarse, y
terminada la diligencia, se salvará testado.
Artículo 28º.- El sumario administrativo será instruido en el plazo de diez días hábiles contados desde
la fecha del libramiento del preventivo. Si vencido este plazo, la causa no estuviera concluida, el
instructor solicitar al D-1 prórroga para su prosecución, la que no será superior a diez días.
Artículo 29º.- El pedido de prórroga será debidamente fundamentado y el D-1 evaluará si tal pedido es
procedente o no.
Artículo 30º.-Al iniciarse sumario por infracción al Artículo 29º inciso 13) se comunicará a Dirección de
Administración, no asignándole servicios nuevamente al infractor hasta tanto no sea resuelta la causa
administrativa.
Artículo 31º.- En los casos de sumario administrativo por accidentes en o por actos de servicio se
ajustar el procedimiento a lo establecido en el Decreto 337/77 y Resolución Nº 15 de SEROS CHUBUT,
a fin de evitar facturaciones a nombre de o cargo de Jefatura de Policía, correspondiendo se haga cargo
SEROS - CHUBUT, exhibiéndose en primera instancia certificado de la instrucción de la causa,
autoridades intervinientes, dotación a la que pertenece la víctima y adjuntándose carnet del afiliado.
Artículo 32º.- En los sumarios por accidente de personal policial en acto de servicio o fuera del mismo,
se debe confeccionar carpeta médica, para el encuadramiento de la licencia correspondiente y el
dictamen, sobre secuelas, incapacidad total o parcial.
Artículo 33º.- Cuando la infracción se cometa fuera del territorio Provincial, la conducta del imputado
ser juzgada en base a las actuaciones que hayan instruido las autoridades del lugar y las demás que
practique el Jefe de la Dependencia a que pertenezca el infractor. Si por la naturaleza de la falta no
corresponde a dicha autoridad practicar ninguna actuación, la información se incoará por el Jefe o
Encargado de la Dependencia a que pertenezca el infractor. Cuando por cualquier circunstancia la
actuación de este último redunde en perjuicio de su propio servicio u obste a la buena marcha de la
información, se hará saber el perjuicio o el impedimento al Jefe de Policía para que se designe otro
instructor.
Artículo 34º.- Cuando por razones jerárquicas el Jefe o encargado de la Dependencia no pueda iniciar o
proseguir la información, lo comunicará a su superior inmediato para que éste se aboque al sumario o
disponga lo pertinente.
Artículo 35º.- Los instructores no podrán ser recusados sino por las causas que se establecen en el
presente Reglamento
Artículo 36º.- Son causas de recusación.
1) El parentesco por consanguinidad dentro del cuarto grado civil o el segundo de
afinidad, con algunas de las partes;
2) Haber sido denunciado o acusado por el delito o falta disciplinaria por el imputado o
por el ofendido con anterioridad a la información que se instruye;
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3) El interés directo o indirecto en el resultado del sumario que se manifieste por
parcialidad evidente en la investigación;
4) Tener el instructor su cónyuge o sus parientes consanguíneos hasta el cuarto grado, o
afines hasta el segundo, pleito pendiente con el imputado;
5) La amistad íntima que se manifieste por frecuencia de trato;
6) La enemistad, odio o resentimiento que se demuestre por hechos graves conocidos.
Artículo 37º.- La recusación podrá formularse por el imputado en el acto de su declaración o hasta 48
horas después, expresando la causa o causas en que se funde. También podrá formularse directamente
ante el Jefe de Policía.
Pasada esa oportunidad, no podrá hacerse en adelante, salvo que la causa fuere sobreviniente o se
dedujere bajo juramento de haber llegado recién a conocimiento del recusante.
Artículo 38º.- No se aceptarán recusaciones presentadas fuera de término, o que no se mencione la
causa que la motiva o no se indique la prueba de que intenta valerse el recusante.
