PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2014-2017 H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE

Plan Municipal de Desarrollo 2014-2017
H. Ayuntamiento Municipal de Jalacingo, Veracruz.
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
2014-2017
H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE
JALACINGO, VERACRUZ.
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Plan Municipal de Desarrollo 2014-2017
H. Ayuntamiento Municipal de Jalacingo, Veracruz.
HONORABLE CABILDO
C. ROBERTO PERDOMO CHINO
PRESIDENTE MUNICIPAL
PROFESORA SANDRA LUZ CAMPOS ROA
SÍNDICO ÚNICO
C. PRUDENCIO AURELIO PERDOMO NOSTROZA
REGIDOR PRIMERO
ING. ISRAEL RODRÍGUEZ VÁZQUEZ
REGIDOR SEGUNDO
TEC. SALVADOR JIMÉNEZ GONZÁLEZ
REGIDOR TERCERO
C. JOSÉ LUIS CORTES MURRIETA
SECRETARIO DEL AYUNTAMIENTO
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Plan Municipal de Desarrollo 2014-2017
H. Ayuntamiento Municipal de Jalacingo, Veracruz.
INDICE
I. MENSAJE DEL ALCALDE .......................................................................................................... 6
II. INTRODUCCIÓN ......................................................................................................................... 7
III. VISION Y MISIÓN....................................................................................................................... 8
IV.- OBJETIVOS ............................................................................................................................... 9
General........................................................................................................................................... 9
Específicos .................................................................................................................................... 9
V.- MARCO JURÍDICO .................................................................................................................... 9
5.1.- Nivel Federal ........................................................................................................................ 9
5.1.1- Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. ....................................... 9
5.1.2.- Ley Federal de Planeación: ...................................................................................... 10
5.2.- Nivel Estatal ....................................................................................................................... 11
5.2.1.- Constitución Política del Estado de Veracruz ........................................................ 11
5.2.2- Ley Estatal de Planeación. ........................................................................................ 11
5.3.- Nivel Municipal ................................................................................................................... 13
5.3.1.- Ley Orgánica del Municipio Libre ............................................................................ 13
VI.- DIAGNÓSTICO MUNICIPAL DE JALACINGO, VERACRUZ .......................................... 17
6.1.- Contexto Geográfico ......................................................................................................... 17
6.1.1. Delimitación territorial ................................................................................................. 17
6.1.2.- Estructura territorial.................................................................................................... 18
6.2. Medio físico .......................................................................................................................... 19
6.2.1.-Clima ............................................................................................................................. 19
3.2.2.- Uso de suelo y vegetación ...................................................................................... 19
6.2.3- Características Agroclimáticas por localidad .......................................................... 20
6.3. Contexto Poblacional. ........................................................................................................ 21
6.3.1.- Población por localidad y desagregados por género. .......................................... 21
6.3.2.- Composición de la población por edad................................................................... 23
6.3.3.- Proyección de la población ....................................................................................... 24
6.4.- Situación Económica ........................................................................................................ 26
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6.4.1.- Población económicamente activa (PEA) .............................................................. 26
6.4.2. Población Económicamente inactiva (PEI) ............................................................. 31
6.4.3.- Sectores económicos ................................................................................................ 31
6.5.- Desarrollo Social ............................................................................................................... 36
6.5.1.- Índice de Desarrollo Humano................................................................................... 37
6.5.2.- Índice de Marginación. .............................................................................................. 37
6.5.3.- Educación .................................................................................................................... 40
6.5.4.- Vivienda ....................................................................................................................... 56
A). Porcentaje de viviendas particulares sin excusado. ................................................... 57
B). Porcentaje de viviendas particulares sin energía eléctrica. ....................................... 59
C). Porcentaje de viviendas particulares sin agua entubada. ......................................... 60
D). Promedio de ocupantes por cuarto en viviendas particulares habitadas. ............... 61
6.5.5. Nivel de Ingreso o Disponibilidad de bienes .......................................................... 64
6.5.6 Servicios de Salud ........................................................................................................ 65
6.6 Organización y Administración Municipal ........................................................................ 66
6.6.1 Integrantes del H. Ayuntamiento de la administración 2014-2017. ...................... 68
6.6.2 Secretaria del Ayuntamiento ....................................................................................... 68
6.6.3 Departamento Jurídico ................................................................................................ 68
6.6.4 Tesorería ........................................................................................................................ 68
6.6.5 Catastro .......................................................................................................................... 68
6.6.6 Registro Civil ................................................................................................................. 69
6.6.7 Contraloría Interna........................................................................................................ 69
6.6.8 Desarrollo Urbano y Obras Públicas ......................................................................... 69
6.6.9 DIF .................................................................................................................................. 69
6.6.10 Dirección de Desarrollo Económico ........................................................................ 69
6.6.11 Desarrollo Social ....................................................................................................... 70
6.6.12 Seguridad Pública ...................................................................................................... 70
6.6.13 Protección Civil ........................................................................................................... 70
6.6.14 Comunicación Social ................................................................................................. 70
6.6.15 Agentes y subagentes municipales ......................................................................... 70
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6.6.16 Dirección de Informática............................................................................................ 72
VII.- GRUPOS SOCIALES PARTICIPANTES ........................................................................... 72
VIII.- POTENCIALIDADES MUNICIPALES ................................................................................ 75
IX.- DEMANDAS SOCIALES ........................................................................................................ 75
9.1 Escuchando todas las voces en las localidades de Jalacingo, Ver. ............................ 75
9.2 Obras Públicas ................................................................................................................. 75
9.3 Salud .................................................................................................................................. 87
9.4 Fomento Agropecuario.................................................................................................... 88
9.5 Enlace Oportunidades ..................................................................................................... 89
9.6 Limpia pública................................................................................................................... 90
9.7 Problemas sociales.......................................................................................................... 91
9.8 Protección Civil ................................................................................................................. 91
X.- COMPROMISO DEL GOBIERNO MUNICIPAL ................................................................. 92
XI. ANÁLISIS DE FORTALEZAS, OPORTUNIDADES, DEBILIDADES Y AMENZAS DE
JALACINGO, VER.......................................................................................................................... 93
XII. EJES TRANSVERSALES ...................................................................................................... 96
A.- Desarrollo Productivo para la sustentabilidad social ...................................................... 96
B.- Respeto y Promoción de los Derechos humanos y la equidad de género para
fomentar la igualdad. ................................................................................................................. 96
C.- Participación Democrática para un gobierno fuerte. ..................................................... 96
XIII.- EJES ESTRATÉGICOS DE GOBIERNO .......................................................................... 96
I. ECONOMIA COMPETITIVA PARA EL DESARROLLO ................................................... 97
1. Fortalecimiento y creación de pequeñas y medianas empresas................................ 97
2. Fomento al empleo ............................................................................................................ 98
3. Fomento Agropecuario ...................................................................................................... 98
4. Política Regional Sustentable .......................................................................................... 98
5. Finanzas públicas responsables y eficientes................................................................. 99
II. DESARROLLO SOCIAL E IGUALDAD DE OPORTUNIDADES.................................... 99
1. Educación............................................................................................................................ 99
2. Drenaje. ............................................................................................................................... 99
3. Salud pública ...................................................................................................................... 99
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4. Luz eléctrica ...................................................................................................................... 100
5. Agua potable ..................................................................................................................... 100
6. Condiciones de la vivienda ............................................................................................. 100
7. Enlace Oportunidades ..................................................................................................... 100
III. INFRAESTRUCTURA MUNICIPAL PARA EL DESARROLLO ................................... 101
1. Telecomunicaciones ........................................................................................................ 101
2. Transportes ....................................................................................................................... 101
3. Pavimentación y caminos ............................................................................................... 101
4. Imagen municipal ............................................................................................................. 101
IV. GOBERNANZA Y SEGURIDAD PÚBLICA .................................................................... 102
1. Prevención del delito ....................................................................................................... 102
2. Cuerpos policiacos........................................................................................................... 102
3. Participación ciudadana .................................................................................................. 102
V. PROTECCION AL MEDIO AMBIENTE............................................................................ 103
1. Ordenamiento Ecológico ................................................................................................. 103
2. Residuos Sólidos y Peligrosos ....................................................................................... 103
3. Fortalecer la cultura ambiental ....................................................................................... 103
XIV.- VINCULACIÓN DEL PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO CON EL PLAN
NACIONAL DE DESARROLLO Y PLAN ESTATAL DE DESARROLLO ............................ 104
XV.- CUADROS PROGRAMÁTICOS ....................................................................................... 105
XVI.- PRESUPUESTACIÓN ....................................................................................................... 119
XVII.- EVALUACIÓN Y CONTROL............................................................................................ 121
XVIII.- FUENTES DE CONSULTA ............................................................................................ 125
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I. MENSAJE DEL ALCALDE
Es un honor para mí encabezar la presente administración municipal 2014 – 2017,
y quiero expresar mi agradecimiento a la ciudadanía jalacinguense por darme la
oportunidad de servirles desde la presidencia municipal, lo cual me motiva y obliga
a servirles con compromiso, eficacia, eficiencia y sobre todo con sentido humano a
todos los habitantes del municipio de Jalacingo, Veracruz.
El presente plan municipal de desarrollo es el resultado de escuchar las demandas
sociales que hemos recabado de todas y cada una de las localidades y que hemos
ocupado para definir las estrategias, objetivos y acciones necesarias para elevar la
calidad de vida y bienestar de todos y cada uno de los Jalacinguenses.
Por esta razón mi compromiso con los ciudadanos es gobernar con objetivos
claros y concretos pero sobre todo con el firme compromiso y convicción de
servirles con un gobierno para compartir con todos los Jalacinguenses: “Un poder
para compartir”.
“UN PODER PARA COMPARTIR”
ADMINISTRACIÓN 2014-2107
C. ROBERTO PERDOMO CHINO
PRESIDENTE MUNICIPAL DE
JALACINGO, VERACRUZ
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II. INTRODUCCIÓN
El Plan de Desarrollo Municipal (El Plan o el Plan Municipal), es una herramienta
que dota de rumbo y claridad a las acciones del gobierno municipal.
Es un instrumento rector que establece las políticas y las acciones de la presente
administración.
El Plan de Desarrollo Municipal de Jalacingo, Veracruz, que se presenta a
continuación es la propuesta estratégica para el desarrollo del municipio, que es
producto de la participación conjunta de todos los actores sociales y el gobierno
municipal.
Contiene el diagnóstico detallado de las características demográficas y
socioeconómicas de las localidades, desagregado por grupos de edad y género,
como herramienta que dote de efectividad y focalización a las acciones, así como
los ejes transversales y de gobierno que delinearán las políticas públicas
impulsadas en esta administración.
Los ejes estratégicos de gobierno son:
I.
Economía competitiva para el desarrollo.
II.
Desarrollo Social con igualdad de oportunidades.
III.
Infraestructura Municipal para el desarrollo.
IV.
Gobernanza y seguridad pública.
V.
Protección al medio ambiente.
Cada uno de ellos recupera las demandas sociales y están orientados a impulsar
el desarrollo económico y social para que, cada Jalascinguense pueda tener
oportunidades para alcanzar sus propias potencialidades, desarrollar sus
aspiraciones, vivir en paz y tener una mejor calidad de vida.
Se incluyen los ejes transversales de las políticas municipales que dotan de
sostenibilidad e impulsan de manera sólida hacia un mismo rumbo todas las áreas
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Plan Municipal de Desarrollo 2014-2017
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del gobierno municipal, estos son: El Desarrollo Productivo para la sustentabilidad
social, Respeto y Promoción de los Derechos humanos y la equidad de género
para fomentar la igualdad y Participación Democrática para un gobierno fuerte.
Finalmente dota de herramientas de rendición de cuentas, en consonancia con un
gobierno democrático y comprometido con la ciudadanía que dé cuenta de una
gestión transparente y de resultados.
En síntesis, el Plan proyecta las estrategias, los objetivos, las líneas de acción y
las metas, de alcance realista de un gobierno comprometido con la eficiencia en la
gestión de los recursos para el beneficio de la sociedad Jalascinguense.
III. VISION Y MISIÓN
VISION
Ser un gobierno moderno, comprometido y eficiente en la atención de las
demandas de la ciudadanía jalacinguense, que gobierne con y para los
ciudadanos; promoviendo el crecimiento económico, el desarrollo social con
igualdad de oportunidades, la infraestructura municipal para el desarrollo, la
seguridad pública y la protección al medio ambiente, todo con el único fin de velar
por el bienestar de los ciudadanos de Jalacingo, Veracruz.
MISIÓN
Elevar el nivel de bienestar de los ciudadanos de Jalacingo, Ver. mediante una
gestión eficiente y transparente, realizando acciones y obras que propicien las
condiciones para el crecimiento económico, el desarrollo social y la seguridad
municipal.
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IV.- OBJETIVOS
General
Definir las acciones del gobierno municipal para la presente administración, con
proyección de desarrollo de largo alcance, que impulse el crecimiento económico
y el desarrollo social sustentable de los ciudadanos de Jalacingo, Veracruz; en
cumplimento con la ley, los compromisos adquiridos con la sociedad y la
satisfacción de las demandas ciudadanas del Municipio.
Específicos

Definir los ejes estratégicos del gobierno municipal de Jalacingo Veracruz
enfocados al incremento del desarrollo del municipio.

Estar en concordancia con los planes de desarrollo federal y estatal, para
dotar de unicidad y coherencia de acuerdo a la política económica y social a
nivel nacional.

Detallar líneas de acción y objetivos específicos por cada eje de gobierno.

Establecer mecanismos de seguimiento y evaluación de las acciones
encaminadas a medir el avance y el impacto de cada una, como una
exigencia de rendición de cuentas indispensable para un buen gobierno.

Incorporar indicadores por cada uno de los ejes estratégicos.

Además de ser una herramienta de proyección en el tiempo en la
consecución de objetivos, seguimiento y evaluación de resultados.
V.- MARCO JURÍDICO
5.1.- Nivel Federal
5.1.1- Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
A) Artículo 115.- Señala que en los términos de las leyes federales y estatales, los
municipios están facultados para formular y aprobar planes de desarrollo.
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B) Artículo134.Los recursos económicos de que dispongan la Federación, los
estados, los municipios, el Distrito Federal y los órganos político-administrativos de
sus demarcaciones territoriales, se administrarán con eficiencia, eficacia,
economía, transparencia y honradez para satisfacer los objetivos a los que estén
destinados.
C) Artículo 25. Otorga al Estado mexicano el papel rector de la economía nacional
y lo responsabiliza de garantizar el desarrollo económico y social de la nación,
Planeará, conducirá, coordinará y orientará la actividad económica nacional.
D) En el artículo 26. Fijan las bases para su Sistema Nacional de Planeación
Democrática, de esta manera, se garantiza la participación de las entidades
federativas y de sus municipios en la responsabilidad de planear los programas de
gobierno.
5.1.2.- Ley Federal de Planeación:
Es el ordenamiento jurídico que establece y señala:

El marco normativo para regular el ejercicio de la planeación nacional del
desarrollo.

Las bases para la integración y funcionamiento del Sistema Nacional de
Planeación Democrática.

La coordinación necesaria entre la federación y los estados, incluyendo los
municipios.

La concertación e inducción de acciones respecto a los particulares y en
general la participación social.
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Plan Municipal de Desarrollo 2014-2017
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5.2.- Nivel Estatal
5.2.1.- Constitución Política del Estado de Veracruz
5.2.2- Ley Estatal de Planeación.
En esta ley se establecen los principios de la planeación del desarrollo estatal y
las normas que orientan las actividades públicas, estatal y municipal, así como las
bases para que el Ejecutivo del Estado coordine las actividades de planeación con
los municipios y aquellas que garanticen la participación activa y democrática de
los sectores sociales en las tareas de planeación.
Al referirse que en tiempo y forma nos remitimos a la Ley No. 56 de Planeación del
Estado de Veracruz-Llave el cual en el Capítulo V en sus artículos 26 al 35 señala:
Capítulo V
Planes Municipales de Desarrollo y sus Programas
Artículo 26. Los Planes Municipales de Desarrollo de cada uno de los municipios
del Estado, deberán elaborarse, aprobarse y publicarse dentro de un plazo de
cuatro meses, contados a partir de la fecha de la toma de posesión de los
Ayuntamientos respectivos, y su vigencia no excederá del período que les
corresponda.
El Plan, precisará los objetivos, estrategias y prioridades del desarrollo municipal.
Contendrá previsiones sobre los recursos que serán asignados a tales fines;
Determinará los órganos responsables de su ejecución; sus previsiones se
Referirán al conjunto de las actividades económicas, sociales y culturales y regirá
el contenido de los programas que se deriven del Plan Guía Metodológica para la
elaboración del Plan Municipal de Desarrollo 2014-2017.
Artículo 27. El Plan Municipal indicará los programas que deban realizarse y la
vigencia de éstos no excederá del período constitucional que corresponda al
Ayuntamiento respectivo.
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Plan Municipal de Desarrollo 2014-2017
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Artículo 28. Los programas derivarán del Plan Municipal de Desarrollo y deberán
guardar congruencia con los objetivos y prioridades que se establezcan en dicho
Plan.
Artículo 29. Una vez aprobado el Plan Municipal y sus programas, por parte del
Ayuntamiento, serán obligatorios para la Administración Pública Municipal, en el
ámbito de su respectiva competencia.
Artículo 30. El Plan Municipal de Desarrollo se publicará en la "Gaceta Oficial",
previa su aprobación por parte del Ayuntamiento respectivo.
Artículo 31. La coordinación en la ejecución del Plan Municipal y los programas,
deberá proponerse al Ejecutivo del Estado, a través de los Convenios respectivos,
para su adecuada vinculación con el Plan Estatal de Desarrollo.
Artículo 32. El Plan Municipal de Desarrollo y sus programas, serán revisados y
adecuados con la periodicidad que determine el propio Ayuntamiento en base a
las condiciones y circunstancias imperantes durante su vigencia.
Artículo 33. Los programas que deriven del Plan Municipal de Desarrollo, deberán
ser congruentes entre sí; regirán las actividades de la Administración Pública
Municipal en su conjunto y servirán de base para la integración de sus
presupuestos respectivos, conforme a la legislación aplicable.
Artículo 34. Los Ayuntamientos del Estado al enviar a la Legislatura las iniciativas
de Ley de Ingresos y Presupuesto de Egresos, informarán del contenido general
de las iniciativas y proyectos y su relación con los objetivos y prioridades del Plan
Municipal de Desarrollo y sus programas.
Artículo 35. La revisión y análisis que haga la Legislatura, de las cuentas públicas
municipales, deberá además, enfocarse a la congruencia entre las acciones
tomadas y los resultados obtenidos en la ejecución del Plan Municipal y sus
programas.
Es necesario hacer mención que la aprobación del Plan Municipal de Desarrollo es
facultad y competencia exclusiva de los Ayuntamientos, el cual a su vez,
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determinará que unidades administrativas serán las responsables de su ejecución,
evaluación y control.
5.3.- Nivel Municipal
5.3.1.- Ley Orgánica del Municipio Libre
En la ley Orgánica Municipal se determina la facultad del Ayuntamiento para
participar en la planeación del desarrollo, a través de formular, aprobar y ejecutar
planes y programas que tiendan a promover y fomentar las actividades
económicas en el municipio y a satisfacer las necesidades de equipamiento,
infraestructura urbana y servicios públicos.
Artículo 35. Los Ayuntamientos tendrán las siguientes atribuciones:
IV. “Elaborar, aprobar, ejecutar y publicar el Plan Municipal de Desarrollo, de
conformidad con la ley de la materia1 y en los términos que la misma establezca”;
XIX. Realizar estudios, programas de investigación, capacitación y orientación en
materia de desarrollo municipal, comunitario y de participación social;
XXIV. Celebrar convenios, previa autorización del Congreso del Estado, con
personas físicas o morales;
XXV. Tener a su cargo las siguientes funciones y servicios públicos municipales:
a) Agua potable, drenaje, alcantarillado, tratamiento y disposición de sus aguas
residuales;
b) Alumbrado público;
c) Limpia, recolección, traslado, tratamiento y disposición final de residuos sólidos
municipales;
d) Mercados y centrales de abasto;
e) Panteones;
f) Rastros;
g) Construcción y mantenimiento de calles, parques y jardines y su equipamiento;
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Reformas publicadas en la gaceta extraordinaria 49 y 57 del 15 y 22 de febrero del 2010 respectivamente.
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h) Seguridad pública, policía preventiva municipal, protección civil y tránsito;
i) Promoción y organización de la sociedad para la planeación del desarrollo
urbano, cultural, económico y del equilibrio ecológico;
j) Salud pública municipal; y
k) Las demás que el Congreso del Estado determine según las condiciones
territoriales, socioeconómicas y la capacidad administrativa y financiera de los
municipios.
XXVI. Acordar la integración de las Comisiones Municipales, de conformidad con
la propuesta que al efecto formule el Presidente Municipal;
Las atribuciones mencionadas son parte importante del plan Municipal de
desarrollo pues de ellas depende en gran medida el bienestar de la población;
para llevar a efecto las obras y acciones en estos rubros, el ayuntamiento podrá
formar comisiones, que de acuerdo al artículo 39 “son órganos que se integran por
Ediles con el propósito de contribuir a cuidar y vigilar el correcto funcionamiento
del Ayuntamiento, en la prestación de los servicios públicos municipales, así como
de las dependencias…”
TÍTULO DÉCIMO
DE LA PLANEACIÓN MUNICIPAL Y DE LA CONTRALORÍA SOCIAL
CAPÍTULO I
Artículo 191. El Consejo de Planeación para el Desarrollo Municipal es un órgano
de participación ciudadana y consulta, auxiliar del Ayuntamiento en las funciones
relativas a la planeación, integrado por ciudadanos distinguidos y organizaciones
sociales, representativas de los sectores público, social y privado del municipio,
designados por el Cabildo, a propuesta del Presidente Municipal.
Artículo 192. El Consejo de Planeación para el Desarrollo Municipal tendrá las
atribuciones siguientes:
I. Proponer al Ayuntamiento los mecanismos, instrumentos o acciones para la
formulación, aplicación, control y evaluación del Plan Municipal de Desarrollo;
II. Consolidar un proceso permanente y participativo de planeación, orientado a
resolver los problemas municipales;
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Plan Municipal de Desarrollo 2014-2017
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III. Formular recomendaciones para mejorar la administración municipal y la
prestación de los servicios públicos;
IV. Realizar estudios y recabar la información necesaria para cumplir lo dispuesto
en las fracciones anteriores;
V. Comparecer ante el Cabildo cuando éste lo solicite;
VI. Proponer a las autoridades municipales, previo estudio, la realización de obras,
la creación de nuevos servicios públicos o el mejoramiento de los ya existentes;
VII. Emitir opinión respecto de las consultas que en las materias relacionadas con
la planeación municipal le formulen el Ayuntamiento, ciudadanos, instituciones u
organizaciones del municipio; y
VIII. Formar comisiones de estudio sobre asuntos determinados, relacionados con
la planeación municipal.
Artículo 193. Los Ayuntamientos deberán elaborar, en forma democrática y
participativa, sus Planes de Desarrollo Municipal, así como los programas de
trabajo necesarios para su ejecución, que serán rectores de las actividades que
realicen sus dependencias y entidades.
Los Planes Municipales de Desarrollo se publicarán en la Gaceta Oficial del
Estado.
Artículo 194. La formulación, aprobación, ejecución, control y evaluación del Plan y
Programas Municipales estarán a cargo de los órganos, dependencias o
servidores públicos que determinen los Ayuntamientos, conforme a las normas
legales de la materia y las que cada Cabildo determine.
Artículo 195. El Plan de Desarrollo Municipal tendrá los objetivos siguientes:
I. Atender las demandas prioritarias de la población;
II. Propiciar el desarrollo del municipio con base en una perspectiva regional;
III. Asegurar la participación de la ciudadanía en las acciones del gobierno
municipal;
IV. Vincular el Plan de Desarrollo Municipal con los Planes de Desarrollo Federal y
Estatal; y
V. Aplicar de manera racional los recursos financieros para el cumplimiento del
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Plan y sus programas de desarrollo.
Artículo 196. El Plan de Desarrollo Municipal contendrá, por lo menos, un
diagnóstico sobre las condiciones económicas y sociales del municipio, las metas
a alcanzar, las estrategias a seguir, los plazos de ejecución, las dependencias,
entidades y organismos responsables de su cumplimiento y las bases de
coordinación y concertación que se requieran para su ejecución y cumplimiento,
de conformidad con lo establecido en la ley de la materia.
Artículo 197. El Plan de Desarrollo Municipal se complementará con programas
anuales sectoriales de la administración municipal y, en su caso, con los
programas especiales de los organismos desconcentrados y descentralizados de
carácter municipal.
Artículo 198. Los Ayuntamientos, en términos de esta Ley y demás disposiciones
aplicables, podrán convenir con los de otros municipios del Estado o de otras
Entidades Federativas, la elaboración conjunta de planes de desarrollo para las
regiones en las que se ubiquen.
Artículo 199. En la elaboración del Plan de Desarrollo Municipal, cada
Ayuntamiento proveerá lo necesario para promover la participación y consulta
popular.
Artículo 200. El Plan de Desarrollo Municipal y los programas que de éste se
deriven, serán obligatorios para las dependencias de la administración pública
municipal, y en general para las entidades públicas de carácter municipal.
Artículo 201. Los planes y programas podrán ser modificados mediante el mismo
procedimiento requerido para su elaboración, aprobación y publicación, cuando
así lo demande el interés ciudadano o las necesidades de carácter técnico o
económico.
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Plan Municipal de Desarrollo 2014-2017
H. Ayuntamiento Municipal de Jalacingo, Veracruz.
VI.- DIAGNÓSTICO MUNICIPAL DE JALACINGO, VERACRUZ
6.1.- Contexto Geográfico
6.1.1. Delimitación territorial

