reunión técnica regional preparatoria de américa latina y el ca

REUNIÓN TÉCNICA REGIONAL PREPARATORIA DE AMÉRICA
LATINA Y EL CARIBE PARA LA CUMBRE MUNDIAL SOBRE LA
SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN
Prioridades de las organizaciones de sociedad civil firmantes
con relación al ‘Plan de Acción de América Latina y el Caribe
para la Sociedad de la Información – eLAC2007’
Introducción
Consideramos que las estrategias y planes de acción para la sociedad
de la información en la región deben tener como su marco de
referencia a los derechos humanos, el interés público y la lucha
contra la pobreza.
El uso y aplicación de las Tecnologías de Información y Comunicación
(TIC) sólo tendrá impacto positivo si se atacan las desigualdades
existentes en la distribución y acceso a los recursos.
Las estrategias y planes de acción para la sociedad de la información
deben concebir a las TIC más allá de las telecomunicaciones e
internet y reconocer su potencial como instrumentos que colaboran al
desarrollo humano.
Para la profundización de la democracia y el fortalecimiento de la
ciudadanía en nuestros países, es estratégico concebir a la red de
comunicación y los medios físicos que la soportan como un bien
público.
El Plan de Acción regional eLAC2007 debe plantear mecanismos
concretos y viables para el empoderamiento de ciudadanas y
ciudadanos en beneficio de su participación democrática activa en los
procesos de decisión que afectan su desarrollo.
Este documento resalta los aspectos prioritarios sobre los que las
organizaciones de sociedad civil firmantes analizarán el avance del
proceso de desarrollo del eLAC2007 y el compromiso de todas las
partes interesadas en su implementación.
Solicitamos que este documento y las propuestas de metas anexas se
consideren como aporte a las deliberaciones del proceso preparatorio
regional para la CMSI que culminará en Río de Janeiro en el próximo
mes de junio.
1. Participación ciudadana en definición de políticas públicas
El fortalecimiento de la democracia depende de una activa
participación ciudadana en la definición e implementación de políticas
públicas. Por lo tanto, los Estados deben promover mecanismos y
herramientas eficaces y eficientes que posibiliten la participación
activa e informada de todas las ciudadanas y ciudadanos en el diseño
de políticas y medidas públicas que afectan directamente sus vidas. .
Para ello es fundamental que la ciudadanía tenga acceso oportuno a
fuentes plurales de información y opinión y a medios de expresión
pública. Las TIC ofrecen grandes potencialidades en este sentido.
En consecuencia, apoyamos la meta D15 con lo planteado por
Nicaragua y proponemos la inclusión de una nueva meta en la sección
B del Plan de Acción eLAC2007, orientada a fortalecer iniciativas de
producción, recopilación y difusión de información y conocimiento en
temas sociales, económicos, políticos y culturales.
Además es fundamental promover iniciativas de información y
comunicación comunitaria (desde telecentros a medios de
comunicación), que permitan incluir a todos los sectores sociales en
el proceso y fomentar su participación en la definición de políticas
desde sus propias perspectivas de desarrollo; por lo cual planteamos
modificaciones a la meta A2.
2. Democratizar el acceso a la información y al conocimiento
Hoy, más del 80 % de la humanidad no tiene acceso a las fuentes de
conocimiento de dominio público, haciendo que éste permanezca
inutilizado y, consecuentemente, desperdiciado.
Deben tomarse medidas concretas tendientes a hacer que el
reservorio de conocimiento humano esté disponible de forma libre y
equitativa para toda la humanidad a través de medios tanto
electrónicos como tradicionales.
Los Estados deben asegurar que este conocimiento sea efectivamente
accesible
para
todas
las
ciudadanas
y
ciudadanos,
independientemente de factores sociales, políticos y económicos que
dificulten su acceso.
Proponemos una ampliación de la meta 20 para fortalecer la
disponibilidad, acceso e intercambio de información y conocimiento.
