Recurso 1: Alegaciones ante sanción por estacionamiento indebido

AYTO. DE MADRID. ÁREA DE GOBIERNO DE
SEGURIDAD Y SERVICIOS.
DPTO. GESTIÓN MULTAS DE CIRCULACIÓN
C/ALBARRACÍN, N° 33 (28037 MADRID)
(Aquí poner el lugar donde os digan que debáis
remitir las alegaciones).
N° EXPEDIENTE: XXXXXXXXX
MATRÍCULA: XXXXXXXX
FECHA INFRACCIÓN: XXXXXXX
(Nombre y apellidos) ………………………………, con D.N.I. …………………….., con domicilio a
efectos de notificaciones en ………………(Madrid, Guadalajara, etc), donde querais que os
manden las notificaciones). ……………….., calle …………………………, número …………., piso…….
Letra ……….. (Código Postal), ante ese Órgano comparece y como mejor proceda,
DIGO
Que habiendo recibido Notificación de incoación del expediente referendario por una
supuesta infracción, con la que en absoluto estoy conforme y estimando que la misma es
contraria a derecho dicho sea en términos de estricta defensa, al amparo de lo
establecido en el art. 12.1 del RD 320/1994 en relación al art. 79.1 de la Ley sobre Tráfico,
vengo a presentar ESCRITO DE ALEGACIONES Y PROPOSICIÓN DE PRUEBA en base a las
siguientes,
ALEGACIONES
PRIMERO. La denuncia es el acto por el que cualquier persona, en cumplimiento o no
de una obligación legal, pone en conocimiento de un órgano administrativo la existencia
de un determinado hecho que pudiera constituir infracción administrativa (art. 11.1.d del
RD 1398/1993). Pero esta vertiente de comunicación a un órgano administrativo, también
tiene la vertiente de comunicación al presunto infractor.
La denuncia de tráfico es un documento cuyo significado jurídico es verdaderamente
excepcional. La denuncia de tráfico, cuando es notificada en el acto por el agente al
conductor, se convierte en el documento por el que se inicia el expediente, convirtiéndose
en el medio por el que un agente de la autoridad constata (con valor probatorio de
cargo) unos hechos constitutivos de infracción.
Conviene destacar que el art. 77 de la Ley sobre Tráfico, establece en su apartado 1
que, como norma general, las denuncias de carácter obligatorio, formuladas por agentes
de !a autoridad, se notificarán en el acto al denunciado, haciéndose constar en las mismas,
los datos a que hace referencia el art. 75 (incoación del expediente sancionador) y el
derecho reconocido en el artículo 79.1 (tramitación del expediente sancionador).
Es decir, la Ley sobre Tráfico, recoge como norma general, la obligación de la
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notificación de denuncia en el acto, si bien el mismo texto legal contempla una serie de
motivos tasados que amparan una notificación posterior.
Así el párrafo segundo del apartado 1 del art. 77 de la Ley sobre Tráfico, establece que
será causa legal que justifique la notificación de la denuncia en un momento posterior, el
hecho de formularse la misma en momentos de gran intensidad de circulación o
concurrido factores meteorológicos adversos, obras u otras circunstancias en que la
detención del vehículo también pueda originar un riesgo concreto.
Además es también causa legal que justifique esa notificación posterior, cuando la
autoridad haya tenido conocimiento de los hechos a través de medios de captación y
reproducción de imágenes que permitan la identificación del vehículo o cuando el
conductor esté ausente. Asimismo el art. 58.1 de la Ley 30/1992, establece la
obligatoriedad de la notificación.
Por lo tanto, de una interpretación correcta de los citados artículos se desprende que las
razones justificadas para la falta de notificación de la denuncia en el acto han de ser
razones concretas y específicas no siendo válido argumentar causas genéricas, ya que de
lo contrario haríamos de la norma excepcional, la regla general, y eso está expresamente
desterrado, ya que las garantías de la Ley no pueden convertirse en cláusula de estilo que
redunden en perjuicio del administrado como acertadamente ha indicado la STSJ La Rioja
de 7 de Abril de 1999.
Por tanto la Ley establece unos motivos tasados para que exista justificación legal para
practicar la notificación posterior de la denuncia; en caso contrario la ulterior notificación,
es nula de pleno derecho según el art. 62 de la Ley 30/1992, llegando por tanto a esta
conclusión una vez analizado el presente expediente administrativo.
