Programación e Implementación de BASAL.

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Oportunidades para cambios estratégicos a favor de
la igualdad: Programación e implementación de Basal.
Proyecto BASAL
Tema: Aportes para una transversalización efectiva desde el
momento de formulación del proyecto y el inicio de su
ejecución.
Dra. C. Carmen E. Duarte Díaz (IAgric)
Coordinadora Nacional R1 BASAL
[email protected]
I- Análisis del impacto en cuanto a género
 Es una práctica en pleno desarrollo, por tanto se trata de un impacto
productivo, social y medioambiental esperado.
Se esperan resultados a nivel de impactos en al menos los siguientes
puntos:
a) Reducción de las desigualdades de género específicamente aquellas
que están relacionadas con la adaptación al Cambio Climático en el
sector agropecuario.
b) Transformación de relaciones de inequidad entre mujeres y hombres a
nivel individual, grupal, familiar (comunidad) e institucional, focalizando
en los sitios de intervención seleccionados para las prácticas demostrativas
en los municipios de Los Palacios, Güira de Melena y Jimaguayú.
c) Ampliación de oportunidades para las mujeres en situaciones de
desventaja y hombres que también necesiten apoyo en cuanto a la
igualdad de género en el sector agropecuario: acciones afirmativas que se
diseñarán e implementarán.
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II- Resultados ya alcanzados
a)
La creación de mecanismos de coordinación, alianzas y herramientas
nacionales y locales que favorecen una efectiva contribución del proyecto a la
igualdad de género.
Mecanismos
Equipo Técnico Nacional de Género compuesto
instituciones del MINAG (IAgric, Suelos, ICA, Dirección
CITMA (Cubaenergía, CEDEL) MES (Universidad de La
Camagüey, e INCA Los Palacios), Organizaciones No
ACPA, ANAP, ACTAF), y PNUD.
por representantes de
de Cuadros, AGRINFOR),
Habana, Universidad de
Gubernamentales (FMC,
3 Equipos Técnicos Municipales de Género.
Términos de Referencia para el funcionamiento de los equipos (aspectos
generales, objetivo, funciones, posición del ETNG en el organigrama de Basal y
funcionamiento del ETNG)
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Alianzas
Con especialistas de género: selección de consultoras para la
asesoría en la realización del “Diagnóstico de Género en
componentes clave de la adaptación al cambio climático en cada
municipio”.
Entre actores e instituciones a nivel nacional, provincial y local.
Entre proyectos del sector (OP-15, PIAL, PALMA)
Realización de mesas técnicas y de debate en eventos sobre el
tema.
Entre los tres Resultados del Proyecto: (R1, R2 y R3)
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Herramientas nacionales y locales
Herramientas de Diagnóstico
b) Inicio del fortalecimiento de capacidades formativas sobre el
vínculo entre género, seguridad alimentaria y Cambio Climático
 Mayor sensibilización sobre el tema, que se aprecia en la mayor cantidad de actores con
conocimientos, con motivación para trabajar sobre el tema.
 Los tres grupos de actores muestran niveles de conocimientos acerca de las condiciones climáticas
del territorio y de sus impactos en la agricultura coincidiendo con lo planteado en el documento
del proyecto;
 Existe una alta valoración de los espacios de capacitación y de diagnóstico;
 Se reconocen las fortalezas existentes y la oportunidad que ofrece Basal para avanzar en la
igualdad de Hs y Ms.
 El proyecto BASAL constituye una herramienta nacional y local vinculado a la creación y formación
de actores diversos, para lograr una ciencia género sensible con sostenibilidad a la adaptación al
CC.
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Cont.
c) Realización del diagnóstico de género en componentes clave de la
adaptación al CC en los 3 municipios de intervención del proyecto.
Procesos relevantes:
 Taller para la aproximación al diagnóstico.

Validación local del análisis de los resultados de la aproximación al
diagnóstico de género.

Construcción participativa (y con asesoría) de las técnicas (entrevistas
estructuradas y no estructuradas del diagnóstico, encuestas, desarrollo
de trabajos grupales y talleres con diferentes actores (taller
metodológico con ET nacional y locales donde se validaron las técnicas)

Preparación de los equipos (nacional y municipales) para la
participación en el diagnóstico.

Realización intensiva del proceso de diagnóstico.

Análisis de los resultados de manera participativa.
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III- Principales actividades implementadas para
el alcance de los resultados.

La programación, implementación y seguimiento del Plan de Acción de Género
2013 y 2014.

El lanzamiento de consultorías a nivel nacional en apoyo a los resultados
vinculados con la transversalización de género en Basal, identificando a las tres
expertas que acompañarán al proyecto entre octubre 2013 y abril 2014.

La construcción de la Estrategia Marco de Comunicación y Visibilidad de Basal
y la Estrategia de Comunicación, como productos sensibles a género que
contemplan resultados e indicadores específicos para apoyar la comunicación
no sexista e inclusiva a favor de la igualdad de género en la adaptación al CC.
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Cont.

