UNIDAD 1. NORMALIZACION.

UNIDAD 1. NORMALIZACION.
Según el diccionario de Lengua Española Normalización significa:
1 Adaptación o sometimiento de una cosa a una serie de normas o reglas: en la
industria, todos los productos tienen que estar sujetos a la normalización establecida.
2 Restablecimiento de la normalidad o el orden en una cosa.
Según el diccionario enciclopédico VOX (2013) Normalización desde una perspectiva
económica es la unificación de las dimensiones y características de determinadas piezas
mecánicas para simplificar la producción y disminuir los costos de productos.
Según el organismo nacional de normalización A.C. “NYCE” (2013) señala con respecto
a los antecedentes de la Normalización en México, describe que al insertarse México en
el ámbito del comercio global, fue necesario que nuestro país modificara sus Leyes, este
hecho dio origen a la Ley Federal sobre Metrología y Normalización (LFMN) publicada en
1992 y modificada posteriormente en diversas ocasiones (1996, 1997, 1999, 2006 y
2012).
La LFMN y su reglamento establecen de manera general las condiciones y procesos para
elaborar la normativa nacional y para evaluar la conformidad de los productos, procesos,
servicios, etcétera, que se comercializan en el territorio nacional.
NYCE (2013) menciona que la Normalización es el proceso de formular y aplicar reglas
con el propósito de establecer un orden en una actividad específica, para beneficio y con
la cooperación de todos los interesados y, en particular, para la obtención de una
economía óptima de conjunto, respetando las exigencias de funcionalidad y seguridad.La
Normalización pretende mejorar la calidad y la competitividad de productos y servicios, así
como facilitar a la industria la conquista de posiciones en el mercado exterior.
NYCE (2013) indica que Norma es un documento establecido por consenso y aprobado
por un organismo reconocido que suministra, para uso común y repetido, reglas,
directrices o características para las actividades o sus resultados, encaminados al logro
del grado óptimo de orden en un contexto dado. Las normas se deben basar en los
resultados consolidados de la ciencia, la tecnología y la experiencia y sus objetivos deben
ser los beneficios óptimos de la comunidad.
Nyce (2013) comenta con respecto al objetivo de la Normalización es México, que el
sistema nacional de normalización mexicano debe existir apoyado por las industrias y el
sector gubernamental para conseguir que los productos nacionales se fabriquen en
condiciones tales que cumplan satisfactoriamente con los requisitos que demandan las
economías globalizadas.
Respecto a la importancia que tiene la Normalización para México NYCE (2013) describe
que presenta las siguientes ventajas:
Ventajas para el país:




Medio eficaz y adecuado técnicamente para la protección del consumidor.
Instrumento de transferencia de tecnología.
Factor fundamental para el aumento de la productividad.
Elemento que permite el acceso a mercados internacionales.
Ventajas para los consumidores:




Garantía de intercambiabilidad y calidad.
Facilidad en la formulación de pedidos.
Acceso a datos técnicos antes dispersos o inciertos.
Bases técnicas para licitaciones.
Ventajas para las empresas:





Información como mecanismo de comunicación.
Enriquecimiento tecnológico.
Intercambiabilidad.
Estabilidad y mejoramiento de la calidad.
Simplificación y reducción de costos.
Respecto a las características de la Normas Mexicanas NMX NYCE (2013) comenta que
estas presentan las siguientes rasgos:
1. Constituyen una referencia para determinar la calidad, funcionalidad y desempeño
de los productos y servicios.
2. Son emitidas por los Organismos Nacionales de Normalización (ONN) reconocidos
por la Secretaría de Economía (SE), o en su caso por el Secretariado Técnico de
la Comisión Nacional de Normalización.
3. Son publicadas por los ONN como proyectos en el Diario Oficial de la Federación
(DOF); y por la SE como definitivas en el mismo DOF, declarando su vigencia.
4. Son de carácter voluntario. Los productos de fabricación nacional o de importación
que desean cumplirlas pueden solicitar su certificación.
5. Son vigiladas por los Organismos de Certificación acreditados.
Según la Secretaría de Economía “SE” del gobierno de México (2013) menciona que en
un contexto de mercados mundiales caracterizado por la innovación tecnológica y la
intensificación de la competencia, la actividad normalizadora es un instrumento
indispensable para
la economía nacional
y el comercio internacional.
En México la normalización se plasma en las Normas Oficiales Mexicanas (NOM) de
carácter obligatorio, elaboradas por Dependencias del Gobierno Federal y las Normas
Mexicanas (NMX) de ámbito primordialmente voluntario, promovidas por la Secretaría de
Economía y el sector privado, a través de los Organismos Nacionales de Normalización.
Para demostrar que lo que se ha producido o comercializado es conforme a lo dispuesto
por la propia norma que lo rige, se inicia el proceso de Evaluación de la Conformidad (que
su vez contiene procedimientos de certificación, verificación, calibración, muestreo,
pruebas,
según
sea
el
caso).
No cualquiera puede asegurar que un bien o servicio se ajusta a la norma. Se requiere
que una entidad de acreditación valore la competencia técnica y confiablidad de los
organismos de certificación, laboratorios de prueba, laboratorios de calibración y
unidades
de
verificación.
La normalización, y evaluación de la conformidad no podrían efectuarse sin el sustento de
la Metrología que asegura la exactitud de las medidas y así, es uno de los pilares del
desarrollo industrial y de la certeza de las transacciones comerciales.
Para dar máxima eficacia en materia de normalización, la Secretaría de Economía
participa en foros y con organismos internacionales como son Codex Alimentarius,
Comisión Panamericana de Normas Técnicas (COPANT), Comisión Electrotécnica
Internacional (IEC) y la Organización Internacional de Normalización (ISO).
SE (2013) comenta que toda empresa que quiera vender un producto o servicio debe
cumplir con lineamientos, esto redundará en un mejor posicionamiento en el mercado e
incremento de la calidad del producto o servicio que ofrezca.
De acuerdo con el Manual General de Organización de la Secretaría de Economía, la
Dirección General de Normas (DGN) es responsable de coordinar el sistema de
normalización y evaluación de la conformidad, con base en lo dispuesto en Ley Federal
sobre Metrología y Normalización y su Reglamento, para fomentar la competitividad de la
industria y el comercio en el ámbito nacional e internacional.
Algunas de sus funciones de la (DGN) son:
1. Formular, revisar, expedir, modificar, cancelar y difundir las normas oficiales
mexicanas y normas, así como determinar la fecha de su entrada en vigor.
2. Constituir, organizar y presidir el Comité Consultivo Nacional de Normalización
para
la
elaboración
de
normas
oficiales.
