AD0201 Ambiente Organizacional y Natural

UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DEL PERÚ
FACULTAD DE CONTABILIDAD Y FINANZAS
CURSO :
ADMINISTRACIÓN II
UNIDAD I
EL MEDIO AMBIENTE Y LA ADMINISTRACIÓN
Mtra. Adm. YSABEL T. BEDÓN SORIA
AMBIENTE ORGANIZACIONAL Y NATURAL
En la década de 1970, el mundo se estremeció con el impacto de los precios del petróleo
que se cuadriplicaron y las organizaciones, desde General Motors hasta la oficina de
correos tuvieron que decidir como reconfigurarse para absorber esta circunstancia, la
década de 1980 se vivió el cambio drástico del campo de juego, que paso de local a
global, y fuertes organizaciones de Japón, Corea, Europa y otras zonas intensificaron su
competencia por los mercados de todo el mundo. En la década de 1990, las nuevas
tecnologías de la comunicación y el procesamiento de información; desde baratos
aparatos de fax y computadoras portátiles, hasta novedosas computadoras
superpotentes, así como las transformaciones geopolíticas revolucionaron nuestra
concepción de las organizaciones. Todos estos factores, y muchos más, forman parte del
ambiente de las organizaciones que los gerentes deben tomar en cuenta.
Al mismo tiempo, nació una preocupación mundial por el ambiente natural alentada por
los desastres ambientales, el descubrimiento de un hoyo en la capa de ozono que cubre a
la tierra, y el aumento de la contaminación, así como todas las otras formas de
degradación del ambiente. El nuevo ambientalismo ha invadido el mundo; representado
por la reunión Cumbre de la Tierra, sostenida en Río de Janeiro en 1992, que captó una
atención sin precedentes para los problemas del ambiente que compartimos todos.
Las concepciones tradicionales de la administración prestaban poca atención al
ambiente organizacional, el ambiente natural no era causa de gran preocupación los
ciudadanos de todo el mundo suponían, sencillamente que los recursos de la Tierra eran
inagotables. Hoy, el mundo es muy diferente. Los grupos externos con metas concretas,
suelen estar bien organizados y tienen mucha fuerza, y muchas organizaciones
dependen de que estos brinden su apoyo. Las tendencias tecnológicas, políticas,
económicas y sociales puede ser la causa de que una organización tenga éxito o no, los
gerentes de hoy deben prestar atención al ambiente natural, a efecto de conservar el
mundo para las generaciones futuras.
GLOSARIO
Ambiente Externo: Todos los elementos ajenos a la organización que son relevantes
para su funcionamiento, incluye elementos de acción directa y de acción indirecta.
Insumos: Recursos del ambiente como materias primas y mano de obra, que pueden
entrar a un sistema organizacional.
Producto: Insumos transformados que vuelven al ambiente externo en forma de
productos o servicios.
Elementos de acción directa: Elementos del ambiente que tienen influencia directa en
las actividades de la organización.
Elementos de acción indirecta: Elementos del ambiente externo que afectan el clima
en el que se desarrollan las actividades de la organización, pero que no tienen influencia
directa en ella.
ENTORNOS ORGANIZACIONALES
A fin de entender los entornos organizacionales es preciso tomar algunos conceptos de
la teoría de los sistemas, uno de los supuestos básicos es que las organizaciones no son
autosuficientes ni autocontenidas.
Por el contrario, intercambian recursos con el ambiente externo. El ambiente externo
tiene elementos de acción directa y de acción indirecta.
ELEMENTOS DE ACCIÓN DIRECTA DEL ENTORNO
El entorno de acción directa está compuesto por grupos de interés: personas ó grupos
que están sujetos, directa ó indirectamente a la forma en que la organización persigue
sus metas
Grupos de Interés Externos:
Afectan las actividades de la organización desde su exterior incluyen a consumidores,
proveedores, gobiernos, grupos de interés especial, medios, sindicatos, obreros,
instituciones financieras y competidores.
