TRABAJO EVALUACION IMPACTO AMBIENTAL

República Bolivariana de Venezuela
Ministerio del Poder Popular para la Educación Superior
Universidad Bolivariana de Venezuela
Fundación Misión Sucre
*Gestión Ambiental*
ELEMENTOS RELEVANTES A INCORPORAR EN LAS EVALUACIONES
DE LOS SISTEMAS AMBIENTALES.
Autores:
José Pineda
Endrina Querales
Zaira Cuevas
Mario Vásquez
Gestión Ambiental
Sección: *802*
Carora, 26 de Noviembre 2011
INTRODUCCION
El ambiente o entorno en el que se desarrollan los seres vivos del planeta, constantemente sufre
cambios y alteraciones de diversas causas o fuentes. El hombre con sus actividades industriales y
comerciales, está causando la mayoría de estas alteraciones. Es por esto que es necesario emplear
métodos para minimizar o evitar si es posible estos impactos.
La Evaluación del Impacto Ambiental, concebida como un instrumento de política ambiental,
analítico y de alcance preventivo, permite integrar al ambiente un proyecto o una actividad
determinada; en esta concepción el procedimiento ofrece un conjunto de ventajas al ambiente y al
proyecto, invariablemente, esas ventajas sólo son apreciables después de largos períodos de
tiempo y se concretan en economías en las inversiones y en los costos de las obras, en diseños
más perfeccionados e integrados al ambiente y en una mayor aceptación social de las iniciativas
de inversión.
A nivel mundial los primeros intentos por evaluar el impacto ambiental surgen en 1970,
particularmente en los EUA. En México, este instrumento se aplica desde hace más de 20 años y
durante este tiempo el procedimiento ha permanecido vigente como el principal instrumento
preventivo para la Gestión de proyectos o actividades productivas.
Si bien muchas cosas han cambiado y junto con ellas las ideas y los conceptos vinculados a
este instrumento, la mayoría de sus bases siguen siendo válidas. Así, en el contexto internacional,
hay numerosas aportaciones cuantitativas y conceptuales que enriquecen la visión tradicional que
ha tenido el Procedimiento de Evaluación del Impacto Ambiental (PEIA).
Actualmente, en muchos países, la EIA es considerada como parte de las tareas de planeación;
superando la concepción obsoleta que le asignó un papel posterior o casi último en el
procedimiento de gestación de un proyecto, que se cumplía como un simple trámite tendiente a
cubrir las exigencias administrativas de la autoridad ambiental, después de que se habían tomado
las decisiones clave de la actividad o del proyecto que pretendía llevarse a la práctica.
Por ello, en una concepción moderna, la EIA es una condición previa para definir las
características de una actividad o un proyecto y de la cual derivan las opciones que permiten
satisfacer la necesidad de garantizar la calidad ambiental de los ecosistemas donde estos se
desarrollarán.
En Venezuela es relativamente reciente la inserción de la variable ambiental en los procesos
sociales, industriales y comerciales. A continuación, en el presente informe, se dará a conocer
elementos relevantes de la Evaluación de Impacto Ambiental y Estudio de Impacto Ambiental,
sus conceptos, propósitos, beneficios, ventajas, características, su contenido, entre mucho más.
Por lo tanto, tratara sobre todo lo referente a estos términos tan importante como parte esencial
de la vida del hombre, cuyo objetivo es lograr una mayor comprensión y el deseo de aplicarlos en
nuestras relaciones con los demás y con el entorno que nos rodea.
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DESARROLLO
CONCEPTOS CLAVES DE LA EIA
• Proceso de Evaluación de Impacto Ambiental (EIA), entendido como el conjunto de
requisitos, pasos y etapas que deben cumplirse para que un análisis ambiental preventivo sea
suficiente como tal según los estándares internacionales.
• Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA), entendido como la forma de
organización y administración del proceso de EIA según la realidad y capacidad de quien lo
aplique.