Ubicación: El municipio de Jalacingo, Veracruz
se encuentra entre los
paralelos 19º 36´ y 19º 56´ de la latitud norte´ y los meridianos 97º13´y 97º
23´ de longitud oeste; altitud entre 580 y 2,900 m.

Límites: Colinda al norte con el estado de Puebla y el municipio de
Tlapacoyan; al este con los municipios de Tlapacoyan, Atzalan y Altotonga;
al sur con los municipios de Altotonga y Perote y el Estado de Puebla.

Micro-región. Pertenece a la Región Capital; esta zona recibe la influencia
de tres micro regiones: la de Martínez de Torre al Noreste, de Perote al Sur;
y de Teziutlán, Puebla, al Oeste. Esta micro región está conformada por los
municipios aledaños de Perote, Altotonga, Atzalan, Villa Aldama, Las Minas
y Tlapacoyan. Jalacingo es la “puerta regional” entre Puebla y Veracruz.
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Plan Municipal de Desarrollo 2014-2017
H. Ayuntamiento Municipal de Jalacingo, Veracruz.
FUENTE: Elaboracion propia con datos del INEGI.
6.1.2.- Estructura territorial
La superficie territorial del municipio de Xalancingo, Veracruz cuenta con 208.1
Km2 distribuido territorialmente en 40 localidades, de las cuales 1 es urbana y las
restantes 39 son rurales.
La superficie de Jalacingo corresponde al 0.3% del territorio estatal.
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Plan Municipal de Desarrollo 2014-2017
H. Ayuntamiento Municipal de Jalacingo, Veracruz.
Indicador
Valor
Cabecera municipal
Jalacingo
Localidades en 2010
37
Urbanas
1
Rurales
36
Superficie
208.1 km2
Porcentaje del territorio estatal
0.3%
Fuente: SEFIPLAN con datos de INEGI, Censo de Poblacion y Vivienda 2010 y Marco
Geoestadìstico Municipal 2010.
6.2. Medio físico
6.2.1.-Clima
Los climas que se predominan en el Municipio de Jalacingo son semicálido
húmero con lluvias todo el año (28%), templado húmero con lluvias todo el año
(22%), templado subhúmedo con lluvias en verano de menor humedad (17%),
templado húmedo con abundantes lluvias en verano (13%), templado subhúmedo
con lluvias en verano de humedad media (11%) y templado subhúmedo con lluvias
en verano, de mayor humedad (9%). Rango de temperatura 12 a 22ºC, Rango de
precipitación 500 a 3,100 mm.2
3.2.2.- Uso de suelo y vegetación
El municipio cuenta con 208.1 kilómetros cuadrados de los cuales 117.1 se
destinan a la agricultura, 39 son de pastizales, 29.9 de vegetación secundaria,
21.6 kilómetros de bosque y solo el 0.6 kilómetros corresponden a zona urbana.
2
Cuadernillos municipales 2014, sistema de información municipal, Secretaría de finanzas y
planeación del estado de Veracruz. SEFIPLAN.
19
Plan Municipal de Desarrollo 2014-2017
H. Ayuntamiento Municipal de Jalacingo, Veracruz.
USO DE SUELO Y VEGETACION 2005
Tipo de superficie
Superficie (Km2)
Superficie continental
208.1
Agricultura
Pastizal
117.1
39.0
Bosque
Vegetación secundaria
Àreas urbanas
21.6
29.9
0.6
Fuente: INEGI, Uso de suelo y vegetación.
6.2.3- Características Agroclimáticas por localidad
Los climas predominantes en el municipio de Jalacingo, Veracruz, son templado
húmedo, templado sub húmedo y semicálido húmedo, con ubicado en altitudes
sobre el nivel del mar que van desde los 620 hasta 2,580 m.s.n.m., con
precipitaciones medias anuales que van desde los 500 hasta los 3,000 milímetros
anuales.
LOCALIDAD
LONGITUD
(º ' ")
LATITUD (º '
'')
ALTITUD
(msnm)
CLIMA
Colonia las Delicias (Ejido
Cuauhtamingo)
El Tepeyac
El Rincón
Loma Larga
Orilla del Monte
San Isidro
Santa Ana
José María Morelos y
Pavón
Mixquiapan
971924
194215
2580
Templado subhúmedo
971818
971832
971730
971739
971630
971731
971815
193938
193905
193748
193947
194230
194150
194405
2440
2420
2400
2400
2380
2340
2300
Templado subhúmedo
Templado subhúmedo
Templado subhúmedo
Templado subhúmedo
Templado subhúmedo
Templado subhúmedo
Templado subhúmedo
971630
194205
2300
Templado subhúmedo
Vista Hermosa
Calpulalpan
El Progreso
Miguel Hidalgo
Cuauhtamingo
Plan de Hidalgo
971744
971647
971812
971654
971853
971742
194352
194250
194500
194529
194552
194550
2240
2220
2100
2050
2040
2000
Templado subhúmedo
Templado subhúmedo
Templado subhúmedo
Templado subhúmedo
Templado subhúmedo
Templado húmedo
20
Plan Municipal de Desarrollo 2014-2017
H. Ayuntamiento Municipal de Jalacingo, Veracruz.
Ahuacatán
Plan de San Luis
Guadalupe Victoria
Fco. Barrientos y
Barrientos (Santa Anita)
Jalacingo
Ocotepec
Cuartel 4
Ignacio Allende
971729
971608
971730
971646
194700
194700
194728
194713
1960
1947
1930
1910
Templado húmedo
Templado húmedo
Templado húmedo
Templado húmedo
971828
971613
971849
971535
194822
194755
194922
194733
1880
1860
1860
1840
Templado húmedo
Templado húmedo
Templado húmedo
Templado húmedo
Melchor Ocampo
Ahuacatita
Epapa
971813
971501
971650
194942
194935
195421
1740
1500
1020
Templado húmedo
Templado húmedo
Semicálido húmedo
Cruz Alta
Chiconta
971745
971531
195325
195216
1000
980
Semicálido húmedo
Semicálido húmedo
Vicente Guerrero
Nicolás Bravo
971540
971524
195457
195349
900
850
Semicálido húmedo
Semicálido húmedo
720
700
700
620
Semicálido húmedo
Semicálido húmedo
Semicálido húmedo
Semicálido húmedo
El Veinticinco
971500
195544
Huaxtla
971433
195450
El Bravo Chico
971419
195447
El Arco
971430
195600
FUENTE: Datos vectoriales Unidades Climáticas (INEGI).
Los tipos de suelos predominantes son Feozem, Luvisol y Andosol.
6.3. Contexto Poblacional.
Hasta el 2010, las cifras censales del INEGI establecían un total poblacional de
40,747 habitantes, de los cuales 19,967 eran hombres y 20,778 mujeres.
6.3.1.- Población por localidad y desagregados por género.
Desagregados por localidad las que contienen la mayor proporción de la población
se encuentra concentradas en Jalacingo, Orilla del Monte, Ocotepec, Mixquiapan
Francisco Barrientos y Barrientos (Santa Anita) y Vista Hermosa. En las tres
primeras hay una ligera proporción mayor de población femenina.
La siguiente tabla ilustra el número de población desagregada por género en cada
localidad.
21
Plan Municipal de Desarrollo 2014-2017
H. Ayuntamiento Municipal de Jalacingo, Veracruz.
POBLACION POR LOCALIDAD
NÚMERO
LOCALIDAD
POBLACION
TOTAL
POBLACION
MASCULINA
POBLACION
FEMENINA
1
Jalacingo
13,310
6,400
6,910
2
Orilla del Monte
2,484
1,218
1,266
3
Ocotepec
2,453
1,220
1,233
4
Mixquiapan
2,395
1,200
1,195
5
1,985
1,005
980
6
Francisco Barrientos y Barrientos
(Santa Anita)
Vista Hermosa
1,983
956
1,027
7
Guadalupe Victoria
1,830
909
921
8
Ahuacatán
1,579
795
784
9
Cuauhtamingo
1,409
680
729
10
Miguel Hidalgo
1,212
591
621
11
Melchor Ocampo
1,079
531
548
12
Calpulalpan
899
440
459
13
José María Morelos y Pavón
832
400
432
14
Loma de Hidalgo
832
418
414
15
Nicolás Bravo
660
342
318
16
El Arco
636
317
319
17
Vicente Guerrero
617
293
324
18
Santa Ana
615
319
296
19
Epapa
557
266
291
20
Plan de San Luis
447
211
236
21
Plan de Hidalgo
413
202
211
22
Ignacio Allende
405
191
214
23
336
167
169
24
Vista Hermosa Parte Alta (Cuartel
Siete)
Chiconta
333
171
162
25
El Progreso
269
125
144
26
Loma Larga
185
93
92
27
El Veinticinco
140
72
68
28
Huaxtla
134
70
64
29
El Rincón
127
61
66
30
El Tepeyac
122
60
62
31
Cruz Alta
116
62
54
32
Cuartel Cuatro
114
55
59
33
Colonia las Delicias (Ejido
Cuauhtamingo)
111
61
50
22
Plan Municipal de Desarrollo 2014-2017
H. Ayuntamiento Municipal de Jalacingo, Veracruz.
34
El Bravo Chico
47
28
19
35
San Isidro
25
14
11
36
Ahuacatita
21
10
11
37
El Cuetzalín
20
10
10
38
La Chiripa
8
*
*
39
Rancho Grande
4
*
*
40
San Antonio Ocotepec
3
*
*
40,747
19,963
20,769
Total del Municipio
FUENTE: INEGI, Censo de Población y Vivienda 2010, Principales Resultados por Localidad
6.3.2.- Composición de la población por edad
El 37% de la población municipal tiene edades que van desde los 0 a los 14 años
de edad, el 57% de la población presenta edades que van desde los 15 a los 64
años de edad y el 5% de la población tiene edades que van de los 65 años y más.
Como se puede observar la mayor pare de la proporción de la población
corresponde a quienes se encuentran en la edad productiva.
Rangos de edad
Población
Porcentaje
Población de cero a 14
15,219
37%
años
Población de 15 a 64 años
23,300
57%
Población de 65 años y
2,133
5%
más
Total
40,652
FUENTE: INEGI, Censo de Población y Vivienda 2010,
Principales Resultados por Localidad
Población por rangos de edad
Población de
65 años y
más
5%
Población de
15 a 64 años
57%
Población de
cero a 14
años
38%
23
Plan Municipal de Desarrollo 2014-2017
H. Ayuntamiento Municipal de Jalacingo, Veracruz.
De acuerdo a la pirámide poblacional el grueso de la población se encuentra
concentrado en personas de 19 años y menos de edad, comienza a disminuir en
rangos de 20 a 54 años de edad y de 55 a 99 años se encuentra el menor rango
poblacional.
Lo que nos indica que Jalacingo es en mayor proporción una población
eminentemente joven.
Fuente: SEFIPLAN, Cuadernillos municipales 2014 con datos del INEGI Censo de población
vivienda 2010.
6.3.3.- Proyección de la población
Según datos del INEGI, la proyección del crecimiento de la población para el 2014
aumentará a 42,230 eso representa un 0.53% de la población estatal y para el
2017 se espera un incremento de la población a 43,366.
Año
total
hombres
mujeres
Proporción estatal (%)
2017
43,366
21,184
22,182
0.53
2014
42,230
20,661
21,570
0.53
24
Plan Municipal de Desarrollo 2014-2017
H. Ayuntamiento Municipal de Jalacingo, Veracruz.
2010
40,747
19,969
20,778
0.53
2005
37,791
18,562
19,229
0.53
2000
33,399
16,649
16,750
0.48
1995
29,077
14,631
14,446
0.43
Fuente: SEFIPLAN Cuadernillos municipales 2014 , con datos para 1995 a 2010,
INEGI, Censos y Conteos de Poblacion y Vivienda, 1995 a 2010, y para 2014 y
2017, CONAPO, Proyecciones de la población de los municipios 2010-2030.
Proyección de la Población
43,366
43,500
43,000
42,230
42,500
42,000
41,500
41,000
Población
40,747
40,500
40,000
39,500
39,000
2010
2014
2017
Fuente: creación propia con datos para 1995 a 2010, INEGI, Censos y Conteos de Población y
Vivienda, 1995 a 2010, y para 2014 y 2017, CONAPO, Proyecciones de la población de los
municipios 2010-2030.
Al ritmo de crecimiento que está proyectado, la tasa de crecimiento de población
aumentara en 4% en 2014 y un 6% en 2017, de acuerdo al censo de población y
vivienda 2010 realizado por el INEGI.
25
Plan Municipal de Desarrollo 2014-2017
H. Ayuntamiento Municipal de Jalacingo, Veracruz.
PROYECCIÓN DE LA POBLACIÓN
6%
tasa de
crecimiento
4%
Poblacion
42,230
43,366
40,747
2010
2014
2017
Fuente: creación propia con datos para 1995 a 2010, INEGI, Censos y Conteos de Población y
Vivienda, 1995 a 2010, y para 2014 y 2017, CONAPO, Proyecciones de la población de los
municipios 2010-2030.
Las proyecciones realizadas ilustran un incremento de la población, lo que se
interpreta que irá en ascendencia y repercutirá en mayores demandas de
oportunidades de desarrollo social, empleo, servicios públicos y bienes y servicios
en general.
6.4.- Situación Económica
En la situación económica del municipio se pretende dar cuenta de los datos que
sustentan el contexto desde la ocupación de la población y la situación relacional
con cada uno de los sectores económicos.
6.4.1.- Población económicamente activa (PEA)
La Población Económicamente Activa según datos del INEGI se considera a las
personas de 12 años y más que trabajaron; tenían trabajo pero no trabajaron o;
buscaron trabajo en la semana de realización del censo.
Así, del total de la población, 40,747; la población económicamente activa es de
14,208, lo que representa un 26% del total de la población.
26
Plan Municipal de Desarrollo 2014-2017
H. Ayuntamiento Municipal de Jalacingo, Veracruz.
MUNICIPIO DE JALACINGO
Población económicamente activa
PEA
JALACINGO
Población
Total PEA
PEA
total
hombres
40,747
14,208
11,048
PEA
mujeres
3,160
FUENTE: INEGI, Censo de Población y Vivienda 2010, principales Resultados por Localidad.
% de la PEA Jalacingo, Ver.
PEA
26%
población total
74%
Fuente: Elaboración propia con datos del INEGI, Censo de población y vivienda 2010.
Distribuidos por localidad aquellas que representan los cinco mayores aportes son
Jalacingo con 4,981, Orilla del Monte con 870, Ocotepec 831, Mixquiapan 726
Vista Hermosa con 670.
Sin embargo podemos ver una diferencia considerable entre la población urbana y
las localidades rurales.
A.- Población económicamente activa (PEA) desagregados por género
Desagregados por sexo la población económicamente activa se encuentra
distribuido en 11,048 hombres y 3,160 mujeres.
27
Plan Municipal de Desarrollo 2014-2017
H. Ayuntamiento Municipal de Jalacingo, Veracruz.
POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA DESAGREGADOS
POR GÉNERO
12,000
10,000
8,000
6,000
11,048
4,000
3,160
2,000
0
hombres
mujeres
Fuente: Elaboración propia con datos del INEGI, Censo de población y vivienda 2010.
De manera confrontacional el aporte a la PEA desagregado por sexo representa
un 78% de los hombres y 22% de las mujeres. Eso implica que existen mayores
posibilidades de ocupación para el sexo masculino que para las mujeres, o bien
mayores ingresos, lo que evidencia una ventana de oportunidad para poder incidir
en estimular la ocupación femenina.
28
Plan Municipal de Desarrollo 2014-2017
H. Ayuntamiento Municipal de Jalacingo, Veracruz.
Porcentaje de la PEA desagregado por
género
hombres
mujeres
22%
78%
B.- Población Económicamente activa (PEA) por localidad y desagregado por
género.
La siguiente tabla ilustra la distribución de la PEA por cada localidad y
desagregados por sexo, en todos continua la constante de la mayor proporción de
la PEA sesgado en la población masculina.
Población Económicamente Activa por Localidad y género
Localidad
Total
Masculino
Femenino
4,981
3,435
1,546
Orilla del Monte
870
711
159
Ocotepec
831
757
74
Mixquiapan
726
633
93
Vista Hermosa
670
523
147
Francisco Barrientos y Barrientos (Santa
Anita)
Guadalupe Victoria
662
596
66
654
520
134
Ahuacatán
519
434
85
Cuauhtamingo
472
349
123
Melchor Ocampo
363
284
79
Miguel Hidalgo
360
286
74
Jalacingo
29
Plan Municipal de Desarrollo 2014-2017
H. Ayuntamiento Municipal de Jalacingo, Veracruz.
José María Morelos y Pavón
292
214
78
Loma de Hidalgo
285
228
57
Calpulalpan
272
229
43
El Arco
232
190
42
Nicolás Bravo
227
202
25
Vicente Guerrero
225
168
57
Epapa
212
144
68
Santa Ana
206
186
20
Plan de San Luis
141
119
22
Plan de Hidalgo
134
109
25
Ignacio Allende
132
105
27
Vista Hermosa Parte Alta (Cuartel Siete)
131
105
26
Chiconta
101
99
2
El Progreso
80
59
21
Loma Larga
68
53
15
El Tepeyac
57
42
15
El Veinticinco
54
42
12
Huaxtla
51
50
1
El Rincón
49
42
7
Cruz Alta
38
31
7
Cuartel Cuatro
34
30
4
Colonia las Delicias (Ejido Cuauhtamingo)
30
28
2
El Bravo Chico
19
19
0
Ahuacatita
8
7
1
El Cuetzalín
8
7
1
San Isidro
8
8
0
Localidades de una vivienda
6
4
2
14,208
11,048
3,160
Total del Municipio
FUENTE: INEGI, Censo de Población y Vivienda 2010, principales Resultados por
Localidad.
30
Plan Municipal de Desarrollo 2014-2017
H. Ayuntamiento Municipal de Jalacingo, Veracruz.
6.4.2. Población Económicamente inactiva (PEI)
De acuerdo al INEGI son las personas de 12 años y más pensionadas o jubiladas,
estudiantes, dedicadas a los quehaceres del hogar, que tienen alguna limitación
física o mental permanente que le impide trabajar.
Las estadísticas para el municipio de Jalacingo arrojan los siguientes resultados:
PERSONAS
PORCENTAJE
13,964
100%
A. ESTUDIANTES
3,713
27%
B. QUEHACERES DEL HOGAR
9,357
67%
C. JUBILADOS Y PENSIONADOS
57
0%
D. INCAPACITADOS PERMANENTES
290
2%
E. OTRO TIPO
547
4%
POBLACION ECONOMICAMENTE INACTIVA
FUENTE: INEGI, Censo de Poblacion y Vivienda 2010.
6.4.3.- Sectores económicos
La economía se clasifica en tres sectores: Primario, que comprende las
actividades agropecuarias; secundario, que incluye todo tipo de actividades
industriales y de extracción, es decir, de creación de manufacturas y la actividad
minera; finalmente el sector terciario que comprende el comercio y los servicios.
A.- Sector Primario
a).- Producción Agrícola
De acuerdo a estadísticas del Sistema de Información Agroalimentaria y Pesquera
(SIAP) de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y
Alimentación (SAGARPA), en términos de valor de la producción el cultivo más
importante en el municipio de Jalacingo, Veracruz es Haba Grano ya que presento
en 2011 una superficie sembrada de 400 hectáreas y un valor de la producción de
9 millones 140,000 pesos. En orden de importancia le sigue el cultivo de Brócoli
con una superficie 60 hectáreas y un valor de la producción de 2 millones 700 mil
pesos.
31
Plan Municipal de Desarrollo 2014-2017
H. Ayuntamiento Municipal de Jalacingo, Veracruz.
CULTIVO
SUPERFI
CIE
SUPERFICIE
SEMBRA
COSECHADA
DA
(Hectáreas)
(Hectáre
as)
PRODUCCIÓ
N
(Toneladas)
RENDIMIENT
O
(Toneladas/
Hectáreas)
PRECIO MEDIO
RURAL
(Pesos/Tonelad
a)
VALOR DE
LA
PRODUCCIÓ
N (Miles de
Pesos)
Haba
Grano
Brócoli
400
375
740.8
1.98
12,339.05
9,140.77
60
60
900
15
3,000.00
2,700.00
Avena
Forrajera
Achicala
da
Arvejón
100
100
250
2.5
1,920.00
480.00
65
65
52
0.8
7,360.46
382.74
Chile
2
2
14
7
4,000.00
56.00
verde
Zanahori
0
0
70
0
0.00
0.00
a
Fuente: Sistema de Información Agroalimentaria y pesquera SIAP/SAGARPA 2011.
Derivado de la tabla anterior se observa además que el cultivo de Avena Forrajera
presento en 2011 una superficie sembrada de 100 hectáreas y un valor de la
producción de 480 mil pesos.
32
Plan Municipal de Desarrollo 2014-2017
H. Ayuntamiento Municipal de Jalacingo, Veracruz.
De acuerdo a las estadísticas del
SIAP/SAGARPA
2011,
el
mayor
SUPERFICIE SEMBRADA
(Hectáreas)
porcentaje de la superficie sembrada
lo representa el cultivo de haba
grano con un 64% seguido de la
avena forrajera con un 18%.
ARVEJÓN
10%
BRÓCOLI
10%
AVENA
FORRAJERA
ACHICALAD
A
16%
HABA
GRANO
64%
Otros de los cultivos con presencia
en el municipio fueron el arvejón y el
brócoli con 10% de la superficie
sembrada.
Fuente: Sistema de Informacion Agroalimentaria
y pesquera SIAP/SAGARPA 2011.
Existe además producción de frutales, según el tipo de clima:

