Ciudad Autónoma de Buenos Aires, 24 de junio de 2011.- VISTO: La actuación nº 6114/10, iniciada por un grupo de trabajadores de la Subsecretaría de Deportes, quienes denuncian el deterioro edilicio que presentan los polideportivos donde cumplen sus funciones. Y CONSIDERANDO QUE: 1.- Acciones integrales deportivo-recreativas La Subsecretaría de Deportes tiene a su cargo la programación de acciones integrales deportivo-recreativas dirigidas a promover el desarrollo social, como así también supervisar y ejecutar la Colonia de Vacaciones para niños/as y personas con discapacidad. El plan deportivo se encuentra conformado por diversos programas y la colonia de verano se desarrolla en los polideportivos y parques que dependen del Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. Algunas de las actividades se extienden a lo largo de todo el año calendario y otras tienen una duración limitada a períodos estacionales (verano/invierno). A raíz de las presentaciones efectuadas por diversos trabajadores de la Subsecretaría de Deportes, y teniendo en cuenta la gran cantidad de público que participa de los programas y actividades recreativas que se desarrollan en los polideportivos de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, esta Defensoría del Pueblo (Area de Control Comunal y Gestión Urbana) realizó un relevamiento de todos los establecimientos a fin de constatar las condiciones edilicias y de mantenimiento, la adecuación de sus instalaciones a las normas en materia de accesibilidad y detectar aquellas deficiencias que podrían poner en riesgo la seguridad de los usuarios. 1 2.- Relevamientos efectuados en los polideportivos Polideportivo Pomar. Don Pepe Pereyra Dorrego Chacabuco Patricios Pque. M. Belgrano Martín Fierro Pque. Pte.Sarmiento Avellaneda Parque Roca Onega Costa Rica Colegiales Santojanni Fecha de visita 17/01/11 19/01/11 19/01/11 20/01/11 07/02/11 08/02/11 10/02/11 27/01/11 14/02/11 17/02/11 01/03/11 24/02/11 22/02/11 28/02/11 20/01/11 Actividad de colonia Si No Si Natatorio Comuna Si No Si Si Si Si Si Si Si Si Si No Si Si Si 10 4 4 9 7 4 14 3 12 9 8 11 15 13 9 Si Si Si Si Si Si Si No Si Si Si 2.1.- Polideportivo Pomar, sito en Mercedes 1389 2.1.1.- Accesibilidad El hall de acceso cuenta con un recinto “sanitario especial”. Cabe destacar que el botón de accionamiento de descarga se encuentra a una altura inaccesible para los usuarios que se trasladan en silla de ruedas; que el lavatorio carece del tipo de grifería mencionado en la norma ya que su altura (1,10mts. aprox.) excede la estipulada, y que el espejo existente no cuenta con la inclinación correspondiente. Los vestuarios carecen de recintos que alojen inodoros especiales. Si bien el sector destinado a las duchas del vestuario de damas cuenta con un recinto “sin barreras en el solado”, sus dimensiones (0,80 x 0,80mts.) no corresponden a la normativa vigente. La planta baja tiene una rampa de acceso que conduce a las canchas dispuestas en espacios exteriores. Se accede a ella mediante una puerta, la cual se encuentra cerrada con llave. Dicha rampa cuenta con un ancho de 1,30mts. y no tiene pasamanos. Los senderos que conducen a las canchas poseen rejillas metálicas destinadas al desagote de las aguas pluviales, del tipo longitudinal. Algunas de ellas se encuentran deterioradas, conformando salientes respecto del solado. 2 La salida de emergencia dispuesta en el gimnasio cubierto tiene un desnivel de aproximadamente 0,20mts. respecto del solado exterior. La situación mencionada no es salvada por rampa alguna. El recorrido hacia el acceso de la cancha de bochas no conecta con los senderos existentes. Por ello, resulta necesario transitar sobre el sector verde, de nivelación irregular y carente de solado. 2.1.2.- Condiciones de seguridad El edificio cuenta con extintores de incendio dispuestos con sus correspondientes balizas. Según fuera indicado, las obleas pertenecientes a los mencionados dispositivos se encuentran archivadas en la administración. Los mismos observan vencimientos de carga con fecha noviembre de 2011. Las escaleras que comunican con las diversas plantas poseen rejas de seguridad en sus extremos. El sector destinado a gimnasio posee dos salidas de emergencia. Una de ellas conecta de manera directa con la vía pública, encontrándose al momento de la visita cerrada con candado. La segunda salida se vincula con un sector de patio descubierto. El establecimiento señalética y de iluminación de emergencia. cuenta con elementos de Durante la recorrida fue observado un aventanamiento dispuesto en el hall de la planta alta, con una altura aproximada a los 0,80mts., carente de rejas de seguridad. 2.1.3.- Condiciones edilicias y mantenimiento El complejo cuenta con una pileta de natación, canchas de fútbol, voley, bochas y tenis; gimnasio y Salón de Usos Múltiples (S.U.M.), este último de uso compartido con el Centro de Salud y Acción Comunitaria (Ce.S.A.C.) nº 36 colindante. El edificio consta de tres niveles. La planta baja alberga los ámbitos destinados a recepción, sanitarios especiales, vestuarios para ambos sexos y consultorio médico. El edificio dispone de un sistema de calefacción conformado por calefactores alimentados con gas natural, en pasillos y vestuarios. La disposición de los mismos supone su instalación en diversas etapas de construcción o modificación de los ámbitos que integran el inmueble. Asimismo, cuenta con una caldera que provee agua caliente a los vestuarios. Los sectores exteriores cuentan con baños químicos y cestos de residuos. 3 2.2.- Polideportivo Don Pepe, sito en las calles Brandsen y Hornos 2.2.1.- Accesibilidad El sector de acceso al complejo se ubica sobre una plaza ubicada a un costado de la autopista. Los vestuarios carecen de recintos que alojen inodoros especiales. Los recintos de duchas cuentan con anchos aproximados de 0,90mts. El solado en la zona de acceso al gimnasio (actualmente clausurado) presenta desniveles y zonas irregulares que dificultan el acceso a las personas que cuentan con movilidad reducida. 2.2.2.- Condiciones de seguridad El establecimiento cuenta con un consultorio médico y un baño anexo, en aceptables condiciones de mantenimiento. El extintor ubicado en el referido local observa fecha de vencimiento de carga en el mes de noviembre de 2011 y pueden observarse elementos de señalización de emergencia. La puerta de egreso del local destinado a gimnasio no exhibe dispositivo o barra del tipo antipánico; lo mismo sucede con la puerta de rejas dispuesta en el acceso al inmueble. No se exhiben artefactos autónomos de iluminación y rol de emergencia. 