INTRODUCCION AL PENSAMIENTO ADMINISTRATIVO

INTRODUCCION AL PENSAMIENTO ADMINISTRATIVO
La administración como actividad practica existió desde que dos o mas personas unieron sus fuerzas para el
logro de sus objetivos comunes. Así surgieron las organizaciones.
El estudio de la administración surge como movimiento denominando Comercialismo y continua con el
derecho Administrativo a a partir de la Revolución Francesa, para luego constituir un campo de atención
política y administración publica que propugnan el logro de la eficiencia en el manejo de los asuntos del
gobierno cambiando la improvisación por la previsión y basando su acción en sólidos principios elaborados
utilizando la metodología científica.
Después surgen los movimientos denominados la Administración Científica, General e industrial propugnados
por Taylor y Fayol. Estos dieron énfasis a factores vinculados al concepto de productividad, descuidando un
tanto el carácter humano de la administración.
A partir de 1930, luego de analizar el resultado de investigaciones experimentales, se inicia un a nueva
orientación de la administración denominadas teoría de Relaciones Humanas, esta se interesa por el estudio de
las relaciones entre personas que deben trabajar juntas para el logro de objetivos comunes.
Luego surge el enfoque del comportamiento concentrándose en las relaciones humanas y el estudio de la
conducta del hombre.
En 1950 surge el movimiento Cibernética, el cual estudia la comunicación, el control y la automatización.
Todos estos avances y formación de la administración han incidido a que hoy en día existan diferentes
maneras de conceptuar a la administración y diferentes formas de hacer administración.
Esta manera diferente de conceptuar y hacer la administración se conoce con el nombre de Escuelas del
Pensamiento Administrativo.
Cada escuela emplea sus puntos de vista. Desde ahora empezaremos a hacerle un pequeño resumen de cada
una de las escuelas del pensamiento administrativo.
ENFOQUE CLASICO
Administración Científica :
Esta escuela que se preocupa por aumentar la eficiencia de la industria a través de la racionalización del
trabajo obrero. El principal objetivo de la administración es asegurar la máxima prosperidad del patrono como
empleado.
La eficiencia significa la correcta utilización de los recursos. La consecuencia directa de la eficiencia es la
productividad. La productividad puede definirse como la elaboración de una unidad productora por una
unidad de tiempo , esto es el resultado de alguien en un determinado periodo de tiempo, Cuento mayor es la
eficiencia mayor será la productividad.
Taylor comprobó que en todos los oficios sus obreros aprendían a ejecutar sus tareas observando a sus
compañeros vecinos, Noto que eso conducía a diferentes maneras y métodos de realizar una misma tarea en
cada oficio.
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Con la administración científica se da una repartición de responsabilidades : la administración ( Gerencia ) se
queda con el planeamiento ( estudio minucioso del trabajo obrero y el establecimiento del método de trabajo )
y la supervisión ( Asistencia continua al trabajador durante la producción ), y el trabajo se queda simplemente,
con la ejecución del trabajo.
Taylor se ocupa de simplificar el trabajo de los operarios.
Los principales aspectos de la Organización Racional del Trabajo Son :
• Análisis del trabajo y, estudio de los tiempos y movimientos.
• Estudio de la fatiga Humana.
• División de trabajo y especialización del obrero.
• Diseño de cargos y tareas
• Incentivos salariales y premios por producción...
• Concepto de homo economicus
• Condiciones ambientales de trabajo
• Estandarizacion del métodos y las maquinas
• Supervisión Funcional.
Taylor comprobó que el trabajo puede efectuarse mejor mediante el análisis del trabajo, observando
cuidadosamente cada tarea a ejecutar , por cada obrero vio la posibilidad de descomponer cada operación, y
cada tarea en movimientos simples.
Los movimientos inútiles eran eliminados mientras que los útiles eran racionalizados. Allí también se estudian
los tiempo, es decir el tiempo que ellos toman para realizar una tarea asignada.
El estudio de tiempos y movimientos, además de permitir la racionalización de los métodos de trabajo del
obrero y la fijación de los tiempos estándares para la ejecución de las operaciones y las tareas, trajo otras
ventajas :
• Tomar solo los movimientos mas eficaces.
• Racionamiento en la selección y entrenamiento de personal
• Mejorar la eficiencia y la producción
• División del trabajo
• Salarios competitivos
• Calcular el precio de la venta de los productos
La principal características de esta escuela es el uso del método científico para descubrir nuevos
conocimientos respecto a la administración. Es la investigación del método científico para resolver los
problemas administrativos.
El método científico puede considerarse como la actitud que debe adoptarse con respecto a los problemas, o
como un instrumento por medio del cual se obtienen respuestas basadas en datos efectivos y reales.
Para que el administrador científico tenga éxito se requiere que tenga la propensión al progreso, que exista una
brusquedad constante para mejorar el trabajo administrativo.
Taylor se dirigió a la racionalización del trabajo y luego a la definición de principios dentro de la empresa.
Entre los objetivos de Taylor estaban :
• Eliminación de todo desperdicio humano
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• Adaptación de los obreros a la propia tarea.
• Entrenamiento de los obreros para que respondan b a las exigencias de sus respectivos trabajos, Etc.