Clima templado frio: Durazno, Manzana, Ciruela, Capulín, entre otros.

Clima semicálido húmedo: Café, Plátano, Cítricos.
Además en el municipio existen productores de plantas frutales que comercializan
a los estados de producción frutícola de clima frio como Puebla, Oaxaca, Tlaxcala,
Estado de México y Michoacán.
b).- Producción Ganadera
De acuerdo a estadísticas del Sistema de Información Agroalimentaria y Pesquera
(SIAP) de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y
Alimentación (SAGARPA), los porcinos es la actividad ganadera más importante
del municipio con una producción en 2011 de 17 millones 635 mil toneladas y un
valor de la producción de 358 millones 324 mil pesos, le sigue en orden de
importancia el ganado bovino para carne con una producción de 222 toneladas
33
Plan Municipal de Desarrollo 2014-2017
H. Ayuntamiento Municipal de Jalacingo, Veracruz.
con un valor de la producción de 4 millones 376 mil pesos, posteriormente le sigue
el ganado Ovino con 141 toneladas con un valor de la producción de 3 millones
471 mil pesos y en último lugar la producción de carne de ave con 76 toneladas
un valor de 2 millones 98 mil pesos.
TIPO DE GANADO
PRODUCCIÓN
(toneladas)
PRECIO
(pesos por
kilogramo)
Porcino
17,635
20
VALOR DE LA
PRODUCCIÓN
(miles de
pesos)
358,324
Bovino
222
20
4,376
411
Ovino
141
25
3,471
39
PESO
(kilogramos)
91
Ave
76
27
2,098
2.24
Fuente: Sistema de Información Agroalimentaria y pesquera SIAP/SAGARPA 2011.
B.- Sector Secundario
El conjunto de actividades del sector secundario está conformado por aquellas en
las que se transforma materia prima en algún producto acabado o semiacabado, y
las de extracción como la minería (yacimientos minerales y petróleo). En el caso
de la industria, en la región prevalece la industria manufacturera especialmente de
textiles. La presencia de industria es un factor de desarrollo en cualquier
economía, pues su apertura trae consigo fuentes de empleo formales, incremento
salarial debido a la especialización de la mano de obra directa e indirecta,
desarrollo técnico y humano, así como cambios socioculturales en el entorno
regional.
En el municipio de Jalacingo este sector ha tenido predominancia en la industria
manufacturera con una producción bruta de 191 millones 149 mil pesos, agua y
gas 3 millones 395 mil pesos y la construcción en 173 mil pesos.
34
Plan Municipal de Desarrollo 2014-2017
H. Ayuntamiento Municipal de Jalacingo, Veracruz.
Producción Bruta Total (en miles de pesos) (1)
VERACRUZ
INDUSTRIAS
MANUFACTURERAS
340,486,095.00
AGUA Y
GAS
43,290,559
JALACINGO
191,149.00
3,395
ESTADO/MUNICIPIO
CONSTRUCCION
14,380,428
173
FUENTE: INEGI. Instituto Nacional de Estadística y Geografía. Censos Económicos
2009.
(1) Estadísticas tomadas del año 2008.
C.- Sector Terciario
Las actividades terciarias son aquellas dedicadas al comercio y a los servicios;
estas últimas facilitan las relaciones entre las empresas, las familias y los
individuos.
En Jalacingo el sector del comercio implica una derrama para el municipio de 33
millones 783 mil pesos según datos del INEGI de 2009.
Producción Bruta Total (1)
ESTADO/MUNICIPIO
VERACRUZ
COMERCIO
50,278,840
JALACINGO
33,783
FUENTE: INEGI. Instituto Nacional de Estadística y Geografía. Censos Económicos
2009.
(1) Estadísticas tomadas del año 2008.
35
Plan Municipal de Desarrollo 2014-2017
H. Ayuntamiento Municipal de Jalacingo, Veracruz.
D.- Población Económicamente Activa (PEA) ocupada por sector económico
De acuerdo al análisis de los datos estadísticos el porcentaje de la población
económicamente activa se concentra en el sector primario con un 42%.
El sector secundario y terciario representa un 27% y 31% respectivamente.
PERSONAS PORCENTAJE
13,943
100%
A. SECTOR PRIMARIO
5,856
42%
B. SECTOR SECUNDARIO
3,695
27%
C. SECTOR TERCIARIO
4,378
31%
FUENTE: INEGI, Censo de Población y Vivienda 2010.
PEA OCUPADA
6.5.- Desarrollo Social
El desarrollo social se refiere al desarrollo del capital humano y capital social en
una sociedad. Implica una evolución o cambio positivo en las relaciones de
individuos, grupos e instituciones. Su proyecto a futuro es el bienestar social.
De acuerdo con James Midgley el desarrollo social es un proceso de promoción
de bienestar de las personas en conjunción con un proceso dinámico de desarrollo
económico. El desarrollo social es un proceso que, en el transcurso del tiempo
conduce al mejoramiento de las condiciones de vida de toda la población en
diferentes ámbitos.3
A nivel internacional el desarrollo social cobra importancia a través de diversos
instrumentos internacionales, como la Declaración sobre el Progreso y el
Desarrollo en lo Social, subrayando la interdependencia del desarrollo económico
y del desarrollo social en el proceso más amplio de crecimiento y cambio, y la
importancia de una estrategia de desarrollo integrado que tenga plenamente en
cuenta, en todas las etapas, sus aspectos sociales.
3
James Midgley, Social Development: The developmental perspective in social welfare, londres, sage, 1995,
8.
36
Plan Municipal de Desarrollo 2014-2017
H. Ayuntamiento Municipal de Jalacingo, Veracruz.
Para Amartya Sen4
el desarrollo puede concebirse […] como un proceso de
expansión de las libertades reales de que disfrutan los individuos.
Esta visión del desarrollo ha llevado a otorgar la importancia al concepto de
desarrollo humano, como un proceso complementario al desarrollo social.
Así, el desarrollo humano se refiere a la creación de un entorno en el que las
personas puedan desplegar su pleno potencial y tener una vida productiva y
creativa de acuerdo a sus intereses y necesidades.5
Para determinar el grado de desarrollo en el que se encuentra el municipio de
Jalacingo, es indispensable ilustrarlo con los indicadores que se han generado por
los organismos especializados en la materia.
6.5.1.- Índice de Desarrollo Humano.
En particular, el Índice de Desarrollo Humano (IDH) puede utilizarse para
comparar, en un nivel general, las oportunidades a las que la población puede
tener acceso en términos de la esperanza de vida al nacer, el analfabetismo, la
matriculación escolar y el nivel de ingresos de la población.
En este sentido se tiene que el IDH para el municipio de Jalacingo es de 0.6767 es
decir que, al oscilar entre 0.799 y 0.500, el municipio potencia en grado medio el
desarrollo humano.
6.5.2.- Índice de Marginación.
La marginación se concibe como un problema estructural de la sociedad, en
donde no están presentes ciertas oportunidades para el desarrollo, ni las
capacidades para adquirirlas. Si tales oportunidades no se manifiestan
directamente, las familias y comunidades que viven en esta situación se
4
Amartya Sen, desarrollo y libertad, Editorial Planeta, México, 2000, p. 19.
5
idem
37
Plan Municipal de Desarrollo 2014-2017
H. Ayuntamiento Municipal de Jalacingo, Veracruz.
encuentran expuestas a ciertos riesgos y vulnerabilidades que les impiden
alcanzar determinadas condiciones de vida.6
De acuerdo a el Consejo Nacional de Población (CONAPO) el índice de
marginación es una medida-resumen que permite diferenciar entidades y
municipios del país según el impacto global de las carencias que padece la
población como resultado de la falta de acceso a la educación, la residencia en
viviendas inadecuadas, la percepción de ingresos monetarios insuficientes y las
relacionadas con la residencia en localidades pequeñas.
Según cifras del CONAPO 2010, el municipio de Jalacingo tiene un índice de
marginación de 0.585 mientras que en el Estado de Veracruz en general es de
1.075.
La nomenclatura para la clasificación del grado de marginación es la siguiente:
Índice de marginación 2010
Índice
Grado
Menor de -0.69
Muy bajo.
Entre -0.68 y -0.05
Entre -0.04 y 0.60
Entre 0.61 y 1.90
Mayor de 1.9
Fuente: CONAPO 2010
Bajo
Medio
Alto
Muy Alto
Con estos datos el grado de marginación que presenta el Estado de Veracruz se
encuentra en la escala de Alto de la misma forma que el municipio de Jalacingo.
ESTADO/MUNICIPIO
VERACRUZ
JALACINGO
GRADO DE
MARGINACIÓN
Alto
Alto
INDICE DE
MARGINACIÓN
1.075
0.585
FUENTE: Consejo Nacional de Población, con base en el Censo de Población y
Vivienda 2010 de INEGI.
6
Índice de marginación 2010, Consejo Nacional de Población, México 2012, p. 11.
38
Plan Municipal de Desarrollo 2014-2017
H. Ayuntamiento Municipal de Jalacingo, Veracruz.
A nivel de las localidades la gran mayoría cuenta con un grado de marginación
alto, incluyendo a Jalacingo como localidad urbana, las dos únicas localidades con
un grado de marginación muy alto son Ahuacatita y el Cuetzalín, según datos del
CONAPO 2010.
NOMBRE LOCALIDAD
Jalacingo
Grado de marginación 2010.
Alto
Ahuacatán
Alto
El Arco
Alto
Nicolás Bravo
Alto
Calpulalpan
Alto
Cuauhtamingo
Alto
Chiconta
Alto
Epapa
Alto
Guadalupe Victoria
Alto
Huaxtla
Alto
Ignacio Allende
Alto
José María Morelos Y Pavón
Alto
Loma Larga
Alto
Miguel Hidalgo
Alto
Mixquiapan
Alto
Melchor Ocampo
Alto
Ocotepec
Alto
Orilla del Monte
Alto
El Progreso
Alto
Santa Ana
Alto
Vista Hermosa
Alto
Francisco Barrientos Y Barrientos (Santa Anita)
Alto
Vicente Guerrero
Alto
El Rincón
Alto
El Tepeyac
Alto
Ahuacatita
Muy alto
Colonia las Delicias (Ejido Cuauhtamingo)
Alto
El Veinticinco
Alto
El Cuetzalín
Muy alto
Cuartel Cuatro
Alto
El Bravo Chico
Alto
Plan de Hidalgo
Alto
39
Plan Municipal de Desarrollo 2014-2017
H. Ayuntamiento Municipal de Jalacingo, Veracruz.
San Isidro
Alto
Plan de San Luis
Alto
Vista Hermosa Parte Alta (Cuartel Siete)
Alto
Cruz Alta
Alto
Loma de Hidalgo
Alto
FUENTE: Índice de Marginación por localidad 2010, Consejo Nacional de Población.
El
índice
de
marginación
por
localidad
considera
tres
dimensiones
socioeconómicas de marginación: educación, vivienda e ingresos por trabajo o
disponibilidad de bienes.
6.5.3.- Educación
La educación es un proceso de socialización y endoculturación de las personas a
través del cual se desarrollan capacidades físicas e intelectuales, habilidades,
destrezas, técnicas de estudio y formas de comportamiento ordenadas.
La Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura
(UNESCO) considera que la educación es un factor esencial para el desarrollo
humano, social y económico.
En términos económicos, la educación fomenta el desarrollo del capital humano y
mayores potencialidades para el desarrollo social.
Para medir el grado de desarrollo social que el municipio presenta en relación a la
Educación, es necesario determinar la relación con la población y sus niveles de
acceso a la misma. Así, los instrumentos empleados para medir esa dimensión es
el índice de marginación del CONAPO y el censo de población y vivienda del
INEGI 2010.
Esta dimensión se integra por dos indicadores según datos del CONAPO 2010. El
primero se relaciona con la capacidad de las personas de leer y escribir un recado;
el no poder realizar estas acciones limita las posibilidades de comunicación de la
gente, literalmente al ámbito oral, y prácticamente trunca toda posibilidad de
adquirir conocimientos tanto en el sistema educativo ortodoxo, como de manera
autodidacta. El segundo indicador se refiere al cúmulo mínimo de conocimientos
40
Plan Municipal de Desarrollo 2014-2017
H. Ayuntamiento Municipal de Jalacingo, Veracruz.
brindado por el sistema educativo nacional, específicamente a la compleción de la
primaria. Así, sus indicadores socioeconómicos son:
a) Porcentaje de población de 15 años o más analfabeta.
b) Porcentaje de población de 15 años o más sin primaria completa.
A). Porcentaje de población de 15 años o más analfabeta por localidad
Las localidades que cuentan con mayor población que no sabe leer ni escribir con
más del 25% de su población total son: Cuetzalín con 45.45%, Vista Hermosa
33.01%, Vista Hermosa parte Alta (cuartel siete) 32.74%, Loma Hidalgo 31.22%,
Plan de Hidalgo 29.92%, Plan de San Luis
28.79%, Ahuacatita 28.57%, El
Tepeyac 26.44, Ocotepec 25.87%.
NOMBRE LOCALIDAD
POBLACIÓN
TOTAL
Porcentaje de población de 15
años o más analfabeta.
Jalacingo
13310
10.15
Ahuacatán
1579
14.83
El Arco
636
12.02
Nicolás Bravo
660
23.39
Calpulalpan
899
22.89
Cuauhtamingo
1409
18.57
Chiconta
333
20.73
Epapa
557
9.57
Guadalupe Victoria
1830
14.84
Huaxtla
134
13.54
Ignacio Allende
405
17.27
José María Morelos Y Pavón
832
23.43
Loma Larga
185
4
Miguel Hidalgo
1212
18.08
Mixquiapan
2395
22.74
Melchor Ocampo
1079
15.85
Ocotepec
2453
25.87
Orilla del Monte
2484
18.92
El Progreso
269
21.15
Santa Ana
615
23.99
Vista Hermosa
1983
33.01
Francisco Barrientos Y Barrientos (Santa Anita)
1985
18.18
41
Plan Municipal de Desarrollo 2014-2017
H. Ayuntamiento Municipal de Jalacingo, Veracruz.
Vicente Guerrero
617
19.45
El Rincón
127
22.58
El Tepeyac
122
26.44
Ahuacatita
21
28.57
Colonia las Delicias (Ejido Cuauhtamingo)
111
21.31
El Veinticinco
140
16
El Cuetzalín
20
45.45
Cuartel Cuatro
114
13.89
El Bravo Chico
47
16.22
Plan de Hidalgo
413
29.92
San Isidro
25
18.75
Plan de San Luis
447
28.79
Vista Hermosa Parte Alta (Cuartel Siete)
336
32.74
Cruz Alta
116
9.33
Loma de Hidalgo
832
31.22
B) Población que no saben leer y escribir, por grupos de edad y género.
1. Población de 8 a 14 años
Jalacingo cuenta con el mayor número de población en ese rango con 121
personas, seguida de Vista Hermosa con 59, Mixquiapan con 58 Ocoepec con 30.
Ese rango de edad pertenece a la instruccion escolar básica.
Población de 8 a 14 años que no saben
leer y escribir
Localidad
Masculino
Femenino
121
74
47
Vista Hermosa
59
34
25
Ocotepec
30
19
11
Mixquiapan
58
37
21
Orilla del Monte
27
17
10
Francisco Barrientos y Barrientos (Santa Anita)
21
13
8
Guadalupe Victoria
20
12
8
Cuauhtamingo
18
12
6
Loma de Hidalgo
27
13
14
Ahuacatán
11
6
5
8
5
3
Jalacingo
Miguel Hidalgo
Total
42
Plan Municipal de Desarrollo 2014-2017
H. Ayuntamiento Municipal de Jalacingo, Veracruz.
Calpulalpan
11
6
5
5
4
1
Melchor Ocampo
13
7
6
Nicolás Bravo
10
6
4
8
4
4
Plan de San Luis
15
9
6
Plan de Hidalgo
10
7
3
Vicente Guerrero
4
4
0
Vista Hermosa Parte Alta (Cuartel Siete)
4
3
1
El Arco
3
2
1
Ignacio Allende
6
4
2
Chiconta
4
2
2
Epapa
2
1
1
El Progreso
4
2
2
El Tepeyac
1
1
0
El Rincón
0
0
0
Huaxtla
3
0
3
El Veinticinco
0
0
0
Colonia las Delicias (Ejido Cuauhtamingo)
0
0
0
Cuartel Cuatro
3
1
2
Localidades de una vivienda
2
1
1
El Cuetzalín
2
1
1
Cruz Alta
0
0
0
Loma Larga
1
1
0
El Bravo Chico
0
0
0
Ahuacatita