2.2.3.- Condiciones edilicias y mantenimiento Este establecimiento no cuenta con colonia de vacaciones durante la época estival pero presta servicios a escuelas y particulares durante todo el año. El predio no cuenta con gas natural. El gimnasio se encuentra clausurado por deficiencias en su cubierta. Dado que se encuentra inmediatamente debajo de la autopista, ésta funciona, a su vez, como cubierta del gimnasio. La situación de clausura del gimnasio impide la utilización del predio para “colonia de vacaciones”. Según fuera informado, la situación descrita dataría de varios años, afectando a gran cantidad de usuarios. 2.3.- Polideportivo Pereyra, sito en Avda. Vélez Sársfield 1270 2.3.1.- Accesibilidad 4 El acceso al edificio cuenta con un desnivel de aproximadamente 0,10mts. La zona de ingreso al comedor exhibe un desnivel de aproximadamente 0,10mts., accediendo desde el exterior, y de 0,15mts., medido en el interior del local. El sector de acceso a la pileta cuenta con un desnivel de 0,10mts. aproximadamente. Estos desniveles no tienen rampas que posibiliten el tránsito de personas que se trasladan en sillas de ruedas. Los vestuarios carecen de recintos que alojen inodoros especiales y los recintos de duchas cuentan con anchos aproximados de 0,90mts. 2.3.2.- Condiciones de seguridad El edificio cuenta con extintores de incendio dispuestos con sus correspondientes balizas, los que observan vencimiento de sus cargas en el mes de diciembre de 2011. No cuenta con dispositivos del tipo antipánico en las puertas que integran los “medios de egreso” del inmueble. Tampoco exhibe rol de emergencias y croquis de ubicación de los “medios de egreso”. 2.3.3.- Condiciones edilicias y mantenimiento El complejo cuenta con tres canchas, una pileta y un comedor. Al momento de la visita estaba en funcionamiento la colonia de vacaciones (asisten 400 niños aproximadamente y trabajan 40 profesores). 2.4.- Polideportivo Dorrego, sito en Avda. Lisandro de la Torre y Monte 2.4.1.- Accesibilidad El sector de acceso al local destinado a vestuario de damas, posee un desnivel de aproximadamente 0,10mts., el que no se encuentra salvado por rampa alguna. Los vestuarios no cuentan con “sanitarios especiales” y el sector de duchas presenta “barreras” (zócalos en elevación) en su solado. 2.4.2.- Condiciones de seguridad El establecimiento cuenta con luces de emergencia. La salida de emergencia no posee barras del tipo antipánico y presenta diferentes elementos dispuestos en el suelo, obstaculizando la circulación de salida. 5 Los extintores de incendio se disponen sobre los paramentos y observan vencimiento de sus cargas en el mes de noviembre de 2011. Durante la recorrida por el predio fueron observados elementos de señalética de emergencia. El sector donde funciona el natatorio presenta el sector de trampolines cerrado. Dado que en oportunidad de la visita no se encontraba el personal administrativo, no resultó factible verificar la existencia de un “plan de evacuación de las personas”. 2.4.3.- Condiciones edilicias y mantenimiento El complejo cuenta con una pileta de natación, canchas de fútbol y básquet, solarium, quinchos y comedor. El inmueble cuenta con una batería de termotanques que proveen agua caliente al predio y se disponen en un local ubicado próximo al consultorio médico. Se observaron rejillas de ventilación en los paramentos. En los sectores exteriores se dispusieron baños químicos, cestos y contenedores de residuos. 2.5.- Polideportivo Santojanni, sito en Patrón 6222 2.5.1.- Accesibilidad El sector destinado a vestuarios cuenta con “sanitarios especiales”, los que se encontraban cerrados al momento de la visita. Si bien en los lavatorios las bachas están dispuestas a menor altura, los elementos de grifería y los espejos no encuentran correspondencia con la normativa vigente. 2.5.2.- Condiciones de seguridad El inmueble cuenta con extintores de incendio, algunos exhiben sus balizas y otros no. También se observan matafuegos ubicados sobre el suelo. Los mencionados dispositivos observan vencimiento de sus cargas en el mes de diciembre de 2011. Los locales tienen iluminación de emergencia y los sectores de salida poseen elementos de señalética indicativos. 6 El establecimiento dispone de tres salidas de emergencia, las cuales exhiben portones de rejas sin dispositivos de cierre del tipo “antipánico”. Por detrás de la caja edificada, el predio cuenta con un espacio abierto que exhibe elementos en desuso y de desecho. Se observa una cinta de deslinde (peligro) que bloquea su acceso y dos volquetes donde son desechados los residuos provenientes de las actividades del complejo. 2.5.3.- Condiciones edilicias y mantenimiento El complejo dispone de canchas de fútbol, básquet, handball, tenis y voley; pileta de natación y comedor. El edificio no tiene suministro de gas natural. No obstante, cuenta con una instalación de distribución de gas envasado y la instalación de calefactores. El sistema de climatización del comedor está conformado por ventiladores y equipos de aire acondicionado. Los sectores exteriores presentan baños químicos, contenedores, volquetes y cestos para la guarda de los residuos. 2.6.- Polideportivo Chacabuco, sito en Avda. Eva Perón 1410 2.6.1.- Accesibilidad El nuevo acceso hacia el sector de natatorio cuenta con escalinatas que no han sido salvadas por rampas. La rampa próxima al vestuario no tiene barandas laterales. El comedor destinado a usuarios discapacitados presenta un desnivel de 0,20mts. aproximadamente. Según lo informado por personal del polideportivo, durante el período de colonia de vacaciones se ha construido una rampa, la cual fue retirada al finalizar la misma. El acceso a la pileta cuenta con un sector de solado, realizado con cemento alisado que presenta sectores de deterioro. Los vestuarios dispuestos en el sector del natatorio se encuentran elevados, careciendo de rampas que salven los desniveles existentes y de recintos que alojen inodoros especiales. 2.6.2.- Condiciones de seguridad 7 El edificio cuenta con extintores de incendio dispuestos con sus correspondientes balizas. Los mismos observan vencimiento de sus cargas en el mes de diciembre de 2011. El nuevo gimnasio, destinado a comedor de la colonia de discapacitados, tiene puertas de salida con barras del tipo “antipánico”, salvo una, que se encontraba clausurada al momento de la visita. Las bocas de incendio dispuestas en el sector de acceso al polideportivo carecen de sus correspondientes mangueras y tapas. 