Consumidores
Intercambian recursos, normalmente en forma de dinero, por los productos y servicios
de la organización
Proveedores:
Toda organización compra insumos, materias primas, servicios, energía, equipo y mano
de obra, del ambiente externo y los usa para elaborar productos. Lo que la organización
introduzca al ambiente determinará la calidad y entregas más rápidas.
Gobiernos
La doctrina de laissez – faire desarrollada en el siglo XVII sostiene que un gobierno no
debe ejercer influencia directa en las empresas, sino que se debe limitar a conservar la
ley y el orden, permitiendo que el libre juego del mercado dé forma a la economía, Sin
embargo hacia los principios del siglo XX los abusos de la iniciativa privada llevaron al
gobierno norteamericano a adoptar el papel de guardián, regulando a las organizaciones
para proteger los intereses del público y garantizar el respeto de los principios del libre
mercado.
Grupos de Interés Especial
Aprovechan los procesos políticos para afianzar su posición en cuanto a alguna cuestión
concreta, por ejemplo, el control de las armas de fuego, el aborto a la enseñanza
religiosa en las escuelas públicas.
Los gerentes nunca saben a ciencia cierta cuando se formará un grupo específico que se
enfrente a la empresa. Entre los grupos de interés especial más importantes están los
defensores de los consumidores y los ambientalistas.
Medios
Siempre han cubierto las actividades de la empresa y la economía porque las dos afectan
a muchísimas personas. Sin embargo, hoy los medios de comunicación de masas
permiten una cobertura cada vez más amplia y compleja, desde noticias generales,
pasando por artículos editoriales, hasta investigaciones a fondo. Además la cobertura es
más rápida gracias al uso de los satélites de comunicación.
Sindicatos
Cuando la organización emplea a trabajadores sindicalizados, por regla general, el
sindicato y los gerentes recurren a algún tipo de negociación colectiva para negociar
salarios, condiciones laborales, horarios, etc
Los sindicatos piden acciones, reparto de utilidades y programas de reparto de
ganancias, que otorguen a los trabajadores un interés en la organización, así como
programas para mejorar la calidad de vida laboral, que les de mayor control de sus actos
y su forma de trabajar
Competidores
La organización para incrementar su participación en el mercado debe aprovechar una
de dos oportunidades. (1) conseguir más clientes, (2) ganarle a los competidores
cubriendo un mercado en expansión.
La organización debe de analizar a la competencia y establecer una estrategia de
mercadotecnia, claramente definida a efecto de satisfacer a los clientes en forma
excelente.
Grupos de interés internos
Forman parte de la organización misma del ambiente que es responsabilidad de una
gerencia individual.
Empleados
Composición de la población trabajadora, capacidades que se requieren de los
empleados, con más estudios y más flexibles.
Accionistas y consejos de directores
Los accionistas influyen en la compañía ejerciendo su derecho de voto
ELEMENTOS DE ACCIÓN INDIRECTA DEL AMBIENTE
Variables Sociales
Fahey y Nrayanan dividen las variables sociales en tres categorías: la demografía, la
forma de vida y los valores sociales. Los cambios en la demografía y el estilo de vida
afectan la composición, ubicación y expectativas de la oferta de mano de obra y la
clientela de una organización. Los valores sociales que están tras de todos los demás
cambios sociales, políticos, tecnológicos y económicos determinan las decisiones que
toman las personas en su vida.
Variables Económicas
Los salarios, los precios que cobran los proveedores y los competidores, así como las
políticas fiscales del gobierno afectan tanto los costos de producir bienes o de ofrecer
servicios, como las condiciones del mercado en las que se venden.
Los indicadores económicos más comunes miden el ingreso, el producto, el ahorro, la
inversión, los precios, los salarios, la productividad, el empleo, las actividades del
gobierno y las transacciones internacionales de un país.
Variables Políticas
Dependen en gran medida de la esencia del proceso político y del clima político
presente. El proceso político entraña la competencia entre diferentes grupos de interés,
cada uno de los cuales trata de imponer sus valores y metas.