• Mayor especialización de las actividades.
• Establecimientos de normas del comportamiento en el trabajo bien especificadas, Etc.
Principalmente la preocupación de Taylor era aumentar la productividad mediante el aumento de la eficiencia
en la parte operacional de allí viene la división del trabajo obrero..
Ellos estudian el tiempo y los pasos para realizar un tarea la cual permite la reagrupación de cargos, tareas de
la organización.
CRITICAS DE LA ESCUELA DE LA ADMINITRACION CIENTIFICA
• Mecanismo : Se restringió básicamente a los factores directamente relacionados con el cargo o
función del trabajador.Aunque la organización estuviera constituida por personas, se le dio poca
atención al elemento humano y se concebido a la organización como un arreglo rígido y estático de
piezas, ósea como una maquina.La escuela de la administración científica se preocupo por especificar
como deben ser organizaciones y ejecutadas las tareas. Sus principales herramientas fueron los
estudios de tiempos y movimientos . Se estudio los periodos de discurso durante el día de trabajo, en
términos de recuperación optima de la fatiga fisiológica, los salarios y pagos de incentivos como
fuentes de motivación.
• Superespecializacion del operario en búsqueda de la eficiencia la administración científica
preconizaba la especialización del operario, mediante la división del trabajo y subdivisión de toda
operación en sus elementos constitutivos. Las tareas mas simples como resultado de aquella
subdivisión pueden efectuarse mas fácilmente y la pericia del operario puede aumentar
increíblemente. Por otro lado se alcanza una respetable uniformidad en el desempeño de los operarios,
pues a medida que las tareas se van fraccionando, la manera de ejecutarlas se va escandalizando tales
formas de la organización de tareas no solamente priva a los trabajadores de la satisfacción en el
trabajo sino en peor violan la dignidad humana.
• Visión Microscópica del Hombre.Se refiere al hombre como un empleado, tomando individualmente,
ignorando que el trabajador es un ser humano, social.
• Ausencia de Comprobación Científica. Se pretende elaborar una ciencia sin aun presentar
comprobación científica de sus propuestas y principios.
• Estudio Incompleto de la Organización. Para muchos autores la administración científica es
considerada incompleta, parcial e inacabada por restringirse solo a los aspectos formales de la
organización omitiendo completamente organización informal y, principalmente los aspectos
humanos de la organización.
• Limitación del Campo de aplicación :Se limitan a problemas de producción localizadas en la fabrica,
no considerando con mayor detalle los demás aspectos de la vida de una empresa. Sus principios y
métodos carecen de una complementación mas amplia, pues Taylor encara los problemas de la
organización del trabajo partiendo de un punto en especifico en la empresa que fatalmente limita y
restringe su enfoque.
• Esta teoría es prescriptiva porque pretende establecer prescripciones y recetarios y son normativas
porque esas prescripciones se c oncederán la mejor manera para manejar las organización y deben
funcionar como normas para el administrador.
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• Enfoque Prescriptivo y normativo: Busca estandarizar ciertas situaciones que le permiten unificar de
manera como deberán estas ser administradas. Es un enfoque dirigido a recetas anticipadas, a
solucionar enlatadas y a principios normativos que deben regir como hacer las cosas dentro de la
organizaciones.
• Sistema Cerrado: Se trata de que el observa solo lo que sucede dentro de la organización, sin tener en
cuenta el medio ambiente en que esta situada. El sistema cerrado es macanico, previsible,
deterministico. Sin embargo la Organización nunca se comporta como sistema cerrado y no puede
reducirse a pocas variables.
ENFOQUE HUMANISTICO
TEORIA DE RELACIONES HUMANAS se define como una ideología manipuladora de la empresa
capitalista en un determinado momento histórico de su desarrollo. Acentúa la preferencia del obrero, fuera del
trabajo, por sus compañeros,, cuando en realidad su propia, su mayor satisfacción seria irse a casa después de
terminar su jornada.
Valoriza muy poco los símbolos de prestigios, cuando el obrero busca mayor salario. Ve los conflicto de la
empresa como desajustes individuales cuando detrás de ellos se esconde la oposición de las lógicas, La del
empresario que busca maximizar sus ganancias y la del trabajador, que busca maximizar su salario.
Los principales orígenes de la teoría de relaciones humanas son las siguientes :
• La necesidad de humanizar la administración libertándola de los conceptos rígidos y mecanismos de
la teoría clásica y adecuándola a los nuevos patrones de vida del pueblo americano.
• El desarrollo de las llamadas ciencias humanas, principalmente la psicología, así como la creciente
influencia intelectual y sus primeros intentos de aplicación a la organización industrial.
• Las ideas de la filosofía pragmática de John Dewers y de la Psicología dinámica de Kurl Lewin
fueron capitanes para el humanismo en la administración.
CARACTERISTICAS DE LA ESCUELA DE RELACIONES HUMANAS :
• Necesidad de que el administrador utilice su experiencia
• Importancia de la participación del empleado
• La función de la comunicación
• El trabajo de equipo
• El reconocimiento de la diversidad de motivaciones de los individuos
• La constancia de que la organización es un sistema social
• El hecho de que puede desarrollarse la capacidad del administrador en relaciones humanas.
