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UNIVERSIDAD TECNICA DE ORURO
FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS, POLITICAS Y SOCIALES
CARRERA: DERECHO
TITULO: NECESIDAD DE REFORMULAR LA LEY DEL SISTEMA DE
REGULACION SECTORIAL (1600) CON REFERENCIA A LOS PRINCIPIOS DE
EQUIDAD JURIDICA PARA EL USUARIO
AUTORA: YOLANDA BRAVO RIOS
FECHA DE DEFENSA: 22 DE ABRIL DEL 2006
DESCRIPTORES:
SIRESE
DEFENSA DEL USUARIO
OPERADORES DE SERVICIOS
DERECHOS DEL USUARIO
DERECHOS CIUDADANOS
Asesor de la Tesis:
No de Páginas de la Tesis: 91
RESUMEN
El tema desarrollado tiene especial connotación dentro de la sociedad boliviana, su
actualidad radica en la sistemática implementación del Sistema de Regulación Sectorial
(SIRESE) y su relación con el usuario.
Los proveedores de servicio han adquirido gran importancia por que tienen que ver con
servicios vitales para el ciudadano como ser agua, transporte, energía eléctrica,
comunicaciones e hidrocarburos, por tanto su funcionamiento debe estar acorde a los
derechos de los usuarios y la equidad jurídica que debe plantearse a través de la
normativa nacional.
La protección del usuario debe ser un imperativo del sistema, empero se siguen dando
atropellos a los mismos, lo que se busca es introducir dentro del sistema con claridad los
derechos de los usuarios, que sirvan de base en caso de controversia con cualquiera de los
operadores.
OBJETIVO GENERAL
OBJETIVO GENERAL
REFORMULAR LA LEY SIRESE BAJO LOS PRINCIPIOS Y GARANTIAS
CONSTITUCIONALES DEL USUARIO
OBJETIVOS ESPECIFICOS
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
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Realizar una evaluación de las labores de las superintendencias.
Analizar la Ley de Regulación sectorial bajo la actual coyuntura socioeconómica.
Recopilar información referida a otros países con respecto a sus sistemas de
regulación.
Diseñar encuestas para conocer la impresión de los ciudadanos con referencia al
sistema de regulación sectorial.
METODOLOGÍA
METODO HISTORICO
Permitirá realizar una evaluación longitudinal de las labores de las superintendencias
METODO DE ANÁLISIS Y SÍNTESIS
Descompondremos a todos los involucrados en la investigación
Las superintendencias, los usuarios, los derechos constitucionales y el marco legal, para
luego realizar una síntesis que recomiende las medidas a efectuar.
METODO ESTADÍSTICO
Ordenará la información de las encuestas, cualificando y clasificando la misma.
HIPOTESIS DE TRABAJO
La reformulación de la ley SIRESE incorporando explícitamente los principios del
sistema de regulación, permitirá una mayor neutralidad en las decisiones de las
superintendencias y una mayor protección del usuario.
RESULTADOS
Derechos de los usuarios y superintendencias
Pese a que los reclamos son solucionados por las empresas proveedoras de servicios, los
usuarios sienten que no tienen derechos frente a estas en un 85%, en el sentido de que
estas son muy poderosas frente a un ciudadano común.
Solo un 12% se siente protegido por las superintendencias, y conocen de alguna manera
las funciones de las mismas, mientras que un 88% opina que es igual con o sin
superintendencias ya que estas responden solo a los intereses empresariales en un 63%.
CONCLUSIONES
Primera
Los sistemas de regulación en América Latina han sido conjuncionados para poder darle
mayor impulso a las inversiones en el sector de servicios públicos, pero también para
poder generar mayor continuidad y calidad en los servicios.
Esto ha motivado al establecimiento de normas de regulación sectorial que en toda la
legislación internacional ha sido concordante con las leyes de defensa de los
consumidores, de tal manera de no vulnerar los derechos de los usuarios, además de
establecer equidad jurídica entre las empresas y los usuarios.
Segunda
A la ley del sistema de regulación, si bien ha complementado una continua inversión en
servicios públicos, estos mantienen un carácter muy aislado en el tratamiento de los
reclamos de los usuarios, quienes no tienen participación institucional en las decisiones
sobre el mismo servicio donde las superintendencias hacen de juez y parte al otorgar las
concesiones y sancionar el incumplimiento de los contratos de concesión
RECOMENDACIONES
Primera
Se debe realizar una mayor difusión de las labores de las superintendencias por parte de
estas instituciones y de las empresas de servicios públicos para conocer cuales son sus
labores en cuanto a defender los intereses de los usuarios y su relación jurídica y
contractual con la empresa.
Segunda
Se debe empezar a realizar seminarios para concretar una ley del consumidor y del
usuario en el país, de tal manera de proteger a la población, en cuanto al consumo de los
servicios públicos y otros.