ADMINISTRACION DE UNIDADES BASICAS MILITARES

REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA DEFENSA
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL
POLITÉCNICA DE LA FUERZA ARMADA
NÚCLEO BARINAS
SGTO (AV) GUSTABO SANCHEZ
INSTRUCCIÓN MILITAR VIII
JOSÉ FALCÓN
GELVANIS BRICEÑO
RICHARD RAMIREZ
8VO SEMESTRE
SECCIÓN “B”
INGENIERÍA MECÁNICA
INTRODUCCIÓN
Las
"unidades"
son
grupos
de
personas
al
servicio
de
organización armada cualquiera, que se pueden desplazar o no
entre
diferentes
regiones.
Según
de
los
medios
de
que
dispongan podrán realizar diferentes tareas. Así tendremos:

Unidades navales, si disponen de barcos.

Unidades militares, si disponen de armamento.

Unidades de transporte de mercancías, si disponen de
carros

Otras unidades, que pueden realizar cualquier tipo de
labor.
Estos grupos van a depender de la organización de la unidad,
que deberá proporcionarles comida y alojamiento, así como
otros servicios.
ADMINISTRACION DE UNIDADES BASICAS MILITARES
Entre
las
principales
funciones
administración militar están:
SECCIÓN PRIMERA
Normas Generales
 Administración militar
 Desconcentración administrativa
 Control y fiscalización de Fondos
 Sistema de contabilidad fiscal
SECCIÓN SEGUNDA
en
que
se
basa
la
 Órganos desconcentrados y entes descentralizados.
 Servicios Autónomos sin personalidad jurídica
SECCIÓN TERCERA
 Administración del personal civil de la Fuerza Armada
Nacional
SECCIÓN CUARTA
 Administración de Recursos Materiales
SECCIÓN PRIMERA
Normas Generales
Administración militar. La administración militar, como parte
de
la
Administración
Pública
Nacional,
comprende
la
organización, del Ministerio de la Defensa, y por ende de la
Fuerza Armada Nacional, a los fines de su sostenimiento en el
más perfecto estado de empleo y utilidad.
Desconcentración administrativa. El Ministro de la Defensa
podrá delegar en funcionarios de la Fuerza Armada Nacional,
la ejecución del presupuesto asignado a las dependencias que
lo
integran,
para
facilitar
la
desconcentración
administrativa.
Control y fiscalización de Fondos. El Jefe de la unidad o
dependencia militar que tenga a su cargo la administración de
fondos, bienes y servicios asignados, está sujeto al control
y fiscalización por los órganos competentes, de conformidad
con lo establecido en las leyes y reglamentos respectivos.
Sistema de contabilidad fiscal. Las dependencias, órganos y
entes de la Fuerza Armada Nacional tienen el mismo sistema de
contabilidad fiscal que rige para la Administración Pública
Nacional.
La
rendición
se
realiza
de
acuerdo
con
lo
establecido en las leyes y reglamentos sobre la materia.
SECCIÓN SEGUNDA
De los órganos desconcentrados y entes descentralizados
Artículo
86.
descentralizados.
Órganos
Los
desconcentrados
órganos
desconcentrados
y
entes
que
formen
parte de la estructura del Ministerio de la Defensa dependen
jerárquicamente del Ministro, y los entes descentralizados
están sujetos a su control de tutela. La administración y
funcionamiento de los referidos órganos y entes se regirán de
acuerdo
con
el
ordenamiento
legal
establecido
para
la
Administración Pública Nacional.
Artículo 87. Servicios Autónomos sin personalidad jurídica.
El Presidente de la República, en consejo de ministros, puede
crear órganos con carácter de servicio autónomo de la Fuerza
Armada
Nacional,
carácter
a
sin
órganos
personalidad
ya
jurídica
existentes,
los
u
otorgar
