Pliego LA 05_10 - Dirección General de los Servicios de las

DIRECCIÓN GENERAL DE LOS SERVICIOS DE LAS FF.AA.
SERVICIO DE TUTELA SOCIAL DE LAS FF.AA.
LICITACIÓN ABREVIADA Nº 05/10.
PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES PARA
LA COMPRA DE TRACTORES Y EQUIPOS AGRICOLAS
CAPÍTULO I - LLAMADO
Art. 1. La Dirección General de los Servicios de las FF.AA. - Servicio de Tutela Social de las FF.AA. (en adelante D.G.S. - S.T.S.) llama a licitación abreviada para la
compra de
1.1. Tractores.
2 TRACTORES AGRÍCOLAS
Las unidades deberán ser nuevas, de fábrica, con motor diesel de una potencia neta
al volante:
1) entre 40 y 60 HP
2) entre 80 y 140 HP
Tendrán levante hidráulico, de 3 puntos y control de profundidad.
Tracción en las cuatro ruedas. Todas las cubiertas deberán tener dibujo agrícola.
El motor tendrá:
- sistema de filtrado de combustible con un mínimo de 2 etapas previas a la
bomba de inyección
- tanque de combustible con capacidad no menor a 80 litros
Transmisión
- será con embrague de disco seco
- la caja de cambios será sincronizada y tendrá por los menos 4 marchas hacia delante y 1 hacia atrás
Sistema hidráulico
- con capacidad de carga mínima de 2000 kgs.
- deberá contar con control remoto de dos válvulas de doble acción con acople tipo rápido en la parte trasera del tractor
Enganche delantero
- en la parte delantera tendrá un gancho de remolque correctamente instalado
capaz de soportar el arrastre del tractor
Frenos
- el freno de estacionamiento será mecánico con indicador visible estando
aplicado
Dirección
- tendrá dirección de accionamiento preferiblemente hidráulico o similar
- el radio de giro exterior en los neumáticos delanteros sin freno no será mayor de 4,5 metros.
Sistema eléctrico:
será de 12 voltios con un alternador con capacidad de generación de 45 amperes, llave de corte de corriente general y luces reglamentarias para circular en la
vía pública
Toma de fuerza
- la salida de toma de fuerza tendrá una protección fijada a la estructura del
tractor que cubra el árbol de la toma de fuerza totalmente en su parte exterior
- tendrá barra de tiro trasera regulable
Barra antivuelco, techo y espejos
- protección anti-vuelco tipo ROPS y techo liviano para proteger al operador
del sol
- con espejos retrovisores
Instrumentos del tablero
- tendrá todos los instrumentos necesarios para el control del buen funcionamiento del equipo
Ruedas auxiliares
- cada tractor vendrá con una rueda auxiliar delantera y otra trasera, todas
con dibujos agrícolas
Herramientas por equipo
- cada unidad se entregará con caja metálica conteniendo una llave de rueda
y gato hidráulico
Seguridad
- protección antivandalismo en tapones de llenado de combustible, de aceite
del motor y de cajón de baterías
Datos técnicos requeridos
- marca, modelo y procedencia de las unidades
- peso bruto total
- indicar las siguientes dimensiones:
a) dimensiones generales del tractor (largo, ancho máximo, altura máxima)
b) distancia entre ejes
c) longitud desde el extremo delantero hasta el extremo del rodado trasero
d) espacio libre del suelo
e) trocha delantera y trasera, variaciones posibles
del motor indicar:
a) número de cilindros y disposición de los mismos
b) tipo de inyección
c) cilindrada total
d) capacidad y tipo de aceite de lubricación de motor, transmisión y sistema hidráulico
e) consumo específico de combustible y capacidad del tanque
transmisión:
a) se hará una descripción detallada de la transmisión desde el embrague hasta las ruedas traseras y eje delantero
b) se indicará el número de relaciones de marcha en ambos sentidos
- sistema hidráulico:
a) tipo de filtros
varios:
a) medidas y tipo de neumáticos
b) se describirá y darán detalles del sistema de dirección
c) se describirá detalladamente el sistema de frenos de servicio así
como de estacionamiento
Literatura técnica a entregar con las unidades
Junto con cada equipo se deberá proveer en versión impresa:
un manual de operación y mantenimiento
un catálogo de partes con sus correspondientes números originales indicando
todas las partes del equipo
Los elementos antes mencionados estarán redactados en idioma español o en el
idioma de origen munido de su correspondiente traducción en español.