• Estudio de Impacto Ambiental, entendido como el o los documento(s) que sustenta(n) el
análisis ambiental preventivo y que entrega(n) los elementos de juicio para tomar decisiones
informadas en relación a las implicancias ambientales de las actividades humanas.
• Impacto ambiental, es la alteración que se produce en el medio ambiente natural y humano
cuando se lleva a cabo un proyecto o una actividad. Las obras públicas como la construcción de
una carretera, una ciudad, una industria; una zona de recreo; cualquier actividad de estas tiene un
impacto sobre el medio.
La EIA, es la herramienta preventiva mediante la cual se evalúan los impactos negativos y
positivos de las acciones humanas pueden generar sobre el ambiente, y se proponen las medidas
para ajustarlos a niveles de aceptabilidad.
El propósito subyacente de la EIA es contribuir a la protección ambiental facilitando la toma de
decisiones en torno al logro de los objetivos de una propuesta, minimizando sus efectos
ambientales, o bien previniendo acciones cuya costo ambiental se considere inaceptable. En ese
contexto, la EIA puede ser vista como una herramienta importante que contribuye al desarrollo
sostenible al proporcionar información necesaria para tomar decisiones adecuadas.
Con el proceso de evaluación de impacto ambiental integrado a la etapa de planeación de un
proyecto de construcción se busca garantizar, de la mejor manera posible, el equilibrio del medio
ambiente y la preservación de la salud y bienestar del hombre antes, durante y después de la
construcción y puesta en marcha del proyecto en cuestión.
El objetivo inmediato de la evaluación del impacto ambiental es servir de ayuda en la toma de
decisiones. Para ello, sus resultados habrán de presentarse con un orden lógico, de forma objetiva
y fácilmente comprensible, de forma tal que los evaluadores que analicen el documento,
encargados de sustentar la decisión de la autoridad, determinen la conveniencia o su
inconveniencia si fuera el caso- de que el proyecto estudiado, se ponga en operación. Además de
identificar, prevenir e interpretar los efectos que un proyecto puede tener en el ambiente, un
objetivo fundamental de la Evaluación del Impacto Ambiental es definir y proponer la adopción
de un conjunto de medidas de mitigación que permitan atenuar dichos efectos (o "impactos"),
compensarlos o incluso suprimirlos si fuera posible.
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En síntesis, este proceso multidisciplinario, debe constituir una etapa previa (con bases
científicas, técnicas, socioculturales, económicas y jurídicas) a la toma de decisiones acerca de la
puesta en operación de una actividad o un proyecto determinado.
TIPOS DE EVALUACIÓN AMBIENTAL
La Evaluación Ambiental Estratégica (EAE) es un sistema que incorpora consideraciones
medioambientales en las políticas, planes y programas. Suele referirse a la Evaluación de Impacto
Ambiental Estratégica. El término específico Evaluación Ambiental Estratégica refiere a la
directiva de la Unión Europea con ese nombre.
Análisis de los impactos ambientales sinérgicos o acumulativos de las políticas, planes y
programas que permite poner condiciones adelantadas que deben ser incorporadas en las acciones
específicas.
Evaluación Ambiental Específica: Estudio orientado a evaluar la incorporación de la variable
ambiental en el desarrollo de los programas y proyectos siguientes:
a. los que generen efectos localizados o específicos sobre el ambiente.
b. Los que se localicen en áreas fuertemente intervenidas.
c. Los que hayan generado efectos en etapas previas de ejecución que ameriten ser
evaluados.
d. Los que no requieran de la elaboración de EIA.