0
0
0
San Isidro
0
0
0
511
308
203
José María Morelos y Pavón
Santa Ana
Total del Municipio
FUENTE: INEGI, Censo de Población y Vivienda 2010, Principales Resultados por Localidad.
43
Plan Municipal de Desarrollo 2014-2017
H. Ayuntamiento Municipal de Jalacingo, Veracruz.
2.- Población de 15 y más analfabeta.
Las localidades con mayor número de habitantes en este rango de edad que no
saben leer ni escribir se encuentran en Jalacingo, Ocotepec, Vista Hermosa,
Mixquiapan y Orilla del Monte.
Desagregado por género en la gran mayoría de las localidades hay una
preponderancia de la población femenina.
Población de 15 años y más analfabeta
Localidad
Total
Masculino
Femenino
Jalacingo
851
335
516
Vista Hermosa
376
158
218
Ocotepec
403
167
236
Mixquiapan
325
118
207
Orilla del Monte
316
133
183
Francisco Barrientos y Barrientos (Santa
Anita)
Guadalupe Victoria
222
87
135
169
61
108
Cuauhtamingo
156
52
104
Loma de Hidalgo
143
52
91
Ahuacatán
147
61
86
Miguel Hidalgo
126
46
80
Calpulalpan
122
43
79
José María Morelos y Pavón
119
44
75
Melchor Ocampo
104
54
50
Nicolás Bravo
102
42
60
Santa Ana
89
42
47
Plan de San Luis
76
32
44
Plan de Hidalgo
73
25
48
Vicente Guerrero
78
24
54
Vista Hermosa Parte Alta (Cuartel Siete)
73
32
41
El Arco
56
26
30
Ignacio Allende
48
23
25
Chiconta
40
15
25
Epapa
36
11
25
El Progreso
33
6
27
El Tepeyac
23
8
15
El Rincón
21
8
13
44
Plan Municipal de Desarrollo 2014-2017
H. Ayuntamiento Municipal de Jalacingo, Veracruz.
Huaxtla
13
3
10
El Veinticinco
16
5
11
Colonia las Delicias (Ejido Cuauhtamingo)
13
4
9
Cuartel Cuatro
10
2
8
Localidades de una vivienda
8
2
6
El Cuetzalín
5
2
3
Cruz Alta
7
3
4
Loma Larga
5
0
5
El Bravo Chico
6
2
4
Ahuacatita
4
3
1
San Isidro
3
2
1
4417
1733
2684
Total del Municipio
FUENTE: INEGI, Censo de Población y Vivienda 2010, Principales Resultados por Localidad.
C) Porcentaje de población de 15 años o más sin primaria completa por
localidad
En relación al porcentaje de la población sin primaria completa de 15 años y más
las localidades con mayor rezago y quienes representan más del 50% de su
población son: El Cuetzalin 100%, Ahuacatita 78.57%, Loma de Hidalgo 64.41%,
Chiconta 62.69%, San Isidro 62.50%, Hidalgo 60.74%, El Bravo Chico 60.00%,
Santa Ana 59.84%, Vista Hermosa 59.84%, Colonia las Delicias (Ejido
Cuauhtamingo) 59.02, Vista Hermosa Parte Alta (Cuartel Siete) 57.85%, Ocotepec
57.35%, José María Morelos y Pavón 55.89%, Huaxtla 54.74%, Calpulalpan
54.43%, Miguel Hidalgo 53.30%, Nicolás Bravo 52.20%, Vicente Guerrero 51.51%,
El Tepeyac 51.16%, Plan de San Luis 50.38%.
45
Plan Municipal de Desarrollo 2014-2017
H. Ayuntamiento Municipal de Jalacingo, Veracruz.
NOMBRE LOCALIDAD
POBLACIÓN
TOTAL
Jalacingo
13310
Porcentaje de población de 15
años o más sin primaria
completa.
32.52
Ahuacatán
1579
44.80
El Arco
636
34.64
Nicolás Bravo
660
52.20
Calpulalpan
899
54.43
Cuauhtamingo
1409
48.80
Chiconta
333
62.69
Epapa
557
33.33
Guadalupe Victoria
1830
42.26
Huaxtla
134
54.74
Ignacio Allende
405
42.64
José María Morelos Y Pavón
832
55.89
Loma Larga
185
33.33
Miguel Hidalgo
1212
53.30
Mixquiapan
2395
46.97
Melchor Ocampo
1079
47.77
Ocotepec
2453
57.35
Orilla del Monte
2484
42.79
El Progreso
269
47.40
Santa Ana
615
59.84
Vista Hermosa
1983
59.84
Francisco Barrientos Y Barrientos (Santa Anita)
1985
46.90
Vicente Guerrero
617
51.51
El Rincón
127
40.66
El Tepeyac
122
51.16
Ahuacatita
21
78.57
Colonia las Delicias (Ejido Cuauhtamingo)
111
59.02
El Veinticinco
140
49.49
El Cuetzalín
20
100.00
Cuartel Cuatro
114
44.44
El Bravo Chico
47
60.00
Plan de Hidalgo
413
60.74
San Isidro
25
62.50
Plan de San Luis
447
50.38
Vista Hermosa Parte Alta (Cuartel Siete)
336
57.85
Cruz Alta
116
34.25
46
Plan Municipal de Desarrollo 2014-2017
H. Ayuntamiento Municipal de Jalacingo, Veracruz.
Loma de Hidalgo
832
64.41
D.- Población que no asiste a la escuela.
En relación a otras variables relacionadas con la educación otros datos censales
que sirven para ilustrar el contexto en Jalacingo nos lo da el Censo de Población
Vivienda del INEGI 2010, como la población que no asiste a la escuela.
De esta manera se determina que la población que no asiste a la escuela son
2,154 personas en total, desagregados por género son 1,070 hombres y 1,084
mujeres.
El porcentaje de la población se encuentra concentrada en personas de 15 a 17
años con un 54%, seguida por un 30% de la población entre 12 y 14 años y un
16% entre 6 a 11 años.
1. Población que no asiste a la escuela, por rangos de edad y género
Rangos de edad
Total
Masculino
Femenino
Población de 6 a 11
años que no asiste a
la escuela
Población de 12 a 14
años que no asiste a
la escuela
Población de 15 a 17
años que no asiste a
la escuela
Total
341
177
164
647
337
310
1,166
556
610
2,154
1,070
1,084
POBLACIÓN QUE
NO ASISTE A LA ESCUELA
RANGOS DE EDAD
Población
de 6 a 11
años 16%
Población
de 15 a 17
54%
Población
de 12 a 14
30%
FUENTE: INEGI, Censo de Población y Vivienda 2010,
Principales Resultados por Localidad.
47
Plan Municipal de Desarrollo 2014-2017
H. Ayuntamiento Municipal de Jalacingo, Veracruz.
Derivado de la gráfica y tabla anterior se observa que la población que no asiste a
la escuela en el rango de edad de 6 a 11 años es de 341 niños; los cuales estarían
en la edad de cursar la primaria, así como también se observa que 647 Jóvenes
en los rangos de edad de los 12 a 14 años de edad no asisten a la escuela que
estarán en edad de cursar la secundaria. Referente al rango de edad de 15 a 17
años, se observa que el número de jóvenes que no asiste a la escuela es de 1,166
que estarían cursando la preparatoria.
En términos generales, el número de jóvenes que no asisten a la escuela según el
rango de edad el que presenta la mayor cantidad es el de los 15 a 17 años de
edad, lo cual indica que es los jóvenes al terminar su secundaria no continúan sus
estudios de preparatoria.
2.- Población de 6 a 11 años que no asiste a la escuela, por localidad y
género
En ese rango de edad el mayor número de población que no asiste a la escuela se
encuentra concentrada en la zona urbana con 96 personas, seguida de Vista
Hermosa con 30, Mixquiapan con 29 y Ocotepec con 26.
Localidad
Total
Masculino
Femenino
Jalacingo
96
47
49
Vista Hermosa
30
16
14
Mixquiapan
29
17
12
Ocotepec
26
8
18
Orilla del Monte
22
15
7
Loma de Hidalgo
14
8
6
Francisco Barrientos y Barrientos (Santa Anita)
13
5
8
Guadalupe Victoria
12
3
9
Calpulalpan
11
5
6
Cuauhtamingo
10
6
4
Ahuacatán
9
7
2
Melchor Ocampo
9
3
6
Miguel Hidalgo
8
5
3
Nicolás Bravo
6
6
0
Huaxtla
6
2
4
48
Plan Municipal de Desarrollo 2014-2017
H. Ayuntamiento Municipal de Jalacingo, Veracruz.
Santa Ana
6
1
5
Vicente Guerrero
5
4
1
El Cuetzalín
5
1
4
José María Morelos y Pavón
4
4
0
Plan de Hidalgo
4
4
0
Ignacio Allende
3
3
0
Epapa
2
1
1
Plan de San Luis
2
1
1
El Arco
1
0
1
Chiconta
1
0
1
Loma Larga
1
1
0
El Progreso
1
1
0
El Rincón
1
1
0
Colonia las Delicias (Ejido Cuauhtamingo)
1
0
1
Cruz Alta
1
1
0
Total del Municipio
341
177
164
FUENTE: INEGI, Censo de Población y Vivienda 2010, Principales Resultados por
Localidad.
3. Población de 12 a 14 años que no asiste a la escuela por localidad y
género
En relación a la población entre 12 a 14 años, encabeza las cifras Jalacingo con
197 personas, Ocotepec con 63, Francisco Barrientos (Santa Anita) con 48,
Guadalupe Victoria con 39 y Mixquiapan con 34.
Hay que considerar que ese rango de edad pertenece al nivel de instrucción
secundaria.
Localidad
Total
Masculino
Femenino
Jalacingo
197
101
96
Ocotepec
63
35
28
Francisco Barrientos y Barrientos (Santa Anita)
48
26
22
Guadalupe Victoria
39
18
21
Mixquiapan
34
20
14
Ahuacatán
32
21
11
Vista Hermosa
28
16
12
Orilla del Monte
24
12
12
49
Plan Municipal de Desarrollo 2014-2017
H. Ayuntamiento Municipal de Jalacingo, Veracruz.
Loma de Hidalgo
24
10
14
Cuauhtamingo
19
8
11
Santa Ana
16
7
9
Melchor Ocampo
14
9
5
Vicente Guerrero
14
6
8
Plan de San Luis
14
6
8
Calpulalpan
10
4
6
José María Morelos y Pavón
10
7
3
Plan de Hidalgo
10
6
4
Miguel Hidalgo
9
4
5
Nicolás Bravo
8
3
5
Huaxtla
6
3
3
Chiconta
5
4
1
Ignacio Allende
5
4
1
Epapa
4
1
3
El Arco
2
1
1
Cuartel Cuatro
2
1
1
Vista Hermosa Parte Alta (Cuartel Siete)
2
2
0
Loma Larga
1
1
0
El Progreso
1
0
1
El Rincón
1
0
1
El Tepeyac
1
0
1
Ahuacatita
1
0
1
Colonia las Delicias (Ejido Cuauhtamingo)
1
0
1
El Veinticinco
1
0
1
El Cuetzalín
1
1
0
San Antonio Ocotepec
0
0
0
La Chiripa
0
0
0
Rancho Grande
0
0
0
El Bravo Chico
0
0
0
San Isidro
0
0
0
Cruz Alta
0
0
0
647
337
310
Total del Municipio
FUENTE: INEGI, Censo de Población y Vivienda 2010, Principales Resultados por
Localidad.
50
Plan Municipal de Desarrollo 2014-2017
H. Ayuntamiento Municipal de Jalacingo, Veracruz.
4. Población de 15 a 17 años que no asiste a la escuela.
Lo referente al nivel de instrucción preparatoria, la mayor población que no asiste
se encuentra concentrada en Jalacingo con 438 personas, seguida de Orilla del
Monte con 101, Vista Hermosa con 63, Mixquiapan con 62 y Guadalupe Victoria
con 60.
Es de notar que desagregado por género la mayor proporción se encuentra en las
mujeres.
Localidad
Total
Masculino
Femenino
Jalacingo
438
212
226
Orilla del Monte
101
43
58
Vista Hermosa
63
29
34
Mixquiapan
62
28
34
Guadalupe Victoria
60
32
28
Miguel Hidalgo
41
23
18
Ahuacatán
40
19
21
José María Morelos y Pavón
32
13
19
Melchor Ocampo
32
11
21
El Arco
31
16
15
Francisco Barrientos y Barrientos (Santa Anita)
31
13
18
Epapa
30
14
16
Cuauhtamingo
28
14
14
Ocotepec
25
12
13
Ignacio Allende
22
12
10
Calpulalpan
18
10
8
Nicolás Bravo
16
12
4
El Progreso
13
6
7
Cruz Alta
11
8
3
Vicente Guerrero
9
6
3
Loma de Hidalgo
8
3
5
Loma Larga
7
1
6
Plan de Hidalgo
7
2
5
Colonia las Delicias (Ejido Cuauhtamingo)
6
4
2
El Veinticinco
5
1
4
Vista Hermosa Parte Alta (Cuartel Siete)
5
2
3
Chiconta
4
1
3
51
Plan Municipal de Desarrollo 2014-2017
H. Ayuntamiento Municipal de Jalacingo, Veracruz.
Huaxtla
4
1
3
El Rincón
4
2
2
Plan de San Luis
4
1
3
Cuartel Cuatro
3
1
2
Santa Ana
2
1
1
El Tepeyac
2
2
0
El Bravo Chico
2
1
1
1166
556
610
Total del Municipio
FUENTE: INEGI, Censo de Población y Vivienda 2010, Principales Resultados por
Localidad.
E). Grado promedio escolar por localidad y género.
El promedio del grado escolar que se cursa a nivel municipio según la localidad los
mejores resultados se encuentran en Epapa con 7.05 años, Loma Larga con 6.93,
El Arco con 6.63, Jalacingo con 6.60 y Cruz Alta con 6.51, correspondiente al
término de la instrucción primaria.
LOCALIDAD
GENERAL
MASCULINO
FEMENINO
Jalacingo
6.60
6.82
6.39
Ahuacatán
5.33
5.43
5.23
El Arco
6.63
6.86
6.41
Nicolás Bravo
4.68
5.15
4.16
Calpulalpan
4.27
4.51
4.06
Cuauhtamingo
4.49
4.52
4.46
Chiconta
3.92
4.30
3.54
Epapa
7.05
7.40
6.73
Guadalupe Victoria
5.28
5.54
5.02
Huaxtla
4.55
4.48
4.63
Ignacio Allende
5.91
5.60
6.17
José María Morelos y Pavón
4.36
4.51
4.22
Loma Larga
6.93
7.38
6.54
Miguel Hidalgo
4.69
4.83
4.56
Mixquiapan
4.80
5.16
4.47
Melchor Ocampo
4.71
4.82
4.60
Ocotepec
3.99
4.09
3.90
Orilla del Monte
5.75
6.02
5.50
El Progreso
4.69
5.28
4.26
Santa Ana
3.74
3.84
3.62
Vista Hermosa
3.82
3.89
3.75
52
Plan Municipal de Desarrollo 2014-2017
H. Ayuntamiento Municipal de Jalacingo, Veracruz.
Francisco Barrientos y Barrientos (Santa Anita)
4.91
4.94
4.88
Vicente Guerrero
4.57
4.88
4.30
El Rincón
5.51
6.07
4.96
El Tepeyac
4.75
6.02
3.44
Ahuacatita
2.57
1.63
3.83
Colonia las Delicias (Ejido Cuauhtamingo)
3.93
3.91
3.96
El Veinticinco
5.37
5.92
4.80
El Cuetzalín
1.45
1.50
1.40
Cuartel Cuatro
4.82
5.18
4.50
*
*
*
El Bravo Chico
4.86
5.68
3.67
Plan de Hidalgo
3.74
4.23
3.32
San Isidro
3.56
3.33
3.86
Plan de San Luis
4.16
4.24
4.10
Vista Hermosa Parte Alta (Cuartel Siete)
3.92
4.03
3.82
Cruz Alta
6.51
7.30
5.60
La Chiripa
*
*
*
Loma de Hidalgo
3.40
3.66
3.15
Total del Municipio
5.38
5.58
5.20
San Antonio Ocotepec
FUENTE: INEGI, Censo de Población y Vivienda 2010, principales Resultados por Localidad.
F). Disponibilidad de Escuelas
De acuerdo a la secretaria de educación del estado de Veracruz, el municipio de
Jalacingo, Ver. dispone de 126 escuelas, de las cuales 2 son de educación
especial, 45 de nivel preescolar, 46 de nivel primaria, 22 secundarias y 6
bachilleratos.
NIVEL
ESCUELAS
DOCENTES
GRUPOS
HOMBRES
MUJERES
TOTAL
2
7
7
22
30
52
ESCUELAS
DOCENTES
GRUPOS
HOMBRES
MUJERES
TOTAL
Ahuacatan
1
5
0
15
17
32
Jalacingo
1
2
7
7
13
20
45
87
129
790
746
1536
ESCUELAS
DOCENTES
GRUPOS
HOMBRES
MUJERES
TOTAL
Ahuacatan
1
3
4
48
36
84
Calpulalpan
1
1
1
13
7
20
Chiconta
1
1
2
10
4
14
EDUCACIÓN ESPECIAL
LOCALIDAD
NIVEL PREESCOLAR
LOCALIDAD
53
Plan Municipal de Desarrollo 2014-2017
H. Ayuntamiento Municipal de Jalacingo, Veracruz.
Colonia Las Delicias (Ejido
Cuauhtamingo)
1
1
2
5
1
6
Cruz Alta
1
1
2
5
1
6
Cuartel Cuatro
2
3
6
17
19
36
Cuauhtamingo
3
5
8
42
31
73
El Arco
1
2
3
16
19
35
El Bravo Chico
2
2
5
18
6
24
El Piolo
1
2
3
20
28
48
El Progreso
1
1
2
7
9
16
El Veinticinco
1
1
2
1
3
4
Epapa
1
1
3
10
9
19
Francisco Barrientos y
Barrientos (Santa anita)
1
3
4
50
40
90
Guadalupe Victoria
1
3
3
27
24
51
Huaxtla
1
1
2
3
2
5
Ignacio Allende
1
1
3
10
11
21
Jalacingo
4
19
19
195
219
414
Jose maria Morelos y Pavon
1
1
2
10
16
26
Loma Larga
1
1
3
11
1
12
Melchor Ocampo
3
4
7
21
22
43
Miguel Hidalgo
3
6
10
45
35
80
Mixquiapan
2
5
5
32
26
58
Nicolas Bravo
2
2
5
13
16
29
Ocotepec
1
3
3
34
36
70
Orilla del Monte
1
4
4
60
47
107
Plan de Hidalgo
1
2
3
9
14
23
San Isidro
1
1
2
5
3
8
Santa Ana
1
1
2
9
15
24
Vicente Guerrero
1
1
2
12
13
25
Vista Hermosa
1
4
5
30
31
61
Vista Hermosa Parte Alta
(cuartel siete)
1
1
2
2
2
4
46
241
326
3462
3304
6766
ESCUELAS
DOCENTES
GRUPOS
HOMBRES
MUJERES
TOTAL
Ahuacatan
1
13
13
173
155
328
Calpulalpan
1
5
6
72
69
141
Chiconta
1
3
6
38
23
61
Colonia Las Delicias (Ejido
Cuauhtamingo)
Cruz Alta
1
2
5
11
12
23
1
1
4
8
6
14
NIVEL PRIMARIA
LOCALIDAD
54
Plan Municipal de Desarrollo 2014-2017
H. Ayuntamiento Municipal de Jalacingo, Veracruz.
Cuartel Cuatro
1
5
6
101
121
222
Cuauhtamingo
3
11
15
139
112
251
El Arco
1
6
6
31
45
76
El Bravo Chico
1
1
4
6
2
8
El Progreso
1
3
6
25
30
55
El Rincon
1
2
6
16
12
28
El Veinticinco
1
1
4
2
4
6
Epapa
1
2
6
36
30
66
Francisco Barrientos y
Barrientos (santa anit
Guadalupe Victoria
1
12
12
165
170
335
1
9
9
136
140
276
Ignacio Allende
1
1
6
25
18
43
Jalacingo
6
62
65
1053
1004
2057
Jose Maria Morelos y Pavon
1
6
6
70
73
143
Loma Larga
1
1
3
6
1
7
