Ppt libro Ocampo Bertola.pptx
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LOS TEMAS PRINCIPALES Grandes desigualdades internas, con raíces profundas en el pasado colonial. ¿Cuándo y por qué se rezagó América Latina? En tal sentido, ¿cuál fue el papel de los factores nacionales (económicos o institucionales) vs. los internacionales (dependencia de productos básicos, inestabilidad del financiamiento externo)? Papel de las estrategias/políticas de desarrollo, en particular del papel del Estado y del desarrollo hacia adentro o hacia afuera. INTERPRETACIÓN DEL DESEMPEÑO HISTÓRICO DE AMÉRICA LATINA Dos factores determinantes: (i) relaciones laborales (con raíces en el pasado colonia), y (ii) formas de integración en la economía mundial (reforzadas por la revolución industrial). Las estructuras productivas y el lugar en la jerarquía económica mundial importan: el desarrollo basado en los recursos naturales ha sido históricamente inferior + los países de la periferia han tenido un acceso inestable al financiamiento externo. Las instituciones nacionales han sido funcionales a las formas de integración en la economía mundial: captura de las rentas de recursos naturales y de la protección.. El tamaño se volvió importante con la industrialización. UNA TIPOLOGÍA PARA EL SIGO XIX Indoamericanas Afroamericanas Euroamericanas 1. Agricultura de subsistencia y mineria 1.1. Con fuerte nucleo minero exportador Chile Peru Mexico Bolivia Colombia Venezuela 1.2. Sin fuerte nucleo minero exportador Ecuador Paraguay Guatemala El Salvador Honduras Nicaragua 2. Agricultura tropical Brasil Colombia Cuba Republica Dominicana Venezuela Panama Costa Rica 3. Agricultura de clima templado Argentina Uruguay Chile LA ESPECIALIZACIÓN EN PRODUCTOS BÁSICOS HA DADO LUGAR A OPORTUNIDADES Y RIESGOS EN DISTINTOS PERÍODOS Precios reales de los productos básicos no petroleros 250 200 150 100 50 0 Indice, 1980=100 1900-1919 1921-1979 1986-2003 2006-2010 18 1820 1826 1832 1838 1844 1850 1856 1862 1868 1874 1880 1886 1892 1898 1904 1910 1916 1922 1928 1934 1940 1946 1952 1958 1964 1970 1976 1982 1988 1994 2000 2006 LAS CRISIS FINANCIERAS HAN SIDO RECURRENTES EN AMÉRICA LATINA … Número de países en crisis 16 14 12 10 8 6 4 2 0 … PERO SU MODALIDAD HA CAMBIADO A LO LARGO DEL TIEMPO Modalidades de crisis 140 120 100 80 60 40 20 0 Cambiaria Deuda Externa Bancaria 18281837 18761885 19141923 19301939 19571966 19811990 19942003 3 4 20 41 34 109 41 125 103 51 112 16 124 45 0 3 6 3 1 47 52 EN EL PERÍODO RECIENTE, LOS CHOQUES FINANCIEROS HAN SIDO CADA VEZ MENOS INTENSOS Transferencia neta de recursos (% del PIB a precios corrientes) 4% 2% 0% -2% -4% -6% % del PIB Via IED Via flujos financieros 2010 2005 2000 1995 1990 1985 1980 1975 1970 1965 1960 1955 1950 -8% CUATRO GRANDES FASES HISTÓRICAS Post-independencia. La era de las exportaciones, c.1870-1929. La industrialización dirigida por el Estado. Las reformas de mercado. ¿CUÁNDO SE REZAGÓ AMÉRICA LATINA? (1) 1.25 PIB per cápita de América Latina/Promedio mundial 1.20 1.15 1.10 1.05 1.00 0.95 0.90 0.85 1820 1870 1913 1929 1950 1980 1990 2008 ¿CUÁNDO SE REZAGÓ AMÉRICA LATINA? (2) PIB per cápita de América Latina/ Otros países en desarrollo 2.80 2.60 2.40 2.20 2.00 1.80 1.60 1.40 1.20 1.00 1820 1870 1913 1929 1950 1980 1990 2008 ¿CUÁNDO SE REZAGÓ AMÉRICA LATINA? (3) Participación de América Latina en el PIB mundial 10.0% 9.0% 8.0% 7.0% 6.0% 5.0% 4.0% 3.0% 2.0% 1.0% 0.0% 1820 1870 1913 1929 1950 1980 1990 2008 ¿CUÁNDO SE REZAGÓ AMÉRICA LATINA? (4) Ritmos decenales de crecimiento del PIB (Promedio anual en el decenio que termina en el año indicado) 7.0% Serie 1 Serie 2 6.0% Serie 3 5.0% 4.0% 3.0% 2.0% 1.0% 2010 2005 2000 1995 1990 1985 1980 1975 1970 1965 1960 1955 1950 1945 1940 1935 1930 1925 1920 1915 1910 1905 1900 0.0% EL DESEMPEÑO RELATIVO NO SE RELACIONA CON LA INTEGRACIÓN EN LA ECONOMÍA MUNDIAL 12% Participación de América Latina en las exportaciones mundiales 10% 8% 6% 4% 2% 1880 1885 1890 1895 1900 1905 1910 1915 1920 1925 1930 1935 1940 1945 1950 1955 1960 