3. Registrar, verificar y vigilar a los organismos nacionales de normalización y, en su
caso, participar en sus órganos de gobierno, así como suspender o cancelar su
registro.
4. Codificar por materias las normas oficiales mexicanas, normas mexicanas, normas
extranjeras e internacionales, mantener el inventario y colección de éstas, y
establecer
y
operar
el
servicio
de
información.
5. Coordinar y supervisar el Sistema Nacional de Acreditamiento de Laboratorios de
Pruebas y el Sistema Nacional de Calibración y participar en ellos.
6. Participar en la celebración de acuerdos con instituciones oficiales extranjeras e
internacionales para el reconocimiento mutuo de los resultados de la evaluación
de la conformidad.
Trámites y Servicios DGN
I. Autorización para el uso de unidades de medida previstas en otros sistemas de
unidades de medida.
II. Aprobación del modelo o prototipo de instrumentos de medición y patrones sujetos a
norma oficial mexicana, previa a su comercialización.
III. Autorización de patrones nacionales de medición.
IV. Autorización de Trazabilidad hacia Patrones Nacionales o Extranjeros.
V. Certificación a Solicitud de Parte de Normas Oficiales Mexicanas competencia de la
Secretaría de Economía.
VI. Registro como Organismo Nacional de Normalización
VII. Aprobación de organismos de certificación, unidades de verificación, laboratorios de
prueba o laboratorios de calibración, para evaluar la conformidad de normas oficiales
mexicanas emitidas por la Secretaría de Economía
VIII.Autorización para operar como entidad de acreditación
IX. Obtención del visto bueno para la celebración de acuerdos de reconocimiento mutuo
X. Registro de contraste, logotipo o signo propio del importador o productor nacional para
identificar sus productos de oro, plata, platino o paladio
XI. Autorización para la importación de muestras de mercancías sujetas a normas
oficiales mexicanas competencia de la Secretaría de Economía.
XII. Refrendo del número de contraste, logotipo o signo propio del importador o productor
nacional para identificar sus productos de oro, plata, platino o paladio
XIII. Certificado de Aprobación de Envasadores de Tequila (CAE)
XIV. Autorización para producir Tequila y/o Tequila 100 % de Agave
XV. Asignación del Código Identificador de Fabricante Internacional (CIFI)
La SE (2013) a través de la DGN señala que que hay un catálogo de Normas Oficiales
Mexicanas las cuales pueden consultarse en el link.
http://www.economia-noms.gob.mx/noms/inicio.do
La SE (2013) a través de la DGN señala que hay un catálogo de Normas Mexicanas las
cuales pueden consultarse en el link.
http://www.economia-nmx.gob.mx/normasmx/index.nmx
La SE (2013) a través de la DGN señala que que hay un catálogo de Normas de
Referencia para la CFE y PEMEX las cuales pueden consultarse en los links.
http://www.cfe.gob.mx/Paginas/Home.aspx
http://www.pemex.com/
Según el Instituto Mexicano de Normalización y Certificación, A.C. “IMNC” (2013) señala
que una norma es el resultado del trabajo técnico y acuerdos obtenidos entre las partes
interesadas (integrantes) de los Comités Técnicos de Normalización Nacional del Instituto
Mexicano
de
Normalización
y
Certificación,
A.C.
(IMNC/CTNN).
El IMNC (2013) indica que los grupos de interés y comités técnicos, son las partes
interesadas en la normalización, comprenden a todos aquellos grupos que tienen un
interés en la normalización porque son afectados por ella y por lo tanto, desean contribuir
en
el
proceso
de
desarrollo
de
Normas.
Las partes interesadas participan en el trabajo técnico del IMNC nombrando personal con
experiencia, para que sea representada y contribuir en el desarrollo de las normas. Los
integrantes de los Comités, normalmente se componen de una mezcla de grupos de
partes interesadas y representan las posiciones que han sido consolidadas entre los
sectores que representan.
Respecto a los ComitésTécnicos de Normalización NYCE (2013) señala que NYCE lleva a
cabo sus labores de normalización a través de Comités integrados de manera equilibrada, que
representan a nivel nacional a productores, distribuidores, comercializadores, prestadores de
servicios, consumidores, instituciones de educación superior y científica, así como sectores de
interés general y sin exclusión de ningún sector de la sociedad. Los Comités Técnicos de
Normalización deben tener: cobertura nacional y capacidad para participar en las actividades de
normalización internacional. NYCE desarrolla sus actividades de normalización a través de un
Comité Técnico de Normalización Nacional, en los sectores de Electrónica, Tecnologías de
Información,
y
Comunicaciones,
de
los
cuales
derivan
8
subcomités.
1.2 Espacio de normalización
El concepto de espacio de la normalización permite primero identificar y después definir a
una norma por medio de su calidad funcional y apoyándose en varios atributos a la vez,
las cuales están representados por tres ejes: aspectos, niveles y dominio de la
normalización Fig. 1.2. Este concepto de espacio tiene como único fin ilustrar tres
atributos importantes de la problemática de la normalización. Es importante aclarar que
este espacio no puede tomarse como un espacio matemático.
Fig. 1.2. Espacio de la normalización.
Dominio de la normalización (eje x).
En este eje se encuentran las actividades económicas de una región, un país o un grupo
de países, por ejemplo: ciencia, educación, medicina, metalurgia, agricultura, industria
alimenticia, etc.
Aspectos de la normalización (eje y).
Un aspecto de la normalización es un grupo de exigencias semejantes o conexas. La
norma de un objeto puede referirse a un solo aspecto, por ejemplo: nomenclatura,
símbolos, muestreos o definiciones; o bien puede contemplar varios aspectos, como es el
caso general de Normas de producto, las cuales cubren definiciones, dimensiones,
especificaciones, métodos de prueba, muestreo, etc. Dado el problema de la
normalización, podemos situarlo en el espacio de la normalización y establecer sus fines,
pero estos no pueden delimitarse con gran exactitud para cada nivel y cada dominio,
puesto que los fines de la normalización son de aplicación común: “Contribuir al progreso
técnico por la creación del orden de las cosas y en las relaciones humanas en general y
ayudar a elevar al hombre a un nivel material y cultural superior”.
Nivel de normalización (eje z).
Cada nivel de la normalización está definido por el grupo de personas que utilizan la
norma; entre estos grupos pueden citarse los siguientes; empresa, asociación, nación y
grupo de naciones. El espacio de normalización tiene como único fin ilustrar tres atributos
importantes de la normalización. En muchos estudios se ha propuesto un cuarto eje, que
se refiere al tiempo de vigencia o de normalización, pero ninguna de estas cuatro
dimensiones da una identidad que abarque su funcionalidad.
