INFORME N° 07-2006-INRENA-IRH

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PERÚ
Ministerio
de Agricultura
Autoridad Nacional
del Agua
Dirección de Conservación
y Planeamiento de Recursos
Hídricos
GUIA PARA LA AUTORIZACIÓN DE VERTIMIENTO Y REUTILIZACIÓN DE
AGUA RESIDUAL TRATADA INDUSTRIAL, DOMÉSTICA O MUNICIPAL
TITULO I: DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 1º.- Finalidad
Establecer el procedimiento administrativo para la autorización de vertimiento y
reutilización de agua residual tratada industrial, doméstica o municipal.
Artículo 2º.- Objetivo
Orientar en cuanto a los procedimientos de gestión de las autorizaciones de vertimientos
y reutilización de agua residual tratada, industrial, doméstica o municipal.
Artículo 3.- Ámbito de Aplicación
Se aplica a todo vertimiento de agua residual tratada que se realiza en los cuerpos de
agua del territorio nacional, así como a la reutilización del agua residual tratada para
fines distintos a los otorgados vía licencia de uso de agua.
Artículo 4.- Base Legal
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Ley General de Recursos Hídricos, Ley No. 29338, Título V. artículo 79°.
Resolución Jefatural Nº 0291-2009-ANA, Vigencia: 31 de marzo del 2010.
Resolución Jefatural Nº 0351-2009-ANA.
Ley del Procedimiento Administrativo General, Ley Nº27444.
Artículo 5.- Definiciones
5.1 Vertimiento.- Descarga de agua residual a un cuerpo de agua continental o
marino costero.
5.2 Aguas residuales tratada.- Es aquella agua residual doméstica, industrial o
Municipal que antes de su vertimiento ha sido sometida a tratamiento previo.
5.3 Reutilización.- Es el aprovechamiento de agua residual tratada para diversos
fines distintos a los otorgados vía licencia de uso de agua.
5.4 Efluente.- Es el agua residual tratada que sale de un sistema de tratamiento.
5.5 Contaminación de los cuerpos de agua.- Acumulación indeseable de
sustancias y organismos en un cuerpo de agua natural, originada por el
vertimiento de aguas residuales, las que superan la capacidad de acumulación y
autodepuración del mismo, alterando perjudicialmente la calidad del agua con
relación a los usos o su función ecológica.
5.6 Recurso hídrico.-
El recurso hídrico (agua) es un recurso natural renovable,
indispensable para la vida, vulnerable y estratégico para el desarrollo sostenible, el
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mantenimiento de los sistemas y ciclos naturales que la sustentan, y la seguridad de la
Nación. Está conformada por:
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la de los ríos y sus afluentes, desde su origen natural;
la que discurre por cauces artificiales;
la acumulada en forma natural o artificial;
la que se encuentra en las ensenadas y esteros;
la que se encuentra en los humedales y manglares;
la que se encuentra en los manantiales;
la de los nevados y glaciares;
la residual;
la subterránea;
la de origen minero medicinal;
la geotermal;
Artículo 6.- Definiciones internas de la ANA
ANA
ALA
AGCACV
DCPRH
DGCCI
DARH
DEPHM
OA
OAJ
RJ
RD
RNVR
Autoridad Nacional del Agua
Autoridad Local del agua
Área de Gestión de la Calidad del Agua y Control de Vertimientos
Dirección de Conservación y Planeamiento de Recursos Hídricos
Dirección y Gestión del Conocimiento y Coordinación Institucional
Dirección de Administración de Recursos Hídricos
Dirección de Estudios y Planeamiento Hidráulico Multisectorial
Oficina de Administración
Oficina de Asesoría Jurídica
Resolución Jefatural
Resolución Directoral
Registro Nacional de Vertimientos y Reusos
Artículo 7.- Autorización para vertimiento de agua residual tratada
Todo vertimiento de agua residual tratada, en un cuerpo de agua natural, ya sea continental o
marino, requiere la autorización de la Autoridad Nacional del Agua.
Artículo 8.- Autorización para la reutilización de agua residual tratada
La reutilización del agua residual tratada, según el fin para el que se destine, requiere la
autorización de la Autoridad Nacional del Agua. Con excepción de aquellos reusos para fines
similares a los autorizados vía licencia de uso de agua.
