Instructivo Formulario F02

SECRETARIA DE RECURSOS NATURALES Y AMBIENTE
SISTEMA NACIONAL DE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL (SINEIA)
DOCUMENTO 04
Instructivo para completar el
FORMULARIO SINEIA F-02
Sección I
Introducción General
La información contenida en los formularios, se considera verídica y actualizada, la
demostración de su falsedad estará sujeta a las disposiciones legales. Para que los formularios sean
admitidos se deben completar totalmente y satisfacer los requisitos adicionales solicitados.
1. Llenado electrónico del SINEIA F 02 en sus dos partes: una contiene la información
general, y la segunda parte, detalla la matriz de valoración de la significancia de impacto
ambiental). Para la presentación a las autoridades del SINEIA, se notifica lo siguiente.
a) La versión digital del Formato, está presentada en dos archivos: uno en Word (que
contiene las generalidades del proyecto propuesto, las anotaciones internas de la SERNA, el
seguimiento del proceso y los resultados de la evaluación ambiental) y una segunda sección en Excel
(que representa toda la información de la evaluación del impacto que generará el proyecto). Esta
parte del formato ha sido elaborado en base a cálculos matemáticos que producen indicadores de
significancia de impactos, tabulados para sumar puntajes que determinan la categoría del proyecto y
la necesidad de formular medidas a incorporarse al Plan de Gestión o Mitigación Ambiental.
b) El documento SINEIA F 02, en ambos partes, se pondrá a disposición del administrador en
formato electrónico, a fin de que los usuarios puedan llenarlo de forma digital, con el propósito de que
ambas partes pueda detallar la información general y la que contienen las valoraciones y
ecuaciones, que puedan ejecutarse de forma automática.
c) El SINEIA F 02 deberá presentarse a las autoridades del SINEIA de forma impresa,
completa, y en formato digital, en disquete o disco compacto, con todos los documentos
complementarios indicados en el presente Instructivo, en función de la actividad, obra o proyecto a
desarrollar.
d) En el caso de que el proponente y el consultor no contase con los medios informáticos para
realizar el llenado electrónico, a las autoridades del SINEIA en sus oficinas pondrá a su disposición
una computadora, en un horario preestablecido, para realizar el llenado electrónico correspondiente.
e) La omisión de información solicitada en el formulario conforme el procedimiento técnico
definido por el SINEIA o la falta de algunos o documentos adicionales a presentar, hará que se
califique el documento como incompleto y se rechace el mismo de forma total.
2. Organización temática de SINEIA F 02 y modo de uso de la presente guía.
El Documento SINEIA F 02 está conformado, en su primera parte por 12 secciones o
segmentos que detallan el proyecto, por lo que para que sea llenado adecuadamente, se presentan
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las respectivas instrucciones. En relación a la segunda parte del formato, se presenta en seis (6)
hojas electrónica de Excel, cuyas instrucciones de llenado y cálculos respectivos, serán ilustradas
ampliamente, por ser esta el centro de la información para definir la categoría del proyecto.
Sección II
Llenado del F-02. Aspectos Generales
El consultor y el proponente deberán llenar las casillas de este componente de forma
completa, y proceder como sigue:
I.- Información General del Proyecto, Obra o Actividad
SEGMENTOS 1 al 3
1.1 a 1.4
Escriba el nombre de la actividad, obra o proyecto a desarrollar, la actividad según la Tabla de
categorización, la descripción general que indique de qué se trata su principal actividad,(por ejemplo:
Taller de verjas “La Rejita”, el nombre de la actividad, obra o proyecto puede coincidir o no con la
razón social del propietario). Agregar el monto del proyecto en Lempiras.
2.1 a 2.4 En importante que la ubicación geográfica sea tal y como se pide en la ficha,
igualmente sobre empresas en operación. En el segmento 2.5, se agrega a esta información, la
ubicación del proyecto, de acuerdo al Plan de Uso del Suelo del área donde se ubica el proyecto.
3.1 a 3.4, solo es para proyectos en ejecución
II.- Información General del Propietario del Proyecto, Obra o Actividad
SEGMENTO 4
4.1 a 4.11
NOMBRE O RAZÓN SOCIAL DEL PROPIETARIO.
Persona Natural: escriba el nombre completo y los dos apellidos del propietario, si los tuviese.
Persona Jurídica: anote el nombre completo de la Razón Social.
DOCUMENTO DE IDENTIDAD: Persona Natural: Anote el Tipo de Documento que usará como
identificación del propietario del Proyecto y su correspondiente número. Las personas que no posean
ciudadanía hondureña y sean propietarios del proyecto podrán usar el Pasaporte o Permiso de
Residencia
Persona Jurídica: Anote el Tipo de Identificación que usará como identificación del propietario del
proyecto y su respectivo número. Las personas jurídicas no hondureñas deberán usar el número de
identificación del país donde esté constituida como personas jurídicas, especificando además el país
de procedencia.
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SOBRE LOS DATOS DE LOCALIZACIÓN DEL PROPIETARIO DEL PROYECTO, OBRA O
ACTIVIDAD: anote, de manera clara y precisa, la información en relación a la ubicación que se le
pide, de tal manera que se pueda ubicar fácilmente al propietario del proyecto, obra o actividad para
la cual se solicita la licencia ambiental. Puede ser propietario natural o persona jurídica, Deberá tener
dirección completa con datos relevantes que identifiquen el lugar: Pulpería, aldea, callejón etc.
.
III.- Información General del Representante o Apoderado Legal del Proyecto, Obra o
Actividad
SEGMENTO 5
5.1 a 5.3 INFORMACIÓN GENERAL DEL REPRESENTANTE o APODERADO LEGAL:
Persona Natural o Jurídica: Anote en estas casillas de manera clara y precisa la información
requerida en relación al representante legal del propietario del proyecto, obra o actividad.
IV.- CLASIFICACIÓN (SEGÚN TABLA CATEGORIZACIÓN)
SEGMENTO 6
6.1, a 6.8 CLASIFICACIÓN SEGÚN TABLA DE CATEGORIZACIÓN, CON BASE AL
IMPACTO AMBIENTAL POTENCIAL (IAP): Indicar la clasificación inicial otorgada por la Tabla de
Categorización Ambiental, para el caso de este formulario no corresponderían aquellos clasificados
como de bajo impacto ambiental, categoría I.
CODIGO CIIU. Clasificación de la actividad, obra o proyecto a realizar de acuerdo al Código
Internacional Industrial Uniforme de Actividades Productivas que se especifica en la Tabla de
Categorización del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental de Honduras. En el caso
que el Proyecto, Obra o Actividad para la cual se está haciendo la solicitud de licencia ambiental, no
esté tipificado bajo este código completar la casilla con la sigla SC (Sin código).
Prestador de Servicios Ambientales
Este segmente 7, está definido para la información del Prestador de Servicios Ambientales, que es
responsable del llenado de la información de este Formato, la que deberá tener sustento legal,
técnico y científico, según sea el caso.
7.1 NOMBRE DEL PRESTADOR DE SERVICIOS AMBIENTALES RESPONSABLE. Anote,
de manera clara y precisa, la información que se le pide, de tal manera que se pueda ubicar
fácilmente al prestador de servicios ambientales responsable de la actividad, obra o proyecto, para el
cual se solicita la viabilidad (licencia) ambiental.
7.2. NUMERO DE REGISTRO ANTE A LAS AUTORIDADES DEL SINEIA. Anote el número
que a las autoridades del SINEIA asigna cuando aprueba la inscripción o renovación en el registro de
consultores ambientales.
7.3. VIGENCIA HASTA/ POR RESOLUCIÓN No. Anote la vigencia de la inscripción o
renovación en el registro de consultores ambientales. Así como, el número y fecha de la resolución de
dicha aprobación.
VI. Descripción Técnica del Proyecto
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El consultor responsable llenará cada una de las casillas referentes al Área del Proyecto y las
áreas de influencia de conformidad con los datos del plano catastrado de la finca a desarrollar, del
plano de diseño de sitio de la actividad, obra o proyecto y de los datos de campo obtenidos en el sitio
sobre los temas específicos que allí se consultan.
Este segmento está subdividido en dos componentes: VI.1 Etapa de Construcción (8.1 a 8.6)
permite tener información específica para esta etapa del proyecto y VI.2 Etapa de operación
(9.1 a 9.7, presenta la información pertinente cuando el proyecto ya está en operación, según
el giro de la empresa o proyecto). Cada uno de estos componentes, presentan detalle de la
información a presentar en los numerales respectivos. Se instruye a los profesionales que
informan sobre el proyecto, que cada item descrito, debe estar debidamente sustentado en
un documento técnico o científico, así como su fundamentación legal.
VII Descripción del Entorno Ambiental del Proyecto
Al igual que en la descripción del proyecto, al describir el entorno ambiental del proyecto, se
ha estructurado en tres componentes, así: Ambiente Físico (VII.1 en el cual se describe las
condiciones físicas del proyecto en los numerales 10.1 a 10.7). Ambiente biológico (VII.2
muestra en los numerales 11.1, 11.2 y 11.3, los detales de las áreas protegidas, flora y fauna
de la zona de influencia del proyecto). Ambiente social presenta en cada numeral, detalles
relativos a las actividades sociales y económicas del proyecto, mostrando los recursos
utilizados y residuos producto de la actividad antropológica o industrial.
Toda la información suministrada en esta sección, debe tener el sustento respectivo en lo
legal, técnico o científico. En algunos casos el SINEIA, solicitara los estudios necesario que
se describen en este documento o estudios especiales que sean solicitados por el SINEIA.
VIII.- Declaración Jurada del Representante Legal
El proponente deberá consignar su nombre, número de cédula y firma, en caso de persona
física. Para el caso de persona jurídica se debe indicar el nombre, número de cédula y firma del
representante legal o apoderado. El formato en esta sección debe ser llenado tal y como se presenta;
cualquier modificación, contrae nulidad del acto presentado.
IX.- Declaración Jurada del Prestador de Servicios Ambientales
a) El consultor responsable que firma el documento SINEIA F 02 deberá ser aquel que ha
coordinado su llenado, y que asume la responsabilidad de la información técnica allí aportada,
excepto aquella otra, de tipo complementario, que se presenta adjunto al formulario, y que a su vez
deberá ser refrendada por un profesional de conformidad con lo que se explica en el presente
documento.
Lo establecido en ambas secciones anteriores, se refiere a la responsabilidad que tienen el
proponente del proyecto y el prestador de servicios ambientales, al completar el formulario SINEIA F
02, es decir en la que declaran bajo fe de juramento que la información contenida en este formulario
es veraz y actualizada, y que asumen las responsabilidades y conocen las consecuencias legales que
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corresponden en caso de falsedad u omisión de información. Las firmas de ambos son requisito
fundamental para la aceptación y trámite de este documento.
X.- Requisitos Adicionales a Presentare
El proponente deberá presentar junto con el formulario SINEIA F 02, de conformidad con el
artículo 9 párrafo 3 del Procedimiento técnico definido por el SINEIA citado. Los documentos que se
señalan en este punto, para lo cual deberá proceder de la siguiente forma.
a) El consultor y/o proponente marcarán con una “X” en el espacio indicado en el SINEIA F 02
el documento que presentan adjunto al formulario.
b) En la casilla que describe cada documento a presentar, en paréntesis, podrán indicar el
número de anexo correspondiente en el que presentan el citado documento.
c) Los documentos solicitados en este punto deberán presentarse completos y del modo con
que se explica y se requiere en el SINEIA F 02.
d) El Plan de Gestión Ambiental deberá presentarse en el formato autorizado por la SERNA,
según los Términos de Referencia que están disponibles en las oficinas de la DECA y que son del
conocimiento de todos los prestadores de servicios ambientales.
e) Los literales C, D, E, F y G se presentarán de la misma forma en que se han presentado a
la fecha de vigencia de este nuevo proceso.
f) El diseño básico de sitio corresponde con un plano general de la actividad, obra o proyecto a
desarrollar, el cual deberá incluir el conjunto de todos los componentes de infraestructura, con sus
respetivos nombres y áreas de desarrollo. También, deberán indicarse otros elementos relacionados
como áreas verdes, vallas perimetrales y localización de accesos principales. El diseño se presentará
a una escala claramente visible y cuando su tamaño sea mayor de una hoja de tamaño “carta” deberá
presentarse debidamente plegado a dicho tamaño. Este documento deberá consignar el nombre y la
firma del profesional responsable de su elaboración.
g) La copia de la hoja cartográfica en la que se localiza el AP, debe presentarse a color y en
tamaño “carta” o bien plegado a dicha dimensión. Deberá incluir los siguientes datos: a)
coordenadas, b) nombre de la hoja cartográfica, c) escala, d) ubicación del AP sobre la misma según
el dato del plano catastrado indicado en el inciso 13.2) de este Guía, y e) aquellos otros datos que el
consultor considere de utilidad para localizar el AP. Como base para la hoja cartográfica deberán
utilizarse las hojas de escala 1:50.000 del Instituto Geográfico Nacional (IGN). Deberá utilizarse la
edición más actualizada disponible, y en la copia deberá dibujarse el AP en el centro de la imagen de
forma tal que pueda apreciarse con claridad el entorno de la misma en todas direcciones. No se
deberán usarse ampliaciones, y en caso de disponerse de otras hojas cartográficas a menor escala
que 1.50.000, se podrán presentar como apéndices de la primera, siempre y cuando se cumplan los
mismos requisitos establecidos en este inciso respecto a la ubicación del AP.
h) El desglose del monto de inversión global de la actividad, obra o proyecto aquí planteada, que
incluya el monto de las erogaciones por compra o alquiler de terrenos, construcción de instalaciones, caminos
de acceso, obras de electrificación, y agua potable e industrial, compra de maquinaria y equipo, etc. Se deberá
anexar los presupuestos elaborados por los profesionales correspondientes, estos deberán ir firmados y
sellados.
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i) Las constancias sobre las condiciones de geotécnica y de ingeniería civil del terreno, geología,
geomorfología, hidrogeología y de amenazas naturales y arqueológicas del terreno donde se localizará el
proyecto, deben presentarse y deben haber sido realizadas por especialistas en la materia respectiva.
j) Las fotocopias de escritura o cualquier otro tipo de documentos deberán presentarse autenticados
Documentos técnicos complementarios.
De conformidad con el artículo 9 del Procedimiento técnico definido por el SINEIA indicado,
los estudios técnicos a presentar son: a) el estudio de ingeniería básica del terreno, b) estudio de
geología básica del terreno y c) el reporte arqueológico rápido del terreno.
Las actividades, obras o proyectos deberán presentar tales estudios, sólo cuando así sea
indicado por el SINEIA. Los estudios que deberán elaborarse y presentarse, se enumeran a
continuación:
a) El estudio de ingeniería básica del terreno del AP conforme al protocolo que se presenta en
el Anexo No. 5 del presente Instructivo.
b) El estudio de geológico del terreno, del AP conforme al protocolo que se presenta en el
Anexo No. 6 del presente Instructivo.
c) El reporte arqueológico rápido del terreno del AP conforme al protocolo que se presenta en
el Anexo No. 7 del presente Instructivo.
Esta documentación puede ser comprobada en el NEPAsist (MIGA o Modulo de Información
geográfica Ambiental); en caso de comprobarse inconsistencias o anomalías en el suministro o
interpretación de la información, el consultor que presentó el estudio o evaluación, será requerido por
el SINEIA, para aclaraciones o deducción de las responsabilidades del caso, si así se ameritase.
XI.- Para uso de la Autoridad Competente
Las casillas 16.1 a la 16.7 son de uso exclusivo para la SERNA o en su caso, de la
municipalidad autorizada para el proceso de Evaluación de Impacto Ambiental. No escribir en estos
espacios, son exclusivos para uso del personal de las autoridades ambientales que llevan a cabo la
tramitación de la licencia ambiental.
XII.- Resultados del Proceso de Evaluación Ambiental
El segmento 17 detalla los resultados del proceso de evaluación a través del SINEIA y es para
uso exclusivo de la SERNA. Estos resultados y la verificación del avance en sus diferentes etapas,
puede ser visualizado en el Módulo de Información y Registro Ambiental (MIRA).
Sección III
Llenado del F-02. Evaluación Ambiental Inicial
El objetivo fundamental de esta parte es la de obtener de forma clara y concreta, los datos
sobre los requerimientos de consumo o de afectación, los posibles impacto del proyecto en los
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diferentes componentes del ambiente y de otros riesgos que tendrá la actividad, obra o proyecto
durante su ejecución (construcción y operación).
Indicaciones generales para el llenado de los casos.
a) El consultor responsable, en coordinación con el proponente y en caso que así lo requiera,
con otros profesionales relacionados con el diseño y planeación de la actividad, obra o proyecto,
llenará cada una de las filas del formulario según las condiciones particulares de la misma y de su
AP, y deberá indicar el caso que mejor representa la situación a generarse. Para aquellos casos en el
tema en cuestión no aplica, el valor que se colocará en la casilla “Y” será de cero.
b) El caso deberá representar la situación ambiental tomando en cuenta el mayor consumo o
efecto a generar, independientemente que se produzca en construcción o en operación. No deberá
ser el promedio, sino la situación más extrema o alta que se vaya a producir y que,
consecuentemente, podría generar el mayor impacto ambiental.
c) Cada caso tiene un valor numérico, el cual se colocará en la columna designada como “y”
en el formulario SINEIA F 02. En la situación de que en tema en particular no aplique para la
actividad, obra o proyecto en análisis, se pondrá un valor numérico de “cero” en la casilla “y”
correspondiente. Todos los espacios con la calificación “y” de los casos deberán ser llenados.
d) Las columnas de la sección “marco regulatorio”, que en la fórmula de cálculo se identifica
como “z”, debe llenarse observando de manera muy puntual y honesta, Normas Legales que regulan
los aspectos relacionados con Evaluación de Impactos Ambientales, estableciendo la respectiva
valoración según los valores establecidos en este documento.
1. Consumo/Afectación de Recursos Naturales.
Esta sección de subdivide en dos componentes: A Etapa de construcción 1.1 Agua y 1.2
Energía. B Etapa de Operación, 1.3 Agua y 1.4 Energía. En el componente y sus Sub Componente,
cada numeral expresa la forma de afectación y el valor de cada caso, que deberá trasladarse a la
casilla “y”.
Etapa de Construcción:
1.1. Agua: 1.1.1 Origen/consumo. Establece los cinco casos según la fuente que se utilizará
para, conjuntamente con la valoración del marco regulatorio, establecer el valor del impacto
1.2. Energía: 1.2.1 Origen/consumo: En esta casilla lo que se busca es conocer si la
actividad, obra o proyecto, utilizará energía y de que fuente. Se establecen cuatro (4) casos para
calcular, con la determinación del marco regulatorio, el valor del impacto.
Etapa de Operación:
1.3 Agua: 1.3.1 Consumo de la red de abastecimiento público, define tres casos alternos;
1.2.2 Consumo de cuerpo de agua superficial, conjuntamente con el numeral 1.2.3 Consumo de
fuente subterránea, establecen cuatro (4), que deben analizarse para la obtención de la valoración
de impacto respectivo.
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1.4 Energía: 1.4.1, 1,42 y 1.4.3 establecen las fuentes a partir de las cuales se abastecerá el
proyecto, ofreciendo para los dos primeros, los cinco (5) casos y en la tercera, establece tres (3)
casos alternos.
2.- Impacto en el Medio Biológico
El proponente y prestador de servicios ambientales deberán indicar si se afecta o no la fauna y
la flora y el nivel de afectación, para lo cual procederá a marcar la casilla correspondiente.