Artículo 39º.- Si el recusado no conoce la verdad de la causa que se invoca, se investigará el hecho por
el funcionario que designe la Jefatura, y con el solo informe de éste se resolver el incidente
Artículo 40º.- La recusación no suspende el curso de la información salvo cuando atañe a la declaración
del imputado.
Cuando se haga lugar a la recusación del Instructor, las diligencias practicadas por éste no serán válidas
si no son ratificadas ante el nuevo Instructor.
Artículo 41º.- El Instructor que se considere inhibido de actuar por alguna de las causas a que se refiere
el artículo 50º del Régimen Disciplinario Policial, lo hará saber por vía de excusación a la Jefatura.
Artículo 42º.- Las recusaciones y excusaciones del instructor serán resueltas por el Jefe de Policía.NOTIFICACIONES Y TÉRMINOS
Artículo 43º.- Las notificaciones a los imputados se practicarán por cédula mediante providencia en el
sumario o por intermedio de la autoridad policial que corresponda.
Artículo 44º.- Las cédulas de citación para el imputado, testigo, peritos o intérpretes contendrá: lugar,
fecha y hora para la presentación del citado; los motivos de su citación.
Artículo 45º.- Las cédulas de citación se entregarán al interesado en su domicilio particular, o en la
dependencia entregándosele a éste un ejemplar de la cédula de citación firmando el original, donde
constará fecha y hora de la notificación. Si el interesado se negare a firmar la notificación, se dejará
constancia en el acta.
Artículo 46º.- La cédula de citación se entregará al interesado; en su ausencia, a la persona cuyo
parentesco sea más cercano y representativo del hogar. Si el interesado se negare a firmar o no fuere
habida persona alguna en el domicilio, se requerirá la presencia de un testigo hábil que dar fe de la
diligencia, dejándose copia en la puerta del domicilio.
DECLARACIÓN DEL IMPUTADO
Artículo 47º.- Cuando haya motivos suficientes para sospechar que un empleado de la Repartición es
autor, cómplice o auxiliador de un delito o infractor a algunas de las prescripciones disciplinarias
consideradas graves o gravísimas, se le recepcionará declaración en carácter de imputado.
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Esta declaración será prestada ante la Instrucción y en caso de que el imputado desee hacerlo ante otro
funcionario, deber mediar previo a ello la respectiva recusación.
Artículo 48º.- Hecho comparecer a despacho, se le hará saber al imputado todas las transgresiones
que se le atribuyen, la intervención en la causa del señor Jefe de Policía, el derecho que le asiste de
prestar o no, declaración, de contestar o no a las preguntas que se le formulen, de nombrar defensor,
dictar y leer por sí mismo su declaración, firmar o no las fojas de su declaración y ofrecer todas las
pruebas que considere necesarias y que hagan a su defensa.
Artículo 49º.- El instructor diligenciará las citas y descargos del imputado siempre que fuere necesario y
tengan atinencia con la causa. En caso contrario, se dejar constancia expresa del motivo que haya
obstado a la evacuación de las citas o de las razones que tuvieren para no investigarlas.
Artículo 50º.- En caso de negarse a firmar o prestar declaración el imputado, se dejará constancia en el
acta y la diligencia ser firmada por la Instrucción.
Artículo 51º.- Se le harán conocer asimismo al imputado todas las designaciones de peritos que se
hubieren efectuado y le asistir el derecho de nombrar otro u otros pero a sus costas.
PRUEBAS FUERA DEL ASIENTO DEL INSTRUCTOR
Artículo 52º.- Las pruebas que deban practicarse fuera de la jurisdicción del instructor, se diligenciarán
por medio de oficio a la autoridad policial respectiva. El instructor podrá sin embargo, ser autorizado por
el Jefe Inmediato de quien dependa a trasladarse para recibir personalmente la prueba, cuando medie
necesidad de hacerlo por la importancia de la misma.