• La escuela de Relaciones Humanas busca alcanzar la productividad por medio de entrevistas de
diagnosticar , test de personalidad, etc.
Puede parecerse que los autores de la escuela de relaciones humanas se hayan preocupado por exclusivamente
por el bienestar y la felicidad de los trabajadores, olvidándose de que esta preocupación no es la función
principal de la empresa, sino la de producir bienes y generar ganancias.
La escuela de Relaciones Humanas favorecían decisivamente la administración. El factor humano ayuda en
una comprensión y control de la situación del trabajo, hay una confrontación inevitable entre la organizaron y
los problemas humanos.
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Con la teoría de Relaciones Humanas :
• La organización paso a ser investigada.
• Presento interés sobre los grupos informales.
• Esta teoría presento profundas distorsiones y limitaciones : Una visión inadecuada de los problemas
de las relaciones industriales, limitación en el campo experimental y parcialidad de las conclusiones,
que las llevaron gradualmente a cierto descrédito.
• La concepción ingenua y romántica del obrero y el énfasis exagerado en los grupos informales
colaboraron de manera rápida para que esta teoría fuese analizada y criticada profundamente. Su
enfoque manipulativo y ciertamente demagógico fue descubierto e identificado por los obreros y sus
candidatos.
• Debido a tantos golpes la teoría de relaciones humanas necesito ser reelaborada a partir de la teoría
del comportamiento.
El enfoque humanístico aparece con la teoría de las relaciones humanas. La teoría de las Relaciones Humanas
se preocupa por las personas, comportamiento racional e irracional del comportamiento social de los
trabajadores, Integración social, necesidades psicológicas, sociales y el estudio de la Organización Informal.
La escuela de Relaciones Humanas destacaba el papel de la comunicación, de la participación y el liderazgo.
La escuela Humanística nación de la necesidad de corregir la fuerte tendencia a la deshumanización del
trabajo debido a la aplicación de métodos rigurosos, científicos y precisos, a los cuales los trabajadores tenían
que someterse forzosamente .
La escuela de Relaciones Humanas se ocupa del conflicto con relación al funcionamiento de la organización y
la existencia en las organizaciones de una relación informal que condiciona a través de valores el conflicto de
los empleados.
CRITICA DE LAS RELACIONES HUMANAS :
Es criticada por la interpretación inadecuada y distorsionada de los problemas de las relaciones industriales ,
bien sea en la compresión del problema del conflicto y de loas intereses en conflicto de los empleados de la
organización, o bien de la adecuada ubicación de las causas y implicaciones de ese conflicto.
La escuela de Relaciones Humanas se concentro en la integración del hombre al trabajo.
ENFOQUE ESTRUCTURALISTA DE LA ADMINISTRACION
La burocracia surge de la necesidad de orden y precisión sentida de los trabajadores. La organización
democrática es nítidamente Monocroma. El primer teórico de organizaciones fue Max Weber.
El estudio de Organizaciones desde el punto de vista estructuralista, se preocupo fundamentalmente por su
racionalidad, es decir por la relación entre los medios, los recursos utilizados y los objetivos que deban ser
alcanzados por las organizaciones burocráticas. Para Weber las organizaciones por excelencia es la
Burocracia.
La burocracia surgió como consecuencia de la necesidad de orden y precisión sentida de las organizaciones y
de los trabajadores por un trato justo e imparcial. El modelo burocrático de la organización surgió como
reacción contra el nepotismo, Crueldad y juicios tendenciosos e imparciales de la administración.
La finalidad de la Burocracia es organizar detalladamente y dirigir estrictamente las actividades de la empresa
con la mayor eficiencia posible.
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Las organizaciones desde el punto de vista estructuralismo se preocupo por su racionalidad, es decir por la
relación entre los medios, los recursos utilizados y los objetivos que debían ser alcanzados por las
organizaciones burocráticas.
La organización por excelencia weber es la burocracia. Weber se preocupaba por las características, el
crecimiento y las consecuencias de la burocracia. Wever considero a la organización en conjunto.
La burocracia, el capitalismo, y la ciencia moderna constituyen tres formas de racionalidad que surgieron a
partir de los cambios religiosos ( protestalismo ).
El modelo Weberino ofrecía varias ventajas, ya que el éxito de la burocracia en nuestra sociedad se debe a
innumerables causas. Con todo, la racionalidad burocrática, al desconocer a las personas que participan de la
organización y los propios dilemas de la burocracia, salados por Weber, constituyen problemas que este tipo
de organización no consigue resolver. Adecuadamente.
La burocracia es tal vez una de las mejores alternativas de organización. La teoría estructuralismo ya no se
interesa en la manera como el individuo percibe la organización y su medio ambiente, sino que se preocupa
por la organización total como sistema social, cuya estructura debe estudiarse en si misma. Se estudia relación
Individuo − Organización.