2.6.3.- Condiciones edilicias y mantenimiento El polideportivo presta servicios a escuelas y particulares durante todo el año. No cuenta con suministro de agua caliente. 2.7.- Polideportivo Patricios, sito en Pepirí 135 2.7.1.- Accesibilidad El complejo cuenta con un “sanitario especial”, el cual posee mobiliario adecuado a la normativa vigente, con excepción de la inclinación del espejo. Los sectores de vestuarios poseen desniveles en sus accesos al natatorio, salvados por escalinatas. El acceso al natatorio desde el hall del edificio posee una rampa metálica que salva dicho desnivel. 2.7.2.- Condiciones de seguridad El iluminación de emergencia. establecimiento cuenta con artefactos de Los extintores de incendio observan fecha de vencimiento de sus cargas en el mes de noviembre de 2011. El establecimiento señalética de salida y plano de evacuación. cuenta con elementos de La salida de emergencia consta de una reja carente de barras antipánico. El gimnasio, ubicado en el frente del predio, carece de puertas de salida que contengan barras antipánico. El sector de pileta presenta sus trampolines cerrados. El personal administrativo del polideportivo presentó certificados de rol de emergencia y control bacteriológico del agua. 8 2.7.3.- Condiciones edilicias y de mantenimiento El complejo dispone de una pileta de natación, canchas de fútbol, tenis, voley y gimnasios. El edificio cuenta con suministro de agua caliente. Los vestuarios carecen de cortinas de ducha u otro elemento de cerramiento que provea intimidad a sus usuarios. El vestuario de hombres posee letrinas. Los soportes metálicos de las redes, ubicadas en la cancha de tenis, se encuentran curvados. Según el testimonio del personal de la Institución, existe un proyecto para retirar el local destinado a gimnasio, ubicado junto al natatorio, que exhibe un estado de obsolescencia. El mismo presenta sectores de solado deteriorados y ventilación insuficiente, percibiéndose durante la visita, excesivo calor dentro del mismo. Se observó un equipo de aire acondicionado, el cual se presenta en estado de vetustez y escasa potencia para el volumen de aire contenido en el gimnasio. También los materiales allí dispuestos observan signos de vetustez y deterioro. Por otra parte, se han percibido vibraciones provenientes de las obras relativas a la ampliación del servicio de subterráneos. Según lo manifestado por el personal de administración, las vibraciones causaron el desprendimiento de los solados en el sector de vestuarios, siendo necesario el posterior reemplazo del mismo. 2.8.- Polideportivo Parque Manuel Belgrano, sito en Salguero 3450 2.8.1.- Accesibilidad El sector destinado a baños cuenta con un “sanitario especial”, el sentido de apertura de su puerta es hacia el exterior. No posee las barras mencionadas en la normativa vigente como así tampoco, el tipo de accionamiento de inodoro requerido. La superficie del local se encontraba invadida por elementos ajenos al baño. 2.8.2.- Condiciones de seguridad Los extintores de incendio ubicados en el sector de sanitarios no se encontraban con sus correspondientes balizas. El extintor dispuesto en el consultorio médico se encontraba apoyado sobre el solado. Los mencionados dispositivos observan vencimiento de sus cargas en el mes de noviembre de 2011. Los locales cuentan con artefactos de iluminación de emergencia y los sectores de salida poseen elementos de señalética indicativos. 9 Ante el requerimiento, se presentó un certificado de control bacteriológico del agua. Según el personal administrativo, Defensa Civil no consideró necesario un Rol de Emergencia, al no ser el establecimiento una estructura cerrada. El polideportivo tiene su perímetro enrejado. Las rejas poseen aproximadamente 1,80mts. de alto y son de fácil traspaso. Según testimonio del personal, se producen constantes situaciones de robos e inseguridad. 2.8.3.- Condiciones edilicias y mantenimiento El complejo cuenta con canchas de tenis, fútbol, voley, patín, circuito de ciclismo, natatorio y gimnasio. Allí se desarrolla la colonia de vacaciones durante la época estival, y presta servicios a escuelas y a particulares durante todo el año. El establecimiento cuenta con dos sectores de hospedaje. Una de las habitaciones ha sufrido un reciente incendio. Al momento de la visita este espacio se encontraba en etapa de refacción. Durante el período de colonia de vacaciones se instalaron dos carpas, las cuales eran utilizadas como comedores. Según testimonio del personal, serían removidas a la brevedad. Se está realizando la construcción de una cancha multipropósito semicubierta. El complejo cuenta con una cancha de fútbol sobre terreno natural. Por no contar con solado adecuado, actualmente no es posible su uso. Se ha observado una construcción en estado de deterioro. Dicho sector corresponde a un negocio de comidas otorgado oportunamente en concesión. Según lo informado por el personal, sería necesario realizar una inspección al lugar, verificando sus condiciones de higiene y seguridad. 2.9.- Polideportivo Martín Fierro, sito en Oruro 1310 2.9.1.- Accesibilidad El sector destinado a vestuarios cuenta con “sanitarios especiales”. Si bien las bachas del lavatorio están dispuestas a menor altura, los elementos de grifería y los espejos no encuentran correspondencia con la normativa vigente. El recinto sanitario presenta una puerta con apertura hacia el exterior, la misma no tiene dispositivo de accionamiento. El artefacto inodoro no cumple con la normativa, por no tener la 10 altura correspondiente. Asimismo, se observa un sector destinado a ducha, apto para personas con movilidad reducida pero sin elemento o dispositivo de cierre. 2.9.2.- Condiciones de seguridad El inmueble cuenta con extintores de incendio, algunos de los cuales se exhiben con sus balizas; otros se disponen sobre los paramentos sin ellas, y se observan matafuegos ubicados sobre el suelo. Los mencionados dispositivos observan el vencimiento de sus cargas en el mes de diciembre de 2012. Asimismo, se disponen hidrantes sin sus respectivas lanzas. Los locales cuentan con artefactos de iluminación de emergencia y los sectores de salida poseen elementos de señalética. No se han observado planos de evacuación en el establecimiento. Según la información suministrada por personal administrativo, personal de Bomberos se hizo presente en el lugar y confeccionó un plan, el cual se encontraría en la Subsecretaría de Deportes para su análisis. El establecimiento cuenta con tres salidas de emergencia, las cuales exhiben portones de rejas, sin dispositivos de cierre del tipo “antipánico”, dos de las salidas se disponen sobre la calle Oruro, mientras que la tercera lo hace sobre la calle La Rioja. Por detrás de la caja edificada, el predio cuenta con un espacio abierto que exhibe las canchas descubiertas, y un sector con una plaza con juegos para chicos. Los mismos presentan signos de vetustez y falta de mantenimiento. El sector de canchas exhibe los solados deteriorados y presenta canaletas descubiertas, cuyas rejas de cierre se presentan sueltas o rotas. Los sectores exteriores presentan baños químicos 11 en total-, contenedores, volquetes y cestos para la guarda de los residuos. 