En el caso en que el AP donde de las actividades, obras o proyectos se localizan parcial o
totalmente dentro de un Área Ambientalmente Frágil AAF, conforme a lo establecido en la Tabla de
Categorización, y que tiene relevancia desde el punto de vista biológico, (cuando se trate de
manglares y otro tipo de humedales protegidos por la legislación) , deberá disponer como base para
el llenado de esta casilla, de un estudio biológico rápido, que determine los biotopos principales
presentes en el AP y la forma en que la actividad, obra o proyecto podría afectarlos durante su
desarrollo. Dicho estudio deberá realizarse en la medida de que la actividad, obra o proyecto vaya a
provocar una afectación directa de biotopos sensibles, según criterio de un profesional en biología. En
caso de que no sea así, bastará que se adjunte una certificación del prestador de servicios
ambientales, profesional en biología, en la que se indique que no se dará afectación a biotopos
sensibles.
Esta sección de subdivide en dos componentes: A Etapa de construcción 2.1 Fauna y 2.2
Flora. B Etapa de Operación, 2.3 Fauna y 2.4 Flora. En el componente y sus Sub Componente, cada
numeral expresa la forma de afectación y el valor de cada caso, que deberá trasladarse a la casilla
“y”.
Etapa de Construcción:
2.1 Fauna, 2.1.1 Fauna terrestre, define únicamente dos casos que valorar según su
afectación o si está en el listado de CITES; 2.1.2 Fauna acuática, establece los mismos casos que el
numeral 2.1.1. Los casos 2.1.3 Arrecifes coralinos y 2.1.4 Introducción de especies no nativas de
fauna, se establece la valoración de dos (2) casos
2.2 Fauna, 2.2.1 Fauna terrestre, define únicamente dos casos que valorar según su
afectación o si está en el listado de CITES; 2.2.2 Fauna acuática, establece los mismos casos que el
numeral 2.1.1. Los casos 2.2.3 Arrecifes coralinos y 2.2.4 Introducción de especies no nativas de
fauna, se establece la valoración de dos (2) casos
Etapa de Operación:
En esta etapa, se establecen los mismos casos que en la etapa de construcción, por lo que su
valoración será similar.
3.- Medio Físico
Etapa de Construcción:
3.1 Atmósfera
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3.1.1 Emisiones, se refiere a la producción sustancias (partículas o gases) que pueden ser
liberados a la atmósfera y en particular al aire del AP y su área de influencia. Se definen cuatro (4)
subcomponentes: 3.1.1.1 Fuentes fijas (ver reglamento de emisiones por fuentes fijas; calderas,
chimeneas, motores estacionarios, sitios de erosión y arrastre de partículas por el viento, etc.), 3.1.1.2
Fuentes móviles (ver reglamento de emisiones vehiculares: automóviles, maquinaria pesada
como tractores, vagonetas, grúas, etc.), 3.1.1.3 Emisiones dispersas (polvo, humo, otras no
incluidas en Reglamentos) y 3.1.1.4 Radiaciones ionizantes, u originadas por campos
electromagnéticos de alta frecuencia, de tipo alfa, beta, protones, rayos X, gama o neutrones. Para
los tres primeros subcomponentes, se ha establecido la valoración de tres casos de forma alterna;
para el último caso, se establece una sola valoración.
3.1.2 Otras emisiones no incluidas en Reglamentos (olores, gases y otros): en este
Componente se desarrollas, de forma alterna, tres (3) casos de acuerdo a la magnitud de la
afectación.
3.1.3. Ruidos y/o vibraciones: define dos escenarios de acuerdo a la incidencia de estos
agentes de deterioro ambiental. Evalúa la producción de ruidos y vibraciones, dentro de los límites
establecidos en la regulación vigente, y valora si tal condición se puede o no confinar
3.2. Cuerpos de Agua:
3.2.1 Disminución de capacidad de infiltración: se establecen cuatro (4) casos que
dependen del área que se afectará por compactación del suelo, recubrimiento u otro tipo de
construcción que afectará la capacidad de infiltración del suelo
3.2.2 Lugar de disposición excretas: se presentan cuatro (4) casos para para análisis que
identifica como se tratarán las excretas durante esta etapa del proyecto.
3.2.3 Lugar de disposición
de aguas residuales (restos de concreto, Aceites,
combustibles, pinturas, selladores y otras sustancias químicas líquidas): se proponen los cinco
(5) casos, para evaluar la forma en que se manejarán este tipo de desechos. Deberá considerarse la
producción de aguas residuales ordinarias, se refiere a las aguas negras y jabonosas que se
producen por la actividad de las personas, y la forma en que se plantea que se manejarán en la
actividad, obra o proyecto que se desea desarrollar.
3.3 Suelos
3.3.1 Residuos Sólidos
3.3.1.1 Especiales: se presentan los cuatro (4) casos, y se refiere a sustancias o residuso que
por sus contenidos, composición o reacciones, se consideran especiales y deben tener un tratamiento
especializado (entre ellos tenemos los desechos hospitalarios).
3.3.1.2 No especiales: son desechos comunes que no tienen contenidos o sustancias
peligrosas, pero que deben tener un manejo adecuado (entre ellos se encuentran los desechos
orgánicos e inorgánicos).
3.3.1.3 Inertes: se presentan tres (3) escenarios que muestran el manejo de los residuos,
generalmente de construcciones, como se ladrillos, paneles fibrocemento, metal, etc., que deben ser
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depositados adecuadamente. La valoración del impacto, dependerá de la administración de los
mismos.
3.3.1.4 Transporte de Residuos: este subcomponente se refiere a la forma como se
trasladarán los residuos desde el sitio del proyecto al depósito final. Si los residuos se manejan de
forma correcta, ninguno de los escenarios es aplicable, por lo que en la columna “y” se escribe “0”
(cero), pues su significancia ade impacto es muy baja.
3.3.2 Uso del Suelo: solo de identifica un escenario por qué cualquier modificación al terreno,
significa un impacto ambiental alto. La calificación, tendrá su compensación, al momento de
establecer el marco regulatorio, como ser un plan de uso del suelo.
3.3.3 Movimiento de tierra: se presentan cuatro (4) escenarios o casos, que indican los
movimientos de tierra tanto hacia o fuera del sitio del proyecto, considerando además, si es corte o
relleno. Tiene como finalidad identificar si van a existir o no movimientos de tierra, el volumen a
movilizar, y la disposición que se daría a estos materiales líticos. Cuando el material de los
movimientos de tierra debe ser llevado fuera del AP deberá cumplirse con las regulaciones
establecidas por la legislación vigente, sobre el transporte, sitio final de acumulación y manejo que se
dará a esos materiales líticos, lo cual deberá tramitarse ante las autoridades correspondientes.
3.3.4 Pendiente: en los casos planteados y por la sensibilidad de los suelos y los riesgos
potenciales, se presentan cinco (5) escenarios que van desde terrenos planos hasta pendientes
mayores de 60%. Tiene como objetivo la indicación de la condición de pendiente promedio que tiene
el AP y como consecuencia de ello, las implicaciones respecto al marco regulatorio que debe
cumplirse. En el caso de actividades agrícolas, agropecuarias y forestales será vinculante lo
establecido por la metodología de capacidad de uso de la tierra y las regulaciones de uso y
conservación de suelos vigentes y ordenados por la Secretaría de Agricultura y Ganadería. Referente
al desarrollo de infraestructuras de tipo urbano, aplicará lo establecido por la legislación vigente sobre
la materia. El proponente y prestador de servicios ambientales deberá indicar el rango en que se
encuentra la pendiente promedio de la AP y marcar la casilla correspondiente
3.3.5 Densidad de construcción: estos casos se refieren a la relación entre el área neta de
construcción y el área total del proyecto y se presentan cuatro (4) casos que deben ser considerados
y comprobados por medio de planos o sistemas de información geográfica o en el NEPAsist o MIGA.
Etapa de Operación
3.4 Atmósfera
3.4.1 Emisiones, se refiere a la producción sustancias (partículas o gases) que pueden ser
liberados a la atmósfera y en particular al aire del AP y su área de influencia. Se definen cuatro (4)
subcomponentes: 3.1.1.1 Fuentes fijas (ver reglamento de emisiones por fuentes fijas; calderas,
chimeneas, motores estacionarios, sitios de erosión y arrastre de partículas por el viento, etc.), 3.1.1.2
Fuentes móviles (ver reglamento de emisiones vehiculares: automóviles, maquinaria pesada
como tractores, vagonetas, grúas, etc.), 3.1.1.3 Emisiones dispersas (polvo, humo, otras no
incluidas en Reglamentos) y 3.1.1.4 Radiaciones ionizantes, u originadas por campos
electromagnéticos de alta frecuencia, de tipo alfa, beta, protones, rayos X, gama o neutrones. Para
los tres primeros subcomponentes, se ha establecido la valoración de tres casos de forma alterna;
para el último caso, se establece una sola valoración.
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SISTEMA NACIONAL DE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL (SINEIA)
3.4.2 Otras emisiones no incluidas en Reglamentos (olores, gases y otros) en este
Componente se desarrollas, de forma alterna, tres (3) casos de acuerdo a la magnitud de la
afectación.
3.4.3. Ruidos y/o vibraciones: define dos escenarios de acuerdo a la incidencia de estos
agentes de deterioro ambiental. Este aspecto debe ser controlado con equipo especializado para
mediciones. Evalúa la producción de ruidos y vibraciones, dentro de los límites establecidos en la
regulación vigente, y valora si tal condición se puede o no confinar
3.5. Cuerpos de Agua:
3.5.1 Tipo y cantidad de aguas residuales: se presentan tres (3) casos para análisis que
identifica como se tratarán las excretas durante esta etapa del proyecto. Para valorar estos casos,
debe observarse las normatividad existente en relación a la calidad de agua
3.5.3 Lugar de disposición
de aguas residuales (restos de concreto, Aceites,
combustibles, pinturas, selladores y otras sustancias químicas líquidas): se proponen los cinco
(5) casos, para evaluar la forma en que se manejarán este tipo de desechos. Es obligatorio la
observación de la normatividad respectiva.
3.6 Suelos
3.6.1 Residuos Sólidos
3.6.1.1 Especiales: se presentan los cuatro (4) casos, y se refiere a sustancias o residuso que
por sus contenidos, composición o reacciones, se consideran especiales y deben tener un tratamiento
especializado (entre ellos tenemos los desechos hospitalarios).
3.6.1.2 No especiales: son desechos comunes que no tienen contenidos o sustancias
peligrosas, pero que deben tener un manejo adecuado (entre ellos se encuentran los desechos
orgánicos e inorgánicos).
3.6.1.3 Inertes: se presentan tres (3) escenarios que muestran el manejo de los residuos,
generalmente de construcciones, como se ladrillos, paneles fibrocemento, metal, etc., que deben ser
depositados adecuadamente. La valoración del impacto, dependerá de la administración de los
mismos.
3.6.1.4 Transporte de Residuos: este subcomponente se refiere a la forma como se
trasladarán los residuos, producto de las operaciones, desde el sitio del proyecto al depósito final. Si
los residuos se transportan de forma correcta, ninguno de los escenarios es aplicable, por lo que en la
columna “y” se escribe “0” (cero), pues su significancia ade impacto es muy baja.
3.6.2 Uso del Suelo: solo de identifica un escenario por qué cualquier modificación al terreno,
significa un impacto ambiental alto. La calificación, tendrá su compensación, al momento de
establecer el marco regulatorio, como ser un plan de uso del suelo.
3.3.5 Densidad de Población: estos casos se refieren a la relación entre el área neta de
construcción y el área total del proyecto y se presentan cuatro (4) casos que deben ser considerados
y comprobados por medio de planos o sistemas de información geográfica o en el NEPAsist o MIGA.
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Pretende obtener el dato de ocupación del territorio del AP expresado por número habitantes por
hectárea que lo ocuparán, a fin de que se dé cumplimiento a las regulaciones que sobre este tema
estén vigentes. El proponente y prestador de servicios ambientales deberá marcar la casilla
correspondiente.
3.1.2 Inmisiones: relacionados con factores diversos de contaminación del aire por
efecto acumulativo, tales como olores, gases, ruidos y otros efectos. El proponente y
prestador de servicios ambientales deberán indicar si se producen o no inmisiones, para lo
cual procederá a marcar la casilla correspondiente.
4.- MEDIO SOCIAL
Este impacto es de mucha importancia, especialmente en relación al respeto de los derechos
humanos de las personas que serán potencialmente afectadas, tanto en la etapa de construcción
como en la operación del proyecto, en atención a la legislación nacional y los convenios
internacionales (169 de la OIT, relacionado con los Derechos de los Pueblos Indígenas, tratado de los
Derechos Humanos de las Naciones Unidas, etc.).
Etapa de Construcción
En esta etapa, se han establecido cinco (5) componentes y sus respectivos subcomponentes,
que se describen a continuación:
4.1 Vivienda
4.1.1 Afectación a viviendas u otros bienes: si durante el proceso de construcción, las
viviendas aledañas o en el área del proyecto, serán afectadas por las labores propias de esta etapa:
interrupción del paso, movimiento de maquinaria, cimentación, vibraciones, etc. Aquí solo se
establece dos alternativas de valoración condicionando a la temporalidad de las acciones.
4.1.2 Movilización, reubicación y traslado de personas del AP: se refiere a personas que
por las acciones de la construcción del proyecto y por razones propias del mismo, deban ser
trasladadas fuera del área del proyecto. Aquí solo se establece una sola condición, SI o NO. La
emigración que eventualmente el desarrollo de la actividad, obra o proyecto podría producir en los
residentes que ocupan el AP o su área de influencia directa inmediata. El proponente y prestador de
servicios ambientales deberá indicar si se produce o no emigración y marcar la casilla
correspondiente en función del porcentaje de emigración que se estima.
4.2 Cultura
4.2.1 Paisaje: valora el efecto que el desarrollo de infraestructura de la actividad, obra o
proyecto tiene el paisaje existente. El proponente y prestador de servicios ambientales deberán
indicar si se produce o no afectación del paisaje y marcar la casilla correspondiente.
4.2.2 Patrimonio: científico, arquitectónico y arqueológico, la eventual afectación que se
podría dar en algunos de estos. El proponente y prestador de servicios ambientales, deberán marcar
la casilla correspondiente en función de la afectación. Tanto para este subcomponente como para el
anterior, se presentan tres (3) alternativas de valoración, las que deben de analizarse muy
especialmente, porque son de mucha sensibilidad para el proceso de obtención de la significancia y
generan opinión pública, favorable o desfavorable.
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4.3 Vialidad
4,3,1 Tráfico vehicular terrestre, marítimo, aéreo, etc. Se refiere a la movilización de equipo
pesado y liviano en el área del proyecto, que afectará a la población o a los bienes de éstos. Se
presentan tres opciones de valoración.
4.3.2 Vías de comunicación: se refiere al diseño de las vías existentes o a construir para
soportar el tráfico que genera la actividad del proyecto. Existe una tan sola opción y así debe
valorarse.
4.4 Servicios Básicos
4.4.1 Agua: se refiere a cómo las acciones de construcción del proyecto, afectará o alterará la
calidad de las fuentes o el sistema de agua existente. Se presenta una sola opción de valoración:
Afecta o no Afecta.
4.4.2 Residuos sólidos: en que grado afectará el sistema de manejo, tratamiento o
recolección de los residuos sólidos, existente en el área del proyecto. Se presentan dos (2) opciones
de valoración, Afecta o no Afecta.
4.2.3 Aguas residuales: se define como la valoración de la forma en que se depositarán o
manejarán las aguas residuales, presentándose una única opción, considerando la sensibilidad del
subcomponente.
4.5 Salud de la población
4.5.1 Generación de enfermedades: este subcomponente es muy importante, especialmente
cuando los proyectos manipulan productos o sustancias con características peligrosas, levantamiento
de polvo, generación de tamo, etc. Se presentan dos (2) opciones de valoración definiendo la
posibilidad de podría o estando seguro que si afectará.
4.5.2 Vectores: si el proyecto con sus acciones de generación de residuos, estancamiento de
aguas, u otro factor, pueda incrementar la proliferación de vectores como ejemplo los zancudos,
moscas, ratones, etc.
4.5.3 Calidad del entorno: se refiere a como el proyectos con sus acciones afecta el ritmo o
calidad de vida de la población en relación a las condiciones de tranquilidad, seguridad y otros
factores que influyen en la calidad de vida de la población en el área del proyecto. Se valora como SI
o NO.
Etapa de Operación
En esta etapa, se han establecido seis (6) componentes y sus respectivos subcomponentes,
cuya valoración es similar a la etapa de construcción, que se describen a continuación:
4.6 Vivienda
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4.6.1 Afectación a viviendas u otros bienes: si durante el proceso de construcción, las
viviendas aledañas o en el área del proyecto, serán afectadas por las labores propias de esta etapa:
interrupción del paso, movimiento de maquinaria, cimentación, vibraciones, etc. Aquí solo se
establece dos alternativas de valoración condicionando a la temporalidad de las acciones.
4.6.2 Movilización, reubicación y traslado de personas del AP: se refiere a personas que
por las acciones de la construcción del proyecto y por razones propias del mismo, deban ser
trasladadas fuera del área del proyecto. Aquí solo se establece una sola condición, SI o NO. La
emigración que eventualmente el desarrollo de la actividad, obra o proyecto podría producir en los
residentes que ocupan el AP o su área de influencia directa inmediata. El proponente y prestador de
servicios ambientales deberá indicar si se produce o no emigración y marcar la casilla
correspondiente en función del porcentaje de emigración que se estima.
4.7 Cultura
4.7.1 Paisaje: valora el efecto que el desarrollo de infraestructura de la actividad, obra o
proyecto tiene el paisaje existente. El proponente y prestador de servicios ambientales deberán
indicar si se produce o no afectación del paisaje y marcar la casilla correspondiente.
4.7.2 Patrimonio: científico, arquitectónico y arqueológico, la eventual afectación que se
podría dar en algunos de estos. El proponente y prestador de servicios ambientales, deberán marcar
la casilla correspondiente en función de la afectación. Tanto para este subcomponente como para el
anterior, se presentan tres (3) alternativas de valoración, las que deben de analizarse muy
especialmente, porque son de mucha sensibilidad para el proceso de obtención de la significancia y
generan opinión pública, favorable o desfavorable.
4.8 Vialidad
4,8,1 Tráfico vehicular terrestre, marítimo, aéreo, etc. Se refiere a la movilización de equipo
pesado y liviano en el área del proyecto, que afectará a la población o a los bienes de éstos. Se
presentan tres opciones de valoración.
4.8.2 Vías de comunicación: se refiere al diseño de las vías existentes o a construir para
soportar el tráfico que genera la actividad del proyecto. Existe una tan sola opción y así debe
valorarse.
4.9 Servicios Básicos
4.9.1 Agua: se refiere a cómo las acciones de construcción del proyecto, afectará o alterará la
calidad de las fuentes o el sistema de agua existente. Se presenta una sola opción de valoración:
Afecta o no Afecta.
4.9.2 Residuos sólidos: en que grado afectará el sistema de manejo, tratamiento o
recolección de los residuos sólidos, existente en el área del proyecto. Se presentan dos (2) opciones
de valoración, Afecta o no Afecta.
4.9.3 Aguas residuales: se define como la valoración de la forma en que se depositarán o
manejarán las aguas residuales, presentándose una única opción, considerando la sensibilidad del
subcomponente.
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4.10 Salud de la población
4.10.1 Generación de enfermedades: este subcomponente es muy importante,
especialmente cuando los proyectos manipulan productos o sustancias con características peligrosas,
levantamiento de polvo, generación de tamo, etc. Se presentan dos (2) opciones de valoración
definiendo la posibilidad de podría o estando seguro que si afectará.
