CARTA NOTARIAL - Universidad Nacional de Educación Enrique

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CARTA NOTARIAL
Lima,
de
del 2006
Señor
FERNANDO ZAVALA LOMBARDI
Ministro de Economía y Finanzas
Jirón Junín Nº 319
Lima.De mi consideración:
La presente Carta Notarial la dirijo al Dr. FERNANDO ZAVALA LOMBARDI,
Ministro de Economía y Finanzas, o a quien haga sus veces en dicho cargo, a
efecto de que se me atienda en la Homologación de mis remuneraciones y al
pago de los adeudados correspondientes, dispuesta por el Art. 53º de la Ley
Universitaria Nº 23733 y D.U. Nº 105-2001, D.S Nº 044-2003-EF, D.S Nº 0202004-EF, sustentados en los siguientes fundamentos:
I.- FUNDAMENTOS
PRIMERO.- El recurrente y conforme aparece de la Resolución de Cese,
expedida por la Universidad Nacional de Educación “Enrique Guzmán y Valle”,
La Cantuta, Resolución
de fecha
, soy
sujeto del alcance de las leyes Nos. 20530, 23495, D.S Nº 0015-83-PCM y
otras vigentes a la fecha, por lo tanto con todos los beneficios que estas
determinan.
SEGUNDO.- Desde la expedición de la Ley Universitaria Nº 23733 de fecha 17
e diciembre de 1983, inexplicablemente no he recibido la atención del caso, es
decir, proceder de oficio a la Homologación de mis remuneraciones con las de
los señores Magistrados, tal y conforme lo señala el Art. 53º de la antes
precitada Ley.
TERCERO.-Por otro lado y lejos de considerar suficientemente una justa
atención, he venido siendo marginado, por diferentes disposiciones
CONTRADICTORIAS a la Ley y fundamentalmente a nuestra Constitución, tal
es el caso del D.U Nº105-2001, D.S Nº 044-2003-EF y el D.S Nº020-2004-EF y
finalmente con disposiciones de complementación futura, pero contradictorias a
los principios de la Ley en tanto NINGUNA DISPOSICIÓN ES RETROACTIVA,
excepto en el caso de beneficio al trabajador.
CUARTO.-Mi condición de beneficiario de las disposiciones antes señaladas
está debidamente sustentada en razón a que oportunamente, y en tanto estuvo
plenamente vigente la Ley 20530, hice mis aportes en forma permanente y
continua, mediante descuentos mensuales por planilla, tal como se acreditó
para obtener la Resolución de Cese.
II.- FUNDAMENTO JURÍDICO
1.- Constitución Política del Estado
- Articulo 2º Inciso 20º) Derecho de Petición. Inciso 2) Igualdad ante la ley
- Articulo 26º Inciso 2) Carácter irrenunciable de los derechos reconocidos por
la Constitución y la ley. Inciso 3) Interpretación favorable al trabajador en caso
de duda insalvable sobre el sentido de una norma.
- Articulo 40º Carrera Administrativa
- Articulo 51º La Constitución prevalece sobre toda norma legal
- Articulo 118º Atribuciones del Presidente de la Republica. Inciso 1) Cumplir y
hacer cumplir la Constitución. Inciso 8) Ejercer la potestad de reglamentar las
leyes sin trasgredirlas ni desnaturalizarlas; y dentro de tales límites, dictar
decretos y resoluciones.
- Articulo 128º Los ministros son individualmente responsables por sus propios
actos y por los actos presidenciales que refrendan. Todos los ministros son
solidariamente responsables por los actos delictivos o violatorios de la
Constitución o de las leyes en que incurra el Presidente de la Republica o que
se acuerden en Consejo, aunque salven su voto, a no ser que renuncien
inmediatamente.
2.- Ley Nº 20530
- Articulo 1º Las pensiones y compensaciones a cargo del Estado
correspondientes a los servicios de carácter civil prestados por los trabajadores
del Sector Público Nacional, no comprendidos e el Decreto Ley Nº 19990, se
sujetarán a las normas establecidas en el presente Decreto Ley.
- Articulo 2º El presente régimen de pensiones tiene carácter cerrado con
sujeción al articulo 17º
- Articulo 4º El trabajador adquiere derecho a pensión al alcanzar quince años
de servicios reales y remunerados, si es hombre y doce y medio si es mujer.
- Articulo 5º Las pensiones de cesantía y sobrevivientes se regularizan en base
al ciclo laboral máximo de treinta años para el personal masculino y veinticinco
años para el femenino.
- Articulo 12º A efecto de regular pensión o compensación, procede la
acumulación de servicios, siempre que estos no hubiesen sido simultáneos.
- CAPITULO I.- RECONOCIMIENTO DE SERVICIOS lo expresamente
señalado en los articulos39º, 40º, 41º, 42º, y 43º.
- CAPITULO II.- OTORGAMIENTO DE PENSIONES Y COMPENSACIONES.
Articulo 46º Las pensiones y compensaciones se otorgarán de oficio, en base
al reconocimiento de servicios, mediante Resolución de Pensión o de
Compensación, según el caso, expedida por el Titular del Pliego
correspondiente.
- CAPITULO IV.- SUSPENSIÓN, CADUCIDAD, PRESCRIPCIÓN Y LÍMITE DE
PENSIONES. Este Capítulo no ha sido modificado por disposición alguna, pues
al contrario en su Articulo 56º vigente a la fecha dice: “El derecho a pensión o
compensación es imprescriptible”. Por consiguiente, nuestros derechos se
encuentran enmarcados en todo fundamento legal.