PRINCIPALES DIFERENCIAS ENTRE LA EIA Y LA EAE
EIA
EAE
Es reactiva a una propuesta de
Es proactiva y establece propuestas
Desarrollo
de desarrollo
Metas y objetivos ya están
Opera en el contexto de amplias
Determinados
visiones, objetivos y metas
Está dirigida a un proyecto o actividad Está dirigida a regiones, áreas y
específico
sectores de desarrollo
Tiene un inicio y fin bien definidos
Es un proceso continuo en función de
proveer información a tiempo correcto
Evalúa impactos directos y
Evalúa impactos acumulativos y
beneficios
sinérgicos, e identifica implicancias y
consideraciones para el desarrollo
sustentable
Enfocada sobre la mitigación de
Enfocada en la mantención de un nivel
los impactos
de calidad ambiental previamente
escogido
Posee una perspectiva estrecha y
Posee una perspectiva amplia y un
un alto nivel de detalle
bajo nivel de detalle para proveer una
visión y una marco de referencia
general
Predice y evalúa los probables resultados de un • Determina un rango de opciones
proyecto
basados sobre una visión y luego
específico
pronostica los probables resultados de
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cada opción
Se pregunta ¿Cuál es la opción
Preferida?
Se pregunta ¿cuáles son los
Impactos de nuestra opción?
PROCESO DE EIA
Objetivo: Enmarcar las acciones humanas en la política ambiental que apoya un desarrollo
sostenible, sobre la base de que:
• Las acciones sean ambientalmente satisfactorias
• Las consecuencias ambientales positivas y negativas se detecten en la etapa inicial de las
acciones humanas
• La prevención/mitigación/compensación de las consecuencias negativas de las acciones, sean
un elemento central en el manejo ambiental
Medios: Calificar si las acciones humanas son compatibles con los mandatos establecidos en las
políticas y en la legislación ambiental.
• Disponer de un procedimiento único, informado, ordenado y transparente, especialmente
diseñado para revisar y calificar impactos ambientales
• Realizar estudios preventivos para identificar, predecir y evaluar impactos negativos y positivos
PROPÓSITOS DE LA EIA
Asegurar que los recursos de un proyecto en particular sean utilizados de la manera más eficaz
y eficiente posible.
Favorecer la interacción entre actores a través de un enfoque común que acerque agendas
divergentes y desarrolle el sentido real del propósito y finalidad de la EIA.
Desarrollar una base sólida de conocimiento para obtener la cantidad y tipo de información
adecuada y necesaria para tomar una decisión, incluyendo un conocimiento institucional
multidimensional que aproveche las ventajas y oportunidades que presentan los temas
ambientales.
Conducir al desarrollo de habilidades para llegar a un consenso y a la resolución de conflictos,
donde muchos problemas ambientales pueden ser abordados de mejor manera cuando se
entienden todos los ángulos del problema y se conduce a una solución razonable y práctica.
Buscar la prevención y alivio de problemas relacionados con la degradación ambiental, que
demandan el uso de recursos gubernamentales.
Aplicar de manera eficaz y eficiente las exigencias ambientales establecidas por los propios
países.
BENEFICIOS DE LA EIA
• Aceptación o cancelación anticipada de propuestas no calificadas ambientalmente
• Identificación e incremento de aspectos ambientales favorables
• Identificación e implantación de alternativas ambientales costoefectivas
• Identificación y participación de las partes interesadas y afectadas
• Diseño de proyectos más eficientes y equitativos
• Integración adecuada de cuestiones económicas, ambientales y sociales
• Generación de proyectos exitosos.
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VENTAJAS DE LA EIA
Un proceso de evaluación de impacto ambiental presenta un conjunto de ventajas que deben
ser respetadas e incluidas, y que lo hace un instrumento apropiado para lograr una adecuada
protección ambiental.
Ventajas de la evaluación de impacto ambiental se relacionan con aspectos tales como:

Previsión de los impactos negativos y positivos de una acción sobre la población y el
medio ambiente.

Conocimiento o entendimiento de los principales acción humana para lograr una
comprensión profunda y extensa en una determinada localización. Esto se produce al facilitar una
información integrada de los posibles impactos sobre el medio natural, construido y social.

Racionalización de la toma de decisiones, ya que se orienta a la definición de un curso de
acción futuro para resolver problemas, satisfacer necesidades y aprovechar oportunidades de un
determinado sistema territorial.