4.10.2 Vectores: si el proyecto con sus acciones de generación de residuos, estancamiento
de aguas, u otro factor, pueda incrementar la proliferación de vectores como ejemplo los zancudos,
moscas, ratones, etc.
4.10.3 Calidad del entorno: se refiere a como el proyectos con sus acciones afecta el ritmo o
calidad de vida de la población en relación a las condiciones de tranquilidad, seguridad y otros
factores que influyen en la calidad de vida de la población en el área del proyecto. Se valora como SI
o NO.
4.11 Conflictos de uso de RRNN y Materias primas: este componente es de vital
importancia, que expresa la relación entre la necesidad, la opción y la obligatoriedad de usar un
recurso u otro para producir bienes y servicios, para la ejecución del proyecto. Un ejemplo clásico es
el uso del suelo (agricultura Vrs Forestería, productos agrícolas Vrs bio combustibles, etc.). En esta
valoración se exige de los técnicos o proponentes, ser muy cuidadoso al momento de hacer las
valoraciones, por lo que es necesario la participación del público, según las normas y procedimientos
sociales o políticos.
5. RIESGOS
Etapa de Construcción
Este componente, incluye el análisis de tres componentes principales:
5.1 Manipulación de sustancias
5.1.1 Manejo de combustible fósil, se refiere a si dentro de las instalaciones que tendrá la
actividad, obra o proyecto se almacenará y manejarán cantidades (reguladas dentro del marco
jurídico) de combustibles fósiles (diesel, gasolina, búnker, gas y otros similares) a fin de establecer un
estimado de esas cantidades y del marco regulatorio que debe cumplirse.
5.1.2 Manejo de agroquímicos, se relaciona con el uso y manejo de abonos y plaguicidas en la
actividad, obra o proyecto, en cantidades reguladas por la legislación vigente.
5.1.3 Manejo de sustancias con características peligrosas, incluyendo material radiactivo
(distinta a los plaguicidas), se refiere al potencial uso que pueda darse en la actividad, obra o
proyecto de sustancias no incluidas como parte de otros riesgos (combustibles, agroquímicos,
radioactivos y bioinfecciosas), que por su naturaleza tóxica, ecotóxica, corrosiva, oxidante, explosiva,
inflamable, reactiva o que liberen gases tóxicos en contacto con el agua o el aire, se consideran
peligrosas y por tanto deben reportarse y manejarse de conformidad con lo que establece la
regulación vigente en el país.
5.1.4 Manejo de bioriesgos, busca identificar todos aquellos elementos de la actividad, obra o
proyecto que puedan representar una fuente de riesgos de origen biológico (infecciones,
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microbiológico, genético, o de otro tipo) a la salud de los seres vivos y en particular de los seres
humanos.
Para todos los casos anteriores el proponente y el prestador de servicios ambientales deberán
indicar si existe o no manejo de estas sustancias o materiales y marcar la casilla correspondiente.
5.2 Fenómenos naturales (ubicación)
En este segmento se identifican los principales fenómenos naturales que pueden afectar el
proyecto, cuyo análisis debe recoger o proceder de datos históricos registrados oficialmente o de
testimonios fidedignos. Para todos, solo se establece una sola decisión: si o no (0 ó 5). Se
recomienda, adjuntar documentación que sustente lo evaluado o manifestado en los estudios
hidrogeológicos.
5.3 Salud Ocupacional
Se refiere a los elementos que den protección a los participantes en la construcción del
proyecto evitando riesgos y cumpliendo con la legislación vigente. Se presentan dos alternativas que
permiten evaluar la actividad desde el punto de reducción o gestión del riesgo, tomando en cuenta las
amenazas y vulnerabilidad del área.
Etapa de Operación
5.4 Manipulación de Sustancias
El Segmento de los numerales 5.4.1 al 5.4.4, se refiere a la manipulación de sustancias con
características peligrosas tales como combustibles fósiles, agroquímicos, material radiactivo y
material biológico riesgoso. En el numeral 5.4.1, se presentan cuatro alternativas, no así en los
demás que se presenta una sola alternativa.
5.5 Salud ocupacional
El numeral 5.5.1, hace referencia únicamente a los accidentes laborales que pudiesen
amenazar la seguridad de los trabajadores u ocupantes de los espacios o acciones de desempeño en
el proceso de ejecución de las operaciones del proyecto.
Salvaguardia de seguridad y prevención de la contaminación.
La vinculación del tema de manejo de las sustancias peligrosas incluidas en el tema de otros
riegos, por su condición (en muchos casos) de contaminantes móviles y persistentes, y de alto y muy
alto riesgo de contaminación, hace que su valoración y calificación ambiental sea medida con más
rigurosidad (doble puntaje), aspecto que se ve incrementado cuando el AP se localiza en un terreno
que puede presentar vulnerabilidad de los acuíferos a la contaminación.
Esta misma salvaguardia se aplica a otros casos para los que a las autoridades del SINEIA,
han determinado que existe necesidad de aplicación en la medida de que se trata de componentes o
subcomponentes ambientales sensibles que requieren de mayores y mejores medidas de protección.
En el caso del formulario electrónico, el sistema ya lleva incorporado este aspecto y las casillas de
este tipo están resaltadas en color rojo.
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SISTEMA NACIONAL DE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL (SINEIA)
Sección IV
Llenado del F-02. Marco Jurídico
Como parte del llenado del formulario SINEIA F 02, en la sección de la Evaluación Ambiental
Inicial, aparecen al lado derecho de los diferentes aspectos que se evalúan, cinco columnas en las
que se identifica y referencia el marco legal que regula cada tema, las cuales se han definido como el
valor “z”. Para tales efectos debe consultarse el marco jurídico vigente que regula la gestión
ambiental de las actividades, obras o proyectos. Este marco jurídico se presenta ordenado y
clasificado, según el nivel de especificación y grado de profundidad de la regulación, en cinco
categorías (a, b, c, d, e).
De acuerdo con dicha clasificación de la regulación la SINEIA estableció un valor prefijado
para cada componente o subcomponente en análisis, que se incorpora en el Formulario SINEIA F 02,
bajo la categoría correspondiente (valor de “z”).
Una vez reconocido el marco regulatorio correspondiente, se calcula el valor de “X”
establecido en la columna siguiente, utilizando la ecuación “X = Z • Y”, donde “Z” corresponde con el
valor indicado en el formulario para el marco regulatorio y “Y” el valor obtenido para cada uno de los
aspectos en la sección anterior. El resultado “X” representa el valor de Significancia de Impacto
Ambiental (SIA) –Preliminar, para cada componente o sub-componente analizado en el formulario
SINEIA F 02.
Si en el proceso de llenado del formulario SINEIA F 02 el consultor responsable no está de
acuerdo con la calificación dada por a las autoridades del SINEIA en el marco regulatorio, podrá
solicitar a dicha Secretaría Técnica, por escrito, las razones y argumentos por los cuales considera
que la calificación establecida para el aspecto ambiental dado debería ser analizada y revisada.
Deberá adjuntar copia del instrumento jurídico en que se apoya para presentar dicha argumentación.
A las autoridades del SINEIA evaluará y responderá el caso en el plazo que le establece la ley, y en
caso de aprobarse un ajuste, el mismo se incorporará en la siguiente revisión del “Marco Jurídico
Ambiental que regula la gestión ambiental de las actividades, obras y proyectos en Honduras” (Anexo
No. 8).
Sección V
Llenado del F-02. Medidas Ambientales
Todo proyecto evaluado como categoría 2 o 3, si no existen guías de buenas prácticas, y la
SERNA, por las características del proyecto, no autoriza la aplicación de una Guía de Buenas
Prácticas, deberá elaborar un Plan de Gestión Ambiental (que incluye medidas de prevención,
mitigación, reparación, compensación o especializadas), el que deberá formar parte de la
documentación a presentar para el proceso de Evaluación de Impacto Ambiental, que culmina con la
extensión o denegación de la licencia ambiental, Para cumplir con este requisito, el SINEIA, le
proporcionara Términos de Referencia. En casos muy especiales, el SINEIA podrá recomendar la
elaboración de un Contrato de Medidas de Mitigación.
En el uso del formato electrónico del SINEIA F 02, cuando el valor de la SIA – Preliminar (valor
“x”), calculado en la sección anterior, es de 10 puntos o más, en cuyo caso la casilla “X” aparecerá
con un color “amarillo” o “rojo”, se considera que el impacto es significativo. En este caso, el consultor
responsable, podrá, de forma alternativa, indicar las medidas ambientales principales que se
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aplicarían para prevenir, mitigar, corregir o compensar el impacto ambiental que se generaría. Esto lo
puede presentar en un documento adjunto.
Sección VI
Llenado del SINEIA F 02. Criterios de Ponderación
Finalidad, alcance y variables de medición de la Significancia de Impacto Ambiental
(SIA).
En esta parte se realiza la sumatoria de los datos individuales de cada aspecto/efecto
ambiental obtenidos en virtud de los casos definidos y de su marco jurídico correspondiente (valor de
Significancia de Impacto Ambiental –SIA- preliminar), a partir de lo cual se continúa la valoración de la
SIA - Integral– de la actividad, obra o proyecto en análisis.
a) En el Formulario SINEIA F 02, para la última fila, denominada “Valoración por efecto”, se
irá colocando el dato de sumatoria de “X” o de valor de Significancia de Impacto Ambiental (SIA) –
Preliminar para cada una de los componentes principales de análisis (por ejemplo: agua, suelo,
energía, etc.).
b) Al final del llenado del Formulario SINEIA F 02, se sumarán todos los valores de “X” de
cada componente. Este dato, simbolizado como “∑”, representa el “valor preliminar de SIA”, y se
coloca automáticamente en la casilla 1 de la Parte 5- Criterios de Ponderación del Formulario SINEIA
F 02.
c) La valoración del SIA debe ajustarse en función de si existe o no planificación territorial.
Para ello deberá completarse en la casilla correspondiente en esta sección de “Criterios de
ponderación” dos pasos adicionales: 1) existencia o no de una regulación específica que regula a la
actividad, obra o proyecto como un todo y no un aspecto particular, cuyo efecto ya fue incorporado y
2) la localización o no del AP en espacio geográfico con planificación territorial (plan regulador), y en
caso de que exista dicha planificación, si la misma cuenta o no con variable ambiental aprobada por a
las autoridades del SINEIA, o bien, si el AP se localiza dentro de un área ambientalmente frágil
conforme a lo establecido en procedimiento de EIA vigente.
d) Las ecuaciones que regulan los pasos previos señalados en el epígrafe anterior son las
siguientes:
e) Paso 1 – Según las regulaciones aplicables:
SIAR = ∑ • ρ
Dónde: SIAR: Valor de Significancia de Impacto Ambiental ajustado por regulación
aplicable
a la operación de la actividad, obra o proyecto analizado.
∑: Valor preliminar de la SIA obtenido del formulario SINEIA F 02, y
ρ: Valor establecido por la existencia o no de una regulación específica aplicable a la
operación de la actividad, obra o proyecto analizado. En el caso de que dicha regulación
exista el valor será de “1” y en el caso de que dicha regulación no exista, el valor será de “2”.
En este último caso, el prestador de servicios ambientales responsable o el desarrollar
deberán dar la referencia completa de la regulación que se está incluyendo, siendo
recomendable que adjuntara una copia de la misma en la documentación anexo al Formulario
SINEIA F 02.
Manual de Evaluación y Control Ambiental
18
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Con compromiso del desarrollador a adherirse voluntariamente a una norma o guía de
buenas prácticas ambientales sectorial, sub sectorial o que exista para la actividad, obra o
proyecto. Dicho instrumento será de acatamiento obligatorio para el proponente desde el
momento en que la correspondiente autoridad del SINEIA le otorga la licencia ambiental,
tendrá u factor de “0.9”
Con legislación ambiental específica que establece la prohibición de la realización de la
obra o proyecto, tendrá un factor de “3”
f) Paso 2 – Respecto a la localización del AP:
SIAF = SIAR • β
Dónde:
SIAF: Valor final de la Significancia de Impacto Ambiental de la actividad, obra o proyecto en
análisis. SIAR: Valor de Significancia de Impacto Ambiental ajustado por regulación aplicable a
la operación de la actividad, obra o proyecto analizado, y β: Valor de calificación del espacio
geográfico en el que se localiza el AP, referente a la existencia o no de planificación de uso
del suelo (plan regulador) y del hecho de que la misma integre o no la variable ambiental. Los
valores de β, según el caso son los siguientes:
0,5: si el AP con localización autorizada por Plan de Uso del Suelo, reglamento o plan de
zonificación aprobado u otra planificación ambiental de uso del suelo.
1,0: si el AP está en localización autorizada por Plan de Uso del Suelo, reglamento o plan de
zonificación u otra planificación ambiental de uso del suelo, no aprobada;
1,5: si el AP está en localización en área sin Plan de Uso del Suelo, reglamento o plan de
zonificación u otra planificación ambiental de uso del suelo.
2.0: si el AP esta en localizada en área ambientalmente frágil, excepto que este contemplado
en el primer caso (numeral del Formato F02, 4.1 del SIA total.
Clasificación de la actividad, obra o proyecto según la calificación de la SIAF
a) Una vez obtenido el valor de SIAF, se procede a realizar la clasificación de la actividad, obra
o proyecto.
Los umbrales de calificación son:
Categoría 4 – alto SIA) más de 2,800 puntos de SIA.
Categoría 3 – moderado SIA) entre 850 y menor de 2,800 puntos de SIA, y
Categoría 2 – bajo SIA) menos de 850 puntos de SIA
Toma de decisiones a partir de los resultados de SIA.
a) En razón de los resultados obtenidos durante la calificación de la SIA, y en virtud de lo
establecido en el artículo 33 y 34 del Reglamento del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto
Ambiental indicando, a las autoridades del SINEIA solicitará los siguientes instrumentos técnicos del
proceso de EIA:
Categoría 2– Declaración Jurada de Compromisos Ambientales (DJCA),
Categoría 3 – Pronóstico – Plan de Gestión Ambiental (P-PGA), y
Manual de Evaluación y Control Ambiental
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SISTEMA NACIONAL DE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL (SINEIA)
Categoría 4 – Estudio de Impacto Ambiental (EsIA).
b) Los protocolos específicos de medidas ambientales propuestas por el prestador de
servicios ambientales responsable y el proponente, serán tomadas en cuenta por a las autoridades
del SINEIA como parte del proceso de toma de decisiones. Si dichas medidas son satisfactorias para
a las autoridades del SINEIA, el valor de SIA individual, para cada tema, será rebajado a la mitad de
su valor inicial. Sobre esta base, a las autoridades del SINEIA definirá el valor de “SIAF ajustado” por
las medidas ambientales propuestas, y con ello establecerá la calificación de la actividad, obra o
proyecto y su respectiva ruta de decisión.
c) A partir del momento en que la actividad, obra o proyecto es calificada y se decide su ruta
de trámite de EIA, se aplica lo establecido en a partir de la Sección Tercera y posteriores, del
Reglamento General de EIA indicado.
ANEXOS
Con el propósito de documentar o sustentar la información vaciada en el formato SINEIA F02,
se presentan a continuación varios protocolos para realizar estudios específicos sobre temas
sensibles en el desarrollo de proyectos. En casos rutinarios, estos estudios, formaran parte de
la documentación a adjuntar al formato, sin embargo, es la autoridad del SINEIA, la que
definirá que tipo de estudios (además de otros adicionales) deban realizarse, dependiendo del
tipo de proyecto, la significancia del impacto, la localización y necesidades de información
especial.
ANEXO No. 1
Protocolo técnico para el Estudio de ingeniería básica del terreno
Sección I.
Introducción.
El estudio de ingeniería básica del terreno del AP puede tener tres objetivos básicos
respecto a la evaluación ambiental inicial de la actividad, obra o proyecto que se desea desarrollar,
siempre y cuando implique la construcción o bien la habilitación de una obra civil. Esos tres objetivos
son:
1. Datos geotécnicos de capacidad soportante o de cimentación para la obra civil: que tiene
como finalidad la evaluación inicial de las características físico – mecánicas del suelo con el fin de
ofrecer las recomendaciones geotécnicas necesarias a tomar en cuenta para la determinación la prey factibilidad técnica de la obra civil.
2. Datos de hidrología básica del cauce de agua más cercano de la microcuenca en que se
localiza el AP: tiene como finalidad determinar la capacidad de carga natural que tiene ese cauce
para recibir el agua de escorrentía que podría aportar la actividad, obra o proyecto como
consecuencia del desarrollo de la obra civil y además, la potencialidad del mismo de producir un
desbordamiento que pueda afectar el AP en análisis.
Manual de Evaluación y Control Ambiental
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SISTEMA NACIONAL DE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL (SINEIA)
3. Certificación sobre la consideración de riesgo antrópico que pueda afectar la obra civil a
desarrollar ya sea dentro del AP, o en su lindero inmediato. Su finalidad es la de detectar fuentes
potenciales de riesgo para la actividad, obra o proyecto, tales como presencia de tanques de
almacenamiento de gas o combustibles de diverso tipo, líneas de transmisión eléctrica,
almacenamiento y manejo de sustancias peligrosas, poliductos, gasoductos; todos ellos en
cantidades suficientes para que a criterio del profesional, puedan ser considerados como fuentes de
riesgo para la obra a desarrollar y sus ocupantes.
Los protocolos específicos con los requisitos básicos a cumplir para cada uno de los temas
señalados, se presentan a continuación:
Las actividades, obras o proyectos que deberán presentar uno o más de uno de los documentos que
implican esos protocolos se indican en la Tabla No. 1 del Anexo 3 del presente Instructivo y en los
respectivos ámbitos de aplicación de los protocolos específicos.
Sección II.
Datos geotécnicos de capacidad soportante o de cimentación para la obra civil
1.Ámbito de aplicación.
De conformidad con lo establecido en el Código de Cimentaciones de Honduras este tipo de
estudio geotécnico de suelos deberá aplicarse cuando se desea desarrollar: edificaciones, viviendas,
edificios para comercio o industria, movimientos de tierra, rellenos, muelles, estructuras de
contención, puentes, viaductos, excavaciones, caminos y en general, cualquier obra que modifique el
entorno en donde se localiza.
2. Responsables de la realización del estudio geotécnico.
Los estudios geotécnicos deberán ser realizados por profesionales en ingeniería civil o de
geología con especialidad en geotecnia, debidamente habilitados por la legislación vigente en país
para realizar este tipo de estudio. Además, estos profesionales deberán estar inscritos como
consultores ambientales ante a las autoridades del SINEIA, y debidamente habilitados por esta para
el ejercicio de sus funciones como tales.
3. Guía para la elaboración de los estudios.
El profesional o profesionales responsables de la realización del estudio geotécnico de suelos
deberán aplicar como guía para la ejecución del mismo los lineamientos técnicos establecidos en el
Capítulo 2 (Requisitos mínimos para la ejecución de los estudios de suelos) del Código de
Cimentaciones de Honduras, en particular en lo referente a los ítems 2.2.a y 2.2.b.
4. Referente a los sondeos geotécnicos para análisis de capacidad soportante.
Las perforaciones, sondeos o pozos de prospección o exploración con fines geotécnicos
deberán realizarse siguiendo criterios técnicos como los indicados en el Cuadro 2.1 del Capítulo 2 del
Código de Cimentaciones de Honduras. Además, a fin de dar el máximo aprovechamiento a estas
labores el profesional responsable del estudio geotécnico deberá coordinar con el geólogo que realiza
Manual de Evaluación y Control Ambiental
21
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SISTEMA NACIONAL DE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL (SINEIA)
el estudio geológico del terreno sobre este tema, de conformidad con el Anexo No. 6 de este decreto
ejecutivo.