MODELO BUROCRATICO Se preocupa por descubrir, analizar y explicar las organizaciones con el fin de
que el administrador pueda escoger la manera mas apropiada de manejarlas tomando en cuenta su naturaleza,
sus tareas, los participantes, los problemas involucrados, la situación, las reestructuraciones, etc. ENFOQUE
ESTRUCTURALISTA
TEORIA ESTRUCTURALISTA Enfasis en la estructura, las personas y el medio ambiente.
TEORIA DE LA BUROCRACIA ( ORIGEN )
• Falta de un enfoque global, integrado y totalizado de los problemas organizaciones ( teoría clásica y
relaciones humanas ).
• Necesidad de un modelo organizaciones racional.
• Crecimiento acelerado de las organizaciones.
• Resurgimiento de4 la sociología de la burocracia, se puede pagar a un obrero para que actúe de una
manera predeterminada impidiendo que sus emociones interfieran con su desempeño.
MODELO BUROCRATICO DE ORGANIZACION
A partir de la decada de 1940, las criticas hechas tanto en la teoría calcinan por su mecanismo así como en la
teoría de relaciones humanas por su romanticismo ingenuo revelaron la falta de una sólida y amplia teoría de
la organización, que sirviesen de orientación para el trabajo del administrador.
Algunos estudiosos buscaron entonces algunos escritos del economista y sociólogo, ya entonces fallecido Max
Weber, la inspiración para esa nueva teoría de la organización. Así surgió la Teoría Burocrática en la
administración.
La teoría burocracia se caracteriza por un enfoque descriptivo y explicativo capaz de hacer que el
administrador comprenda la situación y verifique cual es la manera mas adecuada de manejar la organización
en vez de imponer principios o esquemas previamente envarados que deban explicarse.
La burocracia se basa en la racionalidad, es decir en la adecuación de medios a
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los objetivos pretendidos con el fin de garantizar la máxima eficiencia posible en la búsqueda de los objetivos.
Weber considero a la burocracia como un tipo de poder. Para comprender mejor a la Burocracia se estudian
los tipos de sociedad y autoridad.
TIPOS DE SOCIEDAD
♦ La `Sociedad Tradicional : Predominan características patrióticas y hereditarias ( Familia,
Clan, Etc. )
♦ La sociedad Carismática : Predominan características místicas, arbitrarias y personalistas.
♦ La sociedad Legal, Racional O Burocrática : Predominan las normas Impersonales y una
racionalidad en la escogencia de los medios y de los fines.
TIPOS DE AUTORIDAD
♦ Autoridad Tradicional : Es cuando los subordinados consideran que las ordenes de los
superiores son justificadas porque esa fue la manera como se hicieron las cosas.
♦ Autoridad Carismática : En esta los subordinados aceptan las ordenes del superior como
justificadas, a causa de la influencia de la personalidad y del liderazgo del superior con el cual
se identifican. La legitimación de la autoridad carismática proviene de las características
personales carismática del líder y de la devoción y arrebato que consiguen imponer a sus
seguidores.
♦ Autoridad Legal, Racional o burocrática : Es cuando los subordinados aceptan las ordenes de
los superiores como justificadas, porque están de acuerdo con un conjunto de normas que
consideran legitimas y de las cuales se deriva el poder de mando. Entre los factores que
favorecen el desarrollo de la democracia esta el desarrollo de una economía monetaria, el
crecimiento cuantitativo y cualitativo de las tareas y la periodicidad técnica del tipo
burocrático de la administración. ( En términos de Eficiencia ).
Características de la Burocracia :
El concepto de burocracia para Weber es exactamente la organización eficiente por Excelencia. Para lograr
esa eficiencia, la burocracia necesita describir con detalles la manera de hacerse las cosas. A continuación le
daremos un breve resumen de las características de la Burocracia :
♦ Carácter Legal de las normas y Reglamentos :
La burocracia se basa en una legislación propia que define como deberán ser las funciones de la organización.
Las normas y reglamentos son racionales porque son coherentes con los objetivos previstos y legales porque
confieren a las personas invertidas de autoridad un poder de coacción sobre los subordinados.
♦ Caracter formal de las comunicaciones
Las reglas, decisiones y acciones administrativas se formulen y se registran por escrito.
• Carácter Racional y División del Trabajo
Cada empleado debe saber cual es su tarea. A demás de eso, cada uno de ellos pasa a tener un cargo,
funciones y su campo de actuación y de responsabilidades especificas.
• Impersonalidad en las Relaciones
El poder de cada persona es imparcial y se derivan del cargo que ocupa.
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• Jerarquía de autoridad
La burocracia establece los cargos según el principio de jerarquía. La jerarquía es orden y subordinación.
• Rutinas y Procedimientos estandarizados
La burocracia fija las reglas y normas técnicas para el desempeño de cargo. Las reglas y normas técnicas
regula la conducta de quien ocupa cada cargo, cuyas actividades deben ejecutarse de acuerdo con la rutina y
procedimiento fijados por las reglas y normas técnicas.
• Competencia Técnica y Mediocratica
La burocracia se basa la escogencia de las personas en el medio y en la competencia técnica.
• Especialización de la Administración
La administración de la burocracia no son sus dueños ni propietarios. La burocracia se basa en la separación
entre la propiedad y la administración.
• Profesionalizacion de los Participantes
Es profesional porque es un especialista, asalariado, ocupa un cargo nominado por su superior jerárquico, etc.