Coordinación adecuada, puesto que conocer los impactos ambientales de una acción
permite una interacción multidisciplinaria que requiere de una coordinación intersectorial para
abordarlos desde un punto de vista global.

Flexibilidad para estudiar los efectos ambientales de una acción concreta en una
determinada localización y aplicar medidas correctivas ajustadas a un entorno dado, optimizando
el uso de los recursos utilizados. Esto supone una mayor flexibilidad que la rígida aplicación de la
1egislación general en forma independiente de las particularidades de cada caso. Por lo tanto,
facilita una mejor adaptabilidad a las necesidades ambientales locales.

Eficiencia en el uso de los recursos públicos y privados, por cuanto se analizan las
alternativas de acción que evitan o disminuyan impactos en el medio ambiente, reduciendo la
necesidad de destinar recursos en acciones correctivas posteriores.

Participación Ciudadana y Búsqueda de Cons« ya que a través de su incorporación en un
proceso de evaluación de impacto ambiental la comunidad se interioriza sobre los impactos, tanto
ambientales como socioeconómicos y culturales, de una determinada acción, evitando los de
carácter negativos sobre su entorno inmediato y conflictos posteriores.
MARCO LEGAL VENEZOLANO DE LA EIA
La evaluación de impacto ambiental, se fundamenta por lo establecido en la Constitución de la
República Bolivariana de Venezuela, en su Artículo 129 de los derechos ambientales que
establece que todas las actividades susceptibles de generar daños a los ecosistemas deben ser
previamente acompañadas de estudios de impacto ambiental y socio cultural. Asimismo, en el
Artículo 85 de la Ley Orgánica del Ambiente; el estudio de impacto ambiental y sociocultural
constituye uno de los instrumentos que sustenta las decisiones ambientales, comprendiendo
distintos niveles de análisis, de acuerdo con el tipo de acción de desarrollo propuesto.
En cuanto, al decreto 1257, del 13 de marzo de 1996, se dictan las normas sobre evaluación
ambiental de actividades susceptibles de degradar el ambiente, de lo cual, estas normas tienen por
objeto establecer los procedimientos conforme a los cuales se realizará la evaluación ambiental
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de actividades susceptibles de degradar el ambiente. Dentro de este decreto cabe destacar los
siguientes artículos:
Del procedimiento ordinario, en su Artículo 4: Presentación de un documento de intención.
Este es para que las personas naturales o jurídicas, públicas o privadas notifiquen al Ministerio
del Ambiente su intención sobre programas y proyectos que impliquen la ocupación del territorio.
Este documento contendrá información sobre los objetivos, la justificación y descripción de las
opciones a considerar para el desarrollo del programa o proyecto propuesto. El Ministerio del
Ambiente establecerá la metodología a seguir, en un plazo de treinta (30) días continuos a partir
del recibo de la notificación.
En su Artículo 6, se señala que el Ministerio del Ambiente podrá requerir la presentación de
un Estudios de Impacto Ambiental para los siguientes proyectos:
 Minería
 Explotación o producción de hidrocarburos
 Producción y explotación forestal
 Agroindustrias
 Acuicultura:
 Camaroneras
 Producción de energía o industrias
 Vías de comunicación y transporte
 Disposición de desechos
 Desarrollo de obras turísticas o residenciales
 Desarrollo de obras de infraestructura
También se requerirán Estudios de Impacto Ambiental para los programas y proyectos
relativos a actividades no señaladas en este artículo, pero que de acuerdo a la evaluación técnica
del documento de intención requieran de este tipo de estudio.
CONSECUENCIAS DEL NO USO DE LA EIA
• Toma
de decisiones inadecuadas
• Falta de compromiso con las partes involucradas
• Retraso en la decisión
• Perjuicios políticos y malas relaciones institucionales
• Pérdidas financieras
• Fracaso del proyecto
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Como se dijo al comienzo, entendido como el o los documento(s) que sustenta(n) el análisis
ambiental preventivo y que entrega(n) los elementos de juicio para tomar decisiones informadas
en relación a las implicancias ambientales de las actividades humanas.