5. Sobre los análisis de laboratorio a realizar.
De conformidad con lo establecido con el Código de Cimentaciones de Honduras el
profesional o profesionales responsables del estudio geotécnico de suelos definirán el tipo y número
de ensayos a realizar en virtud de las características propias del suelo. También deberá utilizar como
criterio de decisión la información geológica del terreno aportada por el profesional en geología.
6. Evaluación de la estabilidad de taludes como parte del estudio de suelos.
a) De conformidad con lo establecido por la legislación vigente sobre el tema, en el caso de
que el AP se localice sobre un terreno cuya pendiente promedio es igual o mayor al 15 %, o en su
defecto, y a criterio de experto del profesional responsable, se encuentre en la zona inmediatamente
adyacente a la base o parte superior de un talud natural o artificial cuya pendiente sea igual o
superior al 15 %, deberá integrar como parte del estudio de suelos una evaluación de estabilidad de
taludes y como consecuencia del mismo definirá las recomendaciones sobre el tipo de obras de
prevención y mitigación que deberán aplicarse.
b) El método a aplicar para la realización de la evaluación de la estabilidad de taludes deberá
ser definido bajo la responsabilidad del profesional o profesionales del estudio geotécnico del suelo,
de conformidad con las condiciones geotécnicas identificadas en dicho estudio, los datos geológicos
aportados por el estudio geológico del terreno realizado bajo el protocolo del Anexo No. 6 de este
decreto ejecutivo y el tipo de obra a desarrollar. Los resultados de esta evaluación serán integrados al
informe del estudio geotécnico de suelos.
7. Contenido temático del informe del estudio geotécnico de suelos.
Con el objeto de uniformizar y armonizar la calidad de los documentos técnicos aportados
como parte del SINEIA F 02, el contenido del informe del estudio geotécnico de suelos será el
siguiente:
0. Portada
1. Documento de responsabilidad profesional.
2. Tabla de contenido.
3. Resumen de resultados y conclusiones técnicas.
4. Introducción datos sobre finca estudiada, coordinación profesional realizada, objetivo del
estudio y metodología aplicada.
5. Trabajo realizado sondeos –incluyendo localización sobre el plano de diseño de la actividad,
obra o proyecto-, ensayos, correlación e interacción con datos de geología del terreno.
6. Resultados geotécnicos obtenidos datos de pozos y de ensayos, profundidad del nivel
freático, clasificación unificada de suelos, a criterio del profesional.
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7. Evaluación de resultados y conclusiones geotécnicas capacidad soportante y de
cimentación, asentamientos, coeficiente sísmico según el Código Sísmico de Honduras, conclusiones
sobre cimentaciones para las obras, evaluación de estabilidad de taludes – cuando sea requerido
según la Tabla de actividades, obras o proyectos que deberán cumplir con uno o varios de los
requisitos de los documentos complementarios, Anexo 3 del presente Instructivo.
8. Discusión sobre los grados de incertidumbre y alcance del estudio aplicabilidad de los
resultados, tareas pendientes para fases posteriores del proyecto, incertidumbres no resueltas y
conclusión general sobre la viabilidad geotécnica del terreno en virtud de la obra a desarrollar.
9. Referencias bibliográficas.
10. Anexos.
8. Aspectos de forma respecto al informe del estudio geotécnico de suelos.
El informe deberá presentarse en hoja tamaño carta, a espacio seguido, con letra de tamaño
10 o 11 puntos. Todas las páginas deberán estar numeradas, excepto la portada. La impresión se
realizará por las dos caras. Se respetarán márgenes máximos de 2,5 cm en todas las direcciones.
Todas las figuras y gráficos deben ser nítidos y legibles y deberán presentarse al final del texto, antes
de los anexos. Todo el texto deberá ser escrito en idioma español. El documento deberá ser escrito
de forma clara, sencilla y concreta. El documento deberá ser escrito de forma concisa. Deberán ser
informes cortos, directos y concretos, evitando el agregado de información general que no aporte
significativamente al tema.
9. Responsabilidad profesional por la información aportada.
El profesional o profesionales que firman el estudio geotécnico de suelos serán los
responsables directos de la información técnica científica que aportan en el mismo. En virtud de ello,
las autoridades ambientales del SINEIA, fiscalizarán que el documento que se presente haya
cumplido con los lineamientos técnicos establecidos mediante el presente protocolo y si estos se
cumplen aceptará la información presentada como cierta y verídica, a modo de declaración jurada.
Sobre la base de los datos aportados a las autoridades del SINEIA podría estar tomando decisiones
referentes a la Viabilidad Ambiental de la actividad, obra o proyecto planteado, de modo que en el
caso de que se aportara información falsa o errónea, los profesionales responsables no solo serán
responsables por esta falta, sino también por la consecuencias de decisión que a partir de esos datos
ha incurrido a las autoridades del SINEIA y el proponente.
Sección III.
Datos de hidrología básica del cauce de agua de la microcuenca en que se localiza el AP
1. Finalidad del estudio hidrológico.
El estudio hidrológico del cauce de agua colector más cercano al AP que se localiza dentro de
la microcuenca hidrográfica en que se encuentra la misma, cumpliría como mínimo dos fines
primordiales: Segmento A) demostrar que dicho cauce tiene capacidad de carga para aceptar un
aumento del caudal superficial como consecuencia del desarrollo de la actividad, obra o proyecto que
se plantea, y Segmento B) para demostrar que dicho cauce no representa un factor de riesgo
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potencial de inundación para las instalaciones que se desarrollarán como parte de actividad, obra o
proyecto.
2.Ámbito de aplicación del estudio hidrológico.
El estudio hidrológico, referente al Segmento A) deberá presentarse en todos aquellos casos
en que se plantee el desarrollo de obras de infraestructura que produzcan una impermeabilización del
suelo, o bien la introducción y manejo de nuevos caudales de agua (por riego o extracción de aguas
subterráneas), dentro del AP y consecuentemente producen un aumento de más de un 10 % de la
escorrentía superficial actual que discurre de forma directa hacia el cauce de agua natural y receptor
más cercano dentro de la microcuenca hidrológica en que se localiza el AP. Las actividades, obras o
proyectos cuyas aguas pluviales descargan hacia una cuneta o un colector público de una entidad
autorizada según la legislación vigente, no deberán presentar el segmento A) del estudio hidrológico
ante a las autoridades del SINEIA. En su defecto, el profesional responsable del diseño de la
actividad, obra o proyecto certificará, por medio de una nota, a esta Secretaría Técnica la forma en
que se dispondrán dichas aguas pluviales y el compromiso de cumplir con lo que establece la
legislación vigente sobre este tema. Mientras tanto, el Segmento B) del estudio se presentará para
todas aquellas actividades, obras o proyectos localizados dentro del valle de inundación de un cauce
de agua y que puedan, por tanto, ser afectados por un desbordamiento de dicho cauce. La definición
de si el AP se localiza dentro del valle de inundación de un cauce de agua la certificará el profesional
responsable del diseño de la actividad, obra o proyecto, utilizando como base tres criterios
fundamentales y complementarios: a) la observación directa en el campo, b) la información disponible
en los mapas de amenaza emitidos por la Comisión Nacional de Prevención y Atención de Desastres
(CNE) y c) los datos aportados por el estudio geológico del terreno. En el caso de que el AP no se
encuentre en dicha situación, dicho profesional responsable, elaborará y firmará una nota en la que
certificará la misma. Esta nota será adjuntada al SINEIA F 02, en sustitución del correspondiente
estudio técnico. En el caso de que si se encuentre dentro del valle de inundación, deberá proceder
con la realización del estudio hidrológico correspondiente al segmento B, que de protocoliza en el
presente apartado.
3. Responsables de la realización del estudio hidrológico.
Los estudios hidrológicos deberán ser realizados por profesionales en ingeniería civil con
experiencia y conocimientos en el campo de la hidrología, debidamente habilitados por la legislación
vigente en país para realizar este tipo de estudio.
4. Guía para la elaboración de los estudios.
El profesional o profesionales responsables de la realización del estudio hidrológico deberán
definir en virtud de las condiciones del terreno de la microcuenca hidrográfica en análisis y de las
metodologías científicas estándares utilizadas para este tipo de estudio, el procedimiento técnico a
aplicar.
5. Requerimiento de integración e interacción de información geológica.
El profesional o profesionales responsables de la realización del estudio hidrológico deberán
considerar como parte de su análisis los resultados obtenidos por el estudio geológico del terreno, en
particular referente a la situación geomorfológica local del AP.
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6. Contenido temático del informe del estudio hidrológico.
El contenido del informe del estudio hidrológico será el siguiente:
0. Portada.
1. Documento de responsabilidad profesional.
2. Tabla de contenido.
3. Resumen de resultados y conclusiones técnicas.
4. Introducción datos sobre finca estudiada, coordinación profesional realizada, objetivo del
estudio y metodología aplicada.
5. Trabajo realizado para el Segmento A, cuando aplica [aspectos hidrológicos básicos del AP,
memoria de cálculo y parámetros hidráulicos utilizados]; para el Segmento B, cuando aplica [aspectos
hidrológicos del cauce de agua, cuencas tributaria, caudales máximos, periodo de retorno utilizado,
sección típica del cauce en el punto más cercano al AP, cálculos hidrológicos].
6. Resultados hidrológicos obtenidos para el Segmento A, cuando aplica [caudal neto
aportado y consecuencias para el cauce receptor]; para el Segmento B, cuando aplica [caudal de
avenida máximo calculado, cálculo del tirante normal para el cauce, y análisis de condiciones
críticas].
7. Evaluación de resultados y conclusiones hidrológicas discusión y certificación sobre la
viabilidad técnica de la actividad, obra o proyecto propuesto desde el punto de vista hidrológico
(segmentos A y B, cuando apliquen), recomendación sobre las medidas mitigadoras que sea
necesario implementar en el diseño cuando sean necesarias.
8. Discusión sobre los grados de incertidumbre y alcance del estudio aplicabilidad de los
resultados, tareas pendientes para fases posteriores del proyecto, incertidumbres no resueltas y
conclusión general sobre la viabilidad hidrológica del terreno en virtud de la obra a desarrollar.
9. Referencias bibliográficas.
10. Anexos.
7. Aspectos de forma respecto al informe del estudio hidrológico.
El informe deberá presentarse en hoja tamaño carta, a espacio seguido, con letra de tamaño
10 o 11 puntos. Todas las páginas deberán estar numeradas, excepto la portada. La impresión se
realizará por las dos caras. Se respetarán márgenes máximos de 2,5 cm en todas las direcciones.
Todas las figuras y gráficos deben ser nítidos y legibles y deberán presentarse al final del texto, antes
de los anexos. Todo el texto deberá ser escrito en idioma español. El documento deberá ser escrito
de forma clara, sencilla, directa, corta y concreta, evitando el agregado de información general que no
aporte significativamente al tema.
8. Responsabilidad profesional por la información aportada.
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El profesional o profesionales que firman el estudio hidrológico o bien las cartas de
certificación señaladas en el inciso 2) de la Sección III del Anexo 5 del presente Instructivo, serán los
responsables directos de la información técnica científica que suministran en esos escritos. En virtud
de ello, la SINEIA, como autoridad ambiental del Estado hondureña, fiscalizará que el documento que
se presente haya cumplido con los lineamientos técnicos establecidos mediante el presente protocolo
y si estos se cumplen aceptará la información presentada como cierta y verídica, a modo de
declaración jurada. Sobre la base de los datos aportados a las autoridades del SINEIA podría estar
tomando decisiones referentes a la Viabilidad Ambiental de la actividad, obra o proyecto planteado,
de modo que en el caso de que se aportara información falsa o errónea, los profesionales
responsables no solo serán responsables por esta falta, sino también por la consecuencias de
decisión que a partir de esos datos ha incurrido a las autoridades del SINEIA y el proponente.
Sección IV.
Certificación sobre el riesgo antrópico que pueda afectar la obra civil a desarrollar
1. Finalidad de la certificación sobre la consideración del riesgo antrópico.
La certificación sobre el riesgo antrópico tiene como objetivo demostrar que en el diseño de la
actividad, obra o proyecto que se desea desarrollar se han tomado en cuenta la eventual existencia
de potenciales fuentes de riesgo antrópico. Incluyendo como tales aquellas fuentes de riesgo
antrópico, localizados dentro del AP en su lindero inmediato, tales como presencia de tanques de
almacenamiento de gas o combustibles de diverso tipo, líneas de transmisión eléctrica,
almacenamiento y manejo de sustancias peligrosas, poliductos, gasoductos; todos ellos en
cantidades, volúmenes o magnitudes suficientes para que a criterio de experto del profesional,
puedan ser considerados como fuentes de riesgo para la obra a desarrollar y sus ocupantes, y por
tanto a tomar en cuenta en el diseño de la actividad, obra o proyecto.
2.Ámbito de aplicación de la certificación sobre la consideración del riesgo antrópico.
La certificación sobre la consideración del riesgo antrópico deberá ser emitida para todas
aquellas actividades, obras o proyectos que impliquen el desarrollo de infraestructura civil que alojará
personas en las mismas.
3. Responsable de la emisión de la certificación sobre la consideración del riesgo
antrópico.
La certificación sobre la consideración del riesgo antrópico será emitida por el profesional
responsable del diseño de la actividad, obra o proyecto.
4. Información base a tomar en cuenta para la emisión de la certificación sobre la
consideración del riesgo antrópico.
La definición de si dentro del AP o en su lindero inmediato se localiza una fuente de riesgo
antrópico, la certificará el profesional responsable del diseño de la actividad, obra o proyecto,
utilizando como base tres criterios fundamentales y complementarios: a) la observación directa en el
campo, b) la información disponible en los mapas de amenaza emitidos por la Comisión Nacional de
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Prevención y Atención de Desastres (CNE) y c) los datos aportados por otros profesionales que
realizaran estudios técnicos complementarios en el terreno en cuestión dentro del cumplimiento del
trámite de Evaluación Ambiental Inicial.
5. Referente a la forma de la certificación sobre la consideración del riesgo antrópico.
La Certificación se emitirá por medio de una nota formal, en la que el profesional responsable
del diseño de la actividad, obra o proyecto, indicará a a las autoridades del SINEIA que procedió a
aplicar los criterios establecidos en el inciso 3) de la Sección I del Anexo 5 del presente Instructivo y
la conclusión obtenida a partir de la misma. En el caso de que durante la ejecución del procedimiento,
el profesional responsable encontrara que existe una o más fuentes de riesgo antrópico, el mismo
deberá indicarlo en la nota y además, señalará la forma en que se procederá con el diseño a fin de
minimizar el riesgo identificado, así como las recomendaciones que deberán tomarse en cuenta en el
plan de emergencia del que deberá disponer la actividad, obra o proyecto durante su construcción y
operación.
6. Responsabilidad profesional por la información aportada.
El profesional responsable que firma la carta de certificación será el responsable directo de la
información que allí se suministra. En virtud de ello, la SINEIA como autoridad ambiental el Estado
hondureña, fiscalizará que el documento que se presente haya cumplido con los lineamientos
técnicos establecidos mediante el presente protocolo y si estos se cumplen aceptará la información
presentada como cierta y verídica, a modo de declaración jurada. Sobre la base de los datos
aportados a las autoridades del SINEIA podría estar tomando decisiones referentes a la Viabilidad
Ambiental de la actividad, obra o proyecto planteado, de modo que en el caso de que se aportara
información falsa o errónea, el profesional responsable no solo será responsable por esta falta, sino
también por la consecuencias de decisión que a partir de esos datos ha incurrido a las autoridades
del SINEIA y el proponente.
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Anexo 2
Protocolo técnico para el estudio geológico del terreno de AP
Sección I.
Introducción.
El estudio geológico del terreno, cumple con la aportación de tres datos básicos y necesarios
a considerar como parte de la información a tomar en cuenta para el diseño de la actividad, obra o
proyecto y por tanto, para determinar la viabilidad ambiental de esa actividad, obra o proyecto. Los
tres datos fundamentales son:
a) Datos de la geología básica de la finca a desarrollar, cuya finalidad es obtener una visión
rápida y directa de la condición geológica del terreno y en particular de su geo aptitud (limitantes
técnicas o bien atributos técnicos positivos) respecto a la actividad, obra o proyecto que se desea
desarrollar.
b) Datos sobre la hidrogeología ambiental de la finca en la que se plantea el desarrollo de la
actividad, obra o proyecto, cuyo objetivo es determinar la condición de vulnerabilidad que puede
presentar el eventual acuífero subyacente al terreno y las medidas a implementar para reducir el
riesgo de contaminación del mismo a partir de la actividad, obra o proyecto en cuestión.
c) Datos sobre la condición de amenazas/riesgos naturales del AP y su entorno inmediato a fin
establecer, en primera instancia, si la actividad, obra o proyecto puede ser realizable bajo esas
condiciones o bien, las medidas necesarias para disminuir la eventual condición de vulnerabilidad que
podría tener la actividad, obra o proyecto que se plantea desarrollar.
Los protocolos específicos con los requisitos básicos a cumplir para cada uno de los temas
señalados, se presentan en lo que sigue. La determinación de las actividades, obras o proyectos que
deberán presentar uno o más de uno de los informes de esos protocolos se indica en la “Tabla de
actividades, obras o proyectos que deberán cumplir con uno o varios de los requisitos de los
documentos complementarios”, en el Anexo 3 del presente Instructivo y en los ámbitos de aplicación
que se describen en los protocolos específicos que a continuación se detallan.
Sección II.
Protocolo para estudio técnico de geología básica del terreno
1.Ámbito de aplicación.
En concordancia con lo establecido en el apartado 1 del protocolo del estudio de geología
básica de la finca deberá aplicarse cuando se desea desarrollar: edificaciones, viviendas, edificios
para comercio o industria, movimientos de tierra, rellenos, muelles, estructuras de contención,
puentes, viaductos, excavaciones, caminos y en general, cualquier obra que modifique el entorno en
donde se localiza. No obstante, para aquellas actividades, obras o proyectos de construcción
categorizados como de tipo B2 en la Lista del Anexo 2 del Reglamento General de Procedimientos
de Evaluación de Impacto Ambiental - EIA vigente y cuando las condiciones de geo aptitud del
terreno del AP no presenten limitantes significativas para su desarrollo, y a criterio profesional, el
informe técnico que se protocoliza aquí puede ser sustituido por una certificación firmada por un
Manual de Evaluación y Control Ambiental
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geólogo en el que indique que las condiciones geológicas son apropiadas para el desarrollo de la
actividad, obra o proyecto planteado.
2. Responsables de la realización del estudio geológico.
Los estudios geológicos deberán ser realizados por profesionales en geología, debidamente
habilitados por la legislación vigente en el país para realizar este tipo de estudio.
3. Guía para la elaboración del estudio.
El profesional o profesionales responsables de la realización del estudio geológico de área de
influencia del proyecto deberán aplicar como guía para la ejecución del mismo los lineamientos
técnicos establecidos en la ficha técnica que se presenta en la Sección V de este Anexo 2.
4. Requerimiento de integración e interacción de información geotécnica.
El profesional o profesionales responsables de la realización del estudio geológico deberán
considerar como parte de su análisis los resultados obtenidos por el estudio geotécnico, y en
particular deberán coordinar con los profesionales responsables del mismo la localización de sondeos
y los criterios geológicos de los mismos.
5. Consideraciones de escala del estudio de geología básica del área de influencia del
proyecto.