2.9.3.- Condiciones edilicias y de mantenimiento El complejo cuenta con canchas de fútbol, básquet, voley, tenis, pista de patín y baloncesto; pileta de natación y comedor. El sistema de climatización cuenta con ductos y ventiladores de techo. 2.10.- Polideportivo Parque Presidente Sarmiento, sito en Avda. Ricardo Balbín 4750 2.10.1.- Accesibilidad 11 Si bien, el establecimiento cuenta con “sanitarios especiales”, se encontraban cerrados al momento de la visita. El sector destinado a administración cuenta con rampa de acceso con pendientes y pasamanos correspondientes. Los vestuarios cercanos a las canchas de tenis tienen un recinto de ducha especial, con asiento y barras requeridas. Se ha observado una rampa de acceso en el recorrido hacia la pista de atletismo. El sector destinado a natatorio cuenta con una rampa que carece de pasamanos en uno de sus lados, y el existente, no encuentra correspondencia con la normativa vigente. El teléfono público “especial” ha sido removido. 2.10.2.- Condiciones de seguridad El extintor de incendio ubicado en el vestuario, no exhibía su correspondiente baliza. No se han observado artefactos de iluminación de emergencia en este sector. Los sectores de egreso del predio poseen elementos de señalética. Si bien el personal confirmó la existencia de certificados de limpieza de los tanques, al no encontrarse el Administrador al momento de la visita, no fueron presentados. Se ha observado la presencia de una vetusta instalación móvil (“carro”) perteneciente a un circo. Según testimonio del personal de la Institución, no es factible el retiro del mismo por cuestiones de índole legal. Uno de los sectores presenta materiales de construcción dispuestos sobre el terreno, denotando la falta de vallado o elementos de deslinde y protección. Se ha observado la falta de una adecuada forma de sujeción de los cercos, en una de las canchas. 2.10.3.- Condiciones edilicias y mantenimiento El establecimiento cuenta con colonia de vacaciones durante la época estival y presta servicios a escuelas y a particulares durante todo el año. 12 El establecimiento presenta, en general, deficientes condiciones de mantenimiento. En particular, los sectores destinados a baños y vestuarios, los cuales presentan faltantes o rotura de los artefactos y grifería, deterioros en sus paramentos, suciedad, inscripciones vandálicas y falta de artefactos de iluminación, entre otros. El anfiteatro se encuentra, en la actualidad, sin uso, dado el estado de destrucción que exhiben sus instalaciones. Al respecto, fueron observados significativos deterioros en los elementos de mampostería, artefactos sanitarios, solados y marcos. Asimismo, la acumulación de escombros y elementos en desuso, sobre las escaleras, impiden el paso hacia los camarines. Durante el período en que funciona la colonia de vacaciones, se instalan dos carpas utilizadas como comedores y una cámara frigorífica para el guardado de los alimentos, las cuales son removidas al finalizar dicho período. Asimismo, se observa un sector exterior que aloja mesas y bancos, utilizado por los usuarios de la referida colonia. En la actualidad, se ejecutan obras de refacción en el sector destinado a gimnasio y una de las piletas; y se están construyendo pistas de bicicross. 2.11.- Polideportivo Avellaneda, sito en Lacarra 1257 2.11.1.- Accesibilidad La entrada principal al edificio del polideportivo presenta una rampa, la cual carece de pasamanos. El sector de circulación rampante que conduce hacia la zona de parrillas y mesas exteriores, no cuenta con pasamanos y posee su solado deteriorado. El sector destinado a vestuarios cuenta con “sanitarios especiales”, los que se encontraban cerrados al momento de la visita. Se observa la existencia de los elementos y dispositivos requeridos en la normativa vigente: artefactos, barras, espejos, timbres de emergencia, superficies de aproximación y apertura de puertas. Uno de los asientos de ducha, dispuesto en el sanitario de damas, presenta ataduras que impiden su uso. 2.11.2.- Condiciones de seguridad El inmueble cuenta con extintores de incendio. Los mencionados dispositivos observan vencimiento de sus cargas en el mes de noviembre de 2011. 13 Los locales presentan artefactos de iluminación de emergencia y esquema de evacuación. Los sectores de salida poseen elementos de señalética. El nuevo gimnasio, donde se ubican los aparatos, cuenta con una puerta con dispositivo de apertura del tipo “antipánico”. Uno de los gabinetes eléctricos, ubicado cercano a las canchas de fútbol, presenta su tapa suelta, siendo fácilmente removible. Se ha constatado la existencia del certificado de limpieza de tanques (fechado 25 de noviembre de 2010). 2.11.3.- Condiciones edilicias y mantenimiento El complejo cuenta con canchas de fútbol, básquet, tenis y voley, piletas de natación y gimnasios. El establecimiento presta servicios de colonia convencional en época estival y colonia para personas con discapacidad durante todo el año. Durante el período de colonia de vacaciones fue instalada una carpa, en el sector donde se dispone una de las canchas. El referido dispositivo fue utilizado como comedor y removido una vez finalizado el período de funcionamiento. Durante el año, se utiliza el comedor ubicado dentro del edificio. El edificio no cuenta con suministro de agua caliente. En el vestuario de damas existe un termotanque que se encuentra desconectado. 2.12.- Polideportivo Parque Roca, sito en Avda. Coronel Roca 3490 2.12.1- Accesibilidad Uno de los sectores del predio presenta escalinatas que conducen hacia las canchas, las que no han sido salvadas por rampas. Los sanitarios carecen de recintos “sanitarios especiales”. El núcleo sanitario del estadio de tenis, dispuesto en el sector “C”, cuenta con “recintos especiales” que responden a la normativa en vigencia. Asimismo, se observaron palcos “especiales” y rampas colocadas en el estadio, utilizados en oportunidad de la realización del próximo evento de la “Copa Davis”. 