Variables Tecnológicas
Incluyen los adelantos de las ciencias básicas, por ejemplo, la física así como los nuevos
progresos en productos, procesos y materiales. El grado de tecnología de una sociedad ó
industria específica determina, en gran medida los productos y servicios que se
producirán, el equipo que se usará y la forma en que se manejarán las operaciones.
LA EMPRESA Y EL MEDIO AMBIENTE
Los grandes accidente medioambientales ocurridos en las últimas décadas y la atención
concedida por los medios de comunicación a estos temas sumados a los mayores
conocimientos científicos acerca del medio ambiente y los efectos sobre el mismo
causados por las actividades humanas, han conllevado un creciente interés por parte de
nuestra sociedad y de las administraciones públicas. Gracias al mayor acceso a estas
informaciones, el conjunto de la opinión pública ha alcanzado un más alto nivel de
concienciación y los temas ambientales han dejado de ser dominio exclusivo del mundo
técnico y científico para llegar a todos los niveles de nuestra sociedad, incluidas las
empresas, las familias y el individuo.
En muchos casos, la protección del medio ambiente se ha visto como una limitación de
las posibilidades de desarrollo económico de un país, una región ó una empresa. Si bien
en un primer momento está necesidad puede requerir inversiones, o modificaciones en
nuestro actual modelo de desarrollo también a nivel empresarial, es cierto que un
análisis más profundo y que contemple todas las variables que representen la
complejidad de nuestra sociedad, no solo nos lleva a considerar que la protección del
medio ambiente es esencial para poder sostener el desarrollo económico, sino que
además congeniar las dos cosas, más que un vínculo es una oportunidad.
Partiendo de la base que todas las actividades humanas producen un impacto (positivo o
negativo) sobre el medio ambiente, debemos asumir que, de la misma manera, todas las
actividades que se llevan a cabo en una empresa tiene un impacto ambiental.
Algunos de los impactos negativos pueden ser evitados y otros reducidos sin
comprometer la calidad de productos o servicio que se generan ni la competitividad de
la empresa. Esto es posible a través de una correcta gestión de los procesos, los recursos
y la forma de operar de la misma empresa.
Antes de proceder, en el análisis de la interacción Empresa- Medio, aclaremos algunos
conceptos básicos.
Medio Ambiente
Es el entorno en el cual una organización opera, incluidos el aire, el agua, el suelo, los
recursos naturales, la flora, la fauna, los seres humanos y sus interrelaciones.
Aspecto Ambiental
Es el elemento de las actividades, productos o servicios de una organización que puede
interactuar con el medio ambiente.
Impacto Ambiental
Es cualquier cambio en el medio ambiente, ya sea adverso ó beneficioso, como
resultado total o parcial de los aspectos ambientales de una organización.
Más allá de la terminología, es importante tener claro la relación “causa – efecto”
existente entre los aspectos y los impactos medioambientales y tener en cuenta que:


Los impactos no son solamente aquellos que se derivan de los aspectos que
identificamos durante el proceso de relación de nuestros productos o servicios,
sino que incluyen también los relacionados con fases anteriores y posteriores a
este proceso, como por ejemplo la selección y compra de materias primas
necesarias para fabricar nuestro producto o realizar un servicio o actividades de
asistencia post-venta
Los impactos pueden incidir ya sea a nivel local que global
La empresa puede incidir en sus aspectos ambientales y por lo tanto en sus impactos ya
que estos están estrechamente ligados a sus actividades, procesos, productos y servicios.
Las decisiones que toma una empresa por ejemplo en términos de selección de materias
primas, adopción de tecnologías, prácticas de trabajo, etc va a tener seguramente una
influencia sobre sus aspectos e impactos medioambientales, Además, la empresa
también puede medirlos, hacer su seguimiento, controlarlos y mejorarlos.
