EXPTE 7446/12 INGRESO 10/09/12 HORA 11

Bloque PARTIDO RADICAL.
Escrb. Alina Amalia Goyeneche
H. Cámara de Diputados
Provincia de Corrientes
EXPTE 7446/12 INGRESO 10/09/12 HORA 11.35
INICIATIVA DE:
Diputada Alina Amalia Goyeneche.
PROYECTO DE: DECLARACIÓN.
ASUNTO: Declarar beneplácito y adhesión al Día Internacional de Protección de
la Capa de Ozono, que se celebra el 16 de setiembre, instituido por las Naciones
Unidas para sensibilizar sobre este problema a la opinión pública.
EXPOSICIÓN
DE
MOTIVOS
Honorable Cámara:
Someto a vuestra consideración el presente proyecto, por el que se solicita declarar
beneplácito y adhesión de esta Honorable Cámara de Diputados al Día Internacional de
la Capa de Ozono, que se celebra el 16 e setiembre instituido por las Naciones Unidas
para sensibilizar sobre este tema a la opinión pública.
La capa de ozono es en realidad una región atmosférica entre los 15 y los 35 km de
altura, donde se concentra cerca del 90% de todo el ozono que existe en la atmósfera.
El ozono se compone de tres átomos de oxígeno, y es un compuesto muy reactivo, lo
que provoca daños en los tejidos de animales y plantas, al ser inhalado o absorbido
(aunque, a bajas concentraciones puede tener efectos positivos). El aumento de la
concentración de ozono en la baja atmósfera, que se está produciendo hoy día en zonas
contaminadas del planeta, es perjudicial, y está causando serios problemas de salud
pública en dichas zonas, además de contribuir al calentamiento terrestre, por ser un gas
de invernadero.
Sin embargo, el papel del ozono en la estratosfera es muy beneficioso y fundamental,
porque filtra la radiación ultravioleta conocida como UV-B que causa daños a los
organismos al ser absorbida por diversas moléculas, debido a los cambios físicoquímicos que induce en las mismas, lo que es perjudicial para la piel y los ojos
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(quemaduras, cánceres, cataratas) y debilita el sistema inmunológico, además de reducir
el rendimiento de las cosechas.
El ozono se forma y se destruye continuamente en la atmósfera, pero la cantidad de este
compuesto en un área determinada de la estratosfera, aún cuando oscila en función de la
actividad solar y las estaciones, se mantiene dentro de límites bastante constantes. El
equilibrio que existía entre los procesos de formación y destrucción del ozono se ha
roto, desde hace unas décadas, a favor de estos últimos, con lo que la capa de ozono está
sufriendo desde entonces un desgaste paulatino.
En efecto, el ser humano lleva emitiendo a la atmósfera desde los años 30 del siglo XX
(y, de forma masiva, desde mediados de dicho siglo) diversas familias de compuestos
caracterizados por tener en sus moléculas átomos de cloro (Cl) y/o de bromo (Br).
Muchos de estos compuestos son inertes en la baja atmósfera, pero al llegar a la
estratosfera, la radiación ultravioleta del sol los fotoliza (los rompe), liberando átomos
de Cl y/o Br, que incrementan enormemente la eficacia de los procesos de destrucción
del ozono, lo que provoca el desequilibrio mencionado en el párrafo anterior, y la
destrucción de la capa de ozono. Todos hemos oído hablar de los CFCs, identificados
como los primeros culpables de esta destrucción, pero hay varios tipos más de tales
sustancias, como los halones, HCFCs, ciertos hidrocarburos halogenados, como el
bromuro de metilo (Br Me), etc.
Desde 1973 se conoce la capacidad destructora del ozono de compuestos como los
CFCs. Para intentar evitar esto, varios países prohibieron el uso de los CFCs en
aerosoles durante la década de los 70; sin embargo, se encontraron nuevos usos para los
CFCs (como agentes limpiadores en la industria electrónica, por ejemplo), y la
producción aumentó mucho durante los años 80. Igual que ahora, se consideró que ya
no había problema tras esta prohibición; además, no se detectaban descensos muy
apreciables
en
la
cantidad
total
de ozono,
con
lo
que
la
cuestión
de
la capa de ozono dejó de ser noticia (si bien si había alguna medida de fuertes descensos
en el ozono antártico). Pero, en 1985, el inesperado descubrimiento del agujero
de ozono antártico volvió a traer el tema a la atención general.