Lugar de entrega
1 en Hogar de Ancianos Nº 1 “Los Cerrillos” 1 en Parador Tajes.
1.2. Desmalezadora rotativa (chirquera)
D:\420292903.doc
1 DESMALEZADORA ROTATIVA (Chirquera)
Nueva y sin uso
con rueda trasera regulable
conexión a 3 puntos y toma de fuerza del tractor a 540 rpm
ancho operativo de 1,20 a 1,50 mts.
altura de corte desde 25 a 400 mm
Lugar de entrega: Parador Tajes.
1.3. Arado
1 ARADO DE TRES REJAS
Nuevo y sin uso
Lugar de entrega: Hogar de Ancianos Nº 1.
1.4. Disquera.
1 DISQUERA DE 14 DISCOS
Nueva y sin uso
Lugar de entrega: Hogar de Ancianos Nº 1.
1.5. Desmalezadora a nafta
3 DESMALEZADORAS A NAFTA
Nueva y sin uso
Cilindrada: 25 – 40 CC
Potencia: 1 – 2 HP
Debe incluir: mango ergonómico, arnés, cabezal y disco
Lugar de entrega:
2 en Parador Tajes.
1 en Hogar de Ancianos Nº 1.
1.6. Cortadoras de césped
2 CORTADORAS DE CÉSPED A NAFTA
- Potencia: 3,5 – 5 HP
Lugar de entrega:
2 en Parador Tajes.
1 en Hogar de Ancianos Nº 1.
1.7. Motosierras
3 MOTOSIERRAS
- Espada: 16” – 20”
- Motor: 25 – 50 CC
- Potencia: 2 – 4 HP
Lugar de entrega:
2 en Parador Tajes
1 en Hogar de Ancianos Nº 1.
NOTAS
Para todos los ítems:
- se deberá presentar la mayor cantidad de información técnica y gráfica de
los equipos ofertados
- especificar garantías
- servicio: especificar características del servicio técnico y suministro de repuestos
Los artículos que sean utilizados con los tractores deberán ser compatibles con
ellos.
Ubicación de los lugares de entrega:
a. Parador Tajes: Ruta 47 Km. 51 (Los Cerrillos - Depto. de Canelones)
b. Hogar de Ancianos Nº 1: “Los Cerrillos” – Camino Veracierto S/N – Campo
Militar (Los Cerrillos - Depto. de Canelones).
CAPÍTULO II - OFERTAS
Art. 2.
2.1. Forma de presentación de las ofertas. Las ofertas se presentarán en
idioma español, en papel membretado con 2 copias, en sobre cerrado, con el número y título del llamado a licitación.
Todos los documentos de la propuesta deberán ser cuidadosamente redactados, sin borrones, raspaduras o enmiendas, debiendo estar firmados por el proponente.
No se considerará oferta la propuesta que no haya sido firmada por el proponente.
Sus hojas serán numeradas correlativamente, sus textos deberán ser impresos a través de cualquier medio idóneo, admitiéndose excepcionalmente -en casos
debidamente justificados- la presentación en forma manuscrita.
Toda cláusula imprecisa, ambigua, contradictoria u oscura, a criterio de la
Administración, se interpretará en el sentido más favorable para ésta.
2.2. Lugar de presentación.
La recepción de las propuestas se realizará en la D.G.SS., (Convención 1332
PB), hasta la hora fijada para la apertura (art. 7 del Pliego Único de Bases y Contrataciones Generales para los Contratos de Suministros y Servicios No Personales
Decreto 53/993 de 28/01/1993) y 54 del Tocaf1996.
Por la sola presentación se presumirá que el oferente conoce los pliegos de
condiciones y la obligación de sujetarse a ellos.
En caso de presentación vía fax, sólo se admitirán aquellas ofertas cuya
trasmisión haya finalizado antes de la hora prevista para la apertura. La oferta deberá presentarse foliada o dejar expresa constancia del número de fojas que componen la misma.