El estudio de geología básica de la finca tiene como objetivo la obtención de los datos básicos
fundamentales, desde el punto de vista geológico del terreno del AP a desarrollar. En este sentido, el
profesional responsable deberá promover la aplicación de una escala de trabajo que permita la
realización de ese objetivo, conforme a lo establecido en el la Sección V de este Anexo 2. En la
realización del estudio local, el profesional responsable podrá hacer una conceptualización del mismo
respecto a otros datos de sitios aledaños al AP y de carácter más regional, siempre y cuando sean
necesarios y de utilidad práctica para la finalidad establecida al estudio en cuestión. Los datos locales
de la finca deberán ser obtenidos directamente en el campo por el profesional responsable y no
deberán ser extraídos únicamente de información previamente publicada por otros autores. Los datos
obtenidos pueden ser reforzados con la presentación de fotografías recientes obtenidas en el AP en
estudio.
6. Contenido temático del informe del estudio de geología básica de la finca.
Con el objeto de uniformizar y armonizar la calidad de los documentos técnicos aportados como parte
del SINEIA F 02, el contenido del informe del estudio de geología básica de la finca será el siguiente:
Portada.
1. Documento de responsabilidad profesional.
2. Tabla de contenido.
3. Resumen de resultados y conclusiones técnicas.
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4. Introducción datos sobre finca estudiada, coordinación profesional realizada, objetivo del
estudio y metodología aplicada.
5. Unidades geológicas superficiales y del subsuelo superior descripción básica de las
unidades y sus atributos litopetrofísicos fundamentales conforme a lo señalado en la Sección V de
este Anexo 2, integración con datos del estudio geotécnico, y contextualización rápida respecto a
datos geológicos regionales relevantes.
6. Datos geomorfológicos relevantes procesos de erosión – sedimentación, datos de
geodinámica externa relevantes.
7. Síntesis de resultados y conclusiones geológicas discusión sobre la condición de geoaptitud natural del terreno, respecto a sus limitantes técnicas y atributos técnicos positivos para el
desarrollo de la actividad, obra o proyecto que se plantea.
8. Discusión sobre las limitantes de incertidumbre y alcance del estudio aplicabilidad de los
resultados, tareas pendientes para fases posteriores de la actividad, obra o proyecto, incertidumbres
no resueltas y conclusión general sobre la viabilidad geológica del terreno en virtud de la obra a
desarrollar.
9. Referencias bibliográficas.
10. Anexos.
En el caso de que el estudio geológico del terreno incorpore también datos sobre
hidrogeología ambiental y de amenazas naturales, y siempre y cuando sea el mismo profesional
responsable el que realice el informe, éste podrá integrar el contenido de los tres temas en un solo
informe. Como guía para el contenido de ese informe unificado tomará en cuenta el contenido
señalado anteriormente y los ítems indicados para cada tema del protocolo específico en cuestión.
7. Aspectos geológicos del movimiento de tierras.
En virtud de los datos geológicos obtenidos en el estudio que aquí se protocoliza y en
consideración del diseño preliminar de la actividad, obra o proyecto, y en caso de que el mismo
implique la realización de movimientos de tierras, el profesional en geología deberá certificar, por
medio de una nota, como anexo a su informe, el volumen aproximado de material que sería removido
y las unidades geológicas locales que serían afectadas.
8. Aspectos de forma respecto al informe del estudio de geología básica.
El informe deberá presentarse en hoja tamaño carta, a espacio seguido, con letra de tamaño
10 o 11 puntos. Todas las páginas deberán estar numeradas, excepto la portada. La impresión se
realizará por las dos caras. Se respetarán márgenes máximos de 2,5 cm en todas las direcciones.
Todas las figuras y gráficos deben ser nítidos y legibles y deberán presentarse al final del texto, antes
de los anexos. Todo el texto deberá ser escrito en idioma español. El documento deberá ser escrito
de forma clara, sencilla y concreta. El documento deberá ser escrito de forma concisa. Deberán ser
informes cortos, directos y concretos, evitando el agregado de información general que no aporte
significativamente al tema (como máximo 15 páginas).
Manual de Evaluación y Control Ambiental
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9. Responsabilidad profesional por la información aportada.
El profesional o profesionales que firman el estudio de geología básica de la finca serán los
responsables directos de la información técnica científica que aportan en el mismo. En virtud de ello,
la SINEIA, como autoridad ambiental del Estado hondureña, fiscalizará que el documento que se
presente haya cumplido con los lineamientos técnicos establecidos mediante el presente protocolo y
si estos se cumplen aceptará la información presentada como cierta y verídica, a modo de
declaración jurada. Sobre la base de los datos aportados a las autoridades del SINEIA podría estar
tomando decisiones referentes a la Viabilidad Ambiental de la actividad, obra o proyecto planteado,
de modo que en el caso de que se aportara información falsa o errónea, los profesionales
responsables no solo serán responsables por esta falta, sino también por la consecuencias de
decisión que a partir de esos datos haya incurrido a las autoridades del SINEIA y el proponente.
Sección III
Protocolo para la
Hidrogeología ambiental de la zona de influencia del proyecto
1.Ámbito de aplicación.
El estudio de hidrogeología ambiental de la zona de influencia del proyecto deberá ser
aplicado para los siguientes casos:
1. Todas las actividades, obras o proyectos industriales y comerciales vinculados a la industria
química y petroquímica.
2. Todas aquellas actividades, obras o proyectos de tipo industrial o comercial, en cuyo
proceso constructivo u operativo, se dé el manejo de sustancias potencialmente contaminantes al
suelo y a las aguas superficiales y subterráneas, en particular aquellas calificadas como móviles y
persistentes, en cantidades significativas y situaciones de manejo que las pongan en contacto directo
sobre la superficie del suelo sin aislamiento protector y sistema recolector y de tratamiento de las
mismas.
3. Localización del AP sobre un área de recarga acuífera formalmente establecida por las
autoridades competentes del Instituto de Conservación y Desarrollo Forestal ICF.
4. Desarrollos urbanísticos de cualquier tipo que utilicen sistemas de infiltración de aguas
residuales con tratamiento primario como forma de tratamiento de sus aguas residuales.
5. Actividades agrícolas que utilicen agroquímicos.
6. Rellenos sanitarios, sistemas de tratamiento de agua, cementerios, canteras mineras o de
minería subterránea.
2. Responsables de la realización del estudio de hidrogeología ambiental.
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Los estudios de hidrogeología ambiental deberán ser realizados por profesionales en
geología, debidamente habilitados por la legislación vigente en el país para realizar este tipo de
estudio.
3. Guía para la elaboración de los estudios.
El profesional o profesionales responsables de la realización del estudio de hidrogeología
ambiental de del área del proyecto deberán aplicar como guía para la ejecución del mismo los
lineamientos técnicos establecidos en la ficha técnica que se presenta en la Sección VI del presente
Anexo 2.
4. Requerimiento de integración e interacción de información geológica y geotécnica
disponible.
El profesional o profesionales responsables de la realización del estudio de hidrogeología
ambiental deberán considerar como parte de su análisis los resultados obtenidos por el estudio de
geología básica del área de influencia del proyecto y geotécnico del área de influencia del
proyecto.
5. Consideraciones de escala del estudio de hidrogeología ambiental del área de
influencia del proyecto.
Aplican todos los lineamientos establecidos en el párrafo 5 del Protocolo No 2.a, sobre la
escala de trabajo y la generación de información útil y práctica para la evaluación de la viabilidad
ambiental de la actividad, obra o proyecto planteado.
6. Contenido temático del informe del estudio de hidrogeología ambiental del área de
influencia del proyecto.
En el caso de que se tuviese que presentar por separado de los otros temas geológicos
considerados en el Protocolo en la Sección III del presente Anexo 2, el contenido del informe del
estudio de hidrogeología ambiental será el siguiente:
2. Portada.
3. Documento de responsabilidad profesional.
4. Tabla de contenido.
5. Resumen de resultados y conclusiones técnicas.
6. Introducción datos sobre la finca estudiada, coordinación profesional realizada, objetivo del
estudio y metodología aplicada.
7. Datos hidrogeológicos del entorno inmediato según temas aplicables a la ficha técnica de la
Sección VI del presente Anexo 2.
8. Condiciones hidrogeológicas locales y caracterización básica del acuífero subyacente según
temas aplicables a la ficha técnica de la Sección VI del presente Anexo 2.
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9. Síntesis de resultados y conclusiones hidrogeológicas análisis de vulnerabilidad a la
contaminación basado en el modelado hidrogeológico local, según temas aplicables a la ficha
técnica de la Sección VI del presente Anexo 2.
10. Discusión sobre las limitantes de incertidumbre y alcance del estudio aplicabilidad de los
resultados, tareas pendientes para fases posteriores de la actividad, obra o proyecto,
incertidumbres no resueltas y conclusión general sobre la viabilidad hidrogeológica del terreno
en virtud de la obra a desarrollar.
11. Referencias bibliográficas.
12. Anexos.
En el caso de que el estudio geológico del terreno incorpore también datos sobre
hidrogeología ambiental y de amenaza naturales, y siempre y cuando sea el mismo profesional
responsable el que realice el informe, éste podrá integrar el contenido de los tres temas en un solo
informe unificado. Como guía para el contenido de ese informe unificado tomará en cuenta el
contenido señalado en este apartado y los ítems indicados para cada tema del Protocolo en cuestión.
7. Referente al alcance del estudio de hidrogeología ambiental.
La guía temática que se presenta en a la ficha técnica de la Sección VI del presente Anexo 2),
representa una orientación para el profesional responsable del estudio. Este profesional, en virtud de
los datos disponibles, de las condiciones geológicas locales de la finca y de las características de la
actividad, obra o proyecto a desarrollar deberá, bajo su criterio profesional, definir la profundidad y
alcance del estudio inicial que se está solicitando. No deberá perder de vista dicho profesional que el
objetivo fundamental del estudio es determinar si existe un factor de riesgo de contaminación de las
aguas subterráneas y el grado de vulnerabilidad del acuífero subyacente, en caso de que este exista,
todo esto a fin de que se emitan los lineamientos y medidas básicas a tomar en cuenta en el diseño y
ejecución de la actividad, obra o proyecto en cuestión.
8. Aspectos de forma respecto al informe del estudio de geología básica.
El informe deberá presentarse en hoja tamaño carta, a espacio seguido, con letra de tamaño
10 o 11 puntos. Todas las páginas deberán estar numeradas, excepto la portada. La impresión se
realizará por las dos caras. Se respetarán márgenes máximos de 2,5 cm en todas las direcciones.
Todas las figuras y gráficos deben ser nítidos y legibles y deberán presentarse al final del texto, antes
de los anexos. Todo el texto deberá ser escrito en idioma español. El documento deberá ser escrito
de forma clara, sencilla y concreta. El documento deberá ser escrito de forma concisa. Deberán ser
informes cortos, directos y concretos, evitando el agregado de información general que no aporte
significativamente al tema.
9. Responsabilidad profesional por la información aportada.
El profesional o profesionales que firman el estudio de hidrogeología ambiental del área de
influencia del proyecto serán los responsables directos de la información técnica científica que
aportan en el mismo. En virtud de ello, la SINEIA, como autoridad ambiental del Estado hondureña,
fiscalizará que el documento que se presente haya cumplido con los lineamientos técnicos
establecidos mediante el presente protocolo y si éstos se cumplen aceptará la información
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presentada como cierta y verídica, a modo de declaración jurada. Sobre la base de los datos
aportados a las autoridades del SINEIA podría estar tomando decisiones referentes a la Viabilidad
Ambiental de la actividad, obra o proyecto planteado, de modo que en el caso de que se aportara
información falsa o errónea, los profesionales responsables no sólo serán responsables por esta falta,
sino también por la consecuencias de decisión que a partir de esos datos haya incurrido a las
autoridades del SINEIA y el proponente.
Sección IV
Protocolo para la condición de amenazas/riesgos naturales del AP
1.Ámbito de aplicación.
De conformidad con lo establecido en el Código de Cimentaciones de Honduras el estudio de
estructura y amenazas/riesgos naturales del área de influencia del proyecto deberá aplicarse
cuando se desea desarrollar: edificaciones, viviendas, edificios para comercio o industria,
movimientos de tierra, rellenos, muelles, estructuras de contención, puentes, viaductos,
excavaciones, caminos y en general, cualquier obra que modifique el entorno en donde se localiza.
No obstante, para aquellas actividades, obras o proyectos de construcción categorizados como de
categoría I, y cuando las condiciones de geo aptitud del terreno del AP no presenten limitantes
significativas por amenazas naturales para su desarrollo, y a criterio profesional, el informe técnico
que se protocoliza aquí puede ser sustituido por una certificación firmada por un geólogo en el que
indique que las condiciones geológicas son apropiadas para el desarrollo de la actividad, obra o
proyecto planteado.
2. Responsables de la realización del estudio geológico.
El estudio de estructura y amenazas/riesgos naturales de la finca deberán ser realizados por
profesionales en geología, debidamente habilitados por la legislación vigente en país para realizar
este tipo de estudio.
3. Guía para la elaboración de los estudios.
El profesional o profesionales responsables de la realización del estudio de estructura y
amenazas/riesgos naturales de la finca deberán aplicar como guía para la ejecución del mismo los
lineamientos técnicos establecidos en la ficha técnica que se presenta en la Sección VIII del presente
Anexo 2.
4. Requerimiento de integración e interacción de información geológica y geotécnica.
El profesional o profesionales responsables de la realización del estudio de estructura y
amenazas/riesgos naturales deberán considerar como parte de su análisis los resultados obtenidos
por el estudio geotécnico del área de influencia del proyecto.
5. Consideraciones de escala del estudio de estructura y amenazas/riesgos naturales
del área de influencia del proyecto.
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El estudio de estructura y amenazas/riesgos naturales del área de influencia del proyecto
tiene como objetivo la obtención de los datos básicos fundamentales, desde el punto de vista de
riesgo geológico del terreno del AP a desarrollar. En este sentido, el profesional responsable deberá
promover la aplicación de una escala de trabajo que permita la realización de ese objetivo, conforme
a lo establecido en la Sección V y la Sección VIII del presente Anexo 2. En la realización del estudio
local, el profesional responsable podrá hacer una conceptualización del mismo respecto a otros datos
de sitios aledaños al AP y de carácter más regional, siempre y cuando sean necesarios y de utilidad
práctica para la finalidad establecida en el estudio en cuestión. Los datos locales de la finca deberán
ser obtenidos directamente en el campo por el profesional responsable y no deberán ser extraídos
únicamente de información previamente publicada por otros autores. Los datos obtenidos pueden ser
reforzados con la presentación de fotografías recientes obtenidas en el AP en estudio.
6. Contenido temático del informe del estudio de estructura y amenazas/riesgos
naturales del área de influencia del proyecto.
En el caso de que se tuviese que presentar por separado de los otros temas geológicos
considerados en el Protocolo 2, el contenido del informe del estudio de amenazas/riesgos naturales
será el siguiente:
0. Portada.
1. Documento de responsabilidad profesional.
2. Tabla de contenido.
3. Resumen de resultados y conclusiones técnicas.
4. Introducción, datos sobre finca estudiada, coordinación profesional realizada, objetivo del
estudio y metodología aplicada.
5. Evaluación de la amenaza/riesgo por fallas geológico, sismicidad y potencial de
licuefacción, conforme a los lineamientos aplicables a criterio del profesional responsable en la
Sección VIII del presente Anexo 2.
6. Evaluación de amenaza/riesgo por estabilidad ladera y actividad volcánica de acuerdo con
el ajuste realizado con los resultados de los estudios de ingeniería del área de influencia del
proyecto, particularmente el de estabilidad de taludes y de conformidad con los lineamientos
aplicables a criterio del profesional responsable y señalado en el la Sección VIII del presente Anexo 2.
7. Síntesis de resultados y conclusiones geológicas discusión sobre la condición de geoaptitud
por amenazas naturales del terreno, respecto a sus limitantes técnicas para el desarrollo de la
actividad, obra o proyecto que se plantea.
8. Discusión sobre las limitantes de incertidumbre y alcance del estudio aplicabilidad de los
resultados, tareas pendientes para fases posteriores del proyecto, incertidumbres no resueltas y
conclusión general sobre la viabilidad geológica del terreno en virtud de la obra a desarrollar.
9. Referencias bibliográficas.
10. Anexos.
Manual de Evaluación y Control Ambiental
35
SECRETARIA DE RECURSOS NATURALES Y AMBIENTE
SISTEMA NACIONAL DE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL (SINEIA)
En el caso de que el estudio geológico del terreno incorpore también datos sobre
hidrogeología ambiental y de amenaza naturales, y siempre y cuando sea el mismo profesional
responsable el que realice el informe, éste podrá integrar el contenido de los tres temas en un solo
informe unificado. Como guía para el contenido de ese informe unificado tomará en cuenta el
contenido señalado en este apartado y los ítems indicados para cada tema del Protocolo en cuestión.
7. Referente al alcance del estudio de amenaza/riesgo natural.
La guía temática que se presenta en la Sección VIII del presente Anexo 2 representa una
orientación para el profesional responsable del estudio. Este profesional, en virtud de los datos
disponibles, de las condiciones geológicas locales de la finca y de las características de la actividad,
obra o proyecto a desarrollar deberá, bajo su criterio profesional, definir la profundidad y alcance del
estudio inicial que se está solicitando. No deberá perder de vista dicho profesional que el objetivo
fundamental del estudio es determinar si existe un factor de amenaza/riesgo natural que pueda,
eventualmente, provocar efectos adversos a la actividad, obra o proyecto que se plantea, así como a
las personas que lo utilicen; todo esto a fin de que se emitan los lineamientos y medidas básicas a
tomar en cuenta en el diseño y ejecución de la actividad, obra o proyecto en cuestión.
8. Aspectos de forma respecto al informe del estudio de estructura y amenazas/riesgos
naturales.
El informe deberá presentarse en hoja tamaño carta, a espacio seguido, con letra de tamaño
10 o 11 puntos. Todas las páginas deberán estar numeradas, excepto la portada. La impresión se
realizará por las dos caras. Se respetarán márgenes máximos de 2,5 cm en todas las direcciones.
Todas las figuras y gráficos deben ser nítidos y legibles y deberán presentarse al final del texto, antes
de los anexos. Todo el texto deberá ser escrito en idioma español. El documento deberá ser escrito
de forma clara, sencilla, concisa, y directa, evitando el agregado de información general que no
aporte significativamente al tema (como máximo 15 páginas).
9. Responsabilidad profesional por la información aportada.
El profesional o profesionales que firman el estudio de estructura y amenazas/riesgos
naturales del área de influencia del proyecto,serán los responsables directos de la información
técnica científica que aportan en el mismo. En virtud de ello, la SINEIA, como autoridad ambiental del
Estado hondureña, fiscalizará que el documento que se presente haya cumplido con los lineamientos
técnicos establecidos mediante el presente protocolo y si éstos se cumplen, aceptará la información
presentada como cierta y verídica, a modo de declaración jurada. Sobre la base de los datos
aportados a las autoridades del SINEIA podría estar tomando decisiones referentes a la Viabilidad
Ambiental de la actividad, obra o proyecto planteado, de modo que en el caso de que se aportara
información falsa o errónea, los profesionales responsables no sólo serán responsables por esta falta,
sino también por la consecuencias de decisión que a partir de esos datos haya incurrido a las
autoridades del SINEIA y el proponente.
Manual de Evaluación y Control Ambiental
36
SECRETARIA DE RECURSOS NATURALES Y AMBIENTE
SISTEMA NACIONAL DE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL (SINEIA)
Sección V.
Ficha Técnica de lineamientos temáticos a incluir en el
Estudio Geológico del área de influencia del proyecto
SUBTEMAS
DESCRIPCIÓN BÁSICA
ELEMENTOS DE ANÁLISIS
1 Identificación y descripción de unidades
geológicas superficiales y del subsuelo
superior.