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 0% AL (18) - sin Cuba AL (19) DESEMPEÑO A TRAVÉS DE LAS CUATRO FASES HISTÓRICAS (1) Construcción traumática de los nuevos Estadosnación y aparatos estatales incompletos. “Décadas perdidas” después de la independencia, pero no en todos los países + mejor desempeño en relación con otras partes del mundo en desarrollo. Integración exitosa en la primera globalización y fortalecimiento de los Estados… … con grandes diferencias entre países, que definieron las principales diferencia intra-regionales. La movilidad de mano de obra fue el factor crítico. DESEMPEÑO A TRAVÉS DE LAS CUATRO FASES HISTÓRICAS (2) Altos niveles de protección desde temprano. El giro hacia la industrialización fue el resultado (parcialmente no deseado) de las crisis mundiales. El giro fue gradual y un resultado del éxito del proceso… … y, en contra de visiones muy conocidas, menos intervencionista e hizo un uso activo de la IED. La industrialización no fue impulsada por una “clase industrialista”. DESEMPEÑO A TRAVÉS DE LAS CUATRO FASES HISTÓRICAS (3) Liberalización económica temprana bajo el peso de la crisis de la deuda (la década perdida). Algún éxito en integrarse a la segunda globalización, pero fracaso relativo en términos de crecimiento económico. Una característica persistente: largos períodos de crecimiento sucedidos por largos períodos de estancamiento o retroceso: ¿señal de “trampas de renta media? El tema fundamental: incapacidad para desarrollar sistemas tecnológicos/de innovación fuertes DESIGUALDAD Y DESARROLLO HUMANO (1) Las tendencias a la desigualdad no son solo un legado colonial, sino también de las políticas republicanas, de los patrones de desarrollo y de las crisis. Grandes rezagos en desarrollo humano, aún en los países líderes de la región. Los mayores avances en desarrollo humano se lograron durante la industrialización dirigida por el Estado. Los mayores progresos en reducción de la pobreza en dos períodos: 1945-1980 y el auge de 2003-08 La mayor reversión durante el “cuarto de siglo perdido” que se inició con la crisis de la deuda de los 1980s. REZAGOS EN DESAROLLO HUMANO (1) 100 Indices de desarrollo humano vs. países desarrollados: Salud y educación 90 80 70 60 50 40 30 20 10 Expectativa de vida Años de escolaridad 2010 2000 1990 1980 1970 1960 1950 1940 1930 1920 1910 1900 1890 1880 1870 0 REZAGOS EN DESARROLLO HUMANO (2) América Latina y países desarrollados, 1870-1930: PIB per cápita y años promedios de escolaridad 9.00 Años promedio de escolaridad 8.00 7.00 6.00 5.00 4.00 América Latina Países desarollados 3.00 2.00 1.00 0.00 - 1,000 2,000 3,000 4,000 PIB per cápita 5,000 6,000 7,000 REZAGOS EN DESARROLLO HUMANO (3) Indices relativos de desarrollo humano: AL 7 vs. cuatro países desarrollados 0.800 IR1 IR2 IR3 0.700 0.600 0.500 0.400 0.300 0.200 1900 1910 1920 1930 1940 1950 1960 1970 1980 1990 2000 2010 Índi ce 1: Va l ores a bs ol utos de todos l os s ub-índi ces Índi ce 2: PIB per cá pi ta y funci ones convexa s de índi ces de s a l ud y educa ci ón Índi ce 3: Log del del PIB per cá pi ta e índi ces a bs ol utos de s a l ud y educa ci ón Medi a s geométri ca s en todos l os ca s os . DESIGUALDAD Y DESARROLLO HUMANO (2) Choques negativos sobre la distribución del ingreso: La primera globalización. El “cuarto de siglo perdido” que comienza en los 1980s. El peso de los excedentes de mano de obra. Pero también choques positivos: La abolición de la esclavitud (tardía en Brasil y Cuba). Con rezago, la erosión de la servidumbre rural, acelerada por la urbanización y las (limitadas) reformas agrarias. Difusión de los movimientos sindicales en el Cono Sur. Los 2000s, con causas que todavía están en discusión. Las desigualdades regionales son en gran medida el resultado de las dos primeras etapas del desarrollo. GRANDES DESIGUALDADES REGIONALES c. 1910-14 Desigualdades regionales c. 1910-14 (vs. promedio regional) 500% 450% 400% 350% 300% 250% 200% 150% 100% 50% 0% Exportaciones per cápita Km de ferrocarril por habitante
