Fondos de Servicios Educativos 2015

SECRETARÍA DE EDUCACIÓN DE MEDELLÍN
FONDOS DE SERVICIOS EDUCATIVOS
Mayo de 2015
CONTENIDO
 Definición y administración de los F.S.E.
 Funciones del Consejo Directivo y del Ordenador
de Gasto
 Presupuesto de Ingresos y Gastos
 Gastos autorizados y prohibiciones
 Publicidad
 Ciclo de Tesorería
 Normatividad
Qué son los Fondos de Servicios Educativos – F.S.E.
Son recursos públicos
que se administran en
las
Instituciones
Educativas
Oficiales
para atender los gastos
de funcionamiento e
inversión distintos a
los de personal.
El manejo de estos
recursos se hace en
una cuenta contable
donde se registran los
movimientos.
Ingresos
Ejecución de Recursos:
Administración de
ingresos
Gastos de Funcionamiento e
Inversión – Diferentes a los
gastos de personal
Consejo Directivo:
El Rector, Presidente
2 representantes de los docentes
2 representantes de los padres de
familia
1 representante de los estudiantes
1 representante de los ex alumnos
1 representante del sector
productivo del área
Rector como ordenador del gasto
y su equipo de apoyo: tesorero
(a) y contador (a)
De la administración
de los F.S.E.
Artículo 3º Decreto 4791 de 2008
Funciones de:
Rector
Ejercer como ordenador del gasto.
Consejo Directivo
Aprobar el presupuesto y adiciones y traslados
Elaborar el presupuesto y modificaciones al
mismo.
Adoptar reglamento para el manejo de tesorería.
Celebrar contratos.
Verificar existencia y presentación de estados
contables.
Presentar los informes requeridos por la S.E,
órganos de control, contaduría y el Alcalde
sobre recursos recibidos.
Realizar rendición de cuentas.
Firmar los estados contables e información
financiera
Representar al establecimiento educativo.
Publicar los informes establecidos por la
norma.
Determinar actos o contratos que requieran su
aprobación.
Reglamentar procedimiento de contratación
(inferior a 20 SMLMV )
Aprobar uso por terceros de bienes o inmuebles
y uso de recursos para eventos pedagógicos y
culturales.
Verificar acceso a la información y publicidad.
Como se ejecutan los Dineros de los
F.S.E. Decreto 4791 de 2008, Art. 7°
Instrumento de planeación financiera
Mediante el cual en
cada vigencia fiscal
se programa los
ingresos que se
proyectan recibir y
los gastos que se
atenderán con los
mismos.
El de ingresos
Se desagrega a
nivel de grupos e
ítems de ingresos
El de gastos
Se desagrega en
funcionamiento e
inversión, el
funcionamiento por
rubros y la inversión por
Con base en el Proyecto Educativo Institucional, el
Consejo Directivo deberá aprobar en primera instancia
el presupuesto anual del Fondo de Servicios Educativo
(FSE), para ser aprobado en forma definitiva por el
CONCEJO MUNICIPAL:
PROYECTO EDUCATIVO
INSTITUCIONAL
PRESUPUESTO ANUAL
DEL FSE
Decreto 1999 de 2012: Los establecimientos educativos
deberán enviar la siguiente información antes de diciembre 31
de cada vigencia, siendo el Rector o Director Rural, el
responsable de la misma :
Resolución de
Liquidación
Plan de Compras
Ver
Plan Operativo Anual de
Inversiones POAI
Plan Anual Mensualizado
de Caja (PAC)
Ver
( + ) Adiciones
Plan de
Compras
Inicial
( - ) Reducciones
Traslados
Plan de
Compras
Las variaciones deben ser reportadas trimestralmente a la SEM y
y la programación presupuestal definitiva.
Los recursos sólo pueden utilizarse en los siguientes conceptos, siempre que guarden
estricta relación con el Proyecto Educativo Institucional (Decreto 4791 de 2008 art 11):
.
Proceso dirigido al
manejo de los
recursos financieros
de los entes públicos
para garantizar el
cumplimiento de los
objetivos propuestos
en el PEI
.
¿Qué es? Es el instrumento que
define los procedimientos para
seleccionar a los proveedores
de bienes y servicios. Debe
contener como mínimo Los
Procedimientos para desarrollar
la Gestión Contractual con sus
respectivas actividades tanto en
la etapa precontractual como en
la contractual así:
Contractual
Ejecución del
Contrato
DECRETO 4791 DEL 2008
Artículo 19. RENDICIÓN DE CUENTAS Y PUBLICIDAD. Con el fin de garantizar los principios de moralidad,
imparcialidad, publicidad y transparencia en el manejo de los recursos del Fondo de Servicios Educativos
el rector o director rural debe garantizar el cumplimiento de lo siguiente:
Los estados contables y la ejecución
de los recursos
Ejecución por fuera del presupuesto
Los rectores NO podrán asumir compromisos, obligaciones o
pagos que superen el flujo de caja del FSE o que no cuenten con
disponibilidad de recursos en la tesorería.
En consecuencia, el rector NO podrá contraer obligaciones
imputables al presupuesto de gastos del FSE sobre
“APROPIACIONES INEXISTENTES O QUE EXCEDAN EL
SALDO DISPONIBLE.” ( artículo 10 Decreto 4791/08)
Control, Asesoría y apoyo. Artículo 18
Decreto 4791 de 2008
Equipo Fondos de Servicios Educativos – Secretaria de Educación Objetivo: Coordinar y controlar la administración de los Fondos De
Servicios Educativos, aplicando la normatividad vigente, a fin de
garantizar una adecuada distribución de los recursos asignados
destinados a la Secretaria de Educación
 Asesoría en el adecuado manejo de los recursos
 Control Permanente a la administración de los Fondos
 Análisis de información rendida
 Informes y Planes de Mejoramiento
NORMATIVIDAD
o Ley 715 de 2001: Disposiciones para organizar la prestación de los
servicios de educación y salud entre otros. (artículos 11, 12, 13 y 14)
o Decreto Ministerial 4791 de 2008: Sobre la administración de los Fondos
de Servicios Educativos
o Decreto Ministerial 4807 de 2011: Condiciones para aplicación de
gratuidad educativa
o Decreto Municipal 0118 de 2012 (Deroga Decreto 0234 de 2003):
Establece la forma de administración de los F.S.E. de los
Establecimientos oficiales del Municipio
MUCHAS GRACIAS
FONDOS DE SERVICIOS EDUCATIVOS
Secretaria de Educación