Melchor Ocampo
3
7
14
92
92
184
Miguel Hidalgo
2
17
18
213
202
415
Mixquiapan
2
11
12
223
165
388
Nicolas Bravo
3
4
15
56
49
105
Ocotepec
2
14
17
179
196
375
Orilla del Monte
1
12
12
175
170
345
Plan de Hidalgo
1
2
6
39
42
81
Plan de San Luis
1
3
6
40
44
84
San Isidro
1
2
5
13
13
26
Santa Ana
1
3
6
58
56
114
Vicente Guerrero
1
3
6
29
28
57
Vista Hermosa
2
17
21
232
220
452
NIVEL SECUNDARIA
22
105
101
1030
1159
2189
ESCUELAS
DOCENTES
GRUPOS
HOMBRES
MUJERES
TOTAL
Ahuacatan
1
9
9
61
65
126
Calpulalpan
1
3
3
23
19
42
Chiconta
1
2
3
16
28
44
Cruz alta
1
1
3
1
10
11
Cuauhtamingo
2
4
6
27
30
57
El Arco
1
3
3
18
7
25
El Progreso
1
1
3
21
17
38
Epapa
1
3
3
34
37
71
Francisco Barrientos y
Barrientos (santa anit
Jalacingo
1
3
3
31
31
62
2
39
21
407
479
886
LOCALIDAD
55
Plan Municipal de Desarrollo 2014-2017
H. Ayuntamiento Municipal de Jalacingo, Veracruz.
Jose Maria Morelos y Pavon
1
1
1
11
10
21
Melchor Ocampo
2
3
6
30
40
70
Miguel Hidalgo
1
6
6
63
58
121
Mixquiapan
1
8
8
65
69
134
Nicolas Bravo
1
1
3
4
11
15
Ocotepec
1
3
3
34
54
88
Orilla del Monte
1
6
6
58
61
119
Santa Ana
1
1
3
17
21
38
Vista Hermosa
1
8
8
109
112
221
6
37
21
257
308
565
ESCUELAS
DOCENTES
GRUPOS
HOMBRES
MUJERES
TOTAL
Ahuacatan
1
4
3
22
29
51
Jalacingo
2
22
9
159
166
325
Miguel Hidalgo
1
4
3
17
19
36
Orilla del Monte
1
4
3
34
48
82
Vista Hermosa
1
3
3
25
46
71
121
477
584
5,561
5,547
11,108
NIVEL BACHILLERATO
LOCALIDAD
TOTAL
FUENTE: Secretaria de Educación de Veracruz, periodo 2012-2013.
6.5.4.- Vivienda
Contar con una vivienda adecuada es uno de los aspectos más importantes en la
vida de una persona. La vivienda es esencial para cubrir las necesidades básicas,
como la necesidad de abrigo. La vivienda debe ser un sitio para dormir y
descansar en el que las personas se sientan protegidas y gocen de privacidad y
un espacio personal.
En relación a este rubro Jalacingo contiene los siguientes referentes.
Cuenta con 8974 viviendas y las localidades donde se encuentran el mayor
número de viviendas son Jalacingo con 2878, Orilla del Monte con 592,
Mixquiapan con 513, Ocotepec con 484 y Vista Hermosa con 422.
NOMBRE LOCALIDAD
Jalacingo
Ahuacatán
El Arco
POBLACIÓN
TOTAL
Viviendas particulares
habitadas
13,310
1579
636
2878
356
179
56
Plan Municipal de Desarrollo 2014-2017
H. Ayuntamiento Municipal de Jalacingo, Veracruz.
Nicolás Bravo
Calpulalpan
Cuauhtamingo
Chiconta
Epapa
Guadalupe Victoria
Huaxtla
Ignacio Allende
José María Morelos Y
Pavón
Loma Larga
Miguel Hidalgo
Mixquiapan
Melchor Ocampo
Ocotepec
Orilla del Monte
El Progreso
Santa Ana
Vista Hermosa
Francisco Barrientos Y
Barrientos (Santa Anita)
Vicente Guerrero
El Rincón
El Tepeyac
Ahuacatita
Colonia las Delicias
(Ejido Cuauhtamingo)
El Veinticinco
El Cuetzalín
Cuartel Cuatro
El Bravo Chico
Plan de Hidalgo
San Isidro
Plan de San Luis
Vista Hermosa Parte
Alta (Cuartel Siete)
Cruz Alta
Loma de Hidalgo
total
660
899
1409
333
557
1830
134
405
832
154
217
323
68
129
390
30
93
189
185
1212
2395
1079
2453
2484
269
615
1983
1985
44
281
513
227
484
592
69
144
422
398
617
127
122
21
111
157
33
36
6
25
140
20
114
47
413
25
447
336
32
3
22
14
92
6
93
70
116
832
32
173
8974
A). Porcentaje de viviendas particulares sin excusado.
El mayor porcentaje se concentra en Ahuacatita con 50% seguido de El Veinticinco con
18.75%, Vicente Guerrero con 17.20% Loma Larga con 15.21%.
NOMBRE LOCALIDAD
Ahuacatita
POBLACIÓN
TOTAL
Viviendas
particulares
habitadas
21
6
Porcentaje de
viviendas
particulares sin
excusado.
50.00
57
Plan Municipal de Desarrollo 2014-2017
H. Ayuntamiento Municipal de Jalacingo, Veracruz.
El Veinticinco
140
32
18.75
Vicente Guerrero
617
157
17.20
Loma Larga
185
44
15.91
Melchor Ocampo
1079
227
12.78
El Tepeyac
122
36
11.11
Nicolás Bravo
660
154
10.39
Huaxtla
134
30
10.00
Cuartel Cuatro
114
22
9.09
Colonia las Delicias (Ejido
Cuauhtamingo)
Cruz Alta
111
25
8.00
116
32
6.25
Vista Hermosa
1983
422
5.92
El Progreso
269
69
5.80
Ahuacatán
1579
356
5.62
Cuauhtamingo
1409
323
5.57
El Arco
636
179
5.03
Epapa
557
129
4.65
Chiconta
333
68
4.41
Miguel Hidalgo
1212
281
4.27
Plan de Hidalgo
413
92
3.26
Santa Ana
615
144
2.78
Francisco Barrientos Y Barrientos
(Santa Anita)
Orilla del Monte
1985
398
2.76
2484
592
2.36
Guadalupe Victoria
1830
390
2.31
Jalacingo
13310
2878
2.15
Ocotepec
2453
484
1.65
Vista Hermosa Parte Alta (Cuartel
Siete)
Mixquiapan
336
70
1.43
2395
513
1.36
Plan de San Luis
447
93
1.08
Ignacio Allende
405
93
1.08
José María Morelos Y Pavón
832
189
1.06
Calpulalpan
899
217
0.46
El Cuetzalín
20
3
0.00
Loma de Hidalgo
832
173
0.00
San Isidro
25
6
0.00
El Bravo Chico
47
14
0.00
El Rincón
127
33
0.00
FUENTE: Consejo Nacional de Población, con base en el Censo de Población y Vivienda
58
Plan Municipal de Desarrollo 2014-2017
H. Ayuntamiento Municipal de Jalacingo, Veracruz.
2010 de INEGI.
B). Porcentaje de viviendas particulares sin energía eléctrica.
En relación a las viviendas con carencia de energía eléctrica Ahuacatita y
Cuetzalín tienen un 100% seguido de San Isidro con 16.67%, Nicolas Bravo con
14.94%.
Ahuacatita
21
6
Porcentaje de
viviendas
particulares sin
energía eléctrica.
100.00
El Cuetzalín
20
3
100.00
San Isidro
25
6
16.67
Nicolás Bravo
660
154
14.94
Epapa
557
129
8.53
Vista Hermosa Parte Alta (Cuartel
Siete)
Vista Hermosa
336
70
7.14
1983
422
6.43
Guadalupe Victoria
1830
390
6.43
El Veinticinco
140
32
6.25
Cruz Alta
116
32
6.25
Chiconta
333
68
5.88
El Arco
636
179
5.59
Loma de Hidalgo
832
173
5.23
Plan de San Luis
447
93
4.35
Santa Ana
615
144
4.17
Calpulalpan
899
217
3.69
Miguel Hidalgo
1212
281
3.57
Ahuacatán
1579
356
3.37
Ocotepec
2453
484
3.32
405
93
3.23
1079
227
3.08
El Progreso
269
69
2.90
José María Morelos Y Pavón
832
189
2.65
Orilla del Monte
2484
592
2.20
Plan de Hidalgo
413
92
2.17
NOMBRE LOCALIDAD
Ignacio Allende
Melchor Ocampo
POBLACIÓN
TOTAL
Viviendas
particulares
habitadas
59
Plan Municipal de Desarrollo 2014-2017
H. Ayuntamiento Municipal de Jalacingo, Veracruz.
Mixquiapan
2395
513
1.95
Cuauhtamingo
1409
323
1.56
13310
2878
1.53
617
157
1.27
1985
398
1.01
185
44
0.00
El Tepeyac
122
36
0.00
Huaxtla
134
30
0.00
Cuartel Cuatro
114
22
0.00
Colonia las Delicias (Ejido
Cuauhtamingo)
El Bravo Chico
111
25
0.00
47
14
0.00
El Rincón
127
33
0.00
Jalacingo
Vicente Guerrero
Francisco Barrientos Y Barrientos
(Santa Anita)
Loma Larga
FUENTE: Consejo Nacional de Población, con base en el Censo de Población y Vivienda
2010 de INEGI.
C). Porcentaje de viviendas particulares sin agua entubada.
Las viviendas sin agua entubada se encuentran concentradas en Plan de San
Luis, El Progreso e Ignacio Allende, con más del 80%.
POBLACIÓN
TOTAL
Viviendas
particulares
habitadas
Plan de San Luis
447
93
Porcentaje de
viviendas
particulares sin
agua
entubada.
90.22
El Progreso
269
69
86.96
Ignacio Allende
405
93
83.70
Ahuacatita
21
6
66.67
El Cuetzalín
20
3
66.67
Miguel Hidalgo
1212
281
39.64
Loma de Hidalgo
832
173
33.53
Vicente Guerrero
617
157
30.57
José María Morelos Y Pavón
832
189
29.10
Plan de Hidalgo
413
92
26.09
Cuartel Cuatro
114
22
22.73
Vista Hermosa
1983
422
21.14
Nicolás Bravo
660
154
19.21
San Isidro
25
6
16.67
NOMBRE LOCALIDAD
60
Plan Municipal de Desarrollo 2014-2017
H. Ayuntamiento Municipal de Jalacingo, Veracruz.
El Veinticinco
Vista Hermosa Parte Alta (Cuartel
Siete)
El Tepeyac
140
32
15.63
336
70
11.43
122
36
11.43
Ocotepec
2453
484
10.35
Melchor Ocampo
1079
227
8.85
Guadalupe Victoria
1830
390
8.48
Jalacingo
Colonia las Delicias (Ejido
Cuauhtamingo)
Santa Ana
13310
2878
8.32
111
25
8.00
615
144
7.64
Epapa
557
129
6.98
Loma Larga
185
44
6.82
Cuauhtamingo
1409
323
6.50
Cruz Alta
116
32
6.25
Ahuacatán
1579
356
4.79
El Arco
636
179
4.47
Chiconta
333
68
4.41
Mixquiapan
Francisco Barrientos Y Barrientos
(Santa Anita)
Orilla del Monte
2395
513
4.09
1985
398
4.03
2484
592
3.73
Calpulalpan
899
217
3.69
Huaxtla
134
30
0.00
El Bravo Chico
47
14
0.00
El Rincón
127
33
0.00
FUENTE: Consejo Nacional de Población, con base en el Censo de Población y Vivienda
2010 de INEGI.
D). Promedio de ocupantes por cuarto en viviendas particulares habitadas.
En la siguiente tabla se observa que las localidades con mayor grado de
asinamiento son El Cuetzalin con 2.5 habitantes por cuarto, seguido de Chiconta
con 2.13, Plan de San Luis con 2.12 y Ocotepec con 2.1 habitantes en promedio
por cuarto.
61
Plan Municipal de Desarrollo 2014-2017
H. Ayuntamiento Municipal de Jalacingo, Veracruz.
POBLACIÓN
TOTAL
Viviendas
particulares
habitadas
El Cuetzalín
20
3
Promedio de
ocupantes por
cuarto en
viviendas
particulares
habitadas.
2.5
Chiconta
333
68
2.13
Plan de San Luis
447
93
2.12
Ocotepec
2453
484
2.1
Cuartel Cuatro
114
22
1.97
Francisco Barrientos Y Barrientos
(Santa Anita)
Guadalupe Victoria
1985
398
1.89
1830
390
1.76
Nicolás Bravo
660
154
1.73
Vista Hermosa Parte Alta (Cuartel
Siete)
Loma de Hidalgo
336
70
1.7
832
173
1.64
Vista Hermosa
1983
422
1.64
Santa Ana
615
144
1.63
Mixquiapan
2395
513
1.63
Ahuacatán
1579
356
1.61
Plan de Hidalgo
413
92
1.55
Melchor Ocampo
1079
227
1.55
José María Morelos Y Pavón
832
189
1.51
Ahuacatita
21
6
1.5
Jalacingo
13310
2878
1.48
Huaxtla
134
30
1.47
El Progreso
269
69
1.42
Vicente Guerrero
617
157
1.42
Cuauhtamingo
1409
323
1.41
Ignacio Allende
405
93
1.39
El Veinticinco
140
32
1.39
Orilla del Monte
2484
592
1.39
Loma Larga
185
44
1.33
Colonia las Delicias (Ejido
Cuauhtamingo)
Epapa
111
25
1.31
557
129
1.31
El Bravo Chico
47
14
1.31
Cruz Alta
116
32
1.3
Miguel Hidalgo
1212
281
1.27
El Rincón
127
33
1.25
NOMBRE LOCALIDAD
62
Plan Municipal de Desarrollo 2014-2017
H. Ayuntamiento Municipal de Jalacingo, Veracruz.
Calpulalpan
899
217
1.23
El Tepeyac
122
36
1.18
El Arco
636
179
1.15
San Isidro
25
6
1.09
FUENTE: Consejo Nacional de Población, con base en el Censo de Población y Vivienda
2010 de INEGI.
E). Porcentaje de viviendas particulares con piso de tierra.
Las localidades con mayor porcentaje de viviendas con piso de tierra son
Ahuacatita, Nicolas Bravo, Cruz Alta, Ocotepec y Huaxtla.
NOMBRE LOCALIDAD
POBLACIÓN
TOTAL
Viviendas
particulares
habitadas
Ahuacatita
21
6
Porcentaje de
viviendas
particulares
con piso de
tierra.
83.33
Nicolás Bravo
660
154
81.82
Cruz Alta
116
32
53.13
Ocotepec
2453
484
51.24
Huaxtla
134
30
50.00
Chiconta
333
68
44.12
Plan de San Luis
447
93
42.86
El Bravo Chico
47
14
42.86
Vicente Guerrero
617
157
37.58
El Veinticinco
140
32
34.38
Vista Hermosa
1983
422
29.45
Guadalupe Victoria
1830
390
29.12
Plan de Hidalgo
Francisco Barrientos Y Barrientos
(Santa Anita)
Epapa
Vista Hermosa Parte Alta (Cuartel
Siete)
El Progreso
413
92
27.17
1985
398
26.63
557
129
25.58
336
70
24.29
269
69
23.19
Ignacio Allende
405
93
22.58
Loma de Hidalgo
832
173
21.97
Mixquiapan
2395
513
21.83
Calpulalpan
899
217
20.28
Cuartel Cuatro
114
22
18.18
63
Plan Municipal de Desarrollo 2014-2017
H. Ayuntamiento Municipal de Jalacingo, Veracruz.
José María Morelos Y Pavón
832
189
17.99
Miguel Hidalgo
1212
281
16.79
San Isidro
25
6
16.67
El Arco
636
179
16.20
Santa Ana
615
144
15.97
Melchor Ocampo
1079
227
15.42
Cuauhtamingo
1409
323
14.91
Ahuacatán
1579
356
14.89
El Tepeyac
122
36
13.89
Jalacingo
13310
2878
13.47
Orilla del Monte
Colonia las Delicias (Ejido
Cuauhtamingo)
Loma Larga
2484
592
12.35
111
25
8.00
185
44
6.82
El Rincón
127
33
6.06
El Cuetzalín
20
3
0.00
FUENTE: Consejo Nacional de Población, con base en el Censo de Población y Vivienda
2010 de INEGI.
6.5.5. Nivel de Ingreso o Disponibilidad de bienes
Las localidades que más carecen de refrigerador son Ahuacatita, El Cuetzalin,
Cuartel Cuarto, Chiconta, San Isidro y Vista hermosa.
Ahuacatita
21
Viviendas
particulares
habitadas
6
El Cuetzalín
20
3
100.00
Cuartel Cuatro
114
22
86.36
Chiconta
333
68
83.82
San Isidro
25
6
83.33
Vista Hermosa Parte Alta
(Cuartel Siete)
Vista Hermosa
336
70
82.86
1983
422
81.04
Ocotepec
2453
484
79.13
Loma de Hidalgo
832
173
76.88
Nicolás Bravo
660
154
75.32
Plan de San Luis
447
93
74.19
Plan de Hidalgo
413
92
73.91
El Progreso
269
69
72.46
NOMBRE LOCALIDAD
POBLACIÓN
TOTAL
Porcentaje de
viviendas particulares
sin refrigerador.
100.00
64
Plan Municipal de Desarrollo 2014-2017
H. Ayuntamiento Municipal de Jalacingo, Veracruz.
José María Morelos Y Pavón
832
189
70.90
Francisco Barrientos Y Barrientos
(Santa Anita)
Ahuacatán
1985
398
68.59
1579
356
68.54
Mixquiapan
2395
513
68.42
Colonia las Delicias (Ejido
Cuauhtamingo)
Melchor Ocampo
111
25
68.00
1079
227
65.20
Cuauhtamingo
1409
323
65.02
Guadalupe Victoria
1830
390
64.62
Huaxtla
134
30
63.33
Miguel Hidalgo
1212
281
60.50
Calpulalpan
899
217
58.99
El Tepeyac
122
36
58.33
Orilla del Monte
2484
592
54.39
Santa Ana
615
144
51.39
Jalacingo
13,310
2,878
50.94
Ignacio Allende
405
93
50.54
Loma Larga
185
44
50.00
El Veinticinco
140
32
50.00
Cruz Alta
116
32
50.00
Epapa
557
129
48.84
Vicente Guerrero
617
157
47.77
El Rincón
127
33
45.45
El Bravo Chico
47
14
42.86
El Arco
636
179
34.64
FUENTE: Consejo Nacional de Población, con base en el Censo de Población y Vivienda 2010
de INEGI.
6.5.6 Servicios de Salud
Derivado de la siguiente tabla, se observa que el 55% de la población no es
derechohabiente de servicios de salud de alguna institución pública o privada y el 45 % de
la población si es derechohabiente de servicios de salud.
Población sin
derechohabiencia a
servicios de salud
Total del Municipio
22,547
Población
derechohabiente
a servicios de
salud
18,090
FUENTE: INEGI, Censo de Población y Vivienda 2010, principales
Resultados por Localidad.
65
Plan Municipal de Desarrollo 2014-2017
H. Ayuntamiento Municipal de Jalacingo, Veracruz.
Servicios de Salud
Derechohabi
ente a
servicios de
salud
45%
Sin
derechohabie
ncia a
servicios de
salud
55%
6.6 Organización y Administración Municipal
En este tema se presenta la forma estructura organizativa del municipio de Jalacingo,
Veracruz, en la cual se describen brevemente las funciones que le corresponde
desempeñar a cada área.
A continuación se presentan las comisiones municipales que le corresponde vigilar a cada
uno de los funcionarios del H. Ayuntamiento de Jalacingo, Ver.
FUNCIONARIO
PRESIDENTE MUNICIPAL
SINDICO
REGIDOR PRIMERO
REGIDOR SEGUNDO
REGIDOR TERCERO
COMISIONES
1. Comercio.
2. Fomento Agropecuario.
3. Regularización de la tierra.
4. Seguridad Pública.
5. Panteones.
1. Educación y Cultura.
2. Hacienda.
3. Deporte.
4. Salud.
5. Reglamentos.
1. Hacienda.
2. Turismo.
3. Obras públicas.