cuales
tal
dependen
directamente del Ministro de la Defensa, de acuerdo con lo
establecido en las leyes y reglamentos.
SECCIÓN TERCERA
Administración del personal civil de la Fuerza Armada
Nacional
Artículo 88. El personal civil adscrito a la Fuerza Armada
Nacional, que labore en condición de empleados u obreros, se
rige por la Ley del Estatuto de la Función Pública o la Ley
Orgánica del Trabajo, según sea el caso. Este personal, en
situación de conmoción interna o externa, será incorporado a
prestar los servicios civil o militar.
SECCIÓN CUARTA
Administración de Recursos Materiales
Artículo
89.
Las
negociaciones
y
contrataciones
para
la
adquisición, adopción, fabricación, ensamblaje, incorporación
de
valor
agregado
nacional
y
mantenimiento
en
todos
sus
niveles del material de guerra para la dotación de la Fuerza
Armada Nacional, son de interés estratégico para la seguridad
de la Nación. En consecuencia, el Estado dará preferencia a
la producción nacional y de ser necesaria su importación, se
realizará de conformidad con los convenios y acuerdos a la
doctrina militar, a las políticas y estrategias de seguridad
y
defensa
que
se
establezcan
en
el
concepto
estratégico
nacional, así como a las directivas vigentes emanadas del
Consejo
de
Defensa
de
la
Nación,
y
de
las
leyes
y
reglamentos.
Artículo
90.
Adquisición
de
armamento
y
material.
Las
adquisiciones se harán por licitación y, excepcionalmente,
por
adjudicación
directa
de
acuerdo
con
la
naturaleza
estratégica o táctica del armamento o material de guerra
requerido y se regirá de acuerdo con la Ley que rige la
materia y demás instrumentos legales.
Artículo 91. Registro para bienes o servicios. Los vehículos,
naves,
buques,
aeronaves
o
cualesquiera
de
las
otras
maquinarias, equipos o servicio, están sometidos al registro,
matriculación
o
distinción
propias
de
la
Fuerza
Armada
Nacional, sin menoscabo de los exigidos por la ley que rige
la materia.
DOCUMENTACIÓN Y REGISTROS LLEVADOS EN UNIDADES BÁSICAS.
Entre
los
documentos
principales
están
la
correspondencia militar que es el conjunto de comunicaciones
oficiales intercambiadas entre las dependencias militares o
de
éstas
con
las
autoridades
civiles
y
entidades
particulares.
Memorándum.
Es la comunicación interna escrita entre dependencias u
oficinas de un mismo comando y que al igual que el oficio, se
utiliza
para
tratar
amplia exposición.
asuntos
oficiales
que
requieren
una
Memo Relámpago.
Es una comunicación escrita para uso interno entre las
dependencias
de
instrucciones
breves,
enviar
un
documentos.
comando
dar
Este
para
impartir
informaciones,
tipo
de
órdenes
hacer
pedidos
correspondencia
variedad del Memorándum y puede elaborarse
e
es
o
una
a mano y será
para entrega inmediata sin pasar por mesa de partes entre el
que la expide y quien la recibe, mediante uso de mensajero.
No lleva clasificación de seguridad.
La contestación o acuse de recibo se hará en el duplicado del
mensaje el cual será devuelto con el mismo mensajero.
Mensaje.
Es un tipo de comunicación que se caracteriza por ser
breve
y
rápida;
permite
dependencias
a
dependencias.
etc.)
tales
como
la
ser
vez
y
se
radiogramas,
(a
transmitida
los
utilizan
cablegramas
a
cuatro
medios
y
una
o
varias
Componentes,
radioeléctricos,
telegramas
para
su
envío.
Cuenta.
Es
la
comunicación
escrita
usada
por
Comandos
Subordinados para presentar ante un Comando Superior
problema
cuya
exposición,