2.12.2.- Condiciones de seguridad Según lo informado por personal del Parque, el volumen edificado carece de extintores de incendio, rol de emergencia, línea telefónica, personal médico e insumos básicos; situación observada durante la 14 visita. En esta oportunidad, fueron presentados certificados de limpieza de los tanques, los mismos databan del mes de noviembre de 2010. El estadio de tenis cuenta con extintores de incendio, elementos de señalética de los medios de egreso, salidas de emergencia e hidrantes de incendio. 2.12.3.- Condiciones edilicias y mantenimiento El establecimiento dispone de tres sectores, denominados “A”, “B” y “C”: El sector “A” presenta signos de abandono, a excepción del espacio destinado a actividades de “tiro”. El sector “B” cuenta con canchas de fútbol, tenis, juegos infantiles, sector de parrillas y sanitarios. El sector “C”, con acceso independiente, corresponde al espacio destinado a actividades de “tenis”. Cuenta con canchas, un estadio y natatorio correspondiente a las actividades del polideportivo. Los servicios de colonia se realizan en el sector “B” y, el natatorio ubicado en el sector “C”, funciona durante la época estival. 2.13.- Polideportivo Onega, sito en Gabriela Mistral 3819 2.13.1.- Accesibilidad Las canchas y playones se encuentran elevados entre 0,10 y 0,20mts. respecto del nivel de los caminos peatonales, sin observar sectores rampantes que salven dicho desnivel. Los sanitarios carecen de recintos “especiales”. 2.13.2.- Condiciones de seguridad El inmueble cuenta con extintores de incendio, los mismos observan vencimiento de sus cargas en el mes de diciembre de 2011. Según testimonio del personal administrativo, al constituir un espacio abierto carece de plan de evacuación. Dado que, al momento de la visita, no se encontraba en el predio personal afectado a la Administración, no fue posible verificar la existencia de certificados de limpieza de los tanques de agua. Si bien el predio cuenta con diversas salidas a la calle, sólo una de ellas se encuentra habilitada, situación presuntamente originada por la falta de personal de seguridad. 2.13.3.- Condiciones edilicias y de mantenimiento 15 El polideportivo cuenta con canchas de tenis, fútbol, básquet, voley y un playón utilizado para patín. El establecimiento no presta servicios de colonia en época estival. 2.14.- Polideportivo Costa Rica, sito en Avda. de los Constituyentes 3050 2.14.1.- Accesibilidad El complejo cuenta con desniveles en los planos de solado observados en diversos sectores, los cuales no han sido salvados por rampas. Los vestuarios cuentan con un “sanitario especial”. Sin embargo, sus artefactos carecen de barras de apoyo. Asimismo, pudo observarse la existencia de elementos ajenos a dicho ámbito. 2.14.2.- Condiciones de seguridad El inmueble cuenta con extintores de incendio. Los mencionados dispositivos observan vencimiento de sus cargas en el mes de noviembre de 2011. Los locales cuentan con artefactos de iluminación de emergencia y esquema de evacuación. Los sectores de salida poseen elementos de señalética. Según testimonio del personal, la Subsecretaría de Deportes realizó oportunamente la limpieza de los tanques de agua, pero no tienen registro (certificados) de dichas tareas. A pesar de contar con un cerco perimetral recientemente colocado, se ha constatado la rotura de los mismos en diversos sectores. Junto al sector de pileta, se observan dos columnas de iluminación, las cuales han sido anuladas por cuestiones de seguridad. Personal administrativo de la institución manifestó haber gestionado en reiteradas oportunidades la remoción de las mismas, sin respuesta a la fecha. Detrás de la construcción destinada a sala de estar de los profesores (utilizada durante el período de colonia), se observan chapas metálicas cubriendo el suelo y parte del paramento. Dichas chapas se han colocado con el fin de cubrir una caja de electricidad, la cual presenta conductores expuestos. 2.14.3.- Condiciones edilicias y mantenimiento El establecimiento presta servicios sólo de colonia convencional en época estival. Durante el período en que funciona la colonia de vacaciones, los niños almuerzan en el comedor del colegio ubicado en el predio lindero. El edificio cuenta con suministro de agua caliente y calefactores alimentados a gas, dispuestos en el interior de los vestuarios. 16 2.15.- Polideportivo Colegiales, sito en Capitán General Ramón Freire 234 2.15.1.- Accesibilidad La escalera de acceso al gimnasio carece de escalones en su arranque, contando con un sector rampante en dicho lugar. El acceso al gimnasio posee un muro bajo, en el sector de solado, conformando una barrera que impide la adecuada evacuación de las personas. Los vestuarios carecen de “sanitarios especiales”. 2.15.2.- Condiciones de seguridad El inmueble cuenta con extintores de incendio. Los mencionados dispositivos observan vencimiento de sus cargas en el mes de noviembre de 2011. Los locales presentan artefactos de iluminación de emergencia y plan de evacuación. Los sectores exteriores poseen elementos de señalética. Dado que al momento de la visita no se encontraba personal directivo de la institución, no resultó posible verificar la existencia de los certificados de limpieza de los tanques de agua. El establecimiento carece de línea telefónica. 2.15.3.- Condiciones edilicias y mantenimiento El establecimiento presta sólo servicios de colonia convencional, en época estival. 3.- Acciones sugeridas Las deficiencias detectadas en los polideportivos relevados podrían afectar la seguridad de los usuarios por lo que corresponde adoptar acciones correctivas que regularicen las mismas. En todos los casos, es necesario: 1) Garantizar la calidad del agua utilizada y consumida en el inmueble, realizando los controles bacteriológicos que, semestralmente, deben ser llevados a cabo en los tanques de reserva de agua. Lo dicho, considerando los tanques de reserva de agua aéreos y cisterna (Ordenanza nº 43.593). 17 2) Proveer artefactos de iluminación autónomos en los locales que, por su destino, lo requieren, y en los “medios de egreso” del inmueble. 3) Proveer elementos de señalética que garanticen la debida interpretación de la ubicación de los “medios de egreso”, ante situaciones de emergencia. 