SISTEMAS DE GESTIÓN AMBIENTAL (SGA)
Si a los viejos modelos económicos se ajustaba el slogan “los peces grandes se comen a
los más pequeños”, hoy la nueva economía ha impuesto un modelo más dinámico y las
empresas deben aceptar que los peces más rápidos o ágiles se comen a los más lentos
Esta nueva perspectiva, que requiere a la empresa una actitud más dinámica, ha dado
origen a exigencias como:
 Innovar los productos, los servicios y los procesos
 Optimizar los recursos y reducir los costos
 Mantener una buena imagen en el mercado
Prácticamente la empresa se encuentra en la necesidad de intervenir rápidamente y
sobretodo de manera sistemática para poder ser eficaz y eficiente en la gestión
empresarial y en el enfoque hacia el mercado que, como hemos visto anteriormente,
hoy se preocupa también del impacto ambiental causado por las actividades, los
productos y los servicios de la empresa.
SGA
Es sobre esta base que se desarrolla la idea de “sistema” de gestión medioambiental. De
hecho, se define como la parte del sistema de gestión de una organización, empleada
para desarrollar e implementar su política ambiental y gestionar sus aspectos
ambientales. Esto incluye la estructura organizativa, la planificación de actividades, las
responsabilidades, las prácticas, los procedimientos, los procesos y los recursos.
La definición misma nos da a entender que son muchos los elementos que componen el
sistema y que todos ellos son esenciales para obtener la finalidad que nos proponemos
con un sistema de gestión medioambiental: desarrollar e implementar la política
ambiental y gestionar los aspectos ambientales.
De esta manera, los sistemas de gestión ambiental, constituyen una de las herramientas
que permiten armonizar las crecientes necesidades de desarrollo con la no menos
necesaria exigencia de conservación de la naturaleza y protección del medio ambiente.
¿Es Obligatorio?
No. Es necesario subrayar el carácter voluntario de los sistemas de gestión
medioambiental. Esto quiere decir que no hay una ley que imponga la adopción de un
SGA. Por otro lado tenemos que precisar que:
 El hecho de adoptar un SGA no exime a la empresa del respeto de la legislación
vigente en su país en materia de medio ambiente que se aplique a sus actividades,
productos y servicios. Es más, el respeto de la legislación en un pre-requisito de los
SGA.
 Una vez que una empresa decide adoptar un SGA, debe atenerse al respeto de todos
los requisitos que impone el estándar ISO 14001.
Esta característica del SGA, lo posiciona dentro de una gama de instrumentos para la
protección del medio ambiente que utilizan mecanismos de mercado. Es decir se basan
en el siguiente principio de funcionamiento: las empresas, adoptando un SGA, se
comprometen a adoptar un enfoque activo que vaya más allá del cumplimiento de todos
los requisitos reglamentarios en relación con el medio ambiente y entre los beneficios
que obtienen, se halla el hecho de que se verán premiadas por el mercado, es decir que
el cliente las prefiera respecto a otras empresas de la competencia.
En algunos sectores económicos, el disponer de un SGA, es un parámetro importante en
el momento de seleccionar los proveedores. Muchas empresas grandes y con un poder
contractual importante, han incluido entre sus condiciones de compra, que los
proveedores tengan un SGA y que estén certificadas. Esto obviamente excluye del
mercado a quien no cumpla esta condición
Quien puede adoptar un SGA o a quién se aplica?
Todas las organizaciones que produzcan efectos sobre el medio ambiente pueden
adoptar un SGA independientemente de su tamaño, sector de actividad. Situación
geográfica, cultural o social. Hablamos de organización y no de empresa, ya que la
definición misma nos da la norma ISO 14001 contempla como organización la
“compañía, corporación, firma, empresa, autoridad o institución, o parte, o combinación
de ellas, sean o no sociedades, pública ó privada, que tiene sus propias funciones y
administración”. Esto quiere decir que, aunque por lo general son empresas las que
aplican el SGA, esto no excluye a otros tipos de organización, de hecho, hoy en día,
existe una variada gama de casos interesantes de aplicación de sistemas de gestión
ambiental a realidades diferentes a empresas como ayuntamientos, ONG, prisiones,
sindicatos etc.