IMPORTANCIA DE LOS ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL
El estudio de impacto ambiental es un elemento central del sistema. A través de este análisis
ambiental, un grupo de expertos de diferentes disciplinas efectivamente identifica los impactos
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ambientales que una acción humana puede producir sobre su entorno. Además, los cuantifica y
propone las medidas mitigadoras y compensatorias necesarias para evitar o disminuir los
impactos ambientales negativos. También se establecen acciones para optimizar los efectos
positivos.
La experiencia de países con un Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA) ya
instalado demuestra que, en muchos casos, es necesario reducir los alcances de los estudios, dado
que el impacto ambiental es mínimo. Muy a menudo, particularmente cuando existen políticas y
normas claras, podría bastar con una declaratoria de cumplimiento de los requisitos ambientales
impuestos. Esto se resuelve durante la evaluación preliminar, momento en que se definen los
alcances del análisis ambiental.
El estudio de impacto ambiental investiga, evalúa y documenta la información que permite a
los involucrados en el sistema, especialmente a la ciudadanía, a los servicios públicos u otras
instituciones responsables y al proponente, tener un conocimiento acabado sobre los riesgos y
beneficios de una acción propuesta. Esta información se dispone en un documento formal, que
incluye los antecedentes relevantes sobre la naturaleza de la acción propuesta y sus implicancias
ambientales. Acá se describen, por ejemplo, las características de la acción y del ambiente donde
se propone su implementación, se discuten los impactos ambientales que se anticipan y se
establecen las formas para evitar disminuir, rectificar, reducir o compensar aquellos de carácter
negativo y realzar los beneficiosos.
El documento debe contener un resumen del proceso completo desde la decisión inicial. Se
incluye desde la evaluación preliminar de impacto ambiental y la definición del ámbito de acción,
hasta la presentación del análisis de impacto ambiental detallado. Todo ello debe ser
documentado y ser parte de un expediente público, para que se convierta en la fuente de
información y en la historia del procedimiento llevado a cabo.
También se entregan los argumentos que permiten, por ejemplo, decidir la localización óptima
de una acción cuando existen alternativas desde el punto de vista ambiental. En el caso de que
haya diversas opciones de ubicación, aporta los antecedentes para establecer cuál de ellas es la
más adecuada para proteger el medio ambiente. Si se trata de una acción humana que no permite
su reubicación, propone las formas de disminuir o evitar los impactos ambientales negativos.
El estudio de impacto ambiental es el informe que documenta el proceso de evaluación de
impacto ambiental y sus distintas etapas. Contiene el análisis, pronóstico y medidas que se toman
para que una acción en particular sea compatible con la protección del medio ambiente. Existen
diversos tipos de estudios de impacto, los que responden a las características de los proyectos, del
ambiente afectado y de las exigencias de las instituciones y países. En los países también se les
designa con distintos nombres y categorías de análisis.
CARACTERISTICAS DE LOS ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL
Los estudios de impacto ambiental tienen ciertas características que les son propias, sin las
cuales no podrían cumplir con los objetivos y ventajas que les han sido asignadas como una
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herramienta útil en la protección ambiental. Aquí se incluyen aspectos básicos que imponen el
marco en el cual se desarrollan los estudios; por ejemplo:
a) Los estudios son predictivos y están apoyados en información científica;
b) El análisis es interdisciplinario, donde diferentes especialistas deben interactuar para lograr
una visión integral de las variables en estudio;
c) El análisis y compatibilidad de escalas de trabajo y generación de datos de un mismo nivel
de resolución son elementos centrales para establecer relaciones entre ellos;
d) En el análisis es decisivo el conocimiento inicial de la actividad o proyecto a ejecutar y de
las características generales del territorio donde se emplaza;
e) La selección de los aspectos más significativos para determinar los impactos ambientales
puede hacerse considerando la fragilidad (o resistencia a los impactos) y calidad (o valoración
ambiental) del territorio afectado.