Distribución espacial de las unidades
geológicas locales y descripción de
parámetros físicos fundamentales.
1.
2 Geomorfología local del terreno y su
entorno inmediato
Identificación y caracterización básica de
unidades geomorfológicas identificadas.
3 Procesos geológicos de geodinámica
externa.
Identificación, descripción y localización
espacial de los procesos de geodinámica
externa más relevantes.
4. Síntesis de la condición geológica
básica del terreno y mapa local de
unidades.
Resumen del modelo geológico del
terreno y mapa de geología local (escala
1: 5.000, o menos a criterio del profesional
responsable).
10.
1 .Espesor y geometría.
2.
Textura (granulometría,
fábrica, selección),
composición, grado de
alteración.
3.
Porcentaje de arcillas en
la unidad.
4.
Consistencia geotécnica
y cohesión.
5.
Fracturación y
diaclasamiento.
6.
Estratificación.
7.
Porosidad y
permeabilidad.
8.
unidades de pendiente.
rasgos geomorfológicos más
conspicuos.
9.
en caso de presentarse
cauces en el AP identificar y
delimitar el cauce mayor y sus
terrazas de inundación (valle
de inundación).
evidencias o indicios de los
procesos de erosión y
sedimentación (surcos,
canales, cúmulos
sedimentarios naturales o
artificiales, meteorización,
erosión del perfil de suelo).
11. Sintetizar los datos
obtenidos de la geología
y geomorfología del
terreno.
12. Presentar un mapa local
con el croquis
explicativos
Sección VI.
Ficha Técnica de lineamientos temáticos a incluir en el
Estudio de Hidrogeología Ambiental del área de influencia del proyecto
SUBTEMAS
1. Datos hidrogeológicos del entorno
inmediato.
DESCRIPCIÓN BÁSICA
ELEMENTOS DE ANÁLISIS
Resumen de los datos hidrogeológicos
disponibles para la subcuenca o
microcuenca hidrogeológica en la que se
localiza el terreno.
Identificación y descripción básica de las
unidades hidrogeológicas del terreno
(superficiales y del subsuelo superior).
3. Propiedades básicas del acuífero
subyacente.
Describir las propiedades básicas del
acuífero más superior y cercano a la
Manual de Evaluación y Control Ambiental
2.
1 .Datos de publicaciones científicas o
mapas hidrogeológicos disponibles.
2. Dato hidrometeorológicos, registros
de pozos y manantiales localizados en
un radio de 200 metros de los linderos
del AP, incluyendo: ubicación en
coordenadas, elevación topográfica,
profundidad del nivel o niveles de agua,
caudales, y otros datos existentes.
3. Hacer relación con datos de unidades
geológicas superficiales y del subsuelo
superior.
4. Establecer en función de
características petrográficas, estructurales
y físicas su comportamiento
hidrogeológico
1.
Realización de ensayos de
porosidad y permeabilidad para las
unidades aflorantes (según criterio del
profesional responsable).
6. Profundidad del nivel freático.
3.
Extensión aproximada del acuífero.
37
SECRETARIA DE RECURSOS NATURALES Y AMBIENTE
SISTEMA NACIONAL DE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL (SINEIA)
superficie del suelo que se encuentra bajo
el terreno.
4. Análisis de vulnerabilidad a la
contaminación.
Evaluación de la vulnerabilidad intrínseca
del acuífero.
Evaluación del tiempo de tránsito del agua
subterránea para: tanques sépticos, fugas
de alcantarillado sanitario, pozos y
manantiales.
5. Modelado hidrogeológico local.
Mapas y perfiles del suelo y subsuelo
superior con interpretación geológica e
hidrogeológica ambiental.
Resumen de la condición hidrogeológica
del terreno y conclusión sobre su potencial
para el uso en el desarrollo de
infraestructura.
4.
Propiedades hidráulicas
básicas obtenidas de datos,
incluyendo dirección de flujo y
gradiente hidráulico del agua
subterránea.
5.
Identificación y caracterización
de manantiales cercanos al
terreno (dentro del AP o en los
linderos de la misma).
6.
Modelado básico de
vulnerabilidad a la
contaminación utilizando como
guía, la metodología GOD y la
ficha que se señala en la
Sección VII del presente
Anexo 6.
7.
Aplicación de la metodología
para evaluación de tiempos de
tránsito de contaminantes a
partir de tanques sépticos,
tanto para evaluar la posible
contaminación en el acuífero,
como en manantiales y pozos,
según criterio del profesional.
8.
Determinación, en caso
necesario, de los tubos de
flujo del agua subterránea en
pozos y manantiales
identificados dentro del AP o
sus linderos.
9.
Identificación de fuentes
potenciales de contaminación
del agua subterránea dentro
del AP o sus linderos.
10. Elaboración de un modelo
conceptual que incluya la
definición del tipo de acuífero,
propiedades hidráulicas
básicas, posible comunicación
hidráulica con ríos y/o
acuíferos existentes cercanos,
representación de mapas y
perfiles hidrogeológicos locales
y su correlación para el
terreno, incluyendo la
ubicación de manantiales y
pozos, profundidad del nivel
freático, dirección de flujos de
aguas subterráneas y
delimitación de áreas de
protección en caso requerido.
Sección VII.
Método GOD
Cuando los datos son escasos, no cubren por el completo el territorio de estudio o son
inciertos, la aplicación de diversas metodologías para la evaluación de la vulnerabilidad intrínseca
(DRASTIC, SINTACS) induce a realizar suposiciones arriesgadas. En cambio, el método GOD
(Foster, 1987, Foster & Hirata, 1991) fue desarrollado específicamente para zonas cuya información
acerca del subsuelo y sistemas de agua subterránea es escasa (Custodio, 1995). Además, tiene una
estructura simple y pragmática que lo hace superior a otros métodos en la interpretación de
resultados. El método GOD estima la vulnerabilidad de un acuífero multiplicando tres parámetros que
representan tres tipos de información espacial.
G: tipo de acuífero (Groundwater occurence).
Manual de Evaluación y Control Ambiental
38
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SISTEMA NACIONAL DE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL (SINEIA)
O: Litología de la zona no saturada (Overlying lithology).
D: Profundidad del agua subterránea (Depth of groundwater).
El producto de éstos componentes arroja un índice de vulnerabilidad que puede variar entre 0
y 1, indicando vulnerabilidades desde despreciables a extremas. El hecho de no considerar
directamente el suelo, puede ser corregido incorporando subíndices que consideren la capacidad de
atenuación (contenido de arcillas) y grado de fisuración del suelo (permeabilidad).
Las grandes simplificaciones introducidas en este método están justificadas por la
disponibilidad real de datos, pero como contrapartida se pierde definición y no es posible diferenciar
un tipo de contaminante de otro.
Referencias:
Custodio, E. 1995: Vulnerabilidad de los acuíferos a la polución. Seminario Internacional de
Aguas Subterráneas, Chile.
Foster, 1987: Fundamental concepts in aquifer vulnerability pollution risk and protection
strategy. Proc Int Conf. « Vulnerability of Soil and Groundwater to Pollutants » (Noordwijd, The
Netherlands.
Foster, S. & Hirata, R. 1991: Determinación del riesgo de contaminación de aguas
subterráneas, una metodología basada en datos existentes: Lima, CEPIS, 81 p.
Sección VIII.
Ficha Técnica de lineamientos temáticos a incluir en el
Estudio de Estructura y Amenazas/Riesgos Naturales
SUBTEMAS
1. Estructura geológica local y
susceptibilidad a las amenazas
2. Fallas geológicas
DESCRIPCIÓN BÁSICA
Descripción breve de la estructura que
presentan localmente las unidades
geológicas superficiales y del subsuelo
superior en el AP y su AID, haciendo
vínculo respecto a lo descrito para el
entorno inmediato y regional en que se
circunscribe.
Sobre la base de esta introducción se
deben enlistar las amenazas naturales
que podrían presentarse en el AP y su
AID.
Identificar y delimitar las fallas geológicas
presentes en el AP y su AID y
caracterizarlas de forma básica, en
particular debe indicarse si se trata de una
falla inactiva, potencialmente activa o
activa.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Manual de Evaluación y Control Ambiental
ELEMENTOS DE ANÁLISIS
Distribución y geometría de las
unidades geológicas superficiales y
del subsuelo superior.
Buzamientos y tendencias
estructurales.
Presencia de fallas geológicas o
discontinuidades geológicas que
limiten las unidades.
Elaboración un perfil geológico que
interprete la situación geológica y de
estructura de las unidades
superficiales y del subsuelo superior.
Describir si en virtud de estudios
geológicos previos en los que se
circunscriba el AP y su AID se han
delimitado fallas geológicas. En caso
de que si, hacer resumen corto (1
página).
Indicar si por criterios directos de
campo (geo y neotectónicos) o por
fotointerpretación ha sido posible
corroborar la existencia y posición de
39
SECRETARIA DE RECURSOS NATURALES Y AMBIENTE
SISTEMA NACIONAL DE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL (SINEIA)
7.
8.
3. Potencial de Licuefacción
Sobre la base de los datos sobre la
extensión y características geológicas,
geotécnicas e hidrogeológicas de las
unidades superficiales (no consolidadas) y
del subsuelo superior, interpretar la
situación respecto al potencial de
licuefacción que puede presentar el
terreno ante una solicitación sísmica.
9.
10.
11.
4. Sismicidad
5. Amenaza Volcánica
Considerando los datos de la geológica
básica del AP establecer el tipo de suelo a
que pertenece el AP respecto a la tabla
guía que contiene el Código Sísmico de
Honduras. Aportar datos complementarios
de sismología local cuando la obra de
infraestructura así lo amerite o bien
cuando la geológica del terreno lo haga
necesario.
12.
Si el AP se localiza a menos de 30 Km de
distancia de un centro de emisión
volcánico activo o potencialmente activo
deberá indicarse, tomando en
consideración información previamente
publicada para la zona y datos de
geología local el tipo de amenaza
volcánica que podría presentar el AP.
14.
Manual de Evaluación y Control Ambiental
13.
15.
las fallas geológicas. En caso de que
el terreno sea plano y en virtud de las
características del Proyecto podría
recurrirse a métodos de investigación
complementarios tales como
trincheras de exploración o métodos
geofísicos.
Caracterizar la falla y calificarla según
su potencial inactividad o actividad.
Definir área de amortiguamiento
(“buffer”) en caso necesario.
Colocar la información obtenida en el
mapa de amenaza local y señalar las
limitantes al método aplicado.
Realizar breve análisis de interacción
de datos sobre características físicas
e hidrogeológicas de las unidades
geológicas
superficiales
(no
consolidadas) identificadas en el AP.
Interpretar y calificar el potencial de
licuefacción que pudiese tener esas
unidades geológicas dentro del AP
ante la aplicación de cargas
significativas o bien de solicitaciones
sísmicas. Interaccionar los datos con
los resultados del Estudio de
Ingeniería del terreno.
Representar los datos en el mapa del
AP y señalar las limitantes al método
aplicado.
Establecer posible vínculo entre
sismicidad y fallamiento geológico
local.
Interpretar desde el punto de vista
geológico el efecto sísmico que puede
tener la condición del terreno,
respecto a la disposición de unidades
de roca y su estructura, incluyendo
datos sobre los efectos de la
morfología del terreno.
Potencial de afectación del AP, por:
flujos piroclásticos (“surges”, “lateral
blasts” y nubes ardientes), flujos de
lavas, caídas de cenizas, flujos de
lodo
(lahares
primarios
o
secundarios), caída de “bombas” de
lava, lluvia ácida.
Establecimiento
de
medidas
preventivas o de ajuste y adaptación
del diseño de la obra.
40
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SISTEMA NACIONAL DE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL (SINEIA)
Anexo 3
Protocolo técnico para el estudio arqueológico rápido del terreno del AP
Sección I.
Introducción.
El reporte arqueológico rápido del terreno está representado por un formulario de rápido
llenado que realiza un profesional en arqueología una vez que ha realizado una inspección de la finca
o AP donde se ejecutará la actividad, obra o proyecto a desarrollar. Su finalidad es la de obtener una
visión rápida sobre la presencia o no de indicios de la existencia de un sitio arqueológico y la
obtención de la certificación profesional sobre la situación de la finca en el tema. El contenido del
protocolo y los instrumentos que deberán utilizarse para este estudio son los siguientes:
Sección II.
1.Ámbito de aplicación.
El estudio arqueológico rápido del terreno del AP deberá emplearse cuando se desea
desarrollar: edificaciones, viviendas, edificios para comercio o industria, movimientos de tierra,
rellenos, muelles, estructuras de contención, puentes, viaductos, excavaciones, caminos y en
general, cualquier obra que modifique o altere el suelo en donde se desea desarrollar.
2. Responsables de la realización del estudio arqueológico.
Los estudios arqueológicos rápidos del terreno deberán ser realizados por profesionales en
arqueología, debidamente habilitados por la legislación vigente en el país para realizar este tipo de
estudio.
3. Procedimiento para la elaboración del estudio arqueológico rápido.
El profesional o profesionales responsables de la realización del estudio arqueológico rápido
del terreno deberán cumplir con los lineamientos técnicos para el llenado de este Anexo, aplicar como
procedimiento para la ejecución del mismo el Formulario de Inspección Arqueológica que se presenta
de conformidad con los lineamientos del referido protocolo y de los lineamientos técnicos de llenado
que se presentan en la Sección III del presente Anexo 3.
4. Coordinación con otros profesionales que realizan estudios técnicos en el AP.
En la medida de lo posible, el profesional en arqueología responsable de realizar la inspección
rápida procurará coordinar el momento de la misma con la realización del estudio geotécnico de
suelos y/o de geología del terreno, en particular cuando se realizan los sondeos, trincheras o
pequeñas excavaciones para pruebas de infiltración. Esto a fin de obtener la máxima cantidad de
datos posible del terreno y promover una interacción multidisciplinaria entre los diferentes
profesionales.
Manual de Evaluación y Control Ambiental
41
SECRETARIA DE RECURSOS NATURALES Y AMBIENTE
SISTEMA NACIONAL DE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL (SINEIA)
Responsabilidad profesional por la información aportada.
El profesional responsable que firma el formulario de la inspección arqueológica rápida será el
responsable de la información que allí se suministra. En virtud de ello, la SINEIA, como autoridad
ambiental del Estado hondureña, fiscalizará que el documento que se presente haya cumplido con los
lineamientos técnicos establecidos mediante el presente Instructivo y si estos se cumplen aceptará la
información presentada como cierta y verídica, a modo de declaración jurada. Sobre la base de los
datos aportados a las autoridades del SINEIA podría estar tomando decisiones referentes a la
Viabilidad Ambiental de la actividad, obra o proyecto planteado, de modo que en el caso de que se
aportara información falsa o errónea, el profesional responsable no solo será responsable por esta
falta, sino también por la consecuencias de decisión que a partir de esos datos haya tomado a las
autoridades del SINEIA y el proponente.
Sección IV.
Lineamientos técnicos para el llenado del
Formulario de Inspección Arqueológica1
1. Nombre del encargado de la actividad, obra o proyecto, debe colocar el nombre de la
persona física a cargo del mismo.
2. Nombre del proponente (sea empresa o persona física).
Nombre legal del proponente de la actividad, obra o proyecto a desarrollar.
3. Teléfono.
Número telefónico del proponente de la actividad, obra o proyecto.
4. Tipo de actividad, obra o proyecto.
Se refiere al tipo de actividad obra o proyecto a que responde. Por ejemplo: habitacional, turístico,
hidroeléctrico, avícola, otros.
5. Nombre de la actividad, obra o proyecto.
Se debe indicar cuál es el nombre con que la actividad obra o proyecto fue presentado a
autoridades del SINEIA.
las
6. Ubicación de la actividad obra o proyecto: Región, Departamento, Municipio, Aldea o
Caserío.
Anotar la ubicación político-administrativa de la actividad, obra o proyecto.
7. Coordenadas.
La ubicación de la actividad, obra o proyecto por coordenadas Wgs84
8. Hoja (s) cartográfica (s).
Indicar el nombre y escala de las hojas cartográficas donde se ubica la actividad, obra o proyecto.
La inspección arqueológica solo puede ejecutarla por un arqueólogo (a) debidamente autorizado y, estar
activo en el Registro de Prestadores de Servicios Ambientales de la SERNA o por un representante del
Instituto Hondureño de Antropología e Historia (IHAH).
1
Manual de Evaluación y Control Ambiental
42
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SISTEMA NACIONAL DE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL (SINEIA)
9. Área total del proyecto (Ha. o m²).
Anotar cuánto mide el terreno donde se desarrollará la actividad, obra o proyecto.
FORMULARIO DE INSPECCIÓN ARQUEOLÓGICA RÁPIDA
INFORME DE INSPECCIÓN
N° Expediente SETENA
Fecha de Inspección
A. Información del proponente ( la persona física o jurídica, pública o privada) que realizará la actividad, obra o
proyecto.
1. Nombre del encargado de la actividad, obra o proyecto.
2. Nombre del proponente (sea una empresa o persona física).
3. Teléfono
B. Información sobre la actividad, obra o proyecto.
4. Tipo de actividad, obra o proyecto
5. Nombre de la actividad, obra o proyecto
B.1.Ubicación geográfica del área del proyecto:
6. (Provincia, Cantón, Distrito)
7. Coordenadas Lambert:
8. Hoja (s) cartográfica (s)
B.2 Área del Proyecto (AP)
9. Área total del proyecto (Ha. o m²)
10. Área de impacto directo (Ha. o m²)
11. N° de plano(s) catastrado(s)
12. Se han realizado movimientos de tierra
_______m².
Si
No
% del AP_________
13. Magnitud de los movimientos de tierra
14. Topografía :
Plana < 15%
Quebrada 30 - 50%
Muy quebrada > 50%
15. Cobertura vegetal actual :
Tacotal
Cultivo
Ondulada 15 - 30%
Limpio
Bosque secundario
Pasto
Bosque primario
Charral
Otra
16. Fuentes fluviales más cercanas. (ríos, quebradas)
17. Infraestructura actual existente en el AP:
Si
No
18. Uso actual del AP:
19. Etapa/actividad en la que se encuentra la actividad, obra o proyecto a desarrollar
20. Infraestructura a desarrollar en el AP
C. Información sobre la inspección:
21.
Prim. Inspección
Revisita
Manual de Evaluación y Control Ambiental
43
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22. Metodología
Parcial
Asistemática
Cateos
perfiles
Sistemática
Recorrido Total
Limpieza selectiva de la capa vegetal
Transectos
Recorrido
Observación de cortes y
Otro
23. Explique el patrón de recorrido del terreno:
24. Observación de la superficie por densidad de cobertura vegetal
Parcial
Total
Nula
C1. Recursos Arqueológicos
25. Existen materiales o rasgos culturales
26. Tipo de material
27. Tipo de rasgo
Montículo
Cerámica
Tumba
Sí
Lítica
No
Otro
Calzada
Basamento
Conchero
Otro
28. Se observa material cultural en terrenos colindantes
Sí
No
29. Explique el tipo de evidencia observada:
30. Densidad del material por m²
Baja < 5 fragmentos
Media de 5 a 20 fragmentos
Alta > 20
fragmentos
31. Se registró sitio arqueológico
Sí
No
Adjuntar hoja de registro y plano de ubicación
32. Nombre del Sitio (s) y Clave (s)
33. Extensión aproximada del sitio arqueológico en m²
C2. Información Gráfica
34. Mapa o croquis
Sí
No
Fotografías
Sí
No
Color
Diapositiva
Blanco y Negro
35. Observaciones (de ser necesario aporte documentos adjuntos que amplíen la información
brindada en este formulario)
36. Nombre y cédula del inspector:
37. No. Prestador de servicios ambientales de SETENA:
38. Nombre y cédula del proponente o representante:
39. Recomendación técnica
Con base en los puntos antes señalados y específicamente en los puntos________________ se concluye
que:
No requiere más estudios arqueológicos
Revisar el AP
Evaluación Arqueológica
Supervisión de Movimientos de Tierra
Otra
40. Otras recomendaciones:
Manual de Evaluación y Control Ambiental
44
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10. Área de impacto directo (Ha. o m²).