• Completo previsión del Funcionamiento:
En la democracia, todo se establece con el fin de prever anticipadamente las situaciones y rutinizar su
ejecución porque la máxima eficiencia del sistema se alcance plenamente.
VENTAJAS DE LA BUROCRACIA
• Racionalidad : en relación al logro de objetivos de la organización
• Precisión en definición de cargo y en la operación, por el conocimiento exacto de deberes
• Rapidez en las decisiones
• Uniformidad de rutinas que favorece la estandarizacion y la reducción de costos y errores, pues
procedimientos se definen por escrito.
• Continuidad de la organización a traves de la sustitución de personal que se retira
• Reducción de la Ficción entre las personas, pues cada funcionario conoce aquellos que se exige de el
y cuales son los limites entre sus responsabilidades y los demás.
• Consistencia , pues los mismo tipos de decisiones pueden tomarse en las mismas circunstancias.
• Subordinados a los demás con respecto a los nuevos antiguos
• Confiabilidad pues el negocio es conducido de acuerdo con las reglas conocidas. Las decisiones son
previsibles y el por ser impersonal en el sentido de excluir sentimientos irracionales, como amor, ira,
etc. elimina la discriminación personal.
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• Existen beneficios desde el punto de vista de las personas en la organización.
CONSECUENCIA DE LA BUROCRACIA
A cada consecuencia también se le llama disfunciones. Se puede decir que cada disfunson es el resultado de
algún desvío o exageración de alguna característica del modelo burocrático explicado por Weber.
• Interiorizacion de las normas y exagerado apogeo a los reglamentos
El funcionario burócrata se vuelve un especialista porque conocer las normas y los reglamentos
perfectamente; además de eso los reglamentos pasan a ser los principales objetivos del burócrata.
• Exceso de formalismo y papeleo
• Resistencia al cambio
La necesidad de documentar y de formalizar las comunicaciones conduce al exceso de formalismo y papeleo.
• Despersonalizacion de las relaciones
Por el hecho de que las actividades son rutinizadas , escandalizados y previstas con anticipación, el
funcionario se acostumbra a una completa estabilidad y repetición de todo aquello que hace. Cuando surge
alguna posibilidad de alguna especie de cambio dentro de la organizaron, tiende el funcionarios a interpretar
ese cambio como algo que conoce.
• Jerarquizaron como base de proceso de decisión
• Superconformidad con rutinas y procedimientos
• Exhibición de señales de autoridad
• Dificultad en la atención a cliente y conflictos con el publico.
Debido a que la organización esta orientado hacia el interior de la organización, a sus normas, reglamentos
internos, a sus rutinas y procedimientos, la superior jerárquico que evalúa su desempeño. Por lo general esas
actuación interioridad hacia la organización lo lleva a crear conflictos con la clientela.
El publico que quiere soluciones personalizadas que la burocracia esteriliza, previa al funcionario quien pasa a
percibir esas presiones como amenaza a su propia seguridad. Enfoque de Desarrollo Organizacional
El D.O. nació en la década de los años 60 en función del intenso cambio que se presenta en nuestro mundo y
en función de la inadecuación de las estructuras convencionales a las nuevas circunstancias. El D.O. tiene su
origen en la teoría del comportamiento y en los investigadores que, al final de la teoría de las relaciones
humanas se dedicaron a los estudios de dinámica de grupos y modificación del comportamiento de grupos de
trabajo.
Al poco tiempo, el D.O fue ampliando su área de actuación hasta que, abordó la organización como un todo.
El D.O se basa en las ciencias del compo rtamiento. Busca aplicar la dinámica del grupo en los procesos de
cambio planeados en la organización, y por lo tanto la utilización de técnicas de laboratorio para el desarrollo
de la organización como todo, en dirección a determinadas metas. Se parte del principio de que el cambio
planeado es una técnica especializada, cuyo propósito es crear acción y cambio consciente y racional.
El cambio organizacional es un proceso de reunir gerentes, a veces en situaciones poco usuales, para
intercambiar los criterios sobre temas que deberían de cualquier modo ser discutidos en un clima de confianza
e interés, visualizando la conquista de la eficacia.
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Supuestos Básicos
• El D.O parte de una filosofía acerca del hombre : El ser humano tiene actitudes para la productividad
que pueden permanecer inactivas si en el ambiente que vive y trabaja, le es restrictivo y hostil,
impidiendo el crecimiento y la expansión de sus potencialidades.
• La necesidad continua de adaptación. El individuo, el grupo, la organización y la comunidad, como
sistemas dinámicos y vivos de adaptación ajustes y de reorganización.
• El ambiente y organización están en intima y continua interacción. Una de las cualidades mas
importantes de una organización es exactamente su sensibilidad y adaptabilidad
• El mundo moderno se caracteriza por cambios rápidos, constantes y en progresión explosiva.
• El liderazgo personal por intuición debe ser sustituido por un liderazgo organizacional con base en
diagnostico y planeamiento de las decisiones, prevaleciendo la autoridad de conocimiento sobre la
jerarquía de la posición.