Existen otras dimensiones que tienen influencia sobre la calidad funcional de una norma;
como la propuesta por el Dr. Visveraya, la cual incluye otros atributos de calidad funcional,
como: --- Orientación Tecnológica o contenido tecnológico de la norma; --- Interfaz de
transferencia tecnológica; --- Status del sistema.- (hay que considerar la situación
económica del sistema, al cual pertenece la norma).
1.3 ESQUEMA MEXICANO DE NORMALIZACIÓN.
La Ley Federal de Metrología y Normalización de México define el Sistema Mexicano de
Evaluación de la Conformidad, que comprende la certificación obligatoria (Normas
Oficiales Mexicanas, NOM) o voluntaria (Normas Mexicanas, NMX). En el área de
productos eléctricos y electrónicos, la Secretaría de Comercio y Fomento IndustrialSECOFI- ahora Secretaría de Economía – delegó la acreditación, pruebas y certificación a
las siguientes organizaciones:



Dirección General de Normas (DGN): Acredita a los organismos de
certificación y emite certificados de productos para las cuales no exista un
organismo de certificación.
Entidad mexicana de Acreditación (EMA): Evalúa y acredita Unidades de
Verificación, Laboratorios de Prueba y/o calibración así como Organismos de
Certificación.
Asociación de Normalización y Certificación A.C. (ANCE): Responsable de
la emisión de normas y de la certificación de productos eléctricos, tales como


electrodomésticos. Este organismo es también un laboratorio de pruebas
acreditado y aprobado nacionalmente.
Normalización y Certificación Electrónica A.C. (NYCE): Responsable del
desarrollo de normas y de la certificación de productos electrónicos.
Cámara Nacional de la Industria Electrónica, de Telecomunicaciones e
Informática (CANIETI): Responsable del desarrollo de normas y de pruebas de
productos eléctricos y electrónicos.
Procedimientos de prueba para productos exportados a México.
Los productos sometidos a pruebas pueden agruparse en familias de productos.
Los parámetros que definen una familia de productos se refieren a su construcción, sus
especificaciones eléctricas, así como al uso final del producto.
Las pruebas habitualmente involucran una muestra de un modelo representativo por
familia. Las pruebas para algunas categorías de productos pueden llevarse a cabo en los
laboratorios de UL en los Estados Unidos. Para todas las categorías de productos, UL de
México podrá asistirlo en la coordinación de las pruebas y ensayos a realizarse en
laboratorios mexicanos acreditados nacionalmente y para realizar la gestión de
certificados ante los organismos de certificación correspondientes. Pruebas y ensayos
realizados en los laboratorios de UL en los EUA UL ha establecido acuerdos de
intercambio de resultados de las pruebas y ensayos con laboratorios mexicanos. Estos
acuerdos permiten a UL llevar a cabo pruebas y ensayos para la marca NOM que pueden
ser aceptadas y usadas para obtener un certificado de cumplimiento con la NOM
correspondiente.
El acuerdo de intercambio de resultados de las pruebas aplica a las siguientes categorías
de productos:















Equipos autónomos de telecomunicaciones.
Interruptores encapsulados.
Equipos para tecnología de la información.
Interruptores de circuito de falla a tierra.
Enseres operados con motor de uso casero o comercial para elaboración de
alimentos.
Gabinetes para equipos eléctricos.
Cafeteras eléctricas para uso doméstico.
Tableros de distribución.
Herramientas portátiles.
Tableros de control y protección.
Fusibles.
Contactares y arrancadores.
Interruptores de caja moldeada.
Conductores metálicos.
Centros de control de motores.
Pruebas y ensayos realizados en México Las pruebas sólo pueden ser realizadas en
laboratorios acreditados por EMA (Entidad Mexicana de Acreditación).
Según Escobar (2010 ) el esquema mexicano de normalización es:
1.4 FUNDAMENTOS LEGALES DE LA NORMALIZACION.
García (2009) menciona que son leyes que regulan las transacciones, actos y
conductas de las personas, empresas y organizaciones del país. Se asigna al poder ejecutivo,
a sus dependencias y a las cámaras de senadores y diputados. Cada país tiene la capacidad
de regular los productos, servicios, procesos, etc., por el bienestar de sus ciudadanos. México
coopera con otros países en la emisión de leyes internacionales para la convivencia y el
comercio de los países.
La secretaria de comercio y fomento industrial, es la responsable de dar a conocer
los patrones nacionales de acuerdo con, la ley federal de metrología y normalización. La
dirección general de normas, se encuentra regulada por las leyes aplicables a esta y el
ejercicio de las atribuciones que le correspondan. Así, se entiende que los ordenamientos
jurídico administrativo, fijan reglas para los servidores públicos, para conseguir sus fines.
De acuerdo con esto, la dirección general de normas mantiene los derechos y garantías
de los gobernados dentro de un marco legal. Por eso, es necesario dar a conocer al
público, el marco normativo que regula a esta dirección general de normas.
García (2009) comenta que en 1961 se publicó la modificación a la ley de 1928,
para denominarse Ley de Normas, Pesas y Medidas y posteriormente, más de un cuarto
de siglo después, en sustitución de ésta y con motivo de la apertura de la economía
mexicana, el 26 de enero de 1988 se publicó la Ley Federal sobre Metrología y
Normalización, con la que dio inicio el proceso de adecuación de nuestro marco
regulatorio a los sistemas internacionales de normalización.