El área de impacto directo del proyecto se refiere al terreno a utilizar en la construcción de
edificaciones, plataformas, caminos de acceso, rampas, y cualquier otra área que será modificada
para habilitar la actividad, obra o proyecto.
11. Número de plano(s) catastrado (s).
Anotar el número de plano catastrado que abarca el total del área de proyecto.
12. Se han realizado movimientos de tierra.
Se debe indicar si se han dado movimientos de tierra superficiales y qué porcentaje del área
de proyecto abarcan éstos. Indicar si los movimientos son antiguos o recientes.
13. Magnitud de los movimientos de tierra.
La magnitud de los movimientos de tierra implica que se han hecho cortes profundos en el
terreno por lo que se estimará el volumen de tierra removida.
14. Topografía.
La topografía plana se refiere a que casi la totalidad del terreno no presenta irregularidad.
La topografía ondulada es cuando la superficie del terreno, en un rango de porcentaje entre
15% y 30 %, tiene alguna irregularidad.
La topografía quebrada indica que la superficie del terreno es bastante irregular entre el rango de 3050 %. La topografía muy quebrada, se debe indicar si la mitad de la propiedad es irregular.
El término irregular significa que existen pendientes, zanjas, canales, barrancos, riscos y
similares.
15. Cobertura vegetal actual.
Se indica el tipo de cobertura vegetal al momento de realizar la inspección. Puede que exista
una combinación de posibilidades, por lo que se debe indicar el porcentaje de cada una.
16. Fuentes fluviales más cercanas.
Se debe anotar si dentro o cerca del AP corren quebradas o ríos. Si es fuera del AP, indicar la
distancia en metros.
17. Infraestructura actual existente en el AP.
Si dentro del AP existen bodegas, galerones u otro tipo de infraestructura, no importa el
estado de conservación de la misma.
18. Uso actual del AP.
Si el área de proyecto está siendo utilizada y para que tipo de actividad, obra o proyecto.
Manual de Evaluación y Control Ambiental
45
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SISTEMA NACIONAL DE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL (SINEIA)
19. Etapa/actividad en la que se encuentra la actividad, obra o proyecto.
La etapa o actividad del proyecto se refiere a si se está en la fase de estudios de pre
factibilidad, obtención de permisos de funcionamiento u otra.
20. Infraestructura a desarrollar en el AP.
Este ítem se refiere al tipo de obra se construirá para que la actividad, obra o proyecto opere
tal y como está planeado.
21. Información sobre la inspección.
En este ítem se debe indicar si el reporte de inspección es por la primera visita al AP, o se
está repitiendo.
22. Metodología.
La metodología sistemática del recorrido del AP puede ser llevada a cabo mediante líneas de
recorrido equidistantes. En caso de un recorrido asistemático, éste será totalmente azaroso, sin
rumbo no dirección predeterminada. El recorrido total involucra la inspección de todo el AP; caso
contrario es el parcial.
23. Explique el patrón de recorrido del terreno.
Se debe explicar la selección de la alternativa y el porcentaje del terreno cubierto en la
inspección.
24. Observación de la superficie por densidad de cobertura vegetal.
Este ítem se refiere a cuánto del terreno realmente se pudo observar a pesar de la cubierta
vegetal del AP.
25. Existen materiales o rasgos culturales.
Se debe indicar la presencia/ausencia de uno o varios rasgos culturales, entendiéndose por
esta cualquier evidencia material de actividad prehispánica.
26. Tipo de material: Cerámica, Lítica, Otro.
La cerámica prehispánica es todo aquel fragmento o pieza completa elaborado a base de
arcilla cocida o secada.
La lítica son instrumentos, herramientas o desechos, completos o fragmentados, hechas a
partir de distintos tipos de rocas.
27. Tipo de rasgo.
Existen muchos tipos de rasgos culturales. Algunos de ellos son:
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- Tumba: fosa funeraria elaborada directamente en tierra o empleando distintos tipos de piedra
para hacer el cajón dentro del cual de colocaba el fardo funerario.
Calzada: camino empedrado.
- Montículo: acumulación artificial de tierra y piedras generalmente con una pared externa
hecha a base de cantos de río a manera de muro de contención. Éste puede ser circular, rectangular
o una combinación de estas dos formas básicas. Su uso podría haber sido ritual, habitacional o
funerario, e incluso una combinación de éstas.
- Basamento: El basamento se presenta como una línea o hilera de cantos dispuestos en
forma circular o rectangular, a nivel del suelo, o sea no es una plataforma. Su uso ha sido indicado
como posible habitacional, o doméstico (cocina).
28. Se observa material cultural en terrenos colindantes.
Sólo se debe indicar presencia/ausencia de materiales arqueológicos.
29. Explique el tipo de evidencia observada.
Sólo se debe indicar si en la propiedad vecina, se observó a simple vista restos de materiales
o rasgos arqueológicos.
30. Densidad del material por m².
Por densidad de material se refiere a la cantidad de materiales arqueológicos (cerámicos ó
líticos), observables a simple vista sobre la superficie del terreno.
31. Se registró sitio arqueológico.
Se debe explicitar si como producto de la inspección se ubica un sitio arqueológico no
reportado antes. Además se debe anexar a este informe, la hoja de registro de sitio, adecuadamente
completa.
32. Nombre del sitio (s) y clave (s).
El nombre de sitio es cómo se le denominará a partir de ahora. La regla para denominar un
sitio es tomarlo de la geografía, flora o fauna circundante; no se recomienda nombres propios, o
denominaciones totalmente ajenas al contexto arqueológico del país.
La clave de sitio se debe solicitar en el Departamento de Antropología del Museo Nacional. La
clave corresponde al número consecutivo que se lleva en el Registro de Sitios, la cual está
compuesta por dicho número más el nombre abreviado del sitio.
33. Extensión aproximada del sitio arqueológico en m².
Un dato básico de cada sitio arqueológico registrado es su área, en cuanto a dispersión de
material en superficie.
34. Mapa o croquis.
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En este ítem se indica el tipo de registro gráfico elaborado del sitio arqueológico durante la
inspección.
35. Observaciones.
De ser necesario se debe indicar los documentos que se adjuntar para ampliar la información
que se brinda en el formulario.
36. Nombre y cédula del inspector.
Escriba el nombre y apellidos y número de la cédula de identidad o de identificación que
realiza la inspección.
37. Número de prestador de servicios ambientales.
Escribir el número de registro de prestador de servicios ambientales que le otorgó a las
autoridades del SINEIA y el año.
38. Nombre y cédula del proponente o su representante.
Anote el nombre completo con los apellidos y el número de cédula de identidad del propietario
(proponente) de la actividad, obra o proyecto, para el cual se solicita este tipo de estudio. Las
personas físicas, que no posean la ciudadanía hondureña, podrán utilizar el número de pasaporte,
permiso de residencia o cualquier otro documento oficial, que sea válido en Honduras. Cuando éste
sea el caso, se deberá detallar el tipo de identificación utilizada.
En los casos en que el proponente sea una persona jurídica, debe indicarse el nombre de la
razón o denominación social, el número de la cédula jurídica, nombre completo con los apellidos y el
número de cédula de identidad del representante legal o de su apoderado.
39. Recomendación Técnica.
Con base en los puntos antes señalados y específicamente en el punto (indicar número de
ítem), se concluye que:
- No requiere más estudios arqueológicos.
No es necesario realizar en el AP ningún otro trabajo arqueológico.
- Revisar el AP.
Se debe repetir la inspección al AP cuando por distintos motivos o circunstancias ésta no ha
sido suficiente para emitir un criterio adecuado.
- Evaluación Arqueológica.
Cuando producto de una buena inspección se determina que el paso siguiente es ejecutar una
evaluación arqueológica de toda o parte del AP, sobre todo cuando se registra un sitio arqueológico y
su integridad está amenazada por la ejecución total o parcial de las actividades, obras o proyectos.
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- Supervisión de Movimientos de Tierra.
La supervisión de movimientos de tierra se indica para aquellos casos cuando se tiene indicio
de la existencia de un sitio arqueológico, o cuando la evidencia es muy escasa y se quiere tener
certeza de que los movimientos no alteraran un depósito arqueológico subterráneo.
De acuerdo con la legislación, la supervisión arqueológica puede ser contratada por el
proponente.
- Otras recomendaciones.
Detallar cualquier otra recomendación no contemplada en las anteriores opciones.
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Anexo 4
Marco Jurídico que regula la gestión ambiental de las actividades, obras o proyectos en
Honduras
Sección I.
Introducción.
Como parte del proceso de Evaluación de Impacto Ambiental de una actividad, obra o
proyecto resulta imprescindible que tanto la autoridad ambiental como el proponente de una actividad,
obra o proyecto y su prestador de servicios ambientales, conozcan y apliquen el marco jurídico que
regula, con diferente “profundidad”, cada uno de los aspectos / efectos ambientales que podrían
producirse durante la ejecución de esa acción humana.
La “profundidad” o “detalle” con que se puede regular un aspecto / efecto ambiental varía
dependiendo de la jerarquía del instrumento jurídico que se puede aplicar y de la generalidad o grado
de especificidad que el mismo lleva implícito. En razón de ello, a las autoridades del SINEIA ha fijado
como parte del SINEIA F 02 una serie de 5 filas relacionadas con el marco regulatorio que norma
cada aspecto/efecto ambiental.
El marco regulatorio establecido en el SINEIA F 02, siguiendo un esquema lógico de jerarquía
y de especificidad y detalle de la norma, se ha dividido en 5 niveles que son:
a) Normas establecidas a nivel de Constitución Política de la República, Tratados y Convenios
Internacionales, ratificados por el Poder Legislativo.
b) Normas establecidas a nivel de leyes de la república, sean estás generales, orgánicas o
específicas, aprobadas por el Poder Legislativo del país.
c) Normas establecidas a nivel de reglamentos generales, fundamentados en leyes de la
República y publicados como Decreto del Poder Ejecutivo de la nación.
d) Normas establecidas a nivel de reglamentos específicos, fundamentadas en leyes de la
República o bien en reglamentos generales, y que tienen la particularidad de regular uno o varios
aspectos/efectos ambientales particulares (por ejemplo: movimientos de tierra, tala de árboles,
desechos sólidos, afectación de sitios arqueológicos, vertido de aguas residuales tratadas, etc.).
Dentro de este nivel jerárquico se incluyen también directrices y acuerdos vinculantes y oficialmente
divulgados por las autoridades técnicas o jurídicas del estado hondureña.
e) Normas establecidas a nivel de reglamentos especiales que regulan un aspecto/efecto
ambiental específico o bien un factor ambiental dado (por ejemplo: aire, aguas superficiales, aguas
subterráneas, flora, fauna, paisaje, etc.) y que tiene la particularidad de integrar la variable de impacto
ambiental como parte de la misma.
Para cada uno de los niveles normativos del marco regulatorio descrito en el parágrafo
anterior, a las autoridades del SINEIA con el apoyo técnico de una comisión mixta multidisciplinaria, y
en virtud de la aplicación de una razonamiento técnico y lógico, ha establecido una valoración del
alcance de la regulación evaluada en la medida de que la misma integra lineamientos y directrices
que definen parámetros, medidas y acciones cuya aplicación y obediencia inducen a la protección del
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medio ambiente o de uno de sus componentes. Todo ello, bajo el precepto de que esos términos son
aquellos que la sociedad y el estado hondureña han fijado y establecido como parte de su marco
regulatorio.
En virtud de la revisión realizada por a las autoridades del SINEIA y la referida Comisión Mixta
de apoyo técnico al proceso de EIA, y en razón de que corresponde a esta Secretaría Técnica, por su
responsabilidad en el campo de la EIA, conocer y disponer de la información del marco regulatorio
que rigen los aspectos/efectos ambientales de las diferentes actividades, obras o proyectos que se le
presentan, es que en las Tablas temáticas de marco jurídico que a continuación se presentan, se han
establecido las valoraciones de las regulaciones disponibles como base de calificación.
Debido a que el marco jurídico que regula la gestión ambiental de las actividades, obras o
proyectos en Honduras, que a continuación se presentan, evoluciona y cambia, esta Secretaría
Técnica realizará con una periodicidad máxima de 6 meses una revisión de la misma, y la publicará
por Decreto Ejecutivo, a fin mantener informados a los usuarios del sistema de EIA respecto a dicha
situación.
En los casos que en la columna de la fecha de publicación se menciona el año, semestre,
tomo y página, es porque la publicación se encuentra en la Colección de leyes y decretos.
NOTA: LA TABLA DE LEGISLACIÓN SE PRESENTA EN EL DOCUMENTO SEPARADO QUE
FORMA PARTE DEL COMPENDIO DE DOCUMENTOS DEL NUEVO MODELO DE EEIA.
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Anexo 5
Glosario de términos técnicos principales
1. Acción correctiva: Una acción emprendida para corregir las causas o efectos de no
conformidad, defecto u otra situación no deseable existente.
2. Acción preventiva: Una acción emprendida para prevenir que se presenten las causas de un
posible impacto negativo, de un defecto u otra situación no deseable existente.
3. Actividad, obra o proyecto: Conjunto de acciones necesarias para: la planificación, la
construcción de edificaciones, el desarrollo de actividades productivas o el desarrollo de servicios,
incluyendo aquellas necesarias para el abandono de la actividad o cierre técnico. Forman parte de
este grupo también, las actividades relacionadas con la elaboración de los programas, las políticas y
los planes, ya sea de desarrollo, de ordenamiento territorial o uso de espacios geográficos para
desarrollo económico, social, de infraestructura, energético, turístico, minero y urbano, en la medida
de que los mismos determinan acciones o actividades humanas que alteran o destruyen elementos
del ambiente o generan residuos, materiales tóxicos o peligrosos.
4. Actividades, obras o proyectos nuevos: Actividades, obras o proyectos que pretendan
desarrollarse con posterioridad a la entrada en vigencia de este reglamento. En el caso de
actividades, obras o proyectos agropecuarios nuevos, se entenderán por tales aquellas actividades,
obras o proyectos que impliquen un cambio de uso del suelo y pretendan desarrollarse con
posterioridad a la entrada en vigencia de este reglamento.
5. Acuífero: Se define como la formación geológica que almacena agua en sus poros, y que
es capaz de suministrar agua para su uso, pudiendo ocurrir a diferentes profundidades. Un acuífero
libre es aquel en el que su tabla de agua se encuentra a presión atmosférica, es decir, que no está
limitado, en su parte superior, por una capa impermeable. Un acuífero confinado o artesiano, ocurre
cuando el agua subterránea se encuentra a una presión mayor que la atmósfera. Un acuífero
colgado, es un acuífero libre, con distribución espacial limitada y existencia temporal.
6. Aguas subterráneas: Son las aguas que se encuentran bajo la superficie terrestre,
ocupando los espacios vacíos en el suelo o las rocas. La fuente más importante del agua subterránea
es aquella porción de la precipitación (lluvia) que se infiltra en el suelo. El suelo juega un papel
importante en el tema de las aguas subterráneas, en él se separan dos niveles, uno superior
denominado Zona de Aireación y otro inmediatamente por debajo que se denomina la Zona de
Saturación.
7. Aguas superficiales: Son las aguas dulces que discurren o permanecen temporalmente
sobre la superficie de la tierra, están constituidas por flujos laminares, arroyos, quebradas, ríos,
estanques y lagos. Debido a que la escorrentía superficial, está controlada por el relieve, la superficie
terrestre es dividida en cuencas hidrográficas.
8. Agua residual: agua que ha recibido un uso y cuya calidad ha sido modificada por la
incorporación de agentes contaminantes.
9. Aguas residuales ordinarias: agua residual generada por las actividades domésticas del
ser humano (uso de inodoros, duchas, lavatorios, fregaderos, lavado de ropa, etc.).
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10. Aguas residuales especiales: agua residual de tipo diferente al ordinario.
11. Alcantarillado pluvial: red pública de tuberías que se utilizan para recolectar y transportar
las aguas de lluvia hasta su punto de vertido.
12. Alcantarillado sanitario: red pública de tuberías que se utilizan para recolectar y
transportar las aguas residuales hasta su punto de tratamiento y vertido.
13. Antrópico: De origen humano, humanizado, opuesto a lo natural. Antropogénico.
14. Áreas de recarga de aguas subterráneas: Son todas aquellas superficies del terreno
donde las aguas de lluvia penetran al suelo y alcanzan la zona saturada, con lo cual se incorporan a
un acuífero.
15. Áreas de descarga de aguas subterráneas: Son aquellas en donde la tabla de agua
intersecta la superficie del suelo, de forma que el agua es descargada, para alimentar manantiales,
filtraciones, arroyos, quebradas, ríos, lagos, pantanos, estanques, o el mismo mar.
16. Área de protección: Porción de terreno que presenta restricciones de uso debido a
aspectos técnicos o jurídicos en la medida de que sirve para proteger un recurso natural dado.
17. Área de influencia: Espacio y superficie, sobre los cuales inciden los impactos directos e
indirectos de las acciones de un proyecto, obra o actividad.
18. Área de influencia directa (AID): Área sobre la cual se pueden dar impactos directos de
las acciones de un proyecto, obra o actividad.
19. Área de influencia indirecta (AII): Área sobre la cual se pueden dar impactos indirectos
de las acciones de un proyecto, obra o actividad.
20. Área Total del Proyecto (Apt): Espacio geográfico en el que se ubicarán las edificaciones
o acciones de la actividad, obra o proyecto, tales como los cultivos, las obras de construcción,
instalaciones, caminos, sitios de almacenamiento y disposición de materiales y otros, corresponde al
área total de la finca o lote a utilizar.
21. Área Neta de Proyecto (Apn): Espacio geográfico en el que se circunscriben las
edificaciones o acciones de la actividad, obra o proyecto, tales como los cultivos, las obras de
construcción, instalaciones, caminos, sitios de almacenamiento y disposición de materiales y otros. El
Apn puede ser igual al Apt cuando el espacio ocupado por las edificaciones y acciones es igual al área
de la finca a utilizar.
22. Área Ambientalmente Frágil (AAF): Espacio geográfico que en función de sus
condiciones de geoaptitud, de capacidad de uso del suelo, de ecosistemas que lo conforman y su
particularidad socio-cultural; presenta una capacidad de carga restringida y con algunas limitantes
técnicas que deberán ser consideradas para su uso en actividades humanas. También comprende
áreas para las cuales, el Estado, en virtud de sus características ambientales ha emitido un marco
jurídico especial de protección, resguardo o administración.
23. Bosque: ecosistema nativo o autóctono, intervenido o no, regenerado por sucesión natural
u otras técnicas forestales, que ocupa una superficie de dos o más hectáreas, caracterizada por la
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presencia de árboles maduros de diferentes edades, especies y porte variado, con uno o más doseles
que cubran más del setenta por ciento (70 %) de esa superficie y donde existan más de sesenta
árboles por hectárea de quince o más centímetros de diámetro medido a la altura de pecho (DAP)
24. Biotopo: unidad geográfica individualizada de la biosfera que comprende un hábitat
caracterizado por contener una biota que se puede definir cartográficamente con fronteras
convenientes.