Artículo 53º.- Cuando la prueba haya de rendirse fuera de la Provincia será pedida por oficio a la
autoridad que corresponda por medio de Jefatura de Policía (D-1 y OCP).CAREOS
Artículo 54º.- Cuando de las declaraciones prestadas entre personal Policial, surjan evidentes
contradicciones, no se llevarán a cabo las diligencias de careo, respetando el principio de ética y
disciplina imperante en la Institución.
Artículo 55º.- Cuando las contradicciones surgieran de las declaraciones prestadas por personal policial
y civil, sí podrá llevarse a cabo tal diligencia.
Artículo 56º.- El personal imputado podrá o no prestarse a la realización de la diligencia de careo, sin
que ello signifique presunción en su contra.
Artículo 57º.- Cuando uno de los careantes se encontrare ausente del lugar, siento de la instrucción, la
diligencia se realizará con la comparecencia del que permaneciere en el lugar y mediante oficio de la
Autoridad Policial de residencia del careante ausente, observándose las formalidades legales de la
diligencia del medio careo.
Artículo 58º.- Cuando en diligenciamiento de una causa Judicial fuere sometido a careo, personal
policial entre sí, la diligencia solamente se pondrá de manifiesto en sede administrativa a los fines de
reconocer o no la firma.
Artículo 59º.- Esta diligencia tendrá efecto siempre y cuando se substancie la causa administrativa
paralela a la judicial, o en su defecto si la autoridad Judicial instructora hubiere remitido este
antecedente.
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PERSONAL SUMARIADO CON INTERVENCIÓN DE LOS TRIBUNALES COMUNES
Artículo 60º.- Los funcionarios policiales que sean procesados ante los Tribunales comunes, serán
juzgados disciplinariamente por el Jefe de Policía, en base a la copia de las constancias del proceso y a
las demás pruebas que se acumulen en la información policial.
Artículo 61º.- Estas diligencias serán completadas bajo las formalidades legales administrativas que
prevé este Reglamento.
DEFENSA
Artículo 62º.- La defensa tendrá lugar cuando la falta imputada se considere grave o gravísima, además
de las faltas previstas en los artículos 31º, 32º y 33º del Régimen Disciplinario Policial.
Artículo 63º.- En las causas mencionadas, si el imputado revistase en la jerarquía de Agente a Oficial
Ayudante inclusive, podrá designar defensor, el que no tendrá jerarquía inferior a Subcomisario.
Artículo 64º.- Cualquiera fuere la jerarquía del imputado, podrá si así lo desea, ejercer por sí su
defensa.
Artículo 65º.- El funcionario designado estar obligado a ejercitar la defensa en nombre del imputado,
salvo excusaciones justificadas que serán analizadas por la Jefatura de Policía. Dicha obligación se
limitará a un máximo de seis defensas anuales, siendo facultativo del funcionario realizar las que
excedan de dicho número.
Artículo 66º.- El escrito de la defensa deber ser presentado en un tiempo que no exceda los tres días
hábiles, debiendo comunicar a la Instrucción y al D-1 de la Jefatura de Policía la recepción del sumario
para tal fin.
Artículo 67º.- Vencido el plazo establecido, se dará por decaído el derecho de defensa.
Artículo 68º.- En los casos en que el imputado se negare a ejercer su defensa por sí o por otro
funcionario, la Jefatura de Policía (D-1) designará defensor de oficio.
Artículo 69º.- La designación de defensor por parte de los imputados, se hará efectiva
por Resolución de Jefatura de Policía (D-1- S.A.) y se notificará vía radial al funcionario designado.
Artículo 70º.- El personal del Cuerpo Profesional, Subescalafón Jurídico, no podrá ser designado
defensor en causas administrativas.
Artículo 71º.- Los profesionales del Cuerpo Profesional Subescalafón Jurídico que ejercieren la defensa
de Personal Policial en causas judiciales, no podrán hacerlo en la faz administrativa.