Escobar (2010) comenta con respecto a los fundamentos legales, que en el diario
oficial de la federación del lunes 21 de mayo de 2007 en la segunda sección de la
Secretaria de Economía dice: La Dirección General de Normas de la Secretaría de
Economía, en su carácter de Secretariado Técnico de la Comisión Nacional de
Normalización, con fundamento en los artículos 61-A de la Ley Federal sobre Metrología y
Normalización; 55, 56, 57 y 58 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrología y
Normalización; 19 del Reglamento Interior de la Secretaría de Economía, y considerando
que dentro de los objetivos de la presente administración, tendientes al impulso tanto
económico como tecnológico de los distintos sectores de la industria y el comercio, se
encuentra el fomento de la producción y prestación de bienes y servicios cada vez más
eficientes y con mejores niveles de calidad y, consecuentemente, más competitivos en el
mercado nacional e internacional; que bajo este esquema, el Gobierno Federal ha
diseñado e implementado una serie de mejoras regulatorias en los procesos de
Normalización, con el fin de satisfacer las cada vez más exigentes necesidades de los
diferentes sectores económicos en esa materia; que el Programa Nacional de
Normalización es el instrumento idóneo para planear, informar y coordinar las actividades
de Normalización nacional, tanto en el ámbito obligatorio, como en el voluntario, por lo
que se busca que el mismo sea un verdadero instrumento de información y difusión al
público en materia de Normalización; que la Comisión Nacional de Normalización es el
órgano que a nivel federal está encargado de coadyuvar con la política de Normalización
y coordinar las actividades que en esta materia corresponde realizar a las distintas
dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, y que habiendo dado
cumplimiento a lo dispuesto por los artículos 61-A de la Ley Federal sobre Metrología y
Normalización y 58 de su Reglamento, el Secretariado Técnico de la Comisión Nacional
de Normalización integró el Programa Nacional de Normalización 2007, el cual fue
revisado por el Consejo Técnico de dicha Comisión y aprobado por unanimidad por esta
última el 15 de febrero de 2007, ha tenido a bien publicar el siguiente: PROGRAMA
NACIONAL DE NORMALIZACION 2007 (Escobar, 2010).
SISTEMA JURIDICO MEXICANO.
Alcances de la Normatividad
Se puede decir que la gama de posibilidades de la normatividad mexicana es muy
amplia, ya que puede tener desde leyes generales que regulan las materias llamadas
concurrentes, hasta reglamentos especializados o normas oficiales mexicanas, todos
éstos ordenamientos son de carácter general y obligatorio y pueden ser: permisivos,
disuasorios, compensadores, prohibitivos, limitativos, inductivos, programáticos (García,
2009).
Principios y objetivos
Los principios de la normatividad mexicana son: la legalidad, la sistematicidad y el
carácter textual.
El sistema mexicano de normalización se encuentra regulado, como se mencionó
previamente, por la Ley Federal sobre Metrología y Normalización (LFMN), que constituye
el fundamento para la expedición de las NOMs de carácter obligatorio y las Normas
Mexicanas de carácter voluntario.
El objetivo de tal sistema es incrementar la calidad de los productos y servicios
nacionales, estimular la concurrencia del sector privado, público y científico y de
consumidores en la elaboración y observancia de la normatividad, determinar las normas
de carácter obligatorio y la forma en que se acreditará el cumplimiento de las mismas, así
como el desarrollo de los recursos humanos especializados para lograr esos fines
(García, 2009).
En virtud de lo anterior, la LFMN establece el Sistema Nacional de Acreditamiento
de Laboratorios de Prueba (Sinalp), que autoriza o acredita laboratorios que cuenten con
equipo y personal técnico calificado, para que presten servicios relacionados con la
normalización, en particular los relativos al control de calidad. Prescribe, además, la
creación de la Comisión Nacional de Normalización, para coadyuvar en la política de
normalización y coordinar las actividades que en la materia corresponda realizar a las
distintas dependencias de la administración pública federal. La Ley regula las actividades
de dicha Comisión y de los Comités Consultivos Nacionales de Normalización, que
participan en el establecimiento de normas y en la administración del sistema nacional de
normalización (García, 2009).
LEY Y REGLAMENTO FEDERAL DE METROLOGÍA Y NORMALIZACIÓN.
“EL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, DECRETA: LEY FEDERAL
SOBRE METROLOGÍA Y NORMALIZACIÓN TITULO PRIMERO
CAPITULO ÚNICO Disposiciones Generales ARTICULO 1o. La presente Ley regirá en
toda la República y sus disposiciones de orden público e interés social. Su aplicación y
vigilancia corresponde al Ejecutivo Federal, por conducto de las dependencias de la
administración pública federal que tengan competencia en las materias reguladas en este
ordenamiento.
Siempre que en esta Ley se haga mención a la “Secretaría”, se entenderá hecha a la
Secretaría de Comercio y Fomento Industrial.
ARTICULO 2o. Esta Ley tiene por objeto:
I. En materia de Metrología:
a) Establecer el Sistema General de Unidades de Medida;
b) Precisar los conceptos fundamentales sobre metrología;
c) Establecer los requisitos para la fabricación, importación, reparación, venta, verificación
y uso de los instrumentos para medir y los patrones de medida;
d) Establecer la obligatoriedad de la medición en transacciones comerciales y de indicar el
contenido neto en los productos envasados;
e) Instituir el Sistema Nacional de Calibración;
f) Crear el Centro Nacional de Metrología, como organismo de alto nivel técnico en la
materia; y
g) Regular, en lo general, las demás materias relativas a la metrología.
II. En materia de normalización, certificación, acreditación y verificación:
a) Fomentar la transparencia y eficiencia en la elaboración y observancia de normas
oficiales mexicanas y normas mexicanas;
b) Instituir la Comisión Nacional de Normalización para que coadyuve en las actividades
que sobre normalización corresponde realizar a las distintas dependencias de la
administración pública federal;
c) Establecer un procedimiento uniforme para la elaboración de normas oficiales
mexicanas por las dependencias de la administración pública federal;
d) Promover la concurrencia de los sectores público, privado, científico y de consumidores
en la elaboración y observancia de normas oficiales mexicanas y normas mexicanas;
e) Coordinar las actividades de normalización, certificación, verificación y laboratorios de
prueba de las dependencias de administración pública federal;
f) Establecer el sistema nacional de acreditamiento de organismos de normalización y de
certificación, unidades de verificación y de laboratorios de prueba y de calibración; y
g) En general, divulgar las acciones de normalización y demás actividades relacionadas
con la materia.
Ley y reglamento federal de metrología y normalización.
La secretaria elaborara, actualizara y expedirá las normas oficiales mexicanas del
sistema general de unidades de medida, de acuerdo con el procedimiento establecido en
la ley, y en particular cada vez que existan cambios aprobados por la conferencia general
de pesas y medidas. Para efectos del artículo 8º de la ley, las autoridades a cargo del
sistema educativo nacional, en los términos que señalen las leyes y atendiendo a las
características propias de los tipos y niveles educativos, incluirán en sus programas de
estudio la enseñanza del sistema general de unidades de medida. La secretaria tendrá a
su cargo la conservación de los prototipos metro y kilogramo, así como los objetos y
documentos relacionados con los mismos. No obstante, la secretaria podrá apoyarse en
otras dependencias o entidades de la administración pública para la custodia, el uso, el
mantenimiento y control de dichos prototipos, cuando esto propicie la mejor conservación
de los mismos.