4) Convocar a los Organismos afectados al contralor de las instalaciones contra incendio del Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, para que evalúen las condiciones edilicias y de seguridad que exhibe el predio y, luego, se realicen las acciones correctivas que garanticen la seguridad de los usuarios y las instalaciones. 5) Proveer dispositivos del tipo antipánico y asegurar la apertura de las puertas hacia el exterior, en los locales y circulaciones que integran los “medios de egreso” del inmueble. Respecto de cada polideportivo en particular, se deberán tener en cuenta las siguientes consideraciones: 3.1.- Para el Polideportivo Pomar: 1) Nivelar las rejillas de desagote de las aguas de origen pluvial, dispuestas en los caminos exteriores. 2) Reemplazar los vidrios faltantes en las carpinterías ubicadas en los vestuarios y el gimnasio, y reparar los mecanismos de apertura de los ventiluces. 3) Reponer las luminarias y artefactos de iluminación faltantes. 4) Reparar las deficiencias que motivaron la clausura de algunos recintos sanitarios y proveer los cabezales de ducha faltantes. 5) Colocar rejas de seguridad en las ventanas ubicadas en el hall de planta alta y pasamanos en la rampa existente. 6) Evaluar las causas que producen las filtraciones observadas en paramentos y cielorrasos y, posteriormente, disponer la realización de las debidas acciones correctivas. 7) Materializar una rampa que salve la diferencia de niveles existentes en el sector de egreso de emergencia, en el gimnasio cubierto. 8) Evaluar la factibilidad de adecuar los recintos de inodoros y duchas, en los vestuarios, para el uso de personas que se trasladan en sillas de ruedas. 9) Evaluar la factibilidad de modificar el “sanitario especial” existente, cumplimentando la normativa vigente. 3.2.- Para el Polideportivo Don Pepe: 1) Realizar obras de refacción en el gimnasio a fin de que éste pueda ser utilizado. 2) Reemplazar los vidrios faltantes en las carpinterías ubicadas en el gimnasio y vestuarios. 3) Reponer las luminarias que se encuentren sin funcionamiento. 4) Remover las inscripciones vandálicas observadas en los vestuarios. 5) Proveer los cabezales de ducha faltantes. 18 6) Colocar las placas de revestimiento faltantes o deterioradas, en los vestuarios. 7) Evaluar la factibilidad de proveer espejos y bancos en los vestuarios, y colocar cortinas de baño en las duchas de los vestuarios a fin de brindar intimidad a sus usuarios. 8) Evaluar la factibilidad de proveer gas natural al predio de marras. 3.3.- Para el Polideportivo Pereyra: 1) Materializar rampas que salven los desniveles existentes. 2) Evaluar la factibilidad de adecuar los sanitarios y duchas, a fin de posibilitar su uso por parte de personas que se trasladan en sillas de ruedas. 3) Proveer cortinas de baño en los recintos de duchas dispuestos en los vestuarios a fin de brindar intimidad a sus usuarios. 4) Reponer las luminarias y artefactos de iluminación y grifería faltantes. 5) Proveer los cabezales de ducha faltantes. 6) Reparar la puerta del vestuario de hombres. 7) Colocar las rejillas faltantes en los sectores observados. 8) Reparar el sector de solado deteriorado, en el consultorio médico. 3.4.- Para el Polideportivo Dorrego: 1) 2) 3) 4) 5) Reparar los solados deteriorados en el sector destinado a comedor. Reponer las luminarias y artefactos de iluminación faltantes. Proveer los cabezales de ducha faltantes. Proveer cortinas y elementos divisorios en el sector de duchas. Evaluar las causas que originaron las filtraciones observadas en los paramentos y, luego, realizar las debidas acciones correctivas. 6) Mantener las circulaciones y salidas de emergencia libres de obstáculos. 7) Evaluar la factibilidad de adecuar los recintos de inodoros y de duchas en los vestuarios, para el uso de personas que se trasladan en sillas de ruedas. 3.5.- Para el Polideportivo Santojanni: 1) Realizar tareas correctivas en el ámbito donde se llevan a cabo tareas administrativas, considerando los deterioros estructurales observados. En lo inmediato, evaluar su traslado a un ámbito que garantice la seguridad de los usuarios. 2) Proveer adecuados cerramientos, revestimientos de solado e instalación eléctrica al sector destinado a Pañol. 3) Reponer los elementos faltantes en el juego “toro”. 4) Evaluar la factibilidad de suministrar gas natural al predio. 5) Reparar las fisuras observadas en los diferentes locales recorridos. 6) Verificar las condiciones de funcionamiento, conexión y ventilación de los calefactores existentes. 3.6.- Para el Polideportivo Chacabuco: 19 1) Reemplazar la rejilla de desagote de las aguas de origen pluvial dispuesta en la rampa de acceso al local vestuario, ubicado en el nivel subsuelo, por una rejilla que posibilite el escurrimiento de dichas aguas, en todo el ancho de la rampa. 2) Con relación a lo señalado en el punto anterior, se deberá proveer y luego instalar una segunda bomba de “achique”, tendiente a asegurar el servicio de desagote de aguas pluviales ante la ocurrencia de desperfectos en una de ellas. 3) Reubicar la carpintería (de rejas) dispuesta en el sector de acceso al vestuario, garantizando la seguridad y permanencia de los artefactos de iluminación allí dispuestos. 4) Reponer los artefactos de iluminación faltantes en el sector de la rampa de acceso al vestuario. 5) Proveer barandas laterales en la rampa de reciente ampliación (ensanche), ubicada próxima al sector de acceso al vestuario. 6) Realizar tareas de mejora en los suelos ubicados en el sector de acceso al predio. 7) Construir una rampa de acceso directo a la Pista de Atletismo, al natatorio. 8) Dicha rampa deberá contar con solado antideslizante y barandas de protección laterales. 9) Reponer las luminarias y artefactos de iluminación faltantes y el mingitorio faltante en el vestuario del edificio. 10) Colocar las rejillas faltantes en el vestuario de damas. 11) Reponer las bachas y grifería faltantes en el vestuario de damas; los dispositivos de accionamiento de descarga en los recintos de inodoros y las placas cerámicas faltantes en los vestuarios. 12) Evaluar la factibilidad de colocar cortinas de baño en las duchas de los vestuarios a fin de brindar intimidad a sus usuarios. 13) Reparar las deficiencias que motivaron la clausura del mingitorio en el vestuario del sector de natatorio. 14) Reparar los sectores de solado del gimnasio que se encuentren deteriorados. 15) Efectuar la desobstrucción de los desagües en los lavatorios de los vestuarios. 16) Colocar la tapa correspondiente en la caja de electricidad ubicada en el pilar exterior. 