• La necesidad de participación y de compromiso. El cambio planeado es una conquista colectiva y no
el resultado del trabajo de pocas personas. Las resistencias son perfectamente normales cuando se
trata de explorar actitudes, creencias, valores y comportamientos ya sedimentados y aprobados, como
sólidos en las relaciones entre los participantes.
• Un objetivo esencial de la organización es mejorar la calidad de vida. Las solas alteraciones
estructurales o funcionales alteraciones de rutinas y procedimientos, como también los métodos
científicos que tienden a mejorar la eficiencia organizacional como el empleo de computadoras,
aplicación de programación lineal, investigación operacional, etc.
Aplicaciones
• Necesidades de dar a la organización un clima mas consciente de las necesidades individuales y de las
necesidades constantemente mutables en el ambiente.
• Cambio de normas culturales (organización).
• Modificar alguna estrategia administrativa actual.
• Cambiar estructuras y posiciones.
• Perfeccionar el sistemas de comunicaciones.
• Mejorar la planeación y establecimiento de metas.
• Enfrentar los problemas de fusión, sea de la empresa o de las divisiones de la empresa.
• Incremento en la motivación del equipo de trabajo.
Proceso
El proceso de D.O consiste fundamentalmente en la recolección de datos, diagnostico organizacional y acción
de intervención .
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• Recolección de Datos: Se determina la naturaleza y disponibilidad necesarias y los métodos
necesarios para recopilar los datos.
• Diagnostico Organizacional : Se refiere al proceso de identificación del problema, (situación real) en
sus aspectos cualitativos y cuantitativos.
• Acción de Intervención : Se refiere a la implantación del proceso D.O.
Criticas
• El D.O no incluye las habilidades técnicas de dirección, sino como todas las técnicas de relaciones
humanas funcionan como óleo lubricante que facilitará el proceso organizacional a costa del
individuo, para compensar la incapacidad natural del hombre de mantener relaciones humanas en un
universo técnico.
• Las relaciones son desarrolladas para adaptar al individuo al ambiente técnico, para forzarlo a aceptar
su esclavitud y encontrar la felicidad en la normalización de sus relaciones con el grupo,
sometiéndose cada vez mas completamente a este mismo.
• Los métodos del D.O no parecen ser nuevos o científicamente validos. Hasta el momento, ninguna
comprobación científica ha demostrado que las técnicas del D.O pueden mejorar efectivamente la
capacidad de la organización para alcanzar su objetivo.
Juicio Valorativo
Las actividades rutinarias dentro de la agenda de un trabajador tienen una perspectiva muy cambiante, pero
siempre dependiente del estimulo que recibe. Por esto se establecen estudios profundos acerca del tema y se
establecen mecanismos de calidad gerencial en cuanto al personal se refiere.
Me refiero a que un trabajador inmerso en un medio hostil o poco satisfactorio presta servicios deficientes y
además se muestra impedido a la hora de expandir sus potencialidades.
Resulta ideal adecuar las culturas organizacionales a un modelo prospero, cambiar o perfeccionar estructuras
y modificar estrategias administrativas según las necesidades de la época, con el fin de hacer mas estrechas las
oposiciones entre el patrono y el obrero. Enfoque Sistemático
Este enfoque sostiene que toda organización o empresa es un conjunto formado por partes de tal modo
asociados, que forman una coherente totalidad o unidad.
Está basado en la comprensión de la dependencia reciproca de todas las disciplinas y de las actividades que la
integran. Es decir una actividad que en realidad es el resultado de muchas otras actividades y a su vez estas de
muchas otras sub−actividades.
Los seguidores de esta escuela sostienen que el administrador integra las partes de la organización por medio
de sistemas. Los sistemas son medios a través de los cuales actúa el administrador.
La teoría General de Sistemas surgió con los trabajos de los biólogos Ludwigvon y Bertalanffy, publicados en
1950 y 1968. La T.G.S busca producir teorías y formulaciones conceptuales que puedan crear condiciones de
aplicación en la realidad empírica.
Supuestos Básicos:
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• La tendencia hacia la integración de diversas ciencias naturales y sociales.
• Esa integración parece orientarse rumbo a una teoría de sistemas.
• Con esa teoría de sistemas al desarrollar principios unificadores que atraviesan verticalmente los
universos particulares de las diversas ciencias involucradas, nos aproximamos al objetivo de la unidad
de la ciencia.
Tres premisas básicas :
• Los sistemas existen dentro de los sistemas. Las moléculas existen dentro de las células, las células
dentro de los tejido, los tejidos dentro de los órganos y así sucesivamente.
• Los sistemas son abiertos, caracterizados por un proceso de intercambio infinito con su ambiente, que
son los otros sistemas.
Las funciones de un sistemas dependen de su estructura. ENFOQUE DEL COMPORTAMIENTO EN LA
ORGANIZACION
Con el enfoque del comportamiento, la preocupación por la estructura se desplaza hacia el comportamiento
organizaciones. En este enfoque predomina aun el énfasis en las personas, introducido por la teoría de las
relaciones humanas, pero dentro de un contexto organizacional.
En la teoría del comportamiento se estudiaba el aprendizaje, estimulo y reacciones de respuestas, hábitos, etc.