4. Drenaje y alcantarillado.
5. Participación ciudadana.
6. Protección Civil.
1. Bibliotecas.
2. Derechos humanos.
3. Instituto Municipal de la Mujer.
4. Equidad de género.
1. Hornatos, parques, jardines y alumbrado público.
2. Limpia Pública.
3. Ecología y Medio ambiente.
4. Tránsito y Vialidad.
66
Plan Municipal de Desarrollo 2014-2017
H. Ayuntamiento Municipal de Jalacingo, Veracruz.
A continuación se presenta un organigrama de la estructura organizativa del H. Ayuntamiento de Jalacingo, Veracruz.
H. Ayuntamiento Constitucional de Jalacingo, Veracruz 2014-2017
PRESIDENTE
C. Roberto Perdomo Chino
SECRETARIA
Araceli Melchor Morua
SINDICO ÚNICO
Sandra Luz Campos Roa
REGIDOR SEGUNDO
Israel Rodríguez Vázquez
OFICIAL MAYOR
María Elena
Vázquez Cabañas
DESARROLLO
ECONOMICO
OFICIAL DE REGISTRO
CIVIL
Minerva Alarcón
Lozano
DIRECCION DE
FOMENTO
AGROPECUARIO
Jaime Lorenzo
Jeronimo
AUXILIAR
ESCRIBIENTES (6)
SERVICIOS
MÚLTIPLES
DIRECCION DE
DEPORTE
ENCARGADO DE
GIMNACIO
ENCARGADO DE
UNIDAD
DEPORTIVA
DESARROLLO
SOCIAL
ENLACE
OPORTUNIDADES
Lucia Andrés
Perdomo
AUXILIAR (2)
BIBLIOTECAS
CENTROS
COMUNITARIOS
DE APRENDIZAJE
DIRECTORA DE
SALUD
Erika Lara Pérez
REGIDOR PRIMERO
Prudencio Aurelio Perdomo Nostroza
REGIDOR TERCERO
Salvador Jiménez
González
SECRETARIO DEL AYUNTAMIENTO
José Luis Cortes Murrieta
ESCRIBIENTE
Victoria González Salgado
DESARROLLO
URBANO Y OBRAS
PUBLICAS
Oliverio Libreros
Muñoz
TESORERIA
Teresa de Jesús
Baltazar Montes
CONTRALORIA
Areli de Jesús
Pérez Aguilar
SUPERVISOR
(2)
SUB-TESORERO
José Irving Pérez
Vázquez
AUXILIAR
(1)
AUXILIARES
(2)
JEFE DE EGRESOS
ASESOR JURÍDICO
(1)
PRESIDENTA
DELDIF
DIRECTORA DEL
DIF
SUBDIRECTORA
DEL DIF
SECRETARIA
ENCARGADO DE
NÓMINA
ENCARGADO DE
ALUMBRADO
PÚBLICO
AUXILIARES
(4)
ATENCIÓN
PSICOLOGICA
(2)
CAJEROS
TALLERES
(1)
DIRECTOR DE
CATASTRO Y
AUXILIAR
ECOLOGIA
Álvaro Bruno
Ortega
BARRENDEROS
(11)
SEGURIDAD
PUBLICA
DIRECCION
DE
PROTECCION
CIVIL
CHOFER
(3)
AUXILIAR DE
CAMION (3)
DIRECCION DE
INFORMATICA
INTENDENTE (2)
ENCRGADO DE
PANTEON (1)
JARDINERIA (1)
67
Plan Municipal de Desarrollo 2014-2017
H. Ayuntamiento Municipal de Jalacingo, Veracruz.
6.6.1 Integrantes del H. Ayuntamiento de la administración 2014-2017.
El honorable Ayuntamiento de Jalacingo, Ver. está conformado por los siguientes
funcionarios:
NOMBRE
CARGO
C. ROBERTO PERDOMO CHINO
PRESIDENTE MUNICIPAL
PROFESORA SANDRA LUZ CAMPOS ROA
SÍNDICO ÚNICO
C. PRUDENCIO AURELIO PERDOMO
NOSTROZA
REGIDOR PRIMERO
ING. ISRAEL RODRÍGUEZ VÁZQUEZ
REGIDOR SEGUNDO
TEC. SALVADOR JIMÉNEZ GONZÁLEZ
C. JOSÉ LUIS CORTES MURRIETA
REGIDOR TERCERO
SECRETARIO DEL AYUNTAMIENTO
6.6.2 Secretaria del Ayuntamiento
Tendrá a su cargo y bajo su inmediata dirección, cuidado y responsabilidad la
oficina y archivo del H. Ayuntamiento.
6.6.3 Departamento Jurídico
Tiene por objetivo preservar la supremacía constitucional por defender las
garantías individuales y garantizar la legalidad en los hechos y actos de los
ciudadanos del municipio de Jalacingo, Ver. para lograr el bien común.
6.6.4 Tesorería
Propone recaudar, incrementar, administrar y custodiar los fondos municipales, así
como transparentar el uso de los recursos financieros recaudados y materiales
con que cuenta el H. Ayuntamiento de Jalacingo, Ver.
6.6.5 Catastro
Tiene como función la de empadronar las zonas que no cuenten con registro para
contar con cartografía digital de todas las zonas urbanas del municipio.
68
Plan Municipal de Desarrollo 2014-2017
H. Ayuntamiento Municipal de Jalacingo, Veracruz.
6.6.6 Registro Civil
Autorizara los actos del estado y extenderá las actas relativas a nacimientos,
reconocimientos de hijos, adopción, matrimonio, divorcio administrativo, y muerte
de los ciudadanos, así como inscribir las ejecutorias que declaren la ausencia, la
presunción de muerte, el divorcio judicial, la tutela o que se ha perdido o
limitándola capacidad legal para administrar bienes.
6.6.7 Contraloría Interna
Verifica el desempeño de recursos humanos en función de la legalidad,
transparencia y equidad, además de inspeccionar la normatividad en materia de
planeación, programación, presupuestario, registro, control, evaluación, y auditoria
y atender quejas y sugerencias de la ciudadanía.
6.6.8 Desarrollo Urbano y Obras Públicas
Persigue la creación, ampliación y rehabilitación de la infraestructura física urbana
y espacios públicos necesarias para el desarrollo, mediante la realización de
obras públicas que contribuyan al mejoramiento de la imagen urbana y vida de los
ciudadanos de la cabecera municipal y de las comunidades.
6.6.9 DIF
Tiene por objetivo atender con eficiencia, eficacia y puntualidad la promoción de
la asistencia social y la prestación de servicios asistenciales a la población así
como también las acciones tendientes a modificar y mejorar la circunstancias de
carácter social que impidan al individuo su desarrollo integral, así como la
protección física, mental y social de personas en estado de necesidad,
desprotección o desventaja física y/o mental.
6.6.10 Dirección de Desarrollo Económico
a) Fomento Agropecuario
Promueve el desarrollo integral del campo del municipio que permite el
aprovechamiento sustentable de sus recursos, que permita producir mejor para el
crecimiento sostenido y equilibrado de las regiones, estimular la colaboración de
las organizaciones de productores con programas y proyectos propios y el
fortalecimiento de la productividad y competitividad de los productos.
b). Fomento Deportivo
Formular, rehabilitar y construir espacios deportivos para promoverla práctica del
deporte a toda la población y apoyar a los deportistas del municipio con lo
necesario para la práctica de su especialidad.
69
Plan Municipal de Desarrollo 2014-2017
H. Ayuntamiento Municipal de Jalacingo, Veracruz.
6.6.11 Desarrollo Social
La Dirección de Desarrollo social tiene como función principal fomentar acciones
en materia de educación, salud y gestión en la operación de los programas
sociales del gobierno federal.
Entre las áreas que abarca son:
a). Enlace Oportunidades: su función es realizar las gestiones necesarias
para incorporar a la población jalacinguense en el padrón de beneficiarios
del programa “Oportunidades” y “Programa de Apoyo Alimentario”
b). Dirección de salud: es un órgano de líneas de la secretaria de salud
encargada de la rectoría sectorial a través de políticas y estrategias para la
protección, recuperación y rehabilitación de la salud en el marco de la
descentralización y de las nuevas políticas gubernamentales dirigidas a la
persona como a la familia y la comunidad con enfoque de equidad de
género y derechos ciudadanos, los objetivos.
c). Bibliotecas
d). Centros Comunitarios de Aprendizaje
6.6.12 Seguridad Pública
Conserva la paz y el orden público que permita el desarrollo de la sociedad,
procurando siempre la protección de su integridad física y patrimonial, con la
finalidad de que prevalezca el ambiente de tranquilidad social, así como el
fortalecimiento del estado de derecho dentro del municipio de Jalacingo, Ver.
6.6.13 Protección Civil
Coordinar las acciones para proteger a la sociedad ante la eventualidad de un
desastre provocado por calamidades naturales o humanas a través de actividades
que reduzcan o eliminen la pérdida de vidas humanas, la distribución de bienes
materiales y el daño a la naturaleza, así como la interrupción de las funciones
esenciales de la sociedad.
6.6.14 Comunicación Social
Es la responsable de la difusión informativa, publicitaria y promocional de las
actividades, obras y servicios del gobierno municipal, a través de los distintos
medios de comunicación y mediante estrategias de publicidad social a la
población.
6.6.15 Agentes y subagentes municipales
Para concluir con este apartado, resta mencionar que en el municipio de
Jalacingo, Veracruz, se cuenta con los siguiente Agentes y Sub agentes
Municipales como a continuación se muestra:
70
Plan Municipal de Desarrollo 2014-2017
H. Ayuntamiento Municipal de Jalacingo, Veracruz.
Número
1
Localidad
Agente municipal
Suplente
C. Mario Méndez Méndez
2
Cong. Cuauhtamingo
parte alta
Cong. Ahuacantan
C. Mario Hernández Alonso
C. Marco Antonio Contreras
Aburto
C. Javier Serrano Mateo
3
Cong. Calpulalpan
C. Porfiria merino arcos
C. Juan Salas Salas
4
Cong. Chiconta
C. Demetrio Alvarez Juarez
C. Angel Irineo Calixto
5
C. Misael Mota Jimenez
C. Juan Pérez Méndez
6
Cong. Cuauhtamingo
parte baja
Cong. El arco
C. Abel Martinez bello
7
Cong. El progreso
C. Silviano Aguilar Aguilar
C. Ignacio Mendoza
Ronquillo
C. Alejo Gonzalez santos
8
Cong. Epapa
C. Fernando luna martinez
C. Juana de jesus reyes
9
C. Candido méndez colio
C. Eugenio gamino justo
C. Natalia morales amado
C. Moises reyes perez
11
Cong. Francisco
barrientos y btos
Cong. Guadalupe
victoria
Cong. Huaxta
C. Armando ruiz flaviano
C. Fidel rodriguez santiago
12
Cong. Ignacio allende
C. Mario lino morales
C. Jesus avila guevara
13
C. Fortunato marin méndez
14
Cong. Jose ma. Morelos
y pavón
Cong. Loma larga
15
Cong. Melchor ocampo
C. Honorato vidal colio
C. Crispin hernández
mendoza
C. Ricardo gonzalez
sanchez
C. Martin garcia garcia
16
Cong. Miguel hidalgo
C. Mario marin aguilar
C. Ignacio méndez pablo
17
Cong. Mixquiapan
C. Raul alfonso domínguez
18
Cong. Nicolas bravo
C. Eleuterio angel ines
C. Arnulfo pastrana
sanchez
C. Lucio mendoza cortes
19
Cong. Ocotepec
C. Aureliano gregorio morales
20
Cong. Orilla del monte
C. Jacobo ivan alvarez landa
C. Jesus oropeza landa
21
Cong. San isidro
C. Patricio salas lópez
C. Fernando lópez morales
22
Cong. Santa ana
C. Filiberto vazquez bello
C. Josue mota andrade
23
Cong. Vicente guerrero
C. Eufrosina rosas mendoza
24
Cong. Vista hermosa
C. Mario hernández hernández
C. Florencio serrano
marquez
C. Pascasio mendez perez
25
Cuartel cuarto
26
Cuartel primero
C. Margarita de lorena
pimentel cornejo
C. Alma cruz tellez roa
27
Cuartel segundo
C. Ruben hernández vazquez
28
Cuartel tercero
C. Armando catalina chino
29
Secc. Cruz alta
C. Alberto martinez
mendoza
30
Secc. Ahuacatita
C. Francisca martinez
martinez
C. Rutilio montalvo morales
31
Secc. Bravo chico
C. Servando madrid mendez
C. Pedro mendoza baez
32
Secc. El rincon
C. Jose fernando mota
mondragon
C. Miguel flores hernández
10
C. Jose alberto roldan
C. Maria del rosio bandala
espinoza
C. Eduardo palemon
locatzin rojas
C. Timoteo garcia garcia
71
Plan Municipal de Desarrollo 2014-2017
H. Ayuntamiento Municipal de Jalacingo, Veracruz.
33
Secc. El tepeyac
C. Abel mora juarez
34
Secc. Las delicias
C. Bulmaro méndez aburto
C. Seferino dolores rojas
35
Secc. Loma de hidalgo
C. Bernardino sandoval aburto
36
Secc. Plan de hidalgo
C. Lorenzo gomez arguelles
C. Bernardino aguilar
sanchez
C. Eleuterio rivera morales
37
Secc. Plan de san luis
C. Miguel guevara justo
C. Miguel rodriguez
anastasio
6.6.16 Dirección de Informática
Cubrirá de manera efectiva la mayor parte de los departamentos del ayuntamiento
respecto a la operación del recurso informático y la ejecución de los procesos
derivados de nuestra labor.
VII.- GRUPOS SOCIALES PARTICIPANTES
La participación ciudadana es indispensable para
la planeación de la
administración municipal 2014-2017 y la formulación del presente Plan de
Desarrollo Municipal.
El gobierno municipal actual está consciente de la participación ciudadana y de la
construcción plural donde tienen cabida todas las voces de opinión, por ello
escuchar a los diversos grupos sociales que conforman el Municipio, no sólo es de
importancia sino una prioridad, por lo cual se ha dado a la tarea de trabajar en
conjunto con el Consejo de Planeación Municipal y el Consejo de Desarrollo
Municipal.
Los grupos sociales participantes en la elaboración del presente plan son los
ciudadanos de las diferentes localidades del municipio, campesinos, ganaderos,
comerciantes y empresarios, mujeres, jóvenes, adultos mayores y diversos
actores de la sociedad civil, que de manera organizada han tenido la oportunidad
de participar en la integración del presente plan de desarrollo municipal 20142017.
Es importante mencionar que se realizaron reuniones en todas las localidades del
municipio, en las cuales se eligieron a los consejeros comunitarios además de
recabar las demandas sociales de las localidades.
72
Plan Municipal de Desarrollo 2014-2017
H. Ayuntamiento Municipal de Jalacingo, Veracruz.
A continuación se presenta un resumen fotográfico de las reuniones llevadas a
cabo en las localidades:
Ahuacatan
Calpulalpan
Chiconta
Cruz Alta
Cuauthamingo
Orilla del Monte
73
Plan Municipal de Desarrollo 2014-2017
H. Ayuntamiento Municipal de Jalacingo, Veracruz.
Ocotepec
Mixquiapan
Francisco Barrientos
Vista Hermosa
Guadalupe Victoria
Melchor Ocampo
74
Plan Municipal de Desarrollo 2014-2017
H. Ayuntamiento Municipal de Jalacingo, Veracruz.
VIII.- POTENCIALIDADES MUNICIPALES
El municipio de Jalacingo, Veracruz tiene potencialidades en:
Sector Agropecuario, destacando el cultivo de café, plátano, maíz, frijol, manzana,
pera, así como especies de ganado como bovinos, ovinos y gallinas de traspatio
para huevo y carne.
Sector Industrial, cuenta con mano de obra altamente calificada para el sector
manufacturero.
Además de poseer una localización estratégica para el intercambio comercial con
municipios conurbados del Estado de Puebla y Xalapa, Ver. (capital del estado de
Veracruz), así como municipios aledaños que forman parte de la ruta Jalacingo,
Atzalan y Tlapacoyan, quienes cuentan con zonas eco turísticas.
IX.- DEMANDAS SOCIALES
9.1 Escuchando todas las voces en las localidades de Jalacingo, Ver.
Derivado de que el Gobierno Municipal entrante a cargo del C. Roberto Perdomo
Chino, se ha dado a la tarea de escuchar las voces y los requerimientos
ciudadanos del municipio, se ha integrado un catálogo de las principales
demandas realizadas por los habitantes del municipio.
Con la finalidad de tener un panorama real de la situación, se han realizado
reuniones en cada una de las 37 localidades donde se han efectuado las
elecciones de consejeros comunitarios; aprovechando la ocasión para recibir de
viva voz de los ciudadanos las demandas sociales de cada una de las localidades.
9.2 Obras Públicas
Derivado de escuchar las demandas de los ciudadanos de cada una de las
localidades de Jalacingo, Ver. se integró un registro de todos los requerimientos