17) Evaluar la factibilidad de colocar rejas que delimiten los espacios propios del complejo polideportivo, a fin de evitar robos y demás situaciones de inseguridad. 3.7.- Para el Polideportivo Patricios: Si bien las deficiencias observadas no comprometen la seguridad de sus usuarios, es recomendable considerar el reemplazo de algunos dispositivos obsoletos que provean mejores condiciones de hábitat y de funcionamiento como la colocación de cortinas u otro tipo de cerramiento en las duchas, y el 20 reemplazo de las letrinas existentes en el vestuario de hombres, por inodoros del tipo pedestal. 3.8.- Para el Polideportivo Parque Manuel Belgrano: 1) Evaluar las causas que producen las filtraciones observadas en los cielorrasos y paramentos, y luego realizar las debidas acciones correctivas. 2) Reponer las luminarias faltantes en los artefactos que lo requieren. 3) Proveer los cabezales de ducha faltantes. 4) Evaluar la factibilidad de adecuar los recintos de inodoros para el uso de personas que se trasladan en sillas de ruedas. 5) Reparar los sectores de revestimiento cerámico en baños y vestuarios que se encuentren deteriorados. 6) Adecuar el enrejado que delimita el Parque, garantizando las condiciones de seguridad del predio. 7) Colocar las rejillas faltantes en el sector de canchas de tenis. 8) Colocar el inodoro faltante en el sector de vestuarios. 9) Reparar las deficiencias que motivaron la clausura del mingitorio, recinto sanitario y lavatorios en los baños. 10) Reparar las deficiencias que motivaron la clausura del bebedero. 11) Proveer hamacas y demás juegos faltantes. Adecuar su sistema de anclaje a fin de evitar su sustracción. 12) Retirar las placas de cemento cercanas a la zona de juegos. 13) Realizar las tareas necesarias a fin de poner en funcionamiento el ascensor. 14) Evaluar la factibilidad de remplazar o modificar las escaleras existentes sobre el circuito destinado a ciclismo, a fin de que cuenten con las condiciones de seguridad necesarias. 3.9.- Para el Polideportivo Martín Fierro: 1) Realizar tareas correctivas en los ámbitos destinados a vestuarios, tanto de damas como de caballeros, considerando los deterioros observados. En lo inmediato, evaluar la factibilidad de su traslado a un ámbito que garantice adecuadas condiciones de seguridad a los usuarios. 2) Proveer adecuados elementos de cerramiento y revestimientos de solado en los sectores que lo requieren. 3) Regularizar la situación de las instalaciones eléctricas, en los sectores que así lo requieren (por el presente informado). 4) Reparar las fisuras observadas en los diferentes locales recorridos. 5) Reparar los revestimientos del solado, dispuestos en los pasillos de circulación, que se presentan “sueltos” y con acumulación de agua. 6) Verificar las condiciones de funcionamiento del sistema de ventilación y los conductos que se disponen suspendidos del cielorraso. 7) Colocar un esquema de evacuación de las personas, con indicación de las circulaciones de emergencias y medios de egreso del inmueble. 3.10.- Para el Polideportivo Parque Presidente Sarmiento: 21 1) Realizar las reparaciones necesarias en los núcleos sanitarios, regularizando la situación de los cerramientos, artefactos, griferías y luminarias deficientes. Asimismo, se lleven a cabo adecuadas tareas de mantenimiento. 2) Garantizar las condiciones de seguridad del Parque, a fin de evitar la ocurrencia se sustracciones. 3) Evaluar las causas que producen las filtraciones observadas en los cielorrasos y paramentos y, luego, se realicen las debidas acciones correctivas. 4) Reparar los bancos, mesas, mesadas, piletas de lavar y parrillas que se encuentran deteriorados. 5) Reparar los juegos infantiles que se encuentran deteriorados. 6) Efectuar un mantenimiento periódico de todas las instalaciones y los espacios exteriores del Parque. 7) Proveer adecuados elementos de señalización en el sector de los “pozos” y donde se registran situaciones amenazantes, en los espacios exteriores. 8) Reparar las tapas de las cámaras cloacales que se encuentran deterioradas. 9) Informar si prevé realizar tareas de refacción en el sector destinado a auditorio, indicando su alcance y cronograma de obras. 3.11.- Para el Polideportivo Avellaneda: 1) Evaluar las causas que originan las filtraciones observadas en los cielorrasos y paramentos. Luego, se realicen las debidas acciones correctivas. 2) Reparar los solados interiores y exteriores que se encuentran deteriorados. 3) Reparar los dispositivos de accionamiento de descarga en los sanitarios destinados al personal. 4) Reparar el sector de la puerta de acceso a los sanitarios del personal que se encuentran deteriorados. 5) Evaluar la factibilidad de suministrar agua caliente a los vestuarios. 6) Reparar los sectores de bancos, mesas, parrillas y piletas exteriores que se encuentran deterioradas. 7) Proveer pasamanos acordes a la normativa vigente, en la rampa de acceso al edificio. 8) Reparar las cubiertas de chapa deterioradas en los juegos infantiles. 9) Verificar la correcta colocación de las tapas en las cajas de electricidad ubicadas en los postes de iluminación. 10) Evaluar la factibilidad de retirar los muebles dispuestos junto al local en desuso, a fin de evitar accidentes. 11) Reparar el revestimiento de la tapa de la cámara cloacal ubicada en los vestuarios de damas, retirando las tablas existentes. 3.12.- Para el Polideportivo Parque Roca: 22 Las deficiencias observadas afectan la seguridad de los usuarios del Parque, en particular las referidas a la falta de cerco perimetral, adecuado sistema de iluminación, extintores de incendio, personal médico, línea telefónica y la existencia de abundante vegetación que impide la visualización de las zanjas que se presentan abiertas, cámaras de desagüe, piedras, y elementos dispuestos por debajo de la referida vegetación. Por ello, deberá: 1) Remitir a esta Defensoría del Pueblo el informe de las tareas previstas para el sector “A” del “Polideportivo Parque Roca”, con indicación del cronograma y alcance de las obras. 2) Realizar tareas de mantenimiento de la vegetación existente en los sectores exteriores. 3) Reparar los sectores de calzada, en las calles y caminos que observan deterioros. 4) Reparar las piletas lavamanos que se encuentren deterioradas, en los núcleos sanitarios. 5) Efectuar tareas de limpieza y mantenimiento de los sectores de mingitorios ubicados en los núcleos sanitarios. 6) Proveer el cerco perimetral faltante, sobre la Avda. 27 de Febrero. 