El eventual envío de ofertas a la página www.comprasestatales.gub.uy no exonera al oferente de presentar o enviar (vía correo postal o fax) la oferta económica debidamente firmada con la documentación exigida en este pliego antes de la hora prevista para el acto de apertura.
2.3. Plazo de mantenimiento de oferta.
Será mantenida por lo menos 120 días corridos a los efectos de su adjudicación.
Vencido dicho plazo, si aún no hubiere sido adjudicada la licitación, los proponentes quedarán aún obligados al mantenimiento de sus propuestas salvo que en
cualquier momento notifique por escrito a la Administración que desisten de ellas.
La salvedad a la que se hace referencia en el párrafo anterior será válida solamente si la notificación de desistir es recepcionada por la D.G.SS. antes de haberse notificado al oferente la resolución definitiva de la adjudicación.
2.4. Elementos complementarios. Podrá agregarse todo otro elemento que
permita una mejor identificación y evaluación de la oferta.
Se adjuntarán juegos de manuales de mecánica, electricidad y partes (en
idioma español) por cada uno de los modelos ofertados.
2.5. Oferta unitaria. No podrá corresponder a más de una persona jurídica. De
ser así, será nula y no evaluada.
2.6. Ítems de la propuesta. Los oferentes podrán cotizar por el conjunto de
artículos ofrecidos, o en forma individual.
Art. 3. Integración de la propuesta.
Sin perjuicio de los ya referidos, cada propuesta contendrá la siguiente información:
a) descripción detallada de las unidades ofrecidas especificándose la marca,
país de origen (y/o de armado), año, modelo y demás información técnica
relativa al/los modelo/s o folleto/s redactado/s en idioma español -o muniD:\420292903.doc
dos de la respectiva traducción- que corresponda/n exclusivamente al/los
modelo/s ofrecidos o -en su caso- minucioso detalle de las diferencias.
Todos los datos indicados por el oferente, relativos a las unidades ofrecidas tendrán el carácter de compromiso y la Administración exigirá su cumplimiento al adjudicatario.
b) Los oferentes deberán especificar en su propuesta el término y condiciones de la garantía de funcionamiento que ofrecen para las unidades por
defecto de fabricación; describiendo además, las condiciones que existen
en plaza para la obtención de repuestos, incluyendo, de ser posible, un
plan de mantenimiento aconsejado, y si el mismo puede ser realizado en
talleres propios del oferente, indicándose la nómina de talleres oficiales,
representantes de la marca ofrecida.
c) Cualquier elemento de juicio que los oferentes puedan aportar o se exijan
en este pliego, a fin de que la Administración pueda formar criterio acertado para la adjudicación de la licitación. El oferente se componente a facilitar toda la documentación al respecto.
d) Los oferentes deberán indicar la dirección en donde los artículos ofrecidos,
podrán ser vistos por personal de la D.G.SS.FF.AA.
Art. 4. Documentos a presentar para la recepción de la propuesta.
Los licitantes establecerán en sus ofertas (además de lo especificado en el
artículo anterior):
a. nombre y forma societaria.
b. números de R.U.T. y de afiliación al B.P.S. (si es unipersonal, además:
número de cédula de identidad).
c. domicilio, código postal, número telefónico, de fax y dirección de correo
electrónico los que podrán ser utilizados -indistintamente- para las comunicaciones y
notificaciones que deba realizarse la Administración.
d. las sociedades comerciales deberán presentar certificado notarial con fecha del día hábil anterior a la apertura o del mismo día, por el que se acredite su
personería jurídica, vigencia de la misma, domicilio, representación vigencia de los
cargos de sus representantes, y para el caso de corresponder, establecerse que se
ha dado cumplimiento a lo establecido en el artículo 86 de la ley 16.060 en la redacción dada por el artículo 13 de la ley 17.904, con su aporte notarial pertinente. Si
actúan por medio de apoderado o mandatario, del citado certificado notarial deberá
surgir el control del poder o mandato con el cual actúan, vigencia del mismo a la fecha de expedición de la certificación y facultades de representación suficiente.
e. aquellos requisitos que establece el art. 7 del Pliego Único de Bases y
Condiciones Generales Para los Contratos de Suministros y Servicios No Personales (Decreto 53/993 de 28 de enero de 1993).