Se ocupa de estudiar las relaciones interpersonales, así como el comportamiento de las personas como
individualidades y como nombrar un grupo.
Se dice que "administrar es conseguir que se hagan las cosas por medio de las acciones de las personas".
Sostiene la necesidad de que el administrador debe emplear las mejores practicas en relaciones humanas,
motivaciones, jefatura, capacitación comunicación. El estudio de la conducta es vital al igual que las
necesidades de las satisfacciones del empleado u gerente.
La critica de esta escuela se basa en el terreno practico, que su exagerado énfasis daría como resultado un
enfoque "Humanístico " que podría Ser limitante para la obtención de objetivos institucionales. Se reconoce
que a un nivel teórico, como fusión o integración de los intereses u objetivos personales y organizaciones
constituirá la situación ideal.
ORIGENES DE LA TEORIA DEL COMPORTAMIENTO
• La oposición fuerte y definitiva de la teoría de las relaciones humanas con su profundo (énfasis en las
personas) a la teoría clásica ( énfasis en las tareas y en la estructura organizacional ), derivo
lentamente hacia un segundo estadio : La teoría de comportamiento. Esta representa un segundo
intento de síntesis de la teoría organizacional formal con en el enfoque de las relaciones humanas.
• La teoría del comportamiento se origina en el fondo de la teoría de las relaciones humanas
• La teoría del comportamiento critica severamente a la teoría clásica. Algunos autores ven en el
behaviorismo una verdadera antítesis de la teoría de la organización formal, de los principios
generales de administración, del concepto de autoridad formal y de la posición rígida y mecanista de
los autores clás icos.
La teoría del comportamiento esta sustenta a nuevas proposiciones acerca de motivaciones humanas. El
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administrador necesita conocer los mecanismos motivacionales para poder dirigir adecuadamente a las
personas.
La organización es vista como un sistema de decisiones, en donde todos se comportan racionalmente según un
conjunto de uniformaciones que consiguen obtener respecto de sus ambientes.
El comportamiento organizacional es el tema preferido por los bahavioristas en la teoría administrativa. La
reciprocidad entre individuos y organizaciones y sus relaciones de intercambio son importantes para el estudio
de las organizaciones. ENFOQUE NEOCLASICO
Es una escuela administrativa que surge alrededor de los 50 que hace una sisntesis de la administración
científica y de la administración clásica.
La escuela neoclásica surgió de la necesidad de utilizar conceptos validos y relevantes de la teoría clásica,
eliminando las exageraciones y distorsiones típicas de cualquier teoría pionera y sintetizándola en otros
conceptos. Estudia los problemas administrativos y el tamaño de las organización de hoy en día.
Los autores neoclásicos no forman propiamente una escuela definida, sino un movimiento relativamente
heterogéneo. Se prefiere la denominación de teoría para un mejor encuadre didáctico y facilidad de
presentación, a pesar de que algunos autores la denominan operacional, escuela del proceso administrativo o,
incluso enfoque universalista de la administración.
El enfoque Neoclásico consiste en :
• Identificar las funciones de los administradores ( Planificación, Organización, Direccio y Control ) , y
a enseguida deducir de ellas los principios fundamentales dela administración. Se trata de un enfoque
ampliamente utilizado en la actualidad.
El enfoque neoclásico comprende :
• Teoría Neoclásica
• Tipos de Organización
• Departamentalizacion
• Administración por Objetivos
Características de la teoría neoclásica :
• Énfasis en la practica de la administración.
• Reafirmacion de los postulados clásicos.
• Enfasis en los principios clásicos de la administración en los resultados y objetivos.
• Eclectisismo abierto.
El punto fundamental de la teoría neoclásica es definir la administración como una técnica social básica.
La teoría neoclásica surgió con el crecimiento exagerado de las organizaciones. La teoría neoclásica enfatiza
las funciones del administrador : Planeación, Organización, Dirección y Control.
La planeación Determina cuales son los objetivos y que debe hacerse para alcanzarlos. En cuanto a la
cobertura de la planeación pueden darse niveles : Estratégicos, Tácticos y Operacional.
La Organización Consiste en agrupar las actividades necesarias para realizar lo que se planeo. La organización
se da en tres niveles. A Nivel Global ( Diseño Organizaciones ) A nivel de Departamento ( Diseño por
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Departamento ), y a nivel de las tareas y operaciones ( Diseño de Cargos y Tareas ).
La dirección : Consiste e indica el comportamiento de las personas, en función de los objetivos a lograr. Es
una actividad de comunicación, Motivación, y liderazgo. Pues se refiere básicamente a las personas. La
dirección puede presentarse en tres niveles : A Global ( Direccion ) a nivel de departamento ( Gerencial ), y a
nivel operacional ( Supervision ). La dirección se fundamenta en los conceptos de autoridad y Poder.
Control : Busca asegurar que lo que se planeo, Organizo, y dirigió realmente cumplió los objetivos previstos.
La teoría Weberina se asemeja a la teoría clásica en cuanto al énfasis en la eficiencia técnica y en la estructura
jerárquica de la organización.