La secretaria expedirá la aprobación del modelo o prototipo de instrumentos para
medir, así como patrones de su comercialización, con base en los informes de calibración
y pruebas emitidas por el centro de nacional de metrología o por laboratorios de
calibración o de pruebas acreditadas, las cuales se llevaran a cabo bajo procedimientos
establecidos en las normas oficiales mexicanas y conforme a la disposición relativas de
ley y del presente reglamento.
La secretaria, tomando en cuenta las formas oficiales mexicanas del instrumento
para medir, publicara en el diario oficial de la federación la lista de instrumentos que
deban quedar sujetos a verificación inicial, periódica y extraordinaria, especificando la
forma y tiempo para Las normas oficiales mexicanas y las normas mexicanas, en su caso,
establecerán las clases de exactitud, los errores máximos e incertidumbres tolerados y las
características generales de los instrumentos de medición, en función del tipo del bien y
servicio del que se trate en las transacciones comerciales, industriales o de servicio.
La clave o código de la norma se integrara con lo siguiente, con el orden que se indica:
a) las siglas “PROY-NOM” cuando se trate de proyectos de normas oficiales mexicanas,
“NOM” en caso de las normas oficiales mexicanas “NOM-EM”, para aquellas expedidas
con carácter de emergencia; la secretaria, en coordinación con las demás dependencias y
organismos nacionales de normalización registradas, integra, revisa y actualiza
periódicamente el catalogo mexicano de normas.
El gobierno federal es el responsable de establecer los mecanismos necesarios que
garanticen la comercialización de instrumentos de medición que sean seguros y exactos
para ser utilizados en las transacciones comerciales. Para lograr lo, el 20 De marzo de
2002, el comité consultivo nacional de normalización de seguridad al usuario, información
comercial y prácticas de comercio, aprobó la norma oficial mexicana NOM-008-SCFI2002, sistema general de unidades de medida.
En ella la ley federal de sobre metrología y normalización estable que las normas oficiales
mexicanas se constituyen como el instrumento idóneo para la protección de los
interesados del consumidor. El objetivo de esta norma oficial mexicana es de establecer
un lenguaje común de acuerdo con las necesidades actuales de las actividades
científicas, tecnológicas, educativas, industriales y comerciales.
La secretaria expedirá la aprobación del modelo o prototipo de instrumentos para medir,
así como patrones de su comercialización, con base en los informes de calibración y
pruebas emitidas por el centro de nacional de metrología o por laboratorios de calibración
o de pruebas acreditadas, las cuales se llevaran a cabo bajo procedimientos establecidos
en las normas oficiales mexicanas y conforme a la disposición relativas de ley y del
presente reglamento.
La secretaria, tomando en cuenta las formas oficiales mexicanas del instrumento para
medir, publicara en el diario oficial de la federación la lista de instrumentos que deban
quedar sujetos a verificación inicial, periódica y extraordinaria, especificando la forma y
tiempo para
Las normas oficiales mexicanas y las normas mexicanas, en su caso, establecerán las
clases de exactitud, los errores máximos e incertidumbres toleradas y las características
generales de los instrumentos de medición, en función del tipo del bien y servicio del que
se trate en las transacciones.
Como el instrumento idóneo para la protección de los interesados del consumidor. El
objetivo de esta norma oficial mexicana es de establecer un lenguaje común de acuerdo
con las necesidades actuales de las actividades científicas, tecnológicas, educativas,
industriales y comerciales.
Ley y reglamento federal de metrología y normalización
Estructura (completa) de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización (1992).
Título primero
Capítulo único
Disposiciones Generales
Título segundo
Capítulo I
Capítulo II
Capítulo III
Capítulo IV
Capítulo V
Título tercero
Capítulo I
Capítulo II
Capítulo III
Capítulo IV
Capítulo V
Capítulo VI
Título cuarto
Capítulo I
Capítulo II
Capítulo III
Capítulo IV
Capítulo V
Capítulo VI
Capítulo VI
Título quinto
Capítulo I
Título sexto
Capítulo I
Capítulo II
Capítulo III
Transitorios
Metrología
Del Sistema General de Unidades de Medida
De los instrumentos para Medir
De la Medición Obligatoria de las Transacciones
Del Sistema Nacional de Calibración
Del Centro Nacional de Metrología
Normalización
Disposiciones Generales
De las Normas Oficiales Mexicanas y las Normas Mexicanas
De la Observancia de las Normas
De la Comisión Nacional de Normalización
De los Comités Consultivos Nacionales de Normalización
De los Organismos Nacionales de Normalización
De la Acreditación y Determinación del Cumplimiento
De la Acreditación y Aprobación
De los Procedimientos para la Evaluación de la Conformidad
De las Contraseñas y Marcas Oficiales
De los Organismos de Certificación
De los Laboratorios de Pruebas
De las Unidades de Verificación
De los Acuerdos de Reconocimiento Mutuo
De la Verificación
Verificación y Vigilancia
De los Incentivos, Sanciones y Recursos
Del Premio Nacional de Calidad
De las Sanciones
Del Recurso de Revisión y de las Reclamaciones
Normas oficiales mexicanas (NOM).
La Normalización es el proceso mediante el cual se regulan las actividades
desempeñadas por los sectores tanto privado como público, en materia de salud, medio
ambiente en general, comercial, industrial y laboral estableciendo reglas, directrices,
especificaciones, atributos, características, o prescripciones aplicables a un producto,
proceso o servicio.
Esta actividad se realiza a través de la expedición de las normas que pueden ser
de 3 tipos principalmente:
a.- Las Normas Oficiales Mexicanas (NOM’s) que son las regulaciones técnicas de
observancia obligatoria expedidas por las dependencias competentes, conforme a las
finalidades establecidas en el artículo 40 de la Ley Federal sobre Metrología y
Normalización, y las cuales están encaminadas a regular los productos, procesos o
servicios, cuando éstos puedan constituir un riesgo latente tanto para la seguridad o la
salud de las personas, animales y vegetales así como el medio ambiente en general.
Normas mexicanas (NMX).
b.- Las Normas Mexicanas (NMX’s) que son las elaboradas por un organismo nacional de
normalización, o la Secretaría de Economía, en términos de lo dispuesto por el artículo
51-A de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización, y tienen como finalidad
establecer los requisitos mínimos de calidad de los productos y servicios de que se trate,
con el objeto de brindar protección y orientación a los consumidores. Su aplicación es
voluntaria, con excepción de los siguientes casos: 1) Cuando los particulares manifiesten
que sus productos, procesos o servicios son conformes con las mismas, 2) Cuando en
una NOM se requiera la observancia de una NMX para fines determinados.
c.- Las que elaboran las entidades de la administración pública para aplicarlas a los
bienes o servicios que adquieren, arrienden o contratan cuando las normas mexicanas o
internacionales no cubran los requerimientos de las mismas o sus especificaciones
resulten obsoletas o inaplicables que se denominan normas de referencia.