planteamiento
y
análisis
un
amplio
presenta formas de acción que facilitan la decisión inmediata
del Comandante.
Punto De Cuenta O Cuenta
Breve.
Es la comunicación escrita usada para presentar ante un
Comando Superior uno o más problemas cuya exposición requiera
un planteamiento y análisis de corta o regular amplitud y
presenta recomendaciones que facilitan la decisión inmediata
del Comandante o Jefe. Se podrá presentar más de un problema
en
cada
forma,
pero
deberán
ser
agrupados
en
las
áreas
específicas de Estado Mayor a que se refiere.
Informe.
El
informe
detallada,
es
la
elaborada
narración
con
el
cronológica,
propósito
de
escrita
hacer
y
del
conocimiento de una autoridad militar superior, una situación
o acontecimiento importante, sin juicios de opinión. Es una
documentación cuyo objetivo primordial es el de suministrar
información intrínseca referente a un hecho ocurrido o una
actividad
desplegada,
luego
que
dicha
actividad
ha
sido
concluida. Constituye generalmente el documento esencial de
un expediente y como tal debe tratar de un solo asunto.
Circular.
Es una comunicación dirigida a varias oficinas, comandos
o
personas
que
ejecutantes
o
informativo.
en
su
totalidad
consideradas
Si
la
o
en
parte
destinatarios
circular
comprende
disposiciones, éstas serán cumplidas por los
pueden
a
ser
título
órdenes
o
ejecutantes en
la parte que le corresponde.
La Resolución.
Es
Popular
un
documento
para
la
expedido
Defensa,
por
para
el
dar
Ministro
del
cumplimiento
Poder
a
las
disposiciones del Presidente de la República en materia de
nombramientos,
ascensos,
publicaciones
oficiales,
y
en
general en todo cuanto está expresamente indicado en la ley.
LOGÍSTICA EN UNIDADES BÁSICAS
La logística tiene como objetivo la satisfacción de la
demanda
en
las
mejores
condiciones
de
servicio,
costo
y
calidad. Se encarga de la gestión de los medios necesarios
para
alcanzar
transportes,
este
objetivo
informática…)
y
(superficies,
moviliza
tanto
medios
los
de
recursos
humanos como los financieros que sean adecuados.
La función logística se encarga de la gestión de los
flujos físicos (materias primas, productos acabados…) y se
interesa a su entorno. El entorno corresponde en este caso a:
 Recursos (humanos, consumibles, electricidad…)
 Bienes necesarios a la realización de la prestación
(almacenes propios, herramientas, camiones propios,
sistemas informáticos…)
 Servicios (transportes)
Las
funciones
de
la
logística
militar
en
la
logística
empresarial
Dentro de la logística militar se han clasificado seis
elementos funcionales principales, cuyas actividades son, en
sí,
dentro
de
cada
agrupación,
el
objeto
técnico
de
la
logística operativa, las cuales han de analizarse a la luz de
la
logística
empresarial.
Aunque
la
logística
cumple
con
numerosas actividades variadas en los diversos niveles, con
el fin de ser estudiadas técnicamente han de agruparse por
actividades técnicas con una función básica común:
 Abastecimiento
 Mantenimiento
 Personal
 Sanidad
 Transporte
 Instalaciones.
Cada uno de los entes logísticos militares es manejado
como
una
empresa
independiente,
pero
al
mismo
tiempo
interactúa con los demás, buscando dentro de la misma empresa
la disponibilidad de recursos y servicios a disposición de
ésta, los cuales son aprovechados dentro de los principios de
la logística para lograr la meta común: el cumplimiento de la
misión.
Contratación de las unidades