25. Calidad ambiental: Los atributos mensurables de un producto o proceso que indican su
contribución a la salud e integridad ecológica. *Estado físico, biológico y ecológico de un área o zona
determinada de la biosfera, en términos relativos a su unidad y a la salud presente y futura del
hombre y las demás especies animales y vegetales.
26. Capacidad de carga: Posibilidad de un ecosistema de soportar a los organismos y, al
mismo tiempo, mantener su productividad, adaptabilidad y capacidad de renovación. *Es la facultad
que tiene un medio (aire, agua y suelo) para absorber ciertos elementos extraños sin que ello
implique cambios en sus relaciones esenciales. *Capacidad de un territorio para soportar un nivel o
intensidad de uso.
27. Capacidad de Uso del Suelo: Es cuando se considera no solo la aptitud actual de un
suelo, sino también su potencialidad ante la presentación de limitantes con posibilidades de ser
modificadas.
28. Caudal: volumen de agua pro unidad de tiempo.
29. Cuerpo receptor: es todo aquel manantial, zonas de recarga, río, quebrada, arroyo
permanente o no, lago, laguna, marisma, embalse natural o artificial, estuario, manglar, turbera,
pantano, agua dulce, salobre o salada, donde se vierten aguas residuales.
30. Contaminación Ambiental: El agregado de materiales y energías residuales al entorno
que provocan directa o indirectamente una pérdida reversible o irreversible de la condición normal de
los ecosistemas y de sus componentes en general, traducida en consecuencias sanitarias, estéticas,
recreacionales, económicas y ecológicas negativas e indeseables.
31. Contaminantes atmosféricos: materias o formas de energía presentes en el aire, que
puedan dañar la salud física o psíquica de las personas, sus bienes o la vida silvestre.
32. Control ambiental: Medidas legales y técnicas que se aplican para disminuir o evitar la
alteración del entorno o consecuencia ambiental producida por las actividades del hombre, o por
desastres naturales, y para abatir los riesgos de la salud humana.
33. Certificación: Procedimiento por el cual una tercera parte le da a la organización, seguridad
escrita de que un producto, proceso o servicio está en regla con los requerimientos específicos.
34. Código de Buenas Prácticas Ambientales (CBPA): Documento que contiene el conjunto
de prácticas ambientales, generales y específicas, que debe cumplir todo Proponente, no importa la
categoría ambiental en que se encuentre su actividad, obra o proyecto, como complemento de las
regulaciones ambientales vigentes en el país. En el mismo se establecen acciones de prevención,
corrección, mitigación y compensación que deben ejecutarse a fin de promover la protección y
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prevenir daños al ambiente. Este documento debe ser tomado en consideración por el prestador de
servicios ambientales y el analista responsable de revisar una evaluación de impacto ambiental.
35. Proponente: Es la persona física o jurídica, pública o privada, que legalmente está
facultada para llevar a cabo la actividad, obra o proyecto y quien funge como proponente de la misma
ante a las autoridades del SINEIA y tiene interés directo en llevarla a cabo. Es asimismo quien
asumirá los compromisos ambientales y será la responsable directa de su cumplimiento.
36. Desempeño ambiental: Resultados medibles del sistema de gestión ambiental relacionados
con el control que la organización ejerce sobre sus aspectos ambientales, utilizando como base sus
políticas, objetivos y metas ambientales.
37. Diseño de Sitio: entiéndase como tal la identificación a modo de croquis de las
edificaciones, obras y afines, a desarrollar dentro del plano catastrado, preferiblemente a escala.
38. Disposición Final: Se entiende por disposición final toda operación de eliminación de
residuos peligrosos que implique la incorporación de los mismos a cuerpos receptores, previo
tratamiento.
39. Documento de Evaluación Ambiental: Documento de formato preestablecido por a las
autoridades del SINEIA que debe ser llenado y firmado por el proponente, con el apoyo de un
prestador de servicios ambientales, cuando se amerite, en el que, además de iniciar la fase de la
Evaluación Ambiental Inicial, se presenta una descripción de la actividad, obra o proyecto que se
pretende desarrollar, sus aspectos e impactos ambientales, el espacio geográfico en que se instalará
y una valoración inicial de la significancia del impacto ambiental que se produciría.
40. Escombros: son desechos provenientes de la demolición de construcciones y tierras de
excavaciones.
41. Eficacia: Grado de cumplimiento de los objetivos planteados. Explicita en qué medida un
área o una institución está cumpliendo con sus objetivos fundamentales, sin considerar
necesariamente los recursos asignados para ello.
42. Eficiencia: Concepto que define la relación entre dos magnitudes la producción física de
un bien o servicio y los insumos o recursos que se utilizaron para alcanzar ese producto.
43. Emigración: Desplazamiento permanente fuera de un áreas por parte de una población o
de sus individuos.
44. Emisión: Es la transferencia o descarga de sustancias contaminantes del aire desde la
fuente a la atmósfera libre. El punto o la superficie donde se efectúa la descarga se denomina
"fuente". Este término se utiliza para describir la descarga y el caudal de esa descarga. *Acto de
depósito en el ambiente de energía electromagnética, partículas radioactivas y en general,
contaminantes.
45. Fuentes fijas o estacionarias: De bajo impacto: Residenciales y comerciales. *Son la
mayoría que se encuentran en las ciudades, las casas o edificios de departamento y los negocios y
oficinas donde la contaminación proviene del quemado de combustibles para la cocción de alimento y
para la calefacción. Eventualmente algún pequeño motor a explosión. *De medio impacto: Pequeñas
y medianas industrias *Ya son las fuentes que comienzan a ser importantes y son las que contribuyen
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en la zona urbana donde todavía hay zonas donde estas industrias se encuentran instaladas. *De alto
impacto: Grande industrias y centrales termoeléctricas.
46. Fuentes móviles: Son todos los medios de transporte que emplea motores que son
accionados por procesos de combustión, cualquiera sea el carburante.
47. Impacto Ambiental Potencial (IAP): Efecto ambiental positivo o negativo latente que
ocasionaría la ejecución de una actividad, obra o proyecto sobre el ambiente. Puede ser
preestablecido, tomando como base de referencia el impacto ambiental causado por la generalidad
de actividades, obras o proyectos similares, que ya se encuentran en operación.
48. Inmisión: Nivel de concentración ambiental (expresado en mg/Nm3) de contaminantes
atmosféricos.
49. Lixiviado: Proceso de eliminación de los compuestos solubles de una roca, sedimento,
suelo, etc. por las aguas de infiltración. Nombre que se da a los constituyentes sólidos tras haber
sufrido dichos procesos. *Se refiere a cualquier líquido y sus componentes en suspensión.
50. Medidas de Compensación: Son aquellas acciones destinadas a compensar, todo
aquello que fuere dañado en forma irreversible, por el desarrollo de un proyecto, obra o actividad.
51. Medidas de Mitigación: Son aquellas acciones destinadas a disminuir los impactos
ambientales y sociales negativos ocasionados por la ejecución de un proyecto, obra o actividad y su
posterior operación, y que deben ser aplicadas al área del proyecto, obra o actividad y a su área de
influencia.
52. Medidas de Prevención: Son aquellas acciones destinadas a evitar la ocurrencia de
impactos negativos causados por el desarrollo de un proyecto, obra o actividad y que deben ser
aplicadas al área del proyecto, obra o actividad y al área de influencia.
53. Medidas de Restauración o Recuperación: Son aquellas acciones destinadas a
propiciar la recuperación de los recursos naturales, ecosistemas y hábitats alterados a partir de la
realización de un proyecto, obra o actividad, recreando en la medida posible, la estructura y función
originales, de conformidad con el conocimiento de las condiciones previas.
54. Mejoramiento continuo: Proceso de superación del sistema de gestión ambiental para
alcanzar mejoras en el desempeño ambiental en general y en línea con la política ambiental de la
organización.
55. Metas ambientales: Requerimiento de desempeño detallado, cuantificable (cuando sea
posible) y aplicable a una organización o sus partes. Surge como resultado de los objetivos ambientales,
por lo que debe establecerse y cumplirse para poder alcanzar dichos objetivos.
56. Minimización de impactos: Acciones tendientes a quitar importancia o disminuir los
efectos negativos de un proyecto sobre el medio biológico, físico y humano.
57. Monitoreo ambiental: Supervisión y vigilancia de la calidad de las variables ambientales
determinadas en el Estudio de Impacto Ambiental, durante la instalación, desarrollo y clausura de un
proyecto.
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58. Movilidad de los contaminantes: Es el movimiento de un agente contaminante a través
del aire, agua, tierra y biota, así como sus Interacciones y modificaciones en cada uno de esos
ámbitos. El contaminante que se incorpora al ambiente se DISPERSA en el medio correspondiente,
se TRANSPORTA acierta distancia dentro del medio o se TRANSFIERE a otro. En cualquiera de
esos pasos enunciados, el contaminante se puede TRANSFORMAR, DEGRADAR O
CONCENTRAR.
59. Movimiento de tierra: acción de movilizar materiales del suelo y eventualmente de la
parte superior del subsuelo, a fin de ejecutar cambios topográficos que permitan el desarrollo de una
obra de prediseñada. La acción se ejecuta de forma mecanizada, aunque para proyectos de
pequeñas dimensiones puede realizarse de forma manual. Puede estar precedido, o realizarse
paralelamente a la eliminación de la cobertura vegetal que cubre el suelo, así como del suelo
orgánico que la infrayace.
60. Nivel Freático: Nivel al que llega la zona de saturación del suelo por el agua.
61. No conformidad: El no cumplimiento de un requisito específico.
62. Organoclorados: Clase de biocidas caracterizados por la presencia de radicales clorados
con un grupo orgánico. Son de difícil degradación, uno de los organoclorados más conocidos es el
DDT.
63. Organofosforados: Grupo de pesticidas químicos que contienen fósforo. Estos
compuestos de vida corta normalmente no contaminan el medio ambiente si son usados
correctamente.
64. Paisaje o escenario: Es el conjunto interactuante de elementos constitutivos habituales y
artificiales del ambiente con una particular combinación en un cierto espacio.
65. Patrimonio Cultural: Los monumentos: obras arquitectónicas, de escultura o de pintura
monumentales, elementos o estructuras de carácter arqueológico, inscripciones, cavernas y grupos
de elementos, que tengan un valor universal excepcional desde el punto de vista de la historia, del
arte o de la ciencia. Los conjuntos: grupos de construcciones, aisladas o reunidas, cuya arquitectura,
unidad e integración en el paisaje les dé un valor universal excepcional desde el punto de vista de la
historia, del arte o de la ciencia. Los lugares: obras de hombre u obras conjuntas del hombre y la
naturaleza así como las zonas incluidos los lugares arqueológicos que tengan un valor universal
excepcional desde el punto de vista histórico, estético, etnológico o antropológico.
66. Patrimonio natural: Los monumentos naturales constituidos por formaciones físicas y
biológicas o por grupos de esas formaciones que tengan un valor universal excepcional desde el
punto de vista estético o científico. Las formaciones geológicas y fisiográficas y las zonas
estrictamente delimitadas que constituyan el hábitat de especies animal y vegetal amenazadas, que
tengan un valor universal excepcional desde el punto de vista estético o científico. Los lugares
naturales o las zonas naturales estrictamente delimitadas que tengan un valor universal excepcional
desde el punto de vista de la ciencia, de la conservación o de la belleza natural.
67. Permiso de Construcción: Autorización oficial para el inicio de las labores de edificación
de un obra emitido por la Municipalidad del cantón en cuya jurisdicción se localiza el Área del
proyecto.
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68. Permiso Sanitario de Funcionamiento: Autorización o permiso emitido por el Ministerio
de Salud en el marco de lo establecido por la Ley General de Salud, a un establecimiento toda vez
que este cumpla con los requisitos básicos tanto ambientales, como de higiene y salud, a fin de que
no vaya a constituir un peligro para el salud humana y el medio ambiente en general.
69. Persistente (contaminante): Pesticidas y otras sustancias químicas que no son
biodegradables y que resisten la descomposición por otros medios, por lo que se conservan en el
ambiente en forma más o menos indefinida.
70. Plan de Contingencia o Emergencia: Plan ambiental emergente aplicable cuando se
presentan condiciones de riesgo ambiental y social o bien cambios en las condiciones, resultados o
circunstancias del proceso o escenario preexistente, como consecuencia de la ocurrencia de esas
condiciones de riesgo. Incluye la prevención de la emergencia, la mitigación y la atención de la misma
en caso de que se de, así como las medidas de recuperación posteriores.
71. Plan Regulador de Ordenamiento del uso del suelo: El instrumento de planificación
local que define en un conjunto de planos, mapas, reglamentos, gráficos o suplementos, la política de
desarrollo y los planes para distribución de la población, usos de la tierra, vías de circulación,
servicios públicos, facilidades comunales y construcción, conservación y rehabilitación de áreas
urbanas. Puede ser de tipo urbano, de uso del suelo agrícola o de la zona marítima terrestre.
72. Planta de Tratamiento: Sistema de manejo de aguas negras, jabonosas, de desecho o
cualquier sustancia contaminante, en donde usualmente se incorpora oxígeno y se precipitan sólidos
disueltos.
73. Política ambiental: Establecimiento de las intenciones y principios de una organización en
relación con su desempeño ambiental en general, lo cual provee el marco de acción y definición de
sus objetivos y metas ambientales.
74. Productos Peligrosos: Sustancias sólidas, liquidas o gaseosas, que por su composición
y/o propiedades (toxicidad, explosividad, corrosividad, por ejemplo) representan un potencial peligro
para la salud de los seres vivos y para el medio ambiente.
75. Protección ambiental: Toda acción personal o comunitaria, pública o privada, que tienda
a defender, mejorar o potenciar la calidad de los recursos naturales, los términos de los usos
beneficiosos directos o indirectos para la comunidad actual y con justicia prospectiva. *Amparo de un
ambiente de cualquier interferencia humana, con la excepción de valores ambientales de interés
antrópico.
76. Significancia del Impacto Ambiental (SIA): Consiste en la valoración cualitativa de un
impacto ambiental dado, en el contexto de un proceso de valoración y armonización de criterios tales
como el marco regulatorio ambiental vigente, la finalidad de uso –planeado- para el área a desarrollar,
su condición de fragilidad ambiental, el potencial efecto social que pudiera darse y la relación de
parámetros ambientales del proyecto.
77. Sistema de gestión ambiental (medioambiental): Parte del sistema de gestión general
que incluye la estructura organizacional, las actividades de planeación, responsabilidades, prácticas,
procedimientos, procesos y recursos para desarrollar, implementar, alcanzar, revisar y mantener la
política ambiental de una organización.
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78. Subsuelo: En una situación natural normal, capa debajo del suelo. Es compacto y no tiene
humus ni materia orgánica, viva o no. En muchos casos, como el suelo es movilizado por erosión u
ocupación humana, se encuentra en la superficie.
79. Sustancias peligrosas: material con uno o más de los siguientes atributos: inflamable,
corrosivo, reactivo o tóxico.
80. Radiaciones ionizantes: cualquiera de varias formas de radiación o partículas que se
desprenden de los isótopos inestables. Muchas tienen energía elevada y destruyen los tejidos
biológicos o causan mutaciones que originan cáncer y defectos congénitos.
81. Reciclado: Método por el cual parte de los desechos generados por la industria o los
particulares se recupera para ser nuevamente utilizado en su uso original o no. Recuperación de
materiales a partir de residuos y transformación de los mismos para su reutilización como materia
prima. Transformación de residuos, dentro de un proceso de producción, para su fin inicial o para
otros fines, incluido el compostaje y la biometanización pero no la incineración con recuperación de
energía.
82. Recurso Hídrico: riqueza acuática de un sistema, pudiendo presentarse esta en forma
líquida (aguas superficiales o subterráneas), gaseosa (vapor) o sólida (hielo).
83. Relleno sanitario: Zona utilizada como depósito de basura, con su manejo técnico
adecuado. En la operación del relleno sanitario, la basura y otros desechos son extendidos en capas
delgadas sobre el suelo o colocados en fosas; luego se compacta con maquinaria pesada, hasta un
espesor de 1 a 2 metros y se cubre con una capa de tierra de 20 cm. y así sucesivamente. Esta
operación debe realizarse diariamente para prevenir el desarrollo de insectos y roedores. Requieren
de una preparación especial, incluyendo drenajes y plantas de tratamiento de aguas. *Sistema de
disposición final de residuos, por el cual los mismos son enterrados y cubiertos con capas de tierra
(normalmente en zonas bajas y sin valor).
84. Residuos sólidos: todos los residuos que provienen de actividades animales y humanas,
que normalmente son sólidos y que son desechados como inútiles o superfluos. Comprende toda
masa heterogénea de los desechos de una comunidad (actividad de grupos de personas) hasta la
acumulación más homogénea de los residuos sólidos provenientes de la actividad agrícola, industrial,
comercial y de minería.
85. Residuos sólidos ordinarios: corresponden con los residuos sólidos que por su
composición y características, no requieren de un tratamiento especial para ser dispuestos. Se
separan en dos tipos: Clase II (no inertes) y Clase III (inertes). Los residuos no inertes (Clase II)
corresponden con los residuos que pueden tener propiedades como combustibilidad, biodegrabilidad
o solubilidad, sin embargo no se encuentran como desechos l o III. Por su parte, los residuos inertes
(clase III) se caracterizan porque no contienen ninguno de sus constituyentes solubilizados en
concentraciones superiores a los patrones de potabilidad del agua.
86. Residuos sólidos especiales son aquellos residuos sólidos que por sus características
de reactividad química, características tóxica, explosiva, corrosiva, radiactiva u otras, o bien por su
cantidad, pueden causar daños a la salud y el ambiente, requiriendo por ello de un manejo especial y
vigilancia desde su generación hasta su disposición final. Se les denomina también desechos de
Clase I.
Manual de Evaluación y Control Ambiental
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SECRETARIA DE RECURSOS NATURALES Y AMBIENTE
SISTEMA NACIONAL DE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL (SINEIA)
87. Riesgo Ambiental: Probabilidad condicional de la ocurrencia de un acontecimiento
ambiental específico, de consecuencias negativas para el ambiente y que está aunado a la
evaluación (medición) de las consecuencias de dicho acontecimiento (daños producidos).
89. Textura del paisaje: se refiere al grado de equilibrio existente entre las partes que
constituyen el paisaje (formas, líneas y color) natural o antrópico. Incluye también los conceptos de
estructura y composición paisajística y visual.
90. Tratamiento preliminar: remoción de detritos y partículas gruesas de las aguas
residuales haciéndolas pasar por una criba y una cámara de sedimentación.
91. Tratamiento primario: proceso que sigue al tratamiento preliminar de las aguas
residuales. Consiste en hacerlas pasar con mucha lentitud por un tanque largo, de modo que las
partículas de materia orgánica se asienten y formen un lodo en bruto.
92. Vertidos: volumen de agua que se deposita o dispone en un cuerpo de agua receptor.
Esta agua que se dispone se produce a partir de una actividad humana, pudiendo constituirse, en
muchos casos en un agua residual que acarrea una carga contaminante.
93. Viabilidad (Licencia) Ambiental (VLA): Representa la condición de armonización o de
equilibrio aceptable, desde el punto de vista de carga ambiental, entre el desarrollo y ejecución de
una actividad, obra o proyecto y sus impactos ambientales potenciales, y el ambiente del espacio
geográfico donde se desea implementar. Desde el punto de vista administrativo y jurídico,
corresponde al acto en que se aprueba el proceso de Evaluación de Impacto Ambiental, ya sea en su
fase de Evaluación Ambiental Inicial, o de Estudio de Impacto Ambiental o de otro documento de EIA.
Manual de Evaluación y Control Ambiental
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