Toda empresa que se quiera crear, ya sea que venda un producto u ofrezca un
servicio, tiene que cumplir con ciertos lineamientos que le facilitarán un mayor
posicionamiento y más seguro en el mercado, así como un incremento en la calidad del
bien o servicio del que se trate.
Las normas en esencia constituyen un conjunto de prácticas que deben
investigarse, con el objeto de saber cuáles son todas aquéllas que deben observarse en
el giro que se propone desempeñarse. Es altamente recomendable informarse con mayor
detalle al respecto, pues periódicamente surgen nuevas prácticas que tanto los
prestadores de servicios como los productores deben cumplir, en especial para competir
eficientemente en el mercado.
Organismos de normalización y certificación.
Según Escobedo (2010) hasta agosto de 2009 existen los siguientes organismos
de certificación acreditados por la Dirección General de Normas, los cuales son:
Asociación Nacional de Normalización y Certificación en el Sector Eléctrico
(ANCE)
Normalización y Certificación Electrónica (NYCE)
Instituto Mexicano de Normalización y Certificación (IMNC)
Consejo Regulador de Tequila (CRT)
Sociedad Mexicana de Normalización y Certificación (NORMEX)
SGS de México, S. A. de C. V.
Organismo Nacional de Normalización y Certificación de Construcciones y
Edificaciones (ONNCCE)
Consejo para el Fomento de la Calidad de la Leche y sus Derivados, A.C.
(COFOCALEC)
Organismo de Certificación de Establecimientos TIF, A.C. (OCETIF)
Certificación Mexicana, S.C. (CERTIMEX)
Factual Services, S.C.
Consejo Mexicano Regulador de la Calidad del Mezcal, A.C. (COMERCAM)
Centro de Normalización y Certificación de Productos, A.C. (CNCP)
Organismo de Certificación de la Uva de Mesa de Sonora, A.C.
Consejo Regulador del Café Veracruz, A.C.
Consejo Mexicano de Certificación, A.C.
Comité de Sanidad Fitopecuaria del Estado de Sonora, S. C.
CIATEC, A. C.
Centro de Investigación en Alimentación y Desarrollo A. C.
Primus Laboratorios de México, S. de R.L. de C.V.
UL de México, S.A. de C.V.
Logis Consultores, S.A. de C.V.
Intertek Testing Services de México, S.A. de C.V
Claro que existen más organismos de normalización y certificación, solo que están
avalados por algunas otras dependencias como por ejemplo: ABS Quality Evaluation, Inc.
y su acreditación fue otorgada por la Entidad Mexicana de Acreditación (EMA) y también
tiene validez en toda la República Mexicana.
Las actividades de evaluación de la conformidad las llevan a cabo, además de las
Dependencias competentes, las personas acreditadas y aprobadas para ello. Estas
actividades, comprenden, entre otros, procedimientos de muestreo, prueba, calibración,
certificación y verificación.
Las personas acreditadas y en su caso aprobadas, se agrupan en:
1. Organismos de Certificación. Los organismos de certificación, son personas
morales que tienen por objeto realizar tareas de certificación, estos es, evaluar que
un producto, proceso, sistema o servicio se ajusta a las normas, lineamientos o
reconocimientos de organismos dedicados a la normalización nacional o
internacional. Son instituciones de tercera parte en cuya estructura técnica
funcional participan los sectores: productor, distribuidor, comercializador, prestador
de servicios, consumidor, colegios de profesionales, instituciones de educación
superior y científicas.
2. Unidades de Verificación. Las unidades de verificación, son personas físicas o
morales, que realizan actos de verificación, esto es, llevan a cabo actividades de
evaluación de la conformidad a través de la constatación ocular o comprobación,
mediante muestreo, medición, pruebas de laboratorio o examen de documentos en
un momento o tiempo determinado, con la confianza de que los servicios que
presta son conducidos con competencia técnica, imparcialidad y confidencialidad.
3. Laboratorios de Prueba. Los laboratorios de pruebas (ensayos), son aquellas
instalaciones fijas o móviles que cuentan con la capacidad técnica, material y
humana para efectuar las mediciones, análisis o determinar las características de
materiales, productos o equipos de acuerdo a especificaciones establecidas.
Pueden ser instituciones de primera, segunda y tercera parte, y pertenecer a los
sectores: productor, distribuidor, comercializador, prestador de servicios,
consumidor, instituciones educativas o científicas. Los laboratorios de prueba
(ensayos) coadyuvan en la evaluación de la conformidad a través del desarrollo de
métodos de prueba (ensayos).
4. Laboratorios de Calibración. Los laboratorios de calibración proporcionan servicios
técnicos de medición y calibración por actividad específica con trazabilidad a los
patrones nacionales autorizados por la Secretaría de Economía o en su caso a
patrones extranjeros o internacionales confiables a juicio de esta. Los laboratorios
de calibración acreditados y aprobados realizan la evaluación de la conformidad
de normas oficiales mexicanas competencia de esta Secretaría, en las magnitudes
que se indican a continuación, quienes garantizan dentro de su estructura
administrativa y funcional que operan con integridad, imparcialidad,
confidencialidad y competencia técnica, material y humana.
CONTENNSISCAL (COMITES TECNICOS).
Como ya se mencionó antes, el gobierno federal a través del Programa Nacional
De Normalización 2007 publicado en el DOF el 21 de mayo del mismo año, se creó nueve
comités técnicos:
Algunos de ellos fueron creaciones nuevas, pero algunos otros, fueron mejoras
para alcanzar los objetivos de normalización; tal fue el caso del Comité Técnico Nacional
de Normalización en Sistemas de Calidad (COTENNSISCAL), ahora Comité Técnico de
Normalización Nacional de Sistemas de Gestión de la Calidad y Evaluación de la
Conformidad (CTNN9).
La certificación en normas técnicas de competencia laboral.
Competencia Laboral. Capacidad productiva de un individuo que se define y mide en
términos de desempeño en un determinado contexto laboral, y no solamente de
conocimientos, habilidades, destrezas y actitudes; estas son necesarias pero no
suficientes por sí mismas para un desempeño efectivo.
Competencia Profesional. Aptitud de un individuo para desempeñar una misma función
productiva en diferentes contextos y con base en los requerimientos de calidad esperados
por el sector productivo. Esta aptitud se logra con la adquisición y desarrollo de
conocimientos, habilidades y capacidades que son expresados en el saber, el hacer y el
saber hacer.
El supuesto de base es que los individuos formados en el modelo de competencias
reciben una preparación que les permite responder a los problemas que se les presenten
en la práctica profesional.