CONTENIDO DE UN ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y SOCIO CULTURAL
POR AFECTACION DE LOS RECURSOS NATURALES, EL CUAL DEBE CONTENER
LO SIGUIENTE:
Partiendo de la base de que la EIA, es el procedimiento administrativo general y el EsIA el
documento técnico propiamente dicho, en donde este último es parte integrante de la primera.
CAPITULO I: DESCRIPCION DEL PROYECTO
En esta primera fase se consideran las acciones que podrían tener impactos ambientales
significativos, tanto en las etapas de construcción, puesta en marcha, operación, como abandono.
Se deben incluir aspectos tales como:
 Etapas del proyecto
 Superficies a ser afectada por etapa
 Ubicación
 Infraestructura existente
 Generación de empleo
 Descripción de las actividades asociadas al proyecto: eliminación de la vegetación,
movimiento de tierra, generación de desechos sólidos, vertidos líquidos, emisiones de
gases y partículas, aplicación de agroquímicos potencial de impacto sobre el medio físico
y socioeconómico y otros.
 Cronograma de ejecución de actividades
 Área Bajo Régimen De Administración Especial cercanas al área de influencia del
proyecto
 Monto estimado de la inversión
CAPITULO II: CARACTERIZACION FISICO-NATURAL Y SOCIOECONOMICA
En esta fase deben incluirse parámetros ambientales solo en la medida que representen
impactos ambientales significativos. Es así que se deben incluir aspectos tales como:
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 Específicamente aspectos sobre clima, suelos, uso actual y cobertura vegetal, hidrología,
fauna, calidad de agua, aire, entre otros.
 Delimitación del ámbito de influencia del proyecto, aspectos demográficos, actividad
económica, servicios públicos y equipamientos, valores naturales y paisajísticos.
 Incluir sensibilidad ambiental.
CAPITULO III: EVALUACIÓN DE IMPACTOS POTENCIALES DEL PROYECTO
 Se identifican y valoran los impactos positivos y negativos del proyecto sobre el medio,
indicando la metodología y procedimientos seleccionados para cada etapa del proyecto.
CAPITULO IV: PROGRAMA DE MEDIDAS AMBIENTALES
 Se señalan las medidas preventivas, correctivas o mitigantes para cada uno de los
impactos potenciales del proyecto con indicación de la magnitud, duración, costos y
responsables de su ejecución, entre otros.
CAPITULO V: PROGRAMA DE SEGUIMIENTO AMBIENTAL
 Se debe proponer un programa de seguimientos (Monitoreo), supervisión ambiental de los
impactos principales durante la fase de construcción y operación.
PRESENTAR DOCUMENTO SINTESIS (RESUMEN DE LOS ASPECTOS MÁS
RELEVANTES).
ALGUNOS COMPONENTES A CONSIDERAR PARA LA
DESCRIPCIÓN DEL AMBIENTE EN LOS ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL
1. Agua
– Aguas subterráneas (localización, descripción de acuíferos, áreas de recarga, identificación
de usos presentes, nivel de uso de aguas subterráneas, etc.)
– Aguas superficiales (localización y descripción de las aguas superficiales que podrían ser
influidas por la acción; descripción de áreas de drenaje, patrones y canales existentes; discusión
del potencial para inundaciones, sedimentación, erosión y eutroficación de las fuentes de aguas;
etc.)
2. Aire
– Clima (precipitaciones, temperatura, radiación, niebla, viento, etc.)
– Calidad del aire (descripción de niveles existentes de calidad del aire; identificación de
fuentes existentes de contaminantes; identificación de receptores frágiles en el área de la acción;
descripción de programas de supervisión existentes; etc.)
3. Suelos
– Subsuelo (composición, profundidad, etc.)
– Superficie (tipos de suelo, características de los suelos, distribución de los tipos de suelos y
sus usos, etc.)
– Topografía (altitud, pendientes, variaciones del relieve, orientación, etc.)
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4. Flora y fauna
– Vegetación y flora terrestre y acuática (identificación de tipos de vegetación en el área de la
acción; discusión de las características de la vegetación y flora en el área, etc.)