En general :
La teoría neoclásica se preocupo por detalles como la máxima amplitud y control, la asignación de autoridad y
responsabilidad, numero de niveles jararquicos, agrupamiento de funciones, etc. Mientras que Weber se
preocupo por los grandes esquemas de la organización.
En cuanto al método los autores clásicos utilizaron un enfoque predominante deductivo , mientras que Weber
es esencialmente inductivo.
La teoría clásica se refiere casi exclusivamente a la moderna organización industrial, mientras que la teoría de
Weber es parte integrante de la una teoría general de organización social y económica.
La teoría clásica presenta una orientación normativa, prescriptiva mientras que la orientación de Weber es mas
descriptiva .
Taylor buscaba medios científicos para realizar el trabajo rutinario. Su mayor contribución fue para la
gerencia.
Fayol Estudio las funciones de dirección. Su mayor contribución fue para la Dirección.
Lo que realmente hace que el enfoque sea neoclásico es el énfasis en la practica y la reafirmacion de los
resultados clásicos.
TEORIA DE LA CONTINGENCIA ( Análisis Ambiental )
Enfoque sistemático Abierto
La teoría de la contingencia enfática que no hay nada absoluto en las organizaciones ni en teoría
administrativa: todo es relativo y siempre depende de algún factor . El enfoque contingencia explica que ha y
una relación funcional entre las condiciones del ambiente y las técnicas administrativas apropiadas para
alcanzar eficazmente los objetivos de la organización en el enfoque contingencial hay un aspecto proactivo y
no meramente reactivo, en sentido puede denominarse enfoque al Reconocimiento, el diagnostico y la
adaptación de la situación son muy importantes para el enfoque contingencia a pesar de que son importantes
no son suficientes para el enfoque de la contingencia. Las condiciones ambientales y las practicas
administrativas deben identificarse y especificarse constantemente. DEPARTAMENTALIZACION
La especialización vertical ( División del Trabajo en términos de autoridad y responsabilidad ), ocurre cuando
una organización siente la necesidad de aumentar la calidad de supervisión o dirección incrementando los
niveles jerárquicos de la estructura. Es una distribución de la autoridad.
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Horizontal ( La división del trabajador en términos de diferenciación entre los diversos tipos de tareas
ejecutadas por los órganos ) Se necesita aumentar la pericia, la eficiencia y la calidad del trabajo en si.
Corresponde a una especialización de actividad y de los conocimientos.
Esta se caracteriza por el creciemineto horizontal del organigrama. Es mas conocido con el nombre de
Departamentalizacion por su tendencia a crear departamentos.
TIPOS DE DEPARTAMENTO
• Departamentalizacion por función
• Por producto o servicio
• Por Cliente
• Por fases del Proceso Por tiempo
• por numero
• La departamentalizacion consiste en la escogencia de modalidades para homoginalizar las actividades,
agrupado por departamento o división de los componentes e la organización.
CONCLUCIONES
La administración científica es la aplicación del método científico para estudiar el trabajo de los operarios.
Taylor dice que el administrador debe enseñarle al operario como hacer su trabajo y ellos están obligado a
cumplir.
Consecuencia de todo esto trajo entre la administración y los obreros conflictos personales surgió el bajo
rendimiento y la baja productividad. En 1933 vinieron un grupo de investigadores llamados TEORIA DE
LAS RELACIONES HUMANAS que trata de estudiar esos problemas de la baja productividad . Con el
estudio llegaron a la conclusión de que los cambios de productividad no dependen tanto del medio ambiente
físico como de las relaciones sociales informales. A partir de allí surgen LAS ORGANIZACIONES
INFORMALES como un conjunto de relaciones sociales que se establecen entre las personas. Estas personas
también heredan el enfoque Normativo Y Prescriptivo.
En 1940 EL MODELO BUROCRATICO encuentra la problemática de que cuando estudia esto , es la misma
problemática, pero que abordan distintos problemas. Perteneciendo algunas cosas a la simplificación del
trabajo, otras a las funciones administrativas y esto a la Organización Informal.
En la TEORIA DE SISTEMAS vemos una sucesión de bases fundamentales. Esta teorías son Normativas y
Descriptivas . En 1960 la escuela Neoclásica la cual dice que la administración debe ser descriptiva y
normativa al igual que el clásico. Pero ahora a la ciencia le corresponde el carácter Explicativo y Descriptivo
y la administración como Administración debe ser una técnica razonable y no una ciencia. Además de eso se
trata de centrar todos los conocimientos de cada escuela y es por eso que recibe el nombre de NEOCLASICO.
La administración Administrativa, Clásica y la Teoría de Relaciones Humanas tomando la escuela de
Sistemas, Comportamiento, la ultima evolución que se da es a partir de la compresión del comportamiento de
las organizaciones de estructuralismo, y sistemas negando los principios de la escuela neoclásica y a partir de
la escuela organizaciones.
Ellos se buscaban en racionalizar todo esto, por eso la escuela de la BUROCRACIA crea una ciencia distinta
a las reflexiones . Weber en 1920 había hecho en sociología en una obra importante en relación a la
burocracia, aquellos investigadores descubrieron la obra de Weber y la explican a la administración, a partir
de allí se forman un modelo Burocrático de Organización.
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