CONCLUSIÓN DE LA INFORMACIÓN
Artículo 72º.- Al proceder al cierre del sumario, el instructor efectuará una narración o resumen del
contenido del mismo, determinando a su juicio la falta probada, emitiendo opinión respecto a la sanción a
aplicar, lo que será considerado por la Jefatura de Policía.
Artículo 73º.- Cuando se trate de faltas por déficit de inventario, extravío, pérdida, etc., de bienes del
Estado, se requerirá informar al D-4 sobre el valor de la cosa, debiendo este hacer el justiprecio con
arreglo a las normas que fijen a ese respecto el Censo de Bienes, según sea la categoría a que
corresponda la cosa en el clasificador.
Artículo 74º.- El valor de reposición de los uniformes y equipos, que sean provistos por la Oficina de
Suministros y están sujetos a devolución, se calculará sobre la base de los aranceles que establezca
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dicha Dependencia. Los rezagos de esas mismas cosas, tendrán un arancel especial, confeccionado con
arreglo a su probable valor de venta como tales.
Artículo 75º.- En los sumarios que se instruyeren por accidentes materiales en los vehículos oficiales se
deberá poner en conocimiento de la Caja Nacional de Ahorro y Seguros dentro de las 24 horas de
producido el hecho, remitiéndose copia del acta labrada, fotografías del vehículo siniestrado, croquis y
tres presupuestos en factura pro forma de tres firmas distintas que podrían eventualmente efectuar la
reparación, fotocopia del carnet profesional del conductor, confeccionar el formulario de denuncia de
siniestro que provee la Caja Nacional de Ahorro y Seguros, existiendo para la presentación de toda
documentación un plazo no mayor de cinco días corridos.
Artículo 76º.- Una vez practicadas todas las diligencias sumariales, el instructor elevará el sumario por
intermedio de la Unidad Regional o Departamento del que dependiere, en sobre cerrado, sellado, lacrado
y firmado por la instrucción, con destino al D-1 de Jefatura de Policía, donde se agregarán los partes
preventivos, fojas de concepto y demás antecedentes.
Artículo 77º.- El D-1 agregará dicha documentación, girará las actuaciones a Asesoría Letrada de la
Repartición, solicitando emita informe sobre la calificación de la falta.
Artículo 78º.- Cumplido ello, Asesoría Letrada girará nuevamente el sumario al D-1 donde se
confeccionará la respectiva resolución.
Artículo 79º.- En las causas que se deba sancionar con destitución en grado de Cesantía o exoneración,
Asesoría Letrada confeccionar el proyecto de la norma legal la sanción ser decretada por el Poder
Ejecutivo Provincial.
RESOLUCIÓN DE LA INFORMACIÓN
Artículo 80º.- Toda resolución que recaiga en causas administrativas, estará a cargo del señor Jefe de
Policía o de quien ocupare su lugar. La resolución será fundada debiendo merituarse todas las pruebas
que obren en autos y consignar la disposición legal o reglamentaria aplicable al caso.
La apreciación de las pruebas se regirá por el sistema de las libres convicciones razonadas.
Artículo 81º.- Cuando resultare responsabilidad por parte del imputado, luego de concluida la
información se remitirá las actuaciones al Tribunal de Cuentas de la Provincia, para que formule los
cargos pertinentes, en los casos en que corresponda.
Artículo 82º.- En los casos de abandono de servicio, o de incomparecencia del Agente sometido a
información sumaria, se aplicará la sanción de destitución, en grado de cesantía o exoneración, en
rebeldía una vez transcurridos TREINTA DÍAS de terminada la información.
Debe entenderse por abandono de servicio, la ausencia injustificada en el destino por cinco días, haya o
no perjuicio
Artículo 83º.- El personal policial sumariado por cualquiera de las faltas administrativas o judiciales que
originen el sumario y que fuere legalmente citado a prestar declaración indagatoria y no lo hiciere a la
tercera vez, se le dará por decaído este derecho y será declarado en rebeldía, no pudiendo hacer uso
del derecho de declarar en adelante.
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