SEGUNDO. Niego con rotundidad los hechos imputados y descritos en la denuncia,
puesto que en ningún momento mi vehículo estuvo estacionado en el lugar que dice el
denunciante, y a pesar de ser éste agente de la autoridad está obligado a aportar todas las
pruebas posibles que apoyen su denuncia, como entre otras dice STSJ de Madrid de 0709-2000.
TERCERO. Por ello al amparo de los arts. 12 y 13 del RD 320/94, 79.1 y 2 de la Ley sobre
Tráfico y 80 y siguientes de la Ley 30/19S2, esta parte interesa la apertura del periodo
de prueba, proponiendo la práctica de los siguientes medios de prueba (art. 80.1 de la Ley
30/1992), imprescindibles para que esta parte pueda ejercer el derecho a la defensa, sin
perjuicio de que una vez aceptadas por la Instrucción y notificadas a esta parte, pueda
realizar cuantas alegaciones estime pertinentes en base al resultado de las mismas,
petición que se deja interesada como sigue:
1. Documental: Para que al amparo de lo establecido en el art. 12.2 del RD 320/1994 y
art. 79.2 de la Ley sobre Tráfico y Seguridad Vial, y en el plazo de quince días, se incorpore
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al expediente y se me notifique expresamente el informe del agente denunciante, con
expresión concreta de si el vehículo estaba parado, estacionado, o tan solo detenido;
características del lugar, tiempo transcurrido y lugar del hecho, de la marca o al menos
color del vehículo, para corroborar la realidad del hecho denunciado.
CUARTO. Además según lo establecido en el art. 35 h) de la Ley 30/1992, en el que se
establece que los ciudadanos tienen derecho a acceder a los registros y archivos de las
Administraciones Públicas, en relación con el art. 37.1 de la misma Ley, donde se reconoce
el derecho de acceder al expediente y todos sus documentos, es por lo que junto a lo
dispuesto en el art. 37.8 de la citada Ley 30/1992, donde se recoge el derecho a obtener
copia del citado expediente, se interesa se me entregue y/o remita testimonio literal de
todo lo actuado en dicho expediente, así como de las pruebas practicadas.
Una vez entregada y notificada dicha comunicación, con el testimonio de todos los
documentos obrantes en el expediente administrativo, se me conceda de nuevo el plazo
indicado de quince días al objeto de poder hacer las alegaciones que al derecho de esta
parte interese, al amparo de los establecido en el art. 79.2 de la repetida ley administrativa,
en concordancia con si art. 24 de nuestra Constitución.
Por todo lo expuesto,
SUPLICO: Tenga por presentado este escrito al amparo del art. 38.4 de la Ley 30/1992,
así como del RD 772/1999, de 7 de mayo, que regula la presentación de solicitudes,
escritos y comunicaciones ante la Administración General del Estado, la expedición de
copias de documentos y devolución de originales y el régimen de las oficinas de registro,
se sirva admitirlo, lo una al expediente de su razón xxxxxxxxxx, y teniendo por realizadas las
alegaciones efectuadas y por propuestas las pruebas que en el mismo se indican, las
admita en su totalidad y acuerde lo procedente para su práctica, debiendo REMITIRME A
MÍ DOMICILIO, conforme a lo dispuesto en el art. 85 de la Ley 30/92, copia testimoniada
del resultado de las pruebas practicadas (arts. 35 n) y 37 de la ley 30/92) y de las que
obren en el expediente acreditativas de la infracción que se me imputa, toda vez que por
razones laborales, me resulta imposible desplazarme hasta las dependencias del órgano
administrativo para examinarlas, pues de lo contrario, si no se me da traslado de ellas, no
podré realizar alegaciones a las mismas al desconocer su resultado y se vulneraria mi
derecho de defensa (art. 24 CE), y finalmente, tras los trámites oportunos, en su día,
acuerde el sobreseimiento y archivo del presente expediente sancionador todo ello por ser
procedente que respetuosamente pido.
OTROSÍ DIGO: Que el presente escrito esta confeccionado, firmado y presentado por
mandato expreso del/a interesado/a al amparo de los artículos 1.709 a 1.739 del Código
Civil y en relación al artículo 32 apartados 1, 2 y 3 de la Ley 30/1992.
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SUPLICO A ESE ÓRGANO: Tenga por realizada la anterior manifestación a los efectos
legales que procedan y ello por ser también procedente que respetuosamente pido.
Madrid, a…… de………………. de 200…
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