en materia de urbanización y obra pública, que a continuación se presenta:
75
Plan Municipal de Desarrollo 2014-2017
H. Ayuntamiento Municipal de Jalacingo, Veracruz.
RUBRO
NÚMERO DE OBRAS
PORCENTAJE
EDUCACION
50
32%
URBANIZACIÓN
28
18%
DRENAJE
20
13%
EQUIPAMIENTO
URBANO
CAMINOS
18
12%
15
10%
LUZ ELECTRICA
10
6%
AGUA POTABLE
5
3%
SALUD
4
3%
VIVIENDA
3
2%
DEPORTE
1
1%
TOTAL
154
FUENTE: Reuniones con ciudadanos de las localidades de Jalacingo, Ver., a
través de la Dirección de Obras Públicas del H. Ayuntamiento de Jalacingo, Ver.
Como se puede observar en la tabla anterior, se solicitan obras en los rubros de
Educación, Urbanización, Drenaje, Equipamiento Urbano, Caminos, Luz eléctrica,
Agua potable, Salud, Vivienda y Deporte que suman 154 solicitudes realizadas por
la ciudadanía; es importante mencionar que dichas obras inciden directamente
para mejorar los índices de marginación del municipio, ya que influirían en mejorar
las dimensiones socioeconómicas de la marginación que son de educación, salud,
luz eléctrica y vivienda7.
7
Consejo Nacional de Población 2010, Índices de marginación por localidad 2010, pp.20
76
Plan Municipal de Desarrollo 2014-2017
H. Ayuntamiento Municipal de Jalacingo, Veracruz.
SOLICITUD DE OBRAS
AGUA
POTABLE
3%
VIVIENDA
2%
DEPORTE
SALUD
1%
3%
LUZ ELECTRICA
6%
EDUCACION
32%
CAMINOS
10%
EQUIPAMIENTO
URBANO
12%
DRENAJE
13%
URBANIZACIÓN
18%
FUENTE: Dirección de Obras Públicas del H. Ayuntamiento de Jalacingo, Ver.
De acuerdo a peticiones realizadas por la ciudadanía jalacinguense, se elaboró el
presente análisis que tiene como objetivo recabar las demandas sociales del
municipio, y se aborda por temas referentes a obras públicas, salud, protección
civil y desarrollo social.
A continuación se presenta un resumen de las demandas sociales, en materia de
urbanización y obra pública:
No.
CATEGORIA
DESCRIPCION DE LA OBRA
LOCALIDAD
1
EQUIPAMIENTO URBANO
REHABILITACION DE AUDITORIO
MUNICIPAL.
JALACINGO
2
URBANIZACIÓN
JALACINGO
3
DRENAJE
CONSTRUCCION DE PAVIMENTO
MIXTO Y REHABILITACION DE
DRENAJE SANITARIO EN CALLE
CAMINO A CUAUHTAMINGO.
CONSTRUCCION DE DRENAJE
PLUVIAL EN JALACINGO.
4
EQUIPAMIENTO URBANO
CONSTRUCCION DE BARDA
PERIMETRAL DEL
FRACCIONAMIENTO LA ALBORADA.
JALACINGO
5
AGUA POTABLE
CONSTRUCCION DE SISTEMA DE
AGUA POTABLE.
EL RINCON
JALACINGO
77
Plan Municipal de Desarrollo 2014-2017
H. Ayuntamiento Municipal de Jalacingo, Veracruz.
6
DRENAJE
7
URBANIZACIÓN
8
EDUCACION
9
EDUCACION
10
EDUCACION
11
DRENAJE
12
EDUCACION
13
EDUCACION
14
URBANIZACIÓN
15
EDUCACION
16
EDUCACION
17
EDUCACION
18
EQUIPAMIENTO URBANO
19
EDUCACION
CONSTRUCCION DE DRENAJE
SANITARIO EN CALLE URSULO
GALVAN.
CONSTRUCCION DE PAVIMENTO
HIDRAULICO EN CALLE FERNANDO
MONTES DE OCA DEL CUARTEL
TERCERO.
REMODELACION DE AULA EN
ESCUELA PRIMARIA "MIGUEL MARIA
GUZMAN" CLAVE 30EPR1121I.
CONSTRUCCION DE BAÑOS EN
ESCUELA PRIMARIA RURAL
"IGNACIO ALLENDE" CLAVE
30EPR1125E.
CONSTRUCCION DE BARDA EN
JARDIN DE NIÑOS "JUAN ESCUTIA"
CLAVE 30DJN1718Z.
CONSTRUCCION DE DRENAJE
PLUVIAL EN LA CALLE JUAN DE LA
BARRERA DEL CUARTEL TERCERO.
CONSTRUCCION DE TECHADO DE
CANCHA DE USOS MULTIPLES, EN
ESCUELA PRIMARIA GENERAL
"IGNACIO MANUEL ALTAMIRANO",
CLAVE 30DPR3331B.
CONSTRUCCION DE AULA
DIDÁCTICA Y CONSTRUCCION DE
BARDA PERIMETRAL EN LA
ESCUELA TELESECUNDARIA
"AQUILES SERDAN" CLAVE
30ETV0281O.
CONSTRUCCION DE
PAVIMENTACION EN TRAMO
MAZAPAN-MIXQUIAPAN
CONSTRUCCION DE AULA EN LA
ESCUELA PRIMARIA "CUARTEL
SEGUNDO".
TERMINACION DE AULA EN LA
ESCUELA PRIMARIA "VICENTE
LOMBARDO TOLEDANO" CLAVE
30KPR2817G. (CONAFE)
CONSTRUCCION DE AULA Y/Ò
CONSTRUCCION DE TECHADO EN
LA EXPLANADA DEL COBAEV
PLANTEL 54 JALACINGO.
ADQUISICION DE TERRENO PARA LA
CONSTRUCCION DE CENTRO DE
ATENCION MULTIPLE (CAM)
JALACINGO.
TERMINACION DE AULA EN
ESCUELA TELESECUNDARIA
"CARLOS A. CARRILLO" DE LA
JALACINGO
JALACINGO
AHUACATAN
MIGUEL HIDALGO
GUADALUPE
VICTORIA
JALACINGO
CUAUHTAMINGO
(PARTE ALTA)
MIXQUIAPAN
MIXQUIAPAN
JALACINGO
NICOLAS BRAVO
JALACINGO
JALACINGO
VISTA HERMOSA
78
Plan Municipal de Desarrollo 2014-2017
H. Ayuntamiento Municipal de Jalacingo, Veracruz.
COMUNIDAD DE VISTA HERMOSA.
20
DRENAJE
CONSTRUCCION DE DRENAJE
PLUVIAL EN CUARTEL TERCERO.
JALACINGO
21
URBANIZACIÓN
CONSTRUCCION DE PAVIMENTO EN
CALLE AMADO NERVO.
JALACINGO
22
EDUCACION
FRANCISCO
BARRIENTOS Y
BARRIENTOS
23
EDUCACION
24
URBANIZACIÓN
25
LUZ ELECTRICA
26
EDUCACION
27
LUZ ELECTRICA
28
EDUCACION
29
EDUCACION
30
EDUCACION
31
EDUCACION
32
EDUCACION
REHABILITACION DE TRES AULAS
EN LA ESCUELA PRIMARIA "18 DE
MARZO " CON CLAVE 30EPR2869B
DE LA LOCALIDAD DE FRANCISCO
BARRIENTOS Y BARRIENTOS.
CONSTRUCCION DE BAÑOS EN
JARDIN DE NIÑOS "MIGUEL
HIDALGO Y COSTILLA".
CONSTRUCCION DE PAVIMENTO
HIDRÁULICO EN CALLE BENITO
JUAREZ CENTRO EN CUARTEL
CUARTO.
AMPLIACION DE RED ELECTRICA EN
CALLE BENITO JUAREZ DE MIGUEL
HIDALGO.
TERMINACION DE ANEXO DE LA
ESCUELA EMILIANO ZAPATA DE LA
LOCALIDAD DE MIXQUIPAN.
AMPLIACION DE RED ELECTRICA EN
LA CONGREGACION DE
AHUACATAN.
TERMINACIÓN DE UN AULA DE LA
ESCUELA TELESECUNDARIA "SOR
JUANA INES DE LA CRUZ " CLAVE
30ET0344J, DE LA LOCALIDAD DE
CUAUHTAMINGO.
REHABILITACIÓN DE AULAS EN LA
ESCUELA PRIMARIA ESTATAL “LIC.
ANTONIO M. QUIRASCO”.
TERMINACION DE 2 AULAS EN
ESCUELA TELESECUNDARIA
"HEROE DE NACOZARI" CLAVE
30ETV01410, DE EL ARCO.
REHABILITACIÓN DE ESCUELA
PRIMARIA FEDERAL "MELCHOR
OCAMPO"
CONSTRUCCION DE UN AULA EN
ESCUELA TELESECUNDARIA
"JACINTO CANEK" CLAVE
30DTV13880, UBICADA EN LA
COMUNIDAD DE OCOTETEC.
MIGUEL HIDALGO
JALACINGO
MIGUEL HIDALGO
MIXQUIAPAN
AHUACATAN
CUAUHTAMINGO
EL PROGRESO
EL ARCO
MELCHOR
OCAMPO
OCOTEPEC
79
Plan Municipal de Desarrollo 2014-2017
H. Ayuntamiento Municipal de Jalacingo, Veracruz.
33
URBANIZACIÓN
CONSTRUCCION DE PAVIMENTO EN
LA CALLE PRINCIPAL DE LA
ALCANTARILLA.
ALCANTARILLA
34
LUZ ELECTRICA
AMPLIACION DE RED ELECTRICA EN
LA COMUNIDAD DE EL ARCO.
EL ARCO
35
CAMINOS
36
CAMINOS
REHABILITACION DE CAMINO A
CUARTEL TERCERO.
REHABILITACION DE CAMINO DE LA
COMUNIDAD DE MIXQUIAPAN.
CUARTEL
TERCERO
MIXQUIAPAN
37
EDUCACION
PLAN DE SAN
LUIS
38
EDUCACION
39
URBANIZACIÓN
40
EDUCACION
41
CAMINOS
REHABILITACION DE BAÑOS PARA
EL JARDIN DE NIÑOS "DR.
FRANCISCO LARROYO", CLAVE
30DJN3939-Y.
CONSTRUCCION DE BARDA
PERIMETRAL EN ESCUELA
TELESECUNDARIA "JAIME SABINES"
CON CLAVE 30DTV1946J DE LA
LOCALIDAD DE MELCHOR OCAMPO.
CONSTRUCCION DE
PAVIMENTACION EN LAS VIAS DE
COMUNICACIÓN QUE DAN ACCESO
A LA COMUNIDAD DE EL PROGRESO
(CUAUHTAMINGO-LA LINEA Y LA
NORIA-AL PREESCOLAR).
CONSTRUCCION DE BARDA
PERIMETRAL PARA EL JARDIN DE
NIÑOS "CUAUHTEMOC" CLAVE
30DJN3282T DE EL BRAVO.
REHABILITACION DE LA CALLE
PRINCIPAL DE ALLENDE.
42
CAMINOS
43
EDUCACION
44
LUZ ELECTRICA
45
URBANIZACIÓN
REHABILITACIÓN DE CALLES EL
MANZANO, SAN MARTIN Y 16 DE
SEPTIEMBRE EN CUARTEL CUARTO.
CONSTRUCCION DE UN AULA EN LA
ESCUELA PRIMARIA (CONAFE)
"HEROES DE MEXICO" CLAVE
30KPR2711N DE LA COMUNIDAD DE
NICOLAS BRAVO.
AMPLIACION DE RED ELECTRICA EN
LA CALLE LOS PINOS DE LA ZONA
CENTRO DE JALACINGO.
CONSTRUCCION DE PAVIMENTO
HIDRAULICO EN LA CALLE
VENISTUANO CARRANZA, EN LA
CABECERA MUNICIPAL.
MELCHOR
OCAMPO
EL PROGRESO
EL BRAVO
IGNACIO ALLENDE
JALACINGO
NICOLAS BRAVO
JALACINGO
JALACINGO
80
Plan Municipal de Desarrollo 2014-2017
H. Ayuntamiento Municipal de Jalacingo, Veracruz.
46
EDUCACION
CONSTRUCCION DE RAMPA DE
ACCESO EN LA ESCUELA PRIMARIA
"JOSEFA ORTIZ DE DOMINGUEZ"
CLAVE 30EPR1118V DEL CUARTEL
TERCERO.
CONSTRUCCION DE CAMPO
DEPORTIVO EN LA COMUNIDAD DE
LAS DELICIAS.
47
DEPORTE
48
EDUCACION
49
LUZ ELECTRICA
50
DRENAJE
51
URBANIZACIÓN
52
EDUCACION
53
EDUCACION
54
SALUD
MANTENIMIENTO DE CASA DE
SALUD DE EPAPA.
EPAPA
55
EDUCACION
MIXQUIAPAN
56
CAMINOS
CONSTRUCCIÓN DE TECHADO,
JUEGOS INFANTILES (COLUMPIOS,
SUBE Y BAJA, RESBALADILLA) Y
PROYECTOR PARA EL JARDIN DE
NIÑOS CECILIA PICO CONTRERAS
CLAVE NUMERO 30DJN3069A DE
MIXQUIAPAN.
REHABILITACION DE CAMINO EN LA
LOCALIDAD DE NICOLAS BRAVO.
57
EDUCACION
58
EDUCACION
CONSTRUCCION DE BARDA
FRONTAL Y REHABILITACIÓN DE
JARDIN DE NIÑOS "HEROES DEL 47"
DE LA LOCALIDAD DE ORILLA DEL
MONTE.
AMPLIACION DE RED ELECTRICA EN
CALLE LAS ORQUIDEAS CUARTEL
SEGUNDO.
AMPLIACIÓN DE DRENAJE
SANITARIO EN LA CALLE 18 DE
MARZO.
CONSTRUCCION DE MURO DE
CONTENCION EN CALLE LAS
FLORES DEL BARRIO DE SAN
ANTONIO.
CONSTRUCCION DE AULA PARA
PREESCOLAR "NIÑOS HEROES" EN
MIGUEL HIDALGO (CONAFE).
ADQUISICION DE TERRENO Y
CONSTRUCCION DE LA ESCUELA
TELESECUNDARIA CLAVE
30ETV0441L EN LA COMUNIDAD DE
JOSE MARIA MORELOS Y PAVON.
CONSTRUCCION DE CERCADO
PERIMETRAL DEL JARDIN DE NIÑOS
" FEDERICO FROEBEL " DE LA
COMUNIDAD DE EPAPA.
INSTALACION ELECTRICA EN
ESCUELA TELESECUNDARIA "SOR
JUANA INES DE LA CRUZ" CLAVE
JALACINGO
LAS DELICIAS
ORILLA DEL
MONTE
GUADALUPE
VICTORIA
JALACINGO
BARRIO DE SAN
ANTONIO.
MIGUEL HIDALGO
JOSE MARIA
MORELOS Y
PAVON.
NICOLAS BRAVO
EPAPA
SANTA ANA
81
Plan Municipal de Desarrollo 2014-2017
H. Ayuntamiento Municipal de Jalacingo, Veracruz.
30DTV1950W DE LA COMUNIDAD DE
SANTA ANA.
CONSTRUCCION DE DRENAJE EN
CALLE URSULO GALVAN Y PRIVADA
DE URSULO GALVAN.
59
DRENAJE
JALACINGO
60
LUZ ELECTRICA
AMPLIACION DE RED ELECTRICA EN
CUARTEL SEPTIMO P/A.
VISTA HERMOSA
61
EDUCACION
OCOTEPEC
62
EDUCACION
63
EDUCACION
64
EDUCACION
65
EDUCACION
66
EDUCACION
67
EDUCACION
68
EDUCACION
69
EDUCACION
CONSTRUCCION DE TECHADO EN
PLAZA CIVICA DEL JARDIN DE
NIÑOS "MARIA ENRIQUETA
CAMARILLO PEREYRA" CLAVE
30DJN20410 DE OCOTEPEC.
CONSTRUCCION DE CERCADO
PERIMETRAL EN LA ESCUELA
PRIMARIA "GRAL. LÁZARO
CARDENAS DEL RIO" CLAVE
30DPR4159Q DEL CUARTEL
CUARTO.
REHABILITACIÓN DE ESCUELA
PRIMARIA "MARIA ANSELMA VELA
RODRIGUEZ" Y CERCADO
PERIMETRAL PARA LA ESCUELA
PRIMARIA MIGUEL DE LA GARZA
GARZA DE LA COMUNIDAD DE LAS
DELICIAS.
CONSTRUCCION DE UN AULA EN
ESCUELA PRIMARIA "ENRIQUE
FLORES MAGON" CLAVE
30EPR1128B DE LA LOCALIDAD DE
VISTA HERMOSA.
CONSTRUCCION DE BARDA
PERIMETRAL EN JARDIN DE NIÑOS
"MIGUEL AGUILLON GUZMAN"
CLAVE 30DJN0817T DE JALACINGO.
CONSTRUCCION DE UNA
BIBLIOTECA, SALA DE COMPUTO Y
DIRECCION PARA LA ESCUELA
PRIMARIA AMADO NERVO DE LA
LOCALIDAD DE OCOTEPEC.
REHABILITACIÓN DE JARDIN DE
NIÑOS "CECILIA PICO CONTRERAS"
CLAVE 30DJN3069A DE LA
COMUNIDAD DE MIXQUIAPAN.
REHABILITACIÓN DE JARDIN DE
NIÑOS HEROES CLAVE 30KJN9056P
DE LA COMUNIDAD DE OCOTEPEC.
CONSTRUCCION Y EQUIPAMIENTO
DE DOS AULAS PARA EL
TELEBACHILLERATO "AHUACATAN"
CLAVE 30ETH0645M.
CUARTEL
CUARTO
LAS DELICIAS
VISTA HERMOSA
JALACINGO
OCOTEPEC
MIXQUIAPAN
OCOTEPEC
AHUACATAN
82
Plan Municipal de Desarrollo 2014-2017
H. Ayuntamiento Municipal de Jalacingo, Veracruz.
70
EQUIPAMIENTO URBANO
SOLICITUD DE UN NUEVO PANTEON
EN LA COMUNIDAD DE MIXQUIAPAN.
MIXQUIAPAN
71
DRENAJE
ORILLA DEL
MONTE
72
AGUA POTABLE
73
EQUIPAMIENTO URBANO
74
CAMINOS
CONSTRUCCION DE DRENAJE EN
CALLE CONSTITUCION DE LA
COMUNIDAD DE ORILLA DEL
MONTE.
CONSTRUCCIÓN DE CAJA DE AGUA
DE LA COMUNIDAD DE ORILLA DEL
MONTE.
CERCADO EN CASA DEL
CAMPESINO DE LA COMUNIDAD DE
MIGUEL HIDALGO
REHABILITACION DE CALLE
CERRADA DE EMILIANO ZAPATA.
75
EDUCACION
76
EDUCACION
77
SALUD
78
EQUIPAMIENTO URBANO
79
EQUIPAMIENTO URBANO
80
DRENAJE
81
EQUIPAMIENTO URBANO
82
URBANIZACIÓN
83
EDUCACION
84
CAMINOS
85
EDUCACION
86
EQUIPAMIENTO URBANO
ORILLA DEL
MONTE
MIGUEL HIDALGO
JALACINGO
REHABILITACIÓN DE ESCUELA
PRIMARIA ADALBERTO TEJEDA
CLAVE 30EPR1123G DE
CUAUHTAMINGO.
CONSTRUCCION DE TECHADO EN
JARDIN DE NIÑOS "FRANCISCO I
MADERO" CLAVE 30EJN09030 DEL
CUARTEL SEGUNDO BARRIO DE
SAN ANTONIO.
CONSTRUCCIÓN DE HOSPITAL
GENERAL EN LA CABECERA
MUNICIPAL.
CONSTRUCCIÓN DE ANDADOR
JALACINGO-AHUACATÁN.
CONSTRUCCIÓN DE BOULEVARD
JALACINGO-XIUTETELCO.
CONSTRUCCIÓN DE PLANTA DE
TRATAMIENTO EN CUARTEL
CUARTO.
ACONDICIONAMIENTO Y CREACIÓN
DE ESPACIOS PÚBLICOS EN
JALACINGO,VER.
CONSTRUCCIÓN DE PAVIMENTO
HIDRÁULICO CAMINO LOS ENCINOSORILLA DEL MONTE
GESTION Y CONSTRUCCIÓN DE UN
CENTRO DE BACHILLERATO
TECNOLÓLIGICO.
COORDINACION CON EL MUNICIPIO
DE ALTOTONGA PARA LA
PAVIMENTACIÓN DEL CAMINO
ORILLA DEL MONTE - MAGUEYITOS.
GESTION PARA LA INSTALACIÓN DE
UNA UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA.
CUAUHTAMINGO
RESCATE DEL CENTRO HISTÓRICO
DE JALACINGO,VER.
JALACINGO
JALACINGO
JALACINGO
AHUACATAN
JALACINGO
JALACINGO
JALACINGO
ORILLA DEL
MONTE
JALACINGO
ORILLA DEL
MONTE
JALACINGO
83
Plan Municipal de Desarrollo 2014-2017
H. Ayuntamiento Municipal de Jalacingo, Veracruz.
87
DRENAJE
88
URBANIZACIÓN
89
EQUIPAMIENTO URBANO
90
SALUD
91
EQUIPAMIENTO URBANO
92
AGUA POTABLE
93
CAMINOS
94
URBANIZACIÓN
95
URBANIZACIÓN
96
EQUIPAMIENTO URBANO
97
DRENAJE
98
URBANIZACIÓN
99
EDUCACION
100
EQUIPAMIENTO URBANO
101
CAMINOS
102
DRENAJE
103
VIVIENDA
104
CAMINOS
105
CAMINOS
106
CAMINOS
107
URBANIZACIÓN
CONSTRUCCIÓN DE UN SISTEMA DE
DRENAJE EN LA COMUNIDAD DE
MIXQUIAPAN.
PAVIMENTACIÓN DEL CIRCUITO
BARRIENTOS - GUADALUPE
VICTORIA - OCOTEPEC.
CONSTRUCCIÓN DE LA CASA DE LA
CULTURA.
REMODELACIÓN DEL CENTRO DE
SALUD EN JALACINGO,VER.
AMPLIACIÓN DEL MERCADO
MUNICIPAL.
CONSTRUCCIÓN DE SISTEMA DE
AGUA POTABLE PARA LAS
LOCALIDADES DE VICENTE
GUERRERO, CRUZ ALTA Y
HUAXTLA.
PAVIMENTACIÓN DEL CAMINO A
NICOLÁS BRAVO.
PAVIMENTACIÓN DE LA CALLE
PRINCIPAL EN EPAPA.
PAVIMENTACIÓN DE LA CALLE
PRINCIPAL EN VICENTE GUERRERO.
CREAR UNA RESERVA
TERRITORIAL.
AMPLIACIÓN DE DRENAJE
SANITARIO EN EL ARCO.
PAVIMENTACIÓN DE CALLES EN EL
ARCO.
CONSTRUCCIÓN DE AULA EN
PREESCOLAR DE VICENTE
GUERRERO.
CONSTRUCCIÓN DE CERCADO
PERIMETRAL EN SEMENTERIO.
REHABILITACION DE CAMINO EL 25 VICENTE GUERRERO.
REHABILITACIÓN DE DRENAJE
SANITARIO EN EPAPA.
PROGRAMA DE VIVIENDA DIGNA
PARA CRUZ ALTA.
PAVIMENTACIÓN DE CAMINO A
HUAXTLA.
PAVIMENTACIÓN DE CAMINO A
BRAVO CHICO.
CONSTRUCCIÓN DE RAMPAS EN
TRAMOS AISLADOS EN CAMINO A
CHICONTA.
PAVIMENTACIÓN DE CALLES EN
IGNACIO ALLENDE.
MIXQUIAPAN
GUADALUPE
VICTORIA,
BARRIENTOS Y
OCOTEPEC.
JALACINGO
JALACINGO
JALACINGO
VICENTE
GUERRERO,
CRUZ ALTA Y
HUAXTLA.
NICOLAS BRAVO
EPAPA
VICENTE
GUERRERO
MUNICIPIO DE
JALACINGO
DRENAJE
EL ARCO
VICENTE
GUERRERO
JALACINGO
VICENTE
GUERRERO
EPAPA
CRUZ ALTA
HUAXTA
BRAVO CHICO
CHICONTA
IGNACIO ALLENDE
84
Plan Municipal de Desarrollo 2014-2017
H. Ayuntamiento Municipal de Jalacingo, Veracruz.
108
EDUCACION
109
EDUCACION
110
AGUA POTABLE
111
EQUIPAMIENTO URBANO
112
AGUA POTABLE
113
URBANIZACIÓN
114
DRENAJE
115
URBANIZACIÓN
116
URBANIZACIÓN
117
CAMINOS
118
DRENAJE
119
URBANIZACIÓN
120
DRENAJE
121
VIVIENDA
122
EDUCACION
123
URBANIZACIÓN
124
VIVIENDA
125
LUZ ELECTRICA
126
DRENAJE
127
CAMINOS