– Fauna silvestre terrestre y acuática (identificación de especies de fauna silvestre; discusión de
las características de la fauna silvestre, etc.)
– Zonas frágiles (identificación de áreas frágiles; discusión de sus características, etc.)
5. Paisaje
– Sitios de especial interés por características físicas, biológicas o culturales.
– Sitios de interés por su valor turístico
6. Aspectos sociales, culturales y económicos
– Utilización de terrenos y zonificación actual (descripción de la utilización actual de los
terrenos en el área de la acción; descripción de la zonificación actual del área, etc.)
– Planes de uso de los terrenos (descripción de planes de utilización o planes maestros que
incluyan el área de la acción y circundante; discusión de futuras tendencias o presiones de
desarrollo, etc.)
– Características de la población (discusión de los parámetros de población existentes;
discusión de proyecciones para crecimiento de la población, etc.)
– Características socioculturales (presencia de minorías étnicas, costumbres principales,
población de interés especial, etc.)
– Recursos visuales (descripción física de la comunidad; descripción de áreas naturales de
valor escénico significativo; identificación de estructuras con diseño arquitectónico significativo;
etc.)
– Recursos históricos y arqueológicos (localización y descripción de áreas
o estructuras históricas en las listas nacionales o estatales o designadas por la comunidad;
identificación de sitios con valor arqueológico potencialmente significativo; etc.)
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CONCLUSIÓN
El proceso de evaluación de impacto ambiental, se ha convertido en una herramienta apropiada
para lograr una adecuada protección ambiental. Al ser incluida en la toma de decisiones acerca de
una acción determinada, se incorporan variables que de otra manera no son consideradas.
La EIA no consigue el desarrollo sostenible, pero puede ayudar tempranamente para guiar a los
responsables de la toma de decisiones en esa dirección. Incorpora los costos de las medidas de
protección ambiental, pone a su disposición alternativas creativas y eficientes, y compatibiliza las
acciones con los requisitos y exigencias.
Los estudios de impacto ambiental, surgen debido a la necesidad de proteger el ambiente de las
actividades del hombre, es allí la importancia como instrumento para evaluar, mitigar, corregir,
controlar y compensar problemas o situaciones de carácter ambiental.
La EIA es un análisis sistemático, reproducible e interdisciplinario de los impactos potenciales,
tanto de una acción propuesta como de sus alternativas, en los atributos físicos, biológicos,
culturales y socioeconómicos de un área geográfica en particular
• La EIA tiene como propósito asegurarse que los recursos ambientales de importancia se
reconozcan desde el principio en el proceso de decisión y se protejan a través de planeamientos y
decisiones pertinentes
• La EIA es un proceso de advertencia temprana y de análisis continuo que protege los recursos
ambientales contra daños injustificados o no anticipados
• El proceso de EIA convierte el lenguaje y la intención de las leyes ambientales en un grupo
uniforme de requisitos técnicos y de procedimientos que permiten un análisis sistemático de las
acciones humanas mucho antes de su ejecución
• La implementación eficiente de un proceso de EIA requiere esfuerzos significativos,
premeditados y cooperativos entre muchas entidades y actores
• La EIA ayuda a la resolución de problemas en el proceso de toma de decisiones. No la
reemplaza, sino que provee las bases para decisiones más informadas respecto a los impactos
positivos y negativos sobre el medio ambiente
• La efectividad del proceso de EIA depende del grado de prioridad nacional, regional o local
que tenga la calidad ambiental
• La adopción de un sistema de EIA puede conllevar a decisiones económicas difíciles y a
compromisos políticos y sociales fuertes. El interés y consenso ciudadano, privado y público, por
la calidad ambiental suministra una base sólida para su desarrollo efectivo.
• La evaluación de impacto ambiental, es el procedimiento administrativo general y el Estudio
de impacto ambiental, es el documento técnico propiamente dicho, en donde este último es parte
integrante de la primera.
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