La realización de eventos intensivos de sensibilización y capacitación
para el fortalecimiento de capacidades de los equipos municipales y
nacional de género
1. El Taller "Vínculos entre Género y Vulnerabilidades al CC”.
2. ¿Cuánto inciden las brechas de género en la adaptación al CC?”;
3. El “Taller de sensibilización en género en los tres municipios del
proyecto para el acercamiento a la identificación de las brechas que
limitan o favorecen la adaptación al CC”; y
4. El “Taller Preparatorio del Diagnóstico de Género en Basal”.
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IV- Aspectos que caracterizan a una buena
práctica de género.
Participación y legitimidad
 Es un proceso participativo: espacios de discusión y aprobación, análisis de
resultados, estimula el involucramiento de actores diversos, seguimiento a los
planes que se hacen, liderazgo de quienes coordinan los equipos a todos los
niveles.
Se involucran a hombres y a mujeres; se realizan análisis por separado, en grupos
mixtos, se contrastan informaciones.
Se centra en identificar necesidades específicas, prácticas y estratégicas de
género.
Se pone la mira en la transformación de las relaciones de género y/o el logro de
la igualdad entre mujeres y hombres en el sector.
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Pertinencia
La práctica responde a las necesidades e intereses prácticos y estratégicos de las
mujeres y hombres de la población beneficiaria y participantes de la iniciativa. Lo
primero fue realizar un diagnóstico.
Responde al Plan de Acción Nacional de Seguimiento a Beijing.
Género es un componente del proyecto, se concibió y se trabaja desde el inicio del
proyecto.
Contempla en todo el PRODOC aspectos de género, logrando la transversalización
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V- Sobre aspectos de sostenibilidad
Sostenibilidad
 El diseño de las buenas prácticas de adaptación al CC en el sector
agropecuario le dan el carácter sostenible al proyecto; por tanto las
practicas relativas a género también lo serán.

La formación de especialistas a nivel local garantiza las capacidades
para la continuidad y generar nuevas prácticas (generalización de
resultados y experiencias).

La asignación de recursos económicos y humanos para el seguimiento
del tema de género en el proyecto es un aspecto importante dentro del
fortalecimiento institucional.
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VI- Sobre las lecciones aprendidas de la práctica
Lecciones aprendidas:
1. La apropiación del “lenguaje de género”, desde la teoría y la práctica,
facilita la sensibilización y la capacitación sobre el tema de especialistas
que no son del sector (esto ayudó a la concepción y a la aplicación del
diagnóstico).
2. El esfuerzo y apoyo a la realización del diagnóstico ha sido importante
para identificar las brechas de género que no favorecen la adaptación al
cambio climático en el sector agropecuario; y ha servido de estímulo y
motivación para la participación.
3. La metodología prevista y construida de forma participativa por el
proyecto (hasta el momento para la implementación del diagnóstico,
pero también será para la construcción de productos comunicativos,
folletos, etc.) facilita el alcance de los resultados, además del
aprendizaje. (esto quedará para la sostenibilidad y continuidad una vez
terminado el proyecto).
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Cont.
4. La unidad, cohesión, articulación y alianzas que se han creado entre los
actores resultan relevantes en todo el proceso.
5. Aún cuando se parte de un PRODOC con transversalización de género
no siempre existen las capacidades instaladas para desarrollar todas las
acciones y desde el inicio del proceso lograr una efectiva implementación
relativa a género. Por ejemplo, en la identificación de las áreas y los sitios
de intervención, en la identificación de las personas beneficiarias, y en los
diagnósticos técnicos, no fue posible incorporar aspectos relativos a
género, porque faltaba conciencia sobre el tema.
6. La asesoría, experiencia y el apoyo del PNUD ha sido significativa para
el desarrollo del proceso en el componente de género del proyecto.
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VII- Sobre la transferencia o replicabilidad de la
práctica
Aun cuando los resultados de impactos se alcanzarán en el futuro se
destacan los siguientes elementos:

La apropiación del tema de género en el proyecto Basal.

La metodología del diagnóstico y los mecanismos de coordinación
creadas.

La articulación de actores logradas en todos los niveles e instituciones
participantes en el proyecto.

Los aprendizajes y aprovechamiento de otras buenas prácticas: IGECSA
se aplicará también en el marco de Basal.
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VIII- Relevancia de la práctica para otros proyectos
e iniciativas que se implementen en el marco del Programa de
País para la cooperación del PNUD en Cuba (2014-2018).

La experiencia es relevante para todas las instituciones
mencionadas y sus diferentes proyectos.

Se aprueban 2 proyectos y se abordan sistemas de producción
agropecuaria más efectivos al Cambio Climático en comunidades
rurales, como resultado de la sensibilización en género realizada
desde el PPD.
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