Art. 5. Consultas aclaraciones, pedido de prórroga y retiro de pliegos.
Las consultas, aclaraciones sobre el pliego o prórroga de apertura de ofertas
deberán ser solicitada por escrito en la D.G.SS. con por lo menos 10 días hábiles de
anticipación (hasta la hora 13.00).
La Administración comunicará la prórroga, consulta o aclaración solicitadas,
así como cualquier información ampliatoria que ella estime necesario realizar, a su
exclusivo criterio y -a través de alguno de los medios establecidos en comunicaciones-, a todos los que hayan retirado el Pliego de Condiciones de su sede.
Los pliegos podrán ser retirados -sin costo- de la D.G.SS. (Convención 1332)
de 10.00 a 13.00 hs..
CAPÍTULO III - APERTURA DE OFERTAS
Art. 6. Fecha y lugar de apertura.
El acto de apertura de propuestas se realizará en la sede de la D.G.SS. (Con-
vención Nº 1332) el día 8 de Junio de 2010 a la hora 10:00, en presencia de los interesados que concurran al acto.
Art. 7. Plazo complementario:
De constatarse omisiones formales y siempre que no se altere el principio de
igualdad de los oferentes en el momento de apertura de las ofertas, la Administración otorgará un plazo de 2 (dos) días hábiles e improrrogables, a efectos de que el
interesado pueda subsanar dichas omisiones.
Art. 8. De la evaluación de las ofertas:
A efectos de la comparación de las propuestas se tomarán en cuenta:
a. Características de los artículos ofrecidos y su más adecuada relación con las
exigencias del servicio a que serán destinadas.
b. Facilidades para la obtención en plaza de repuestos y servicio de mantenimiento adecuado.
c. Antigüedad de comercialización en forma continuada de la marca en el país.
d. Plazo de entrega.
e. Tiempo de sustitución de todos los conjuntos principales.
f. Garantía de los servicios post-venta.
g. Tareas de mantenimiento se limiten a un mínimo.
Los oferentes podrán presentar ofertas alternativas, variantes o modificaciones, las que serán tratadas en forma discrecional por la Administración.
En caso de existir cotizaciones de precios en moneda nacional y en dólares
estadounidenses y a efectos de comparación de ofertas, estos últimos se convertirán a moneda nacional a la cotización del dólar estadounidense interbancario comprador que publica el Banco Central del Uruguay al cierre del día anterior de la apertura de las ofertas (www.bcu.gub.uy).
Art. 9. Mejora de ofertas, negociaciones reservadas y paralelas y fraccionamiento.
La Administración podrá hacer uso de todas las facultades previstas en el artículo 57
del Tocaf1996, en especial las de mejora de ofertas, negociaciones reservadas y
paralelas y fraccionamiento de la adjudicación.
Art. 10. Forma de pago.
El pago se hará al contado, al momento de entregarse los artículos.
CAPÍTULO IV - ADJUDICACIÓN
Art. 11. Adjudicación. La Administración se reserva el derecho de adjudicar a la oferta que considere más conveniente para sus intereses, o rechazarlas todas.
La adjudicación podrá hacerse en forma global o unitaria, por cada uno de los
artículos licitados.
Art. 12. La Administración solicitará a los oferentes cuyas propuestas califiquen para
ser adjudicadas, la presentación de certificado notarial vigente, con indicación de la
nómina de Representantes, Directores y/o Administradores de la empresa, adjuntando asimismo fotocopias de las cédulas de identidad, para lo cual se les otorgará
un plazo de 48 horas a partir de la solicitud antes indicada (art. 3 ley Nº 18.244 de
27.12.2007).
Art. 13. Documentación necesaria para la transacción. Al adjudicatario se le exigirá en el momento de entregarse el o los artículos- la siguiente documentación vigente:
a) certificado expedido por la Dirección General Impositiva (según lo dispone
el Texto Ordenado vigente).
b) certificado único expedido por el Banco de Previsión Social.
c) certificado del Banco de Seguros del Estado que acredite que todo el personal de la firma se encuentra asegurado contra accidentes de trabajo y enfermedades profesionales.