7) Evaluar la factibilidad de instalar una línea telefónica y proveer de personal médico e insumos de uso médico al predio. 8) Reparar los sectores de mampostería que se encuentran deteriorados. 9) Proveer instalaciones de electricidad y de distribución de agua, en el sector destinado a “tiro”. 3.13.- Para el Polideportivo Onega: Según la información suministrada por personal de la institución, la inadecuada dotación de personal de limpieza y de seguridad, impide el correcto funcionamiento del polideportivo; situación observada durante la presente recorrida. Además, se deberá: 1) Reparar los solados y sectores de mampostería dispuestos en el exterior, que se encuentran deteriorados. 2) Mantener los desagües pluviales libres de obstrucciones. Asimismo, colocar las rejillas faltantes. 3) Evaluar si la dotación de personal afectado a las tareas de limpieza y seguridad, encuentran correspondencia con las tareas que, de manera cotidiana, deben ser realizadas en el predio. 3.14.- Para el Polideportivo Costa Rica: 1) Podar o remover aquellos árboles que se presentan amenazantes. 2) Reparar los solados interiores y exteriores que se encuentran deteriorados. 3) Remover los postes de iluminación deteriorados, mencionados en informe de esta Defensoría. 23 4) Proveer elementos señaléticos de seguridad y adecuar la caja de electricidad ubicada en el paramento trasero del sector destinado a los profesores. 5) Reparar el sector de acceso al ámbito destinado a administración. 6) Reparar los sectores de revestimiento cerámico y las placas de cielorraso que se encuentran deteriorados y reemplazar aquellos que exhiben su falta. 7) Reparar los bancos exteriores deteriorados y reemplazar los faltantes. 8) Ejecutar las tareas necesarias, en los desagües cloacales, a fin de posibilitar el uso de los sanitarios destinados al personal administrativo y docente. 9) Adecuar los solados y elementos integrantes del sistema de desagües pluviales, posibilitando el adecuado escurrimiento de las aguas. 10) Regularizar la situación que exhibe el tramo de caño de agua “expuesto”, ubicado en el sector de entrada al predio. 11) Mantener los medios de egreso del predio, libres de obstáculos. 3.15.- Para el Polideportivo Colegiales: 1) Evaluar las causas que originan las filtraciones observadas en los cielorrasos y, luego, se realicen las debidas acciones correctivas. 2) Reparar los solados que se encuentran deteriorados o incorrectamente fijados. 3) Reparar los barrales deteriorados en los recintos de duchas de Damas y se coloquen cortinas u otro tipo de cerramiento a fin de proveer intimidad a las referidas usuarias. 4) Evaluar la factibilidad de dotar una línea telefónica al predio. 5) Reparar los sectores deteriorados en la terraza. 6) Reparar los sectores que observan deterioros en los revestimientos cerámicos y en las placas de los cielorrasos, algunas de las cuales denotan su falta. 7) Evaluar la factibilidad de modificar el acceso del gimnasio, adecuando sus condiciones de accesibilidad. 8) Ejecutar las tareas necesarias, en los sanitarios y duchas clausurados, a fin de posibilitar su uso. 9) Modificar la escalera existente, materializando los escalones faltantes. 10) Reparar los sectores de mamposterías que se encuentran fisurados. El contenido de los informes técnicos reseñados da cuenta de las irregularidades verificadas en los ámbitos constatados, y de la necesidad de adoptar las medidas preventivas pertinentes para garantizar las condiciones de prestación de tareas del personal y la permanencia de los usuarios. Esta Defensoría del Pueblo se ha expedido en reiteradas oportunidades sobre la temática. En particular se expresó que la 24 administración debe resguardar la integridad física del personal y los elementos afectados a la prestación del servicio, para lo cual debe proporcionar los medios e implementar las acciones que garanticen las condiciones de seguridad; “(e)l Estado tiene el derecho y el deber de velar por la conservación del dominio público. Ese deber de protección del dominio público es inexcusable, pues todas las normas que regulan la actuación de la Administración Pública en su relación con el dominio público están establecidas en interés público” (Dromi, R. (1997 Derecho Administrativo. Ediciones Ciudad Argentina. Buenos Aires, pág. 609). Del examen de los antecedentes colectados resulta que la administración deberá implementar con carácter urgente las acciones correctivas que considere apropiadas y prioritarias para corregir la situación edilicia de los polideportivos; evaluando asimismo, la necesidad de arbitrar eventuales medidas preventivas con el fin de resguardar la integridad del personal que presta funciones en dichos establecimientos y del público concurrente. POR TODO ELLO: LA DEFENSORIA DEL PUEBLO DE LA CIUDAD AUTONOMA DE BUENOS AIRES RESUELVE: 1) Recomendar al Subsecretario de Deportes, licenciado Francisco José Irarrazaval, arbitre los medios necesarios a fin de regularizar las situaciones observadas en los Polideportivos de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, dependientes de la Subsecretaría de Deportes, con el objeto de garantizar las condiciones de uso y seguridad de los mismos, remitiendo, periódicamente, los informes que den cuenta del avance de las obras realizadas. 2) Poner en conocimiento de la presente Resolución al Ministro de Desarrollo Económico, ingeniero Francisco Adolfo Cabrera. 3) Fijar en 30 días el plazo previsto en el art. 36 de la Ley 3 de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.1 4) Notificar, registrar, reservar en el Area para su seguimiento y, oportunamente, archivar. Código 441 CC/xr 1 Ley 3, art. 36: Con motivo de sus investigaciones, el Defensor o Defensora del Pueblo puede formular advertencias, recomendaciones, recordatorios de los deberes de los funcionarios, y propuestas para la adopción de nuevas medidas. Las recomendaciones no son vinculantes, pero si dentro del plazo fijado la autoridad administrativa afectada no produce una medida adecuada, o no informa de las razones que estime para no adoptarla, el Defensor o Defensora del Pueblo puede poner en conocimiento del ministro o secretario del área, o de la máxima autoridad de la entidad involucrada, los antecedentes del asunto y las recomendaciones propuestas. Si tampoco así obtiene una justificación adecuada, debe incluir tal asunto en su informe anual o especial a la Legislatura, con mención de los nombres de las autoridades o funcionarios que hayan adoptado tal actitud. 25 cd/D/LDS RESOLUCION Nº 1580/11 26