3. Generación y distribución de información y contenidos
locales
Para alcanzar los objetivos de desarrollo social y económico de
nuestras países es imprescindible que éstas no se vean relegadas al
único rol de receptores y consumidores
conocimiento producidos en otras regiones.
de
información
y
El desarrollo armónico de la humanidad, basado en el respeto a la
diversidad, requiere del encuentro de conocimientos y experiencias
complementarias de todas las regiones y, dentro de éstas, de los
distintos países y comunidades locales.
Nuestro países deben procurar, por lo tanto, mecanismos concretos
para la generación y difusión de información y conocimientos propios
que apuntalen los procesos locales de desarrollo.
Es fundamental, asimismo, promover la circulación de información y
conocimiento al interior de la región, lo que redundará en mayores
posibilidades de cooperación cultural, social y económica entre
nuestros países.
Solicitamos la incorporación en la sección B de una nueva meta que
fomente el fortalecimiento de estrategias nacionales y regionales de
difusión y producción de contenido diverso y el desarrollo de la
producción cultural local, ampliando lo propuesto por Argentina,
Brasil, Bolivia, Chile, Cuba, Perú, Venezuela y Uruguay.
4. Adopción
apropiadas
y
producción
de
plataformas
tecnológicas
Las tecnologías de información y comunicación, incluido el software,
constituyen el medio y soporte para la información digital y
determinan al acceso a ésta.
Es fundamental que exista un acceso equitativo a las TIC para
integrar y fomentar sociedades de la información. Para esto es
esencial que haya plataformas diversas, que se adecúen a las
distintas necesidades.
Ningún modelo tecnológico debe ser prohibido o regulado
negativamente. Lograr la efectiva diversidad de opciones requiere,
sin embargo, de medidas proactivas. Entre ellas, el fomento del
software libre puede significar particulares beneficios y oportunidades
sociales, educativas, científicas, políticas y económicas para la región.
En ese sentido, respaldamos la meta B6, así como la propuesta de
República Dominicana de incluir en el grupo de trabajo al sector
académico. Adicionalmente, consideramos pertinente que el grupo
analice, como parte de su mandato, la relación entre la adopción de
software libre, la superación de la dependencia tecnológica y su
impacto en el desarrollo de los países de la región, como se
manifiesta en nuestras propuestas para esta meta.
5. Financiamiento de TIC para el desarrollo
El financiamiento de las TIC debería estar basado en la consideración
de la información y la comunicación como bienes públicos globales,
siendo que el valor de las redes de información global se incrementa
a medida que más redes nacionales y personas se integran a éstas.
La inversión privada es una oportunidad que en varios aspectos es
única para el financiamiento de la infraestructura de TIC. Sin
embargo, son evidentes los límites del mercado para el desarrollo de
las TIC en sectores poco rentables. Por ello las finanzas públicas
locales, nacionales e internacionales, siguen teniendo un rol central
en esta área, particularmente en materia de inversiones iniciales y
costos de arranque.
Asimismo, el potencial de iniciativas de propiedad comunitaria de TIC
debe ser explorado más profundamente e incorporado a las
estrategias de financiamiento, debido a su potencial de
cióncontribución al desarrollo sostenible y al empoderamiento social.
En tal virtud, hacemos eco de la meta D16 y respaldamos las
propuestas de Nicaragua. Solicitamos se generen insumos para la
adopción de mecanismos de financiamiento público de TIC para el
desarrollo en sectores no cubiertos por el mercado.
Organizaciones firmantes:
Agencia Latinoamericana de Información -ALAIAsociación Latinoamericana de Educación Radiofónica -ALERInstituto del Tercer Mundo -ITEMMonitor de Políticas de TIC en LAC de la Asociación para el Progreso
de las Comunicaciones -APCRed DAWN – Alternativas de Desarrollo con las Mujeres por una
Nueva Era
Red de Desarrollo Sostenible de Nicaragua
Red de Informaciones para el Tercer Sector -RITSRed Infodesarrollo.ec