Artículo 9.- Registro de información
La Dirección de Conservación y Planeamiento de Recursos Hídricos – DCPRH, de la ANA, es
la responsable de implementar el Registro Nacional de Vertimiento y Reutilización (RNVR).
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TITULO II: PROCEDIMIENTO PARA LA AUTORIZACION DE VERTIMIENTO Y
REUTILIZACIÓN DE AGUAS RESIDUALES TRATADAS
Artículo 10.- Procedimiento (Anexo 1)
10.1
Ventanilla de Trámite Documentario de la ANA
1. Presentar 02 ejemplares del expediente de solicitud de autorización, adjuntando los
requisitos establecidos en la R.J Nº 0291-2009- ANA, incluida la Opinión técnica
favorable emitida por la DIGESA o en su defecto el cargo de trámite de la solicitud de
dicha opinión.
2. Verificado los requisitos según la Resolución Jefatural Nº 0291-2009-ANA; si es
conforme, será admitido, caso contrario, será devuelto al administrado.
10.2
Admisión del Expediente
El expediente una vez admitido, es codificado con un número, el cual aparece en la Hoja de
Envío, luego es derivado a la Jefatura, y posteriormente a la Dirección de Conservación y
Planeamiento de Recursos Hídricos – Área de Gestión de la Calidad del agua y Control de
Vertimientos, para su evaluación técnica.
10.3
Evaluación Técnica del Expediente
 En el Área de Gestión de la Calidad del Agua y Control de Vertimientos de la Dirección
de Conservación y Planeamiento de Recursos hídricos (DCPRH), se asigna a un
profesional de la unidad de control de vertimientos, para su evaluación técnica.
 Se procede a inscribir el Expediente en el Registro Nacional de Vertimientos y
Reutilización (RNVR).
 En caso existan observaciones, la DCPRH comunicará mediante carta al usuario para
que, en un plazo máximo de 10 días útiles, efectúe el levantamiento de las mismas.
 La Opinión Técnica Favorable de la DIGESA, forma parte del procedimiento de
evaluación que realiza la ANA para el otorgamiento de la Autorización, según sea el
caso.
 La DCPRH mediante oficio remitirá un ejemplar del expediente al sector ambiental
competente (cuando corresponda), para que emita opinión técnica favorable.
 Dependiendo de la complejidad del caso, se programará una evaluación de campo.
 Culminada la evaluación técnica, el Área de Gestión de la Calidad del Agua y Control
de Vertimientos emite el Informe Final, el mismo que es visado por la Dirección de
Conservación y Planeamiento de Recursos Hídricos; luego se deriva a la Oficina de
Asesoría Jurídica adjuntado el Expediente Técnico para la emisión de la Resolución
Directoral.
Artículo 11º.- Emisión de la Resolución Directoral
11.1 Oficina de Asesoría Jurídica (OAJ)
Proyecta la Resolución Directoral, visa y deriva a la DCPRH para su revisión y firma.
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11.2 Dirección de Conservación y Planeamiento de Recursos Hídricos (DCPRH)
Revisa y firma la Resolución Directoral y derivar la misma a la Oficina de
Administración (OA).
11.3 Oficina de Administración (OA)
 La Oficina de Administración notifica la Resolución Directoral al administrado y realiza
la cobranza de la Retribución Económica por Vertimiento en caso se autorice el
vertimiento.
 La Oficina de Administración remite copia de la Resolución Directoral notificada a la
DCPRH para adjuntar al Expediente.
Artículo 12º.- Registro Nacional de Vertimientos
Concluido el trámite, la DCPRH archiva el expediente de solicitud y procede a registrar el
vertimiento o reutilización de agua residual tratada, otorgado por la Autoridad Nacional
del Agua vía resolución, en el Registro Nacional de Vertimientos y Reutilización.
Artículo 13º.- Recursos Administrativos (Anexo 2)
En el caso que la Resolución Directoral deniegue la autorización, el administrado tiene un
plazo de quince (15) días hábiles para solicitar Recurso de Reconsideración o
directamente el Recurso de Apelación, de acuerdo a la Ley del Procedimiento
Administrativo General.
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ANEXO 1
ANA
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ANEXO 2
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