3.- Ley 23495
En tanto las disposiciones legales expedidas por el Gobierno tienen vigencia
para el futuro, en el caso de los recurrentes y no obstante haber sido
modificada la Ley Nº 20530 en algunos Artículos por la Ley Nº 28449, en mi
caso, por haber sido CESADO con CÉDULA VIVA, se considera vigente la Ley
Nº23495 en todos sus extremos y particularmente los artículos siguientes:
- Articulo 1º La nivelación progresiva de las pensiones de los cesantes con más
de 20 años de servicios y de los jubilados de la Administración Pública no
sometidos al régimen del Seguro Social o a otros regímenes especiales, se
efectuará con los haberes de los servidores públicos en actividad de las
respectivas categorías, con sujeción a las siguientes reglas: a) Se determinará
el cargo u otro similar al último cargo en que prestó servicios el cesante o
jubilado.
- Articulo 2º Este dispositivo señala con particularidad todos los casos y formas
para la nivelación.
- Articulo 5º Cualquier incremento posterior a la nivelación que se otorgue a los
servidores públicos en actividad que desempeñen el cargo u otro similar al
último cargo en que prestó servicios el cesante o jubilado, dará lugar al
incremento de la pensión n igual monto que corresponde al servidor en
actividad.
4.- Decreto Supremo Nº 0015-83-PCM
Esta norma reglamenta la Ley 23495 sobre la nivelación de las pensiones de
los cesantes y jubilados de la Administración Pública. El articulo 5º precisa en
detalle las remuneraciones a considerar en la nivelación. De la misma forma el
articulo 6º dice “La nivelación de las pensiones se efectuará institucionalmente
y de oficio, mediante Resolución expedida por el Titular del Pliego
correspondiente o el funcionario autorizado por delegación, en forma anual o
cada vez que varíe la Escala de Remuneraciones”. Los artículos siguientes de
este Decreto Supremo sustancian suficientemente el contenido de la presente
Notarial.
5.- Ley 23733
Articulo 53º Las remuneraciones de los profesores de las Universidades
Públicas se homologan con las correspondientes a las de los Magistrados
Judiciales. Los profesores tienen derecho a percibir, además de sus sueldos
básicos, las remuneraciones complementarias establecidas por la ley
cualquiera sea s denominación. La del Profesor Regular no puede ser inferior a
la del Juez de Primera Instancia.
No obstante que la Ley Nº 28427, en su décima disposición final ha dispuesto
que se suspenda la vigencia del Art. 53º de la Ley 23733, se ha restituido su
vigencia con la Ley Nº 28603, promulgada el 09 de setiembre del 2005 y,
habiéndose pronunciado el Tribunal Constitucional sobre su aplicación hasta
cuando estuvo vigente, corresponde al Estado cumplir con dicho dispositivo a
la fecha.
Estando plenamente vigente el Art. 53º de la Ley 23733, me permito
EMPLAZAR a vuestra Cartera Ministerial a fin de que disponga al Director de
Economía y Finanzas se cumpla con aplicar el Art. 53º de la Ley Universitaria y
EJECUTE LA HOMOLOGACIÓN con arreglo a los alcances de las Leyes
20530, 23495 y el D.U. Nº 105-2001, D.S. Nº 044-2003-EF y D.S Nº 020-2004EF
III.- CONDICIÓN LABORAL DEL RECURRENTE
El recurrente y conforme aparece de la Resolución de Cese que se adjunta, ha
cumplido con
años de servicio al Estado, debidamente
reconocidos por la Universidad.
La nivelación solicitada, se circunscribe al contenido del Decreto de Urgencia
Nº 114-2001, respecto de las remuneraciones señaladas a los magistrados del
Poder Judicial.
El recurrente se encuentra inmerso dentro del Régimen Pensionario de las
Leyes Nº20530, 23495 y el D.S Nº 0015-85-PCM.
Señor Ministro de Economía y Finanzas, en la fecha cumplo en cursarle la
presente Carta Notarial, a fin de que en un plazo que no excede de DIEZ días
útiles, se disponga la atención de la homologación que solicito conforme
determina las Leyes Nº 20530, 23495 y el D.S. Nº 0015-83-PCM, así como el
cumplimiento de la aplicación de mi derecho a la homologación con arreglo a lo
dispuesto por el D.S. Nº 121-2005-EF; y además:
a) Pago de las remuneraciones conforme al D.U. Nº 105-2001
b) Pago de mis remuneraciones conforme al D.S. Nº 044-2003-EF
c) Pago de las remuneraciones conforme al D.S. Nº 020-2004-EF
Debo advertir que en caso de no ser atendido mi petitorio notarial en el tiempo
señalado por la Ley, daré por CUMPLIDAS LAS VÍAS PREVIAS, sin necesidad
de otras instancias administrativas, quedando por tanto con libertad para
plantear mi demanda en la sede judicial correspondiente, con la acción
Constitucional de Cumplimiento.
SOLICITO se tenga por interpuesta esta Carta Notarial, señalando como mi
domicilio procesal el local de la Asociación Docentes Pensionistas de la
Universidad Nacional de Educación “Enrique Guzmán y Valle”, La Cantuta,
Chosica; lugar donde se servirán comunicar sobre la atención a la presente.
Atentamente,
Se acompaña:
1. Fotografía legalizada de mi Resolución Rectoral de Cese
2. Fotocopia legalizada de mi DNI.
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