D:\420292903.doc
CAPÍTULO V - DISPOSICIONES GENERALES
Art. 14. Multa. La falta de cumplimiento en los plazos y condiciones estipuladas que
obedezcan a causas imputables al adjudicatario, generará una multa de uno por mil
por cada día de retraso, calculado sobre el monto del contrato no cumplido en tiempo y forma. Excedido treinta días, la Administración podrá declarar rescindido el contrato, con la consiguiente pérdida de la garantía.
Art. 15. Mora. El adjudicatario dará lugar a que se le considere incurso en mora de
pleno derecho sin necesidad de protesto, intimación judicial ni gestión particular alguna, al sólo vencimiento de los plazos estipulados o por realización u omisión de
cualquier acto o hecho contrario a lo establecido en el presente.
Art. 16. Garantías de mantenimiento de oferta y de cumplimiento de contrato.
Se regirá por el art. 55 del Tocaf1996 (dec. 194/97) y los arts. 10, 10.1, 18,
18.1, 18.2, 18.3 del Pliego Único de Bases y Condiciones Generales para los Contratos de Suministros y Servicios no Personales, decreto 53/993 de 28 de enero de
1993.
Art. 17. Exención de responsabilidad y condición suspensiva
La Administración podrá desistir del llamado en cualquier etapa de su realización o podrá desestimar todas las propuestas. Ninguna de estas decisiones generará derecho alguno de los participantes a reclamar por gastos, honorarios o indemnización por daños y perjuicios o lucro cesante.
La contratación queda sujeta a la aprobación del Tribunal de Cuentas de la
República. Si el procedimiento no fuera autorizado o fuera observado no generará
derecho alguno de los participantes a reclamar por gastos, honorarios o indemnización por daños y perjuicios o lucro cesante.
Art. 18. Forma de notificación.
Se establece como medio válido de notificación el telegrama colacionado, sin
perjuicio de las demás formas de notificación establecidas por las normas administrativas (por ejemplo enviadas vía fax o correo electrónico).
Art. 19. Recepción y entrega de artículos.
La entrega y recepción de los artículos se realizará de acuerdo a lo detallado al
describir el objeto.
Los riesgos de los artículos hasta su entrega efectiva en esta Dirección General
serán de cargo del adjudicatario hasta su entrega efectiva. La Administración verificará
que las unidades cumplen con las condiciones ofrecidas por el adjudicatario. Para el
caso de que alguna/s o todas las unidades no cumplan con las condiciones requeridas
en este pliego y/o su oferta, o no se hallaren en estado de ser recibidas a juicio exclusivo de la Administración, el proveedor deberá sustituirla/s por otra/s unidad/es de
idénticas características a las indicadas en su oferta.
Art. 20. Normativa aplicable.
Esta contratación se enmarca, en lo pertinente, en lo dispuesto por las siguientes normas:
a) Decreto Nº 194/997 del 10/06/97 (Tocaf1996)
b) Pliego Único de Bases y Condiciones Generales para los Contratos de Suministros y Servicios No Personales (Decreto 53/993 de 28 de enero de 1993).
c) Ley 16.060 de 4 de setiembre de 1989 (Sociedades Comerciales).
d) Ley 17.250 de 11 de agosto de 2000 y Decreto 244/2000 de 23 de agosto de
2000 (Derecho de Consumo).
e) Ley 17.060 de 23 de diciembre de 1998 (Uso indebido del poder público, corrupción).
f) Ley 18.099 de 24 de enero de 2007 (ley de tercerizaciones).
g) Ley 18.244, art. 3, de 27 de diciembre de 2007 (deudores alimentarios).
h) Ley 18.251 de 6 de enero de 2008 (amplia ley tercerizaciones).
i) Leyes, decretos y resoluciones del Poder Ejecutivo, vigentes a la fecha de
apertura de la licitación.
j) La propuesta formulada por el oferente.
k) Enmiendas o aclaraciones efectuadas por la Administración durante el plazo
del llamado a licitación.
l) Art. 463 ley 16.226 y art. 581 ley 17.296 (inmunidad impositiva)
D:\420292903.doc
DIRECCION GENERAL DE LOS SERVICIOS FF.AA.
SERVICIO DE TUTELA SOCIAL FF.AA.
LICITACIÓN ABREVIADA Nº
F.E.T.S.
COMPRA DE TRACTORES
Y
MAQUINARIA AGRICOLA
2010
/2010