Figura. Programa Federal de Competencias Laborales en México.
Normas sobre Metrología.
NMX-EC-17025-IMNC-2006, “Requisitos generales para la competencia de
laboratorios de ensayo y de calibración” (equivalente a la norma ISO/IEC 17025).
los
Materiales de Referencia y el ofrecimiento de servicios de Asesoría, Capacitación,
Ensayos de Aptitud Técnica. así como Servicios de Calibración, Análisis de Alta
Confiabilidad. Verificación de Dispensarios de Combustibles sujetos a la norma NOM-005SCFI-2011.
Sistema metrológico y su relación con el sistema de calidad (NMX CC017 ó
equivalente).
NMX-CC- 10012- IMNC-2004
Fecha 27/07/2004
Descripción.- SISTEMAS DE GESTION DE LAS MEDICIONES-REQUISITOS PARA
LOS PROCESOS DE MEDICION Y LOS EQUIPOS DE MEDICION (CANCELA A LA
NMX-CC-017/1-1995-IMNC).
La norma NMX-CC-10012-IMNC-2004 menciona en su introducción que: un
sistema eficaz de gestión de las mediciones asegura que el equipo y los procesos de
medición son adecuados para su uso previsto y es importante para alcanzar los objetivos
de la calidad del producto y gestionar el riesgo de obtener resultados de medición
incorrectos. El objetivo de un sistema de gestión de las mediciones es gestionar el riesgo
de que los equipos y procesos de medición pudieran producir resultados incorrectos que
afectan a la calidad del producto de una organización. Los métodos utilizados para el
sistema de gestión de las mediciones van desde la verificación del equipo básico hasta la
aplicación de técnicas estadísticas en el control del proceso de medición.
Sistema de Gestión de Calidad
El CENAM (2013) menciona que el Centro Nacional de Metrología es una organización
que valora como uno de sus principios fundamentales la búsqueda de la excelencia en todas
sus actividades, de manera que se incrementen los beneficios que ofrece a la sociedad.
Como una herramienta para apoyar este principio, el CENAM ha adoptado un
sistema de gestión de calidad que hace uso de las normas mexicanas NMX-EC-17025IMNC-2006, “Requisitos generales para la competencia de los laboratorios de ensayo y de
calibración” (equivalente a la norma ISO/IEC 17025), NMX-CH-164-IMNC-2006,
"Materiales de referencia – Requisitos generales para la competencia de productores de
materiales de referencia" (equivalente a la Guía ISO 34), NMX-EC-043-IMNC-2005
"Requisitos generales para los ensayos de aptitud por comparaciones interlaboratorios"
(equivalente a la Guía ISO 43), NMX-CC-9001-IMNC-2008, "Sistemas de gestión de
calidad – Requisitos" (equivalente a la norma ISO 9001:2008) y NMX-SAA-14001-IMNC2004 "Sistema de gestión ambiental- Requisitos con orientación para su uso" (equivalente
a la norma ISO 14001:2004).
El alcance del sistema de calidad del CENAM incluye la prestación de Servicios de
Calibración, Análisis de Alta Confiabilidad, el desarrollo y certificación de Materiales de
Referencia y el ofrecimiento de servicios de Asesoría, Capacitación, Ensayos de Aptitud
Técnica, Venta de Publicaciones Técnicas y Verificación de Dispensarios de
Combustibles sujetos a la norma NOM-005-SCFI-2011.
Este sistema de gestión es administrado por el cuerpo directivo del CENAM,
asistido por coordinadores científicos y personal del Centro con amplia experiencia y
capacitación en auditorías de sistemas de calidad de laboratorios de calibración y de
pruebas.
El sistema de gestión de calidad del CENAM cumple con los requisitos
establecidos por el Arreglo de Reconocimiento Mutuo promovido por el Comité
Internacional de Pesas y Medidas (CIPM-MRA, por sus siglas en inglés).
Como parte del proceso de evaluación del CIPM-MRA, el Quality System Task
Force del Sistema Interamericano de Metrología y el Comité Mixto de las Organizaciones
Regionales de Metrología y del BIPM (JCRB , por sus siglas en inglés) han confirmado el
cumplimiento de nuestro sistema con los requisitos de la norma ISO/IEC 17025 y de la
Guía ISO 34. El BIPM es la Oficina Internacional de Pesas y Medidas, que preside y
provee
la
Secretaría
Ejecutiva
del
JCRB
(CENAM,
2013).
Gracias a esta evaluación y a los resultados obtenidos en las comparaciones
internacionales coordinadas por el CIPM, las principales Capacidades de Calibración y
Medición (CMCs), así como materiales de referencia certificados producidos por el
CENAM, han sido aceptados en el marco del CIPM-MRA y se encuentran publicados en
la base de datos que ha establecido el BIPM para este fin (Ver CMCs del CENAM).
El sistema de gestión de calidad de los procesos de administración, finanzas y
asuntos jurídicos del CENAM ha sido certificado desde el año 2003 como un sistema
conforme con los requisitos de la norma ISO 9001:2008. El sistema de gestión ambiental
ha obtenido el Certificado de Cumplimiento Ambiental que emite la Procuraduría Federal
de
Protección
al
Ambiente
(CENAM,
2013).
Fundamento legal para emitir certificados de calibración y certificar materiales de
referencia:
El CENAM es el laboratorio primario del Sistema Nacional de Calibración y está
autorizado para emitir certificados de calibración y para certificar materiales de referencia
de acuerdo a lo establecido en las fracciones III y V del artículo 30 de la Ley Federal
sobre Metrología y Normalización (CENAM, 2013).
Acreditación de laboratorios de prueba.
Para saber lo que se necesita para la acreditación de laboratorios de prueba
citaremos nuevamente la Ley Federal Sobre Metrología y Normalización:
ARTÍCULO 68. La evaluación de la conformidad será realizada por las dependencias
competentes o por los organismos de certificación, los laboratorios de prueba o de
calibración y por las unidades de verificación acreditados y, en su caso, aprobados en
los términos del artículo 70.
La acreditación de los organismos, laboratorios y unidades a que se refiere el
párrafo anterior será realizada por las entidades de acreditación, para lo cual el
interesado deberá:
I. Presentar solicitud por escrito a la entidad de acreditación correspondiente,
acompañando, en su caso, sus estatutos y propuesta de actividades;
II. Señalar las normas que pretende evaluar, indicando la materia, sector, rama,
campo o actividad respectivos y describir los servicios que pretende prestar y los
procedimientos a utilizar;
III. Demostrar que cuenta con la adecuada capacidad técnica, material y humana, en
relación con los servicios que pretende prestar, así como con los procedimientos de
aseguramiento de calidad, que garanticen el desempeño de sus funciones; y
IV. Otros que se determinen en esta Ley o su reglamento.
Integrada la solicitud de acreditación, se procederá conforme a lo dispuesto en el
artículo siguiente.