La Certificación
Proceso mediante el cual un organismo independiente, con base en una auditoria, da
garantía de que una empresa cumple con los requisitos establecidos por un determinado
estándar o norma, en nuestro caso la norma ISO 14001.
Ventajas o beneficios se obtienen al adoptar un SGA
Contribuye al desarrollo sostenible. Podemos dividir los beneficios de la siguiente
forma:

Respecto al mercado
-
Responder a las solicitudes por parte de los clientes
Aumentar las ventas en sectores y mercados sensibles a las temáticas
ambientales
-

Respecto a la competitividad de la organización
-

Reducir el riesgo de incidencias y emergencias ambientales
Reducir el riesgo de accidentes laborales
Estar seguros de operar respetando el marco legal aplicable.
Prevenir violaciones de los límites legales y por
responsabilidades civiles y penales.
lo
tanto
Respecto a la imagen pública
-

Reducir costos
Optimizar la gestión de maquinarias e instalaciones
Optimizar las inversiones en el proceso de compra de tecnologías,
materiales, etc.
Mejorar la motivación del personal a todos los niveles.
Adquirir con mayor facilidad subvenciones / financiaciones públicas.
Reducir el costo de las pólizas de seguro
Beneficiarse de regimenes especiales
en términos de control
reglamentario
Respecto a los riesgos ambientales, laborales y a las responsabilidades legales de la
empresa.
-

Consolidar la imagen de líder y confianza del mercado ya que destaca el
papel de la empresa para reforzar la economía y proteger el medio
ambiente.
Mayor puntaje en los procesos de evaluación de proveedores por parte de
los clientes.
Mayor puntaje en los procesos de contratación pública
Consolidar una relación de confianza con las autoridades
Prevenir y gestionar conflictos con los grupos de interés incluidos los
vecinos.
Respecto a la innovación
-
-
Valorizar, en el ámbito del SGA, las inversiones hechas por la
organización
Actualizar continuamente competencias y conocimiento relacionados con
la gestión de recursos, tecnologías, legislación, requerimientos del
mercado etc
Mantener una tendencia de innovación y transmitirla al personal y a las
partes interesadas externas.
Objetivo del sistema de gestión medioambiental
Es la evaluación y la mejora continua del comportamiento medioambiental de las
organizaciones mediante:
-
El establecimiento y la aplicación de una serie de los requisitos contenidos en la ISO
14001;
La evaluación sistemática, objetiva y periódica del funcionamiento de tales sistemas
Implantación de un SGA
Los principales pasos para la aplicación de un SGA pueden ser sintetizados de la
siguiente forma:
1.- La decisión de la dirección: La dirección de la organización debe estar consciente
de querer emprender este camino y de lo que esto significa; a tener que dar la
disponibilidad de los recursos necesarios para la actuación y el mantenimiento del
sistema. Además, es la dirección quien tiene la tarea de motivar e implicar al
personal. El papel de la dirección debe ser el de impulsar a la estructura.
2.- La organización deberá efectuar un análisis o diagnosis inicial de sus actividades, de
sus productos y servicios. En síntesis, consiste en efectuar una revisión o una
fotografía del estado cero, de todos los problemas ambientales de la organización y
en evaluar sus impactos y su comportamiento medioambiental.
3.- Con base en los puntos de fuerza y las debilidades evidenciadas en el análisis inicial,
la organización puede dar inicio al diseño del sistema, es decir, a aquellas
actividades de identificación de los requisitos de base del sistema y a su
consiguiente planificación.


Identificación de los requisitos
Definición de las reglas para satisfacer tales requisitos
4.- Ejecución de la auditoria interna para verificar si el sistema es conforme a lo que ha
sido planificado y a la norma ISO 14001. Los outputs de esta fase deben servir para
informar a la dirección sobre los resultados del sistema ya que será su
responsabilidad realizar una revisión del sistema.
5.- Paso requerido para obtener el reconocimiento externo del sistema, es aquel de
someterlo a la auditoria por parte de un organismo o entidad de certificación