Para quién se contratan (puede ser para una
organización).

Cuantas personas se van a contratar.

Los requisitos que deban cumplir estas personas
(características, edad,...).

Las condiciones del contrato (sueldo a recibir, si
tendrán que empuñar armas, si tendrán que
desplazarse,...). Podrán renegociarse mas adelante.

Donde van a alojarse y alimentarse (por el momento).

Cuanto tiempo se dedicará a intentar contratar.
Salarios
El pago de salarios será un proceso automático con tan solo
indicar la tesorería de donde se obtendrá el dinero para el
pago.
Este
pago
se
puede
detener
voluntariamente
o
por
agotamiento
de
los
fondos,
y
podrá
ser
reanudado
si
se
dispone del dinero atrasado. También se podrán realizar pagos
puntuales, que pueden ir reduciendo la deuda hacia la unidad,
o incluso adelantarles dinero.
El único efecto del pago sobre la unidad será sobre su moral,
por lo que va a ser un tema especialmente delicado cuando
esta decaiga. Mientras no se pague a la unidad, su moral irá
bajando, y se recuperará el recibir lo que se le deba. Sin
embargo no funciona así con los adelantos, que les subirá la
moral, pero en mayor medida que si se tratase de un pago a
tiempo.
Alojamientos
La calidad de cada alojamiento influirá tanto en la moral de
la unidad como en su salud, sobre todo habiendo mal tiempo.
Hay que tener en cuenta que no tiene por que coincidir el
tamaño de una unidad con el de un alojamiento, luego un
alojamiento podrá dar cobijo a más de una unidad, y una
unidad podrá dividirse entre varios alojamientos.
Sería ideal que se pudiera dar la orden a una unidad de
moverse hacia cierto edificio o flota, y que se distribuyese
por este automáticamente, de forma provisional. Para ello el
encargado
de
habitaciones
la
flota
destinadas
o
a
edificio
tal
uso,
podría
y
a
indicar
quién
las
permitiría
utilizarlas.
Alimentación
En instalaciones lo lógico es disponer de un salón en donde
comer, una cocina donde realizar la comida y un almacén del
que obtener utensilios y alimentos para esta labor, además de
mano de obra para ello. Bastaría entonces con asignar el
salón en el que se va a recibir la comida.
En viaje el proceso se simplificará. No habrá salón ni cocina
ni almacén. La comida se la prepararán ellos mismos y solo
habrá que asignarles un lugar de donde obtener alimentos y
utensilios de cocina.
Salud
La salud de la unidad será importante en su rendimiento y
moral, y una salud deficiente podrá ser causa de muertes.
Además de cuidar la alimentación y alojamiento de la unidad
se le podrá dar atenciones médicas, lo que será especialmente
importante en las unidades militares. Las atenciones médicas
las proporcionarán los personajes indicando las unidades y
habitaciones donde se aplican.
ORGANIZACIÓN, ÁREAS ADMINISTRATIVAS Y LOGÍSTICAS
La logística moderna tiene su origen en el ámbito de la
ingeniería
militar
movimiento
de
las
que
se
tropas
ocupa
en
de
la
organización
campaña,
su
del
alojamiento,
transporte y avituallamiento.
Los tipos de unidades básicas: Navales, aéreas y terrestres.
Unidades navales son atenuantes a la armada, la aviación, y
las
terrestres
los
controlarlas más
grupos
de
cómodamente se
territorios
internos.
Para
organizan jerárquicamente.
Para ello varias unidades se podrán unir formando una nueva
unidad, la cual a su vez podrá juntarse con otras, y así
sucesivamente.
De
esta
manera
sería
posible
dar
órdenes
fácilmente a unidades que engloben un mayor o menor número de
efectivos.
Cada unidad puede contar con uno o más mandos. Este mando
implica el mando sobre las unidades subordinadas a excepción
de
aquellas
que
pertenezcan
a
diferentes
organizaciones.
Cualquier mando de la jerarquía podrá obtener información del
resto de unidades.
Operaciones
Son diversas las operaciones que efectúan las unidades
militares dependiendo de su componente entre estas están:
Para el ejército:
Están integradas por armas y servicios organizados en
grandes unidades de combate, unidades superiores, tácticas,
fundamentales,
básicas
y
elementales,
necesarias
para
el
cumplimiento de las misiones operacionales que se le asignen
o correspondan, así como también las unidades destinadas a la
participación activa en el desarrollo nacional.
Armada
Comprende
operativos,
comandos
unidades
y
navales,
servicios
zonas
navales,
navales,
comandos
aeronavales,
de
guardacostas y de infantería de marina, necesarios para el
cumplimiento
de
las
misiones
operacionales
que
le
correspondan o se le asignen, así como también las unidades
destinadas
a
la
participación
activa
en
el
desarrollo
nacional.
Aviación Militar
Son los comandos aéreos, zonas aéreas, grupos aéreos,
escuadrones, escuadrillas y patrullas, los servicios y las
unidades necesarias para el cumplimiento de las misiones y
operaciones que le correspondan o se les asignen, así como
también las unidades destinadas a la participación activa en
el desarrollo nacional.
Guardia Nacional
Las
operaciones
de
la
Guardia
Nacional
están
constituidas por comandos territoriales, comandos regionales,
destacamentos, unidades fundamentales y básicas, funcionales
de servicios generales, especializados y de apoyo, necesarias
para el cumplimiento de las misiones operacionales que le
correspondan o se le asignen, así como también las unidades
destinadas
a
la
participación
activa
en
el
desarrollo
nacional.
CONCLUSIONES
En cualquier organización se debe contar con
los métodos
adecuados para dirigir, coordinar y planificar una compañía.
Estos aunque de forma sencilla, conllevan no sólo al mejor
funcionamiento del comando, sino de manera conjunta busca la
mayor efectividad y operatividad del mismo, a fin de que el
buen
desempeño
del
que
forma
parte
cada
individuo
puede
satisfacer las necesidades para los cuales fue creada dicha
dirección.
WEBGRAFÍA

http://www.ejercito.mil.ve/

http://www.comandologistico.guardia.mil.ve/

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