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Desde 1985, en que se adoptó el Convenio de Viena para la protección de la capa
de ozono, que fue seguido de varios acuerdos internacionales (protocolo de
Montreal en 1987 y enmiendas de Londres, 1990; Copenhague, 1992; 1995 y
Montreal, 1997), se ha logrado un recorte sustancial en la producción de los famosos
CFCs (compuestos clorofluorocarbonados), principales responsables de la destrucción
del ozono. Sin embargo, la destrucción de la capa de ozono sigue adelante: en efecto, las
concentraciones estratosféricas de cloro y bromo, derivadas principalmente de los
CFCs, HCFCs, halones y bromuro de metilo (BrMe) continúan en aumento y solo
empezarán a disminuir según previsiones; la erosión de la capa de ozono continuará,
siempre según previsiones, en tanto los niveles estratosféricos de cloro y bromo superen
un umbral crítico. Se calcula que el nivel de cloro estratosférico considerado seguro no
se alcanzará hasta mediados del siglo que viene, si se cumplen los compromisos
internacionales. Esto se debe a que la cantidad ya emitida de estos compuestos sigue y
seguirá ejerciendo sus efectos durante muchos años. Pero además, los convenios
internacionales no han eliminado aún la producción de los compuestos que destruyen la
capa
de
ozono.
En
concreto,
las
sustancias
conocidas
como
HCFCs
(hidroclorofluorocarburos) y el BrMe (bromuro de metilo) podrán seguir fabricándose y
usándose masivamente hasta bien entrado el siglo que viene. Los efectos de este uso son
un retraso en la recuperación de la capa de ozono, con el consiguiente aumento de la
radiación ultravioleta sobre la superficie terrestre, lo que implica mayor número de
cánceres de piel, cataratas, debilitamiento del sistema inmunitario de los seres vivos,
reducción de la productividad vegetal
La destrucción de la capa de ozono sigue progresando hasta nuestros días. Las medidas
de control y prohibición del uso de los compuestos destructores del ozono, que
comenzaron en 1987 con el Protocolo de Montreal, y se fueron endureciendo en la
década de los 90, en las sucesivas enmiendas al protocolo, han evitado probablemente
una destrucción masiva de la capa de ozono, con los consiguientes daños a personas y
seres vivos en general. Sin embargo, es en estos años que vivimos cuando la erosión de
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la capa de ozono es mayor; precisamente cuando otros problemas ambientales la han
desplazado de los medios de comunicación.
La pérdida de ozono en la Antártida alcanza hasta un 50% como media mensual, y en
las latitudes medias la capa de ozono ha perdido el 3% de su ozono (Hemisferio Norte)
y hasta el 6% (Hemisferio Sur), con episodios de fuertes pérdidas en la primavera.
Según el último informe disponible preparado por el panel científico asesor del
protocolo de Montreal, la máxima acumulación de sustancias destructoras
del ozono se alcanzó en la baja atmósfera en 1992-1994, disminuyendo lentamente
desde entonces. En la estratosfera se está alcanzando estos años la máxima abundancia
de cloro (de ahí la máxima destrucción del ozono), pero la cantidad de cloro parece
haber llegado a un límite. En contraste, es probable que siga aumentando la cantidad de
bromo, procedente básicamente de halones y BrMe
Según el panel científico asesor del Protocolo de Montreal, aún cuando se dejaran de
emitir todos los compuestos de origen industrial que destruyen el ozono, se estima que
sólo se adelantaría 10 años la recuperación de la capa de ozono, pero, teniendo en
cuenta los efectos beneficiosos para la salud pública, la agricultura y los ecosistemas de
este adelanto limitado de la reparación de la capa de ozono, una prohibición radical de
uso sería positiva, teniendo en cuenta además la existencia de alternativas en todos los
usos significativos de las compuestos que destruyen la capa de ozono.
Por ello es fundamentalmente importante crear sensibilidad en la opinión pública
respecto de la protección de la capa de ozono.
Por lo expuesto solicito vuestro voto favorable en los siguientes términos.
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Escrb. Alina Amalia Goyeneche
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Provincia de Corrientes
DECLARACIÓN
N°
.-
LA HONORABLE CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA DE
CORRIENTES,
DECLARA :
SU
BENEPLÁCITO
Y
ADHESIÓN
al
Día Internacional de Protección de
la Capa de Ozono, que se celebra el 16 de setiembre instituido por las Naciones
Unidas para sensibilizar sobre este problema a la opinión pública.
DADA en la Sala de Sesiones de la Honorable Cámara de Diputados de la Provincia de
Corrientes, a los _______ días del mes de ___________________________ del año
dos mil once.-
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