ARTÍCULO 69. Las entidades de acreditación integrarán comités de evaluación, como
órganos de apoyo para la acreditación y, en su caso, para la aprobación por las
dependencias competentes.
Los comités de evaluación estarán constituidos por materias, sectores y ramas
específicas, e integrados por técnicos calificados con experiencia en los respectivos
campos, así como por representantes de los productores, consumidores, prestadores y
usuarios del servicio, y por el personal técnico de las entidades de acreditación y de las
dependencias competentes, conforme a los lineamientos que dicte la Secretaría, previa
opinión de la Comisión Nacional de Normalización.
Cuando los comités de evaluación no cuenten con técnicos en el campo respectivo
la entidad de acreditación lo notificará al solicitante y adoptará las medidas necesarias
para contar con ellos.
El comité de evaluación correspondiente designará a un grupo evaluador que
procederá a realizar las visitas o acciones necesarias para comprobar que los solicitantes
de acreditación cuentan con las instalaciones, equipo, personal técnico, organización y
métodos operativos adecuados, que garanticen su competencia técnica y la confiabilidad
de sus servicios.
Los gastos derivados de la acreditación así como los honorarios de los técnicos
que en su caso se requieran, correrán por cuenta de los solicitantes, los que deberán ser
informados al respecto en el momento de presentar su solicitud.
En caso de no ser favorable el dictamen del comité de evaluación, se otorgará un
plazo de 180 días naturales al solicitante para corregir las fallas encontradas. Dicho plazo
podrá prorrogarse por plazos iguales, cuando se justifique la necesidad de ello.
ARTÍCULO 70. Las dependencias competentes podrán aprobar a las personas
acreditadas que se requieran para la evaluación de la conformidad, en lo que se refiere a
normas oficiales mexicanas, para lo cual se sujetarán a lo siguiente:
I. Identificar las normas oficiales mexicanas para las que se requiere de la evaluación de
la conformidad por personas aprobadas y, en su caso, darlo a conocer en el Diario Oficial
de la Federación; y
II. Participar en los comités de evaluación para la acreditación, o reconocer sus
resultados. No duplicar los requisitos solicitados para su acreditación, sin perjuicio de
establecer adicionales, cuando se compruebe justificadamente a la Secretaría la
necesidad de los mismos a fin de salvaguardar tanto el objetivo de la norma oficial
mexicana, como los resultados de la evaluación de la conformidad con la misma y la
verificación al solicitante de las condiciones para su aprobación.
ARTÍCULO 70-A. Para operar como entidad de acreditación se requiere la autorización de
la Secretaría, previa opinión favorable de la mayoría de los miembros de la Comisión
Nacional de Normalización a que se refiere la fracción I del artículo 59, y cumplir con lo
siguiente:
I. Acreditar la capacidad jurídica, técnica, administrativa y financiera, para lo que se
deberá acompañar:
a) Estatutos sociales o proyecto de éstos, detallando órganos de gobierno, y la estructura
técnica funcional de la entidad donde conste la representación equilibrada de los
organismos productivos, comerciales y académicos interesados, a nivel nacional, en el
proceso de acreditación;
b) Relación de los recursos materiales y humanos con que cuenta, o propuesta de los
mismos, detallando grado académico y experiencia en la materia de éstos últimos; y
c) Documentos que demuestren su solvencia financiera para asegurar la continuidad del
sistema de acreditación;
II. Demostrar su capacidad para atender diversas materias, sectores o ramas de actividad;
III. Acompañar, en su caso, sus acuerdos con otras entidades similares o especializadas
en las materias a que se refiere esta Ley; y
IV. Señalar las tarifas máximas que aplicaría en la prestación de sus servicios.
Integrada la documentación la Secretaría emitirá un informe y lo someterá a las
dependencias competentes para su opinión.
ARTÍCULO 70-B. La entidad de acreditación autorizada deberá:
I. Resolver las solicitudes de acreditación que le sean presentadas, emitir las
acreditaciones correspondientes y notificarlo a las dependencias competentes;
II. Cumplir en todo momento con las condiciones y términos conforme a los cuales se le
otorgó la autorización;
III. Permitir la presencia de un representante de las dependencias competentes que así lo
soliciten en el desarrollo de sus funciones;
IV. Integrar y coordinar los comités de evaluación para la acreditación conforme a los
lineamientos que dicte la Secretaría, así como integrar un padrón nacional de evaluadores
con los técnicos correspondientes;
V. Revisar periódicamente el cumplimiento por parte de las personas acreditadas de las
condiciones y requisitos que sirvieron de base para su acreditación;
VI. Resolver las reclamaciones que presenten las partes afectadas por sus actividades, y
responder sobre su actuación;
VII. Salvaguardar la confidencialidad de la información obtenida en el desempeño de sus
actividades;
VIII. Participar en organizaciones de acreditación regional o internacional para la
elaboración de criterios y lineamientos sobre la acreditación y el reconocimiento mutuo de
las acreditaciones otorgadas;
IX. Facilitar a las dependencias y a la Comisión Nacional de Normalización la información
y asistencia técnica que se requiera en materia de acreditación y presentar
semestralmente un reporte de sus actividades ante la misma; y
X. Mantener para consulta de cualquier interesado un catálogo clasificado y actualizado
de las personas acreditadas.
ARTÍCULO 70-C. Las entidades de acreditación y las personas acreditadas por éstas
deberán:
I. Ajustarse a las reglas, procedimientos y métodos que se establezcan en las normas
oficiales mexicanas, las normas mexicanas y, en su defecto, las internacionales;
II. Prestar sus servicios en condiciones no discriminatorias y observar las demás
disposiciones en materia de competencia económica;
III. Evitar la existencia de conflictos de interés que puedan afectar sus actuaciones y
excusarse de actuar cuando existan tales conflictos;
IV. Resolver reclamaciones de cualquier interesado; y
V. Permitir la revisión o verificación de sus actividades por parte de la dependencia
competente, y además por las entidades de acreditación en el caso de personas
acreditadas.
Cuando una entidad de acreditación o persona acreditada y aprobada tenga poder
sustancial en el mercado relevante de acuerdo a la Ley Federal de Competencia
Económica, la Secretaría estará facultada para establecer obligaciones específicas
relacionadas con las tarifas, calidad y oportunidad del servicio.