CONSTRUCCIÓN DE AULAS EN
ESCUELA PRIMARIA DE IGNACIO
ALLENDE.
CONSTRUCCIÓN DE AULAS EN
JARDIN DE NIÑOS DE IGNACIO
ALLENDE.
CONSTRUCCIÓN DE SISTEMA DE
AGUA POTABLE EN OCOTEPEC.
REHABILITACIÓN DE CAMPO
DEPORTIVO EN OCOTEPEC.
REHABILITACIÓN Y AMPLIACIÓN DE
RED DE AGUA POTABLE EN PLAN
DE SAN LUIS.
PAVIMENTACIÓN DE CALLES EN
FRANCISCO BARRIENTOS.
CONSTRUCCIÓN DE OBRAS DE
DRENAJE PLUVIAL EN FRANCISCO
BARRIENTOS Y BARRIENTOS.
PAVIMENTACIÓN DE CALLE
PRINCIPAL EN LA ALCANTARILLA.
PAVIMENTACIÓN DE CALLES EN
GUADALUPE VICTORIA.
PAGO DE AFECTACIONES PARA EL
ENTRONQUE DE GUADALUPE
VICTORIA CON CARRETERA
FEDERAL.
CONSTRUCCIÓN DE SISTEMA DE
DRENAJE SANITARIO EN
AHUACATÁN.
PAVIMENTACIÓN DE CALLES DE
AHUACATÁN.
AMPLIACIÓN DE DRENAJE
SANITARIO EN EL CUARTEL
TERCERO.
PROGRAMA DE VIVIENDA DIGNA
PARA CUARTEL TERCERO.
CONSTRUCCIÓN DE CERCADO
PERIMETRAL EN JARDIN DE NIÑOS
DEL CUARTEL CUARTO.
PAVIMENTACIÓN DE CALLES EN EL
CUARTEL CUARTO.
PROGRAMA DE VIVIENDA DIGNA EN
EL CUARTEL SEGUNDO.
AMPLIACIÓN DE RED DE ENERGIA
ELECTRICA EN EL CUARTEL
PRIMERO.
AMPLIACIÓN DE DRENAJE
SANITARIO EN CUARTEL PRIMERO.
PAVIMENTO MIXTO EN CAMINO A
CUAHUTAMINGO.
IGNACIO ALLENDE
IGNACIO ALLENDE
OCOTEPEC
OCOTEPEC
PLAN DE SAN
LUIS
BARRIENTOS
FRANCISCO
BARRIENTOS Y
BARRIENTOS
ALCANTARILLA
GUADALUPE
VICTORIA
GUADALUPE
VICTORIA
AHUACATAN
AHUACATAN
JALACINGO
JALACINGO
JALACINGO
JALACINGO
JALACINGO
JALACINGO
JALACINGO
CUAUHTAMINGO
85
Plan Municipal de Desarrollo 2014-2017
H. Ayuntamiento Municipal de Jalacingo, Veracruz.
128
EDUCACION
129
EQUIPAMIENTO URBANO
130
URBANIZACIÓN
131
URBANIZACIÓN
132
EQUIPAMIENTO URBANO
133
EQUIPAMIENTO URBANO
134
DRENAJE
135
URBANIZACIÓN
136
CAMINOS
137
SALUD
138
URBANIZACIÓN
139
DRENAJE
140
URBANIZACIÓN
141
EDUCACION
142
DRENAJE
143
LUZ ELECTRICA
144
URBANIZACIÓN
145
URBANIZACIÓN
146
URBANIZACIÓN
147
EDUCACION
148
DRENAJE
149
EQUIPAMIENTO URBANO
CONSTRUCCIÓN DE TECHADO DE
PLAZA CÍVICA EN ESCUELA
PRIMARIA DE CUAHUTAMINGO
PARTE ALTA
CONSTRUCCIÓN DE SALÓN DE
USOS MÚLTIPLES EN AHUACATÁN
PAVIMENTACIÓN DE CALLES EN
MIGUEL HIDALGO.
PAVIMENTACIÓN DE CALLES EN
LOMA DE HIDALGO.
CONSTRUCCIÓN DE PANTEÓN EN
AHUACATÁN.
CONSTRUCCIÓN DE PANTEÓN EN
FRANCISCO BARRIENTOS.
AMPLIACIÓN DE DRENAJE
SANITARIO EN LAS DELICIAS.
CONSTRUCCIÓN DE MURO DE
CONTENCIÓN Y PAVIMENTO MIXTO
EN SANTA ANA.
PAVIMENTACIÓN DE CAMINO EN
SAN ISIDRO.
REHABILITACIÓN DE CASA DE
SALUD EN MIXQUIAPAN.
PAVIMENTACIÓN DE CALLES EN
MIXQUIAPAN.
REHABILITACIÓN DE PLANTA DE
TRATAMIENTO DE AGUAS NEGRAS
EN ORILLA DEL MONTE.
PAVIMENTACIÓN DE CALLES EN
ORILLA DEL MONTE.
REHABILITACIÓN DE BIBLIOTECAS
EN ORILLA DEL MONTE.
AMPLIACIÓN DE RED DE DRENAJE
SANITARIO EN ORILLA DEL MONTE.
AMPLIACION DE RED ELECTRICA EN
EL RINCON.
PAVIMENTACIÓN DE CALLES EN EL
TEPEYAC.
PAVIMENTACIÓN DE CALLES EN
LOMA LARGA.
AMPLIACIÓN DE PAVIMENTACIÓN
DE CALLE PRINCIPAL (HASTA EL
LUGAR CONOCIDO COMO EL FIN
DEL MUNDO).
CONSTRUCCIÓN DE AULA EN
ESCUELA PRIMARIA IGNACIO
ZARAGOZA.
AMPLIACIÓN DE DRENAJE
SANITARIO EN OCOTEPEC
REHABILILITAR LA CASA DEL
CUAUHTAMINGO
(PARTE ALTA)
AHUACATAN
MIGUEL HIDALGO
MIGUEL HIDALGO
AHUACATAN
FRANCISCO
BARRIENTOS Y
BARRIENTOS
LAS DELICIAS
SANTA ANA
SAN ISIDRO
MIXQUIAPAN
MIXQUIAPAN
ORILLA DEL
MONTE
ORILLA DEL
MONTE
ORILLA DEL
MONTE
ORILLA DEL
MONTE
EL RINCON
EL TEPEYAC
LOMA LARGA
OCOTEPEC
OCOTEPEC
OCOTEPEC
OCOTEPEC
86
Plan Municipal de Desarrollo 2014-2017
H. Ayuntamiento Municipal de Jalacingo, Veracruz.
CAMPESINO.
150
LUZ ELECTRICA
151
EDUCACION
152
LUZ ELECTRICA
153
DRENAJE
154
EDUCACION
AMPLIACIÓN DE RED ELECTRICA EN
LA CALLE CRUZ ALTA, CALLE
PADRE DE JESÚS, CALLE JUQUILACOLINDA CON OCOTEPEC.
CONSTRUCCIÓN DE AULA EN
ESCUELA TELESECUNDARIA.
AMPLIACIÓN DE RED ELÉCTRICA EN
LA LOCALIDAD DE PLAN DE SAN
LUIS.
CONSTRUCCIÓN DE DRENAJE
SANITARIO EN LA LOCALIDAD DE
PLAN DE SAN LUIS
CONSTRUCCIÓN DE 3 AULAS EN
ESCUELA PRIMARIA DE LA
LOCALIDAD DE AHUACATÁN.
9.3 Salud
Las necesidades de la población
FRANCISCO
BARRIENTOS Y
BARRIENTOS
PLAN DE SAN
LUIS
PLAN DE SAN
LUIS
PLAN DE SAN
LUIS
AHUACATAN
solicita se agruparon por localidad y se
presentan en el siguiente cuadro:
LOCALIDAD
Jalacingo
(Cabecera
Municipal)
Ignacio
Allende
Ahuacatán
Barrientos
Ocotepec
Morelos
Miguel
Hidalgo
Vista
Hermosa
Mixquiapan
Santa Ana
Loma Larga
DEMANDAS SOCIALES
Compra de un terreno de 2,500 metros cuadrados, material para infraestructura,
medicamentos del cuadro básico y ambulancias.
Médico, Enfermera, impermeabilización, llave de paso, manguera, lámparas,
medicamento del cuadro básico y promotor.
Médico, enfermera, medicamento del cuadro básico, escritorio, camas de
expulsión, portasueros, lámparas, estetolcopios, baumanometro, pinzas, tijeras,
impermeabilizar y pintura.
Medicamento del cuadro básico, proyector y promotor.
Medicamento del cuadro básico, cuarto médico con baño, impermeabilizar, vitrina,
estetoscopios, baumanometro, cmputadora, cama, paramédico, pinzas, tijeras y
promotor.
Médico, enfermera, agua, luz, documento de propiedad, medicamento del cuadro
básico, pintura y promotor.
Impermeabilización, infraestructura (ampliación de sala de espera), medicamentos
del cuadro básico y promotor.
Impermeabilización, pintura, infraestructura (cocina y cuarto medico) y promotor.
Infraestructura (techo para detecciones), impermeabilizar, pintura, medicamento
del cuadro básico, tiras reactivas, lámparas de chicote, in sumos para curación,
aparatos para exploración pediátrica, promotor, vacunador, guantes, fluor,
medicamentos de anestesia, compostura de asiento dental, compresora, pinzas,
fórceps para niños.
Médico, enfermera, promotor, medicamentos del cuadro básico, pintura,
impermeabilización.
Médico, enfermera, promotor, medicamentos del cuadro básico, pintura,
impermeabilización.
87
Plan Municipal de Desarrollo 2014-2017
H. Ayuntamiento Municipal de Jalacingo, Veracruz.
Orilla
del
Monte
Nicolas Bravo
Pintura, tanque de oxígeno, infraestructura (sala de espera, juegos para niños),
médico y enfermera.
Médico, enfermera, promotor, medicamentos del cuadro básico, pintura,
impermeabilización, mesa de exploración, estetroscopio y baumanometro.
Chiconta
Médico, enfermera, promotor, medicamentos del cuadro básico, pintura,
impermeabilización, mesa de exploración, estetoscopio, baumanometro, sillas,
escritorio.
Huaxtla
Médico, enfermera, promotor, medicamentos del cuiaro básico, pintura,
impermeabilización, mesa de exploración, estetoscopio, baumanometro, sillas y
escritorio.
Vicente
Médico, enfermera, promotor, medicamentos del cuadro básico, pintura,
Guerrero
impermeabilización, mesa de exploración, estetoscopio y baumanometro.
Epapa
Médico, enfermera, promotor, medicamentos del cuadro básico, pintura,
impermeabilización, mesa de exploración baumanometro., estetoscopio,
El Arco
Infraestructura (clínica nueva), medico, enfermera y promotor.
FUENTE: Reuniones con ciudadanos de las localidades de Jalacingo, Ver., a través de la
Dirección de Salud del H. Ayuntamiento de Jalacingo, Ver.
9.4 Fomento Agropecuario
Derivado de pláticas con productores de las comunidades de Jalacingo, Ver. se
recabo un resumen de las necesidades que tienen, el cual se presenta a
continuación:
LOCALIDAD
Francisco Barrientos
y Barrientos.
Guadalupe Victoria
Ahuacatán
Plan de Hidalgo
Miguel Hidalgo
Loma de Hidalgo
Ignacio Allende
NECESIDADES
Asesoría técnica en maíz, Asesoría técnica en ganado porcino, Granja de
pollos, Huertos familiares, Apoyo con fertilizantes,
Asesoría técnica en planta frutal de clima templado, Asesoría técnica en el
manejo de productos agroquímicos, Construcción de invernaderos, Apoyos de
gallinas ponedoras, Mejoramiento de ganado porcino, Apoyo con fertilizantes
Huertos familiares y Reforestación.
Asesoría técnica en aguacate Hass, Asesoría técnica en el cultivo de haba,
Mejoramiento de raza en ganado porcino, Inseminación artificial en ganado
vacuno, Apoyo con fertilizantes y Reforestación.
Apoyo con fertilizantes y Reforestación.
Inseminación artificial en ganado vacuno, Mejoramiento de raza en ganado,
porcino y Reforestación.
Reforestación y Asesoría en cultivos hortícolas.
Asesoría en cultivos hortícolas y Apoyo con fertilizante.
Plan de San Luis
Asesoría técnica en planta frutal de clima templado, Apoyo con fertilizante
Ocotepec
Asesoría técnica en planta frutal de clima templado, Apoyo con fertilizante
Apoyo para construcción de invernaderos y Reforestación.
Asesoría en el cultivo de acalete, Apoyo con fertilizante, Reforestación,
Gallinas ponedoras.
Melchor Ocampo
88
Plan Municipal de Desarrollo 2014-2017
H. Ayuntamiento Municipal de Jalacingo, Veracruz.
Cuartel 2o.
Cuartel 3o.
Cuartel 4o.
Cuahutamingo
(parte alta)
Cuahutamingo
(Parte baja)
El Progreso
Morelos
Asesoría técnica en planta frutal de clima templado, Apoyo con fertilizante,
Reforestación.
Huertos familiares.
Apoyo con análisis de suelo, Huertos familiares en cultivos de calabacita,
pimiento, berenjena, Apoyo con fertilizante, Apoyo a mujeres con
microtúneles
Asesoría en nutrición vegetal, Inseminación artificial en vaca lechera,
Mejoramiento de raza en ganado porcino
Apoyo con fertilizante.
Apoyo con fertilizante, Asesoría técnica, Establecimiento de huertas frutales
(durazno, manzana, etc.)
Construcción de invernaderos y Apoyo con fertilizante.
Las Delicias
Reforestación, Mejoramiento de raza en ganado porcino, Asesoría en el
cultivo de haba, Establecimiento de huertas frutales (durazno, manzana, etc.)
Reforestación.
Calpulalpan
Reforestación
Mixquiapan
Reforestación
Santa ana
Reforestación
Orilla del monte
Reforestación
Vista Hermosa
FUENTE: Reuniones con ciudadanos de las localidades de Jalacingo, Ver., a través de la Dirección
Fomento Agropecuario del H. Ayuntamiento de Jalacingo, Ver.
9.5 Enlace Oportunidades
Derivado de escuchar las demandas sociales, referentes a la incorporación al
Programa de Desarrollo Humano Oportunidades y el Programa de Apoyo
Alimentario, y a continuación se presentan los resultados por localidad:
NÚMERO DE FAMILIAS
DEMANDANTES DE PROGRAMAS
SOCIALES
ESTUFAS
ECOLOGICAS
SOLICITADAS
LÁMINAS DE ZINC
“TECHO DIGNO”
Cuartel 2do.
200
100
200
Cuartel 1ro.
100
150
Cuartel 4to.
50
100
300
Cuartel 3ro.
100
200
300
El Rincon
20
50
LOCALIDAD
El Tepeyac
20
50
Mixquiapan
200
200
400
Calpulalpan
200
150
300
San Isidro
30
50
89
Plan Municipal de Desarrollo 2014-2017
H. Ayuntamiento Municipal de Jalacingo, Veracruz.
Vista Hermosa
50
200
400
Morelos
70
100
200
Progreso
30
50
100
Miguel Hidalgo
100
200
300
Cuauhtamingo
100
150
300
Ignacio Allende
30
100
100
Ocotepec
50
100
200
50
100
300
80
150
50
100
Melchor Ocampo
50
80
Nicolás Bravo
100
150
Vicente Guerrero
50
El Arco
50
Francisco
Barrientos
Guadalupe
Victoria
Ahuacatán
y
300
200
100
150
Orilla del monte
150
300
Las delicias
50
100
Epapa
100
Plan de San Luis
50
Huaxtla
50
100
FUENTE: Reuniones con ciudadanos de las localidades de Jalacingo, Ver., a través de Enlace
de Oportunidades del H. Ayuntamiento de Jalacingo, Ver.
9.6 Limpia pública
De acuerdo a recorridos en cada una de las localidades de Jalacingo, Ver. se
escucharon las peticiones de las mismas y se elaboró un resumen por localidad de
la problemática que enfrentan en el tema de limpieza pública y recolección de
basura:
LOCALIDAD
PROBLEMÁTICA
Cabecera Municipal
No hay suficientes contenedores para colocar la basura y solicitan
nuevas rutas del servicio de limpieza pública.
Orilla del Monte
Faltan contenedores de basura, solicitan se de mantenimiento a las
áreas verdes de los parques.
Ocotepec, Barrientos,
Cuauthamingo, Miguel
Higalgo.
Vista Hermosa,
Calpulalpan, Mixquiapan
Santa Ana
Solicitan que el camión recolector pase a sus comunidades dos veces
por semana.
Por ampliación de colonias, solicitan que entre el camión recolector
de basura a rutas y calles nuevas.
90
Plan Municipal de Desarrollo 2014-2017
H. Ayuntamiento Municipal de Jalacingo, Veracruz.
Cuartel primero, cuartel
El problema es que hay mucho perro callejero y sacan la basura de
segundo, cuartel tercero,
los contenedores.
cuartel cuarto.
FUENTE: Reuniones con ciudadanos de las localidades de Jalacingo, Ver., a través de la
Dirección de Limpia Pública del H. Ayuntamiento de Jalacingo, Ver.
9.7 Problemas sociales
En todos y cada uno de las localidades de Jalacingo, Ver. se han detectado
problemas: en los adolescentes los principales riesgos a los que están expuestos
son alcoholismo, drogadicción, embarazos no planeados y violencia juvenil.
En los niños y jóvenes se identifica deserción escolar, mala conducta, bajo nivel
de aprendizaje.
En la tercera edad, se han encontrado casos de depresión leve hasta severa.
Además se ha identificado el problema de violencia intrafamiliar, alcoholismo,
drogadicción y deserción escolar.
9.8 Protección Civil
Se agruparon los principales riesgos derivados de los fenómenos meteorológicos
más comunes en el municipio de Jalacingo, Ver. y tomando en consideración las
características climáticas de cada una de las localidades, y a continuación se
presenta un resumen de la problemática de cada una de las localidades:
LOCALIDAD
PROBLEMÁTICA
Loma Larga, El Arco, El Rincón, El Tepeyac, Orilla del
Monte, Santa Ana, Mixquiapan, Las Delicias, La
Chiripa, Calpulalpan, Vista Hermosa, José María
Morelos, Loma de Hidalgo, Plan de Hidalgo,
Cuautamingo, El progreso.
Están expuestas a frentes fríos, sequias,
huracanes, incendios forestales.
Ahuacatán, Plan de San Luis, Francisco Barrientos,
Ignacio Allende, Guadalupe Victoria y Ocotepec.
Frentes fríos, sequias, huracanes, incendios
forestales y deslaves.
Cuartel primero, cuartel segundo, cuartel cuarto y
Ocampo.
Frentes fríos huracanes,
lluvias intensas y deslaves.
Chiconta, Vicente Guerrero, Nicolás Bravo, Epapa, El
Arco, Kilometro 25.
Huracanes, deslaves, frentes fríos y lluvias
intensas.
inundaciones,
FUENTE: Reuniones con ciudadanos de las localidades de Jalacingo, Ver., a través de la Dirección
de Protección Civil del H. Ayuntamiento de Jalacingo, Ver.
91
Plan Municipal de Desarrollo 2014-2017
H. Ayuntamiento Municipal de Jalacingo, Veracruz.
X.- COMPROMISO DEL GOBIERNO MUNICIPAL
El compromiso del Gobierno Municipal es realizar una gestión de calidad con
transparencia y oportunidad que busque optimizar los recursos con la finalidad de
cumplir las demandas ciudadanas a través de obras y acciones encaminadas a
mejorar las condiciones de vida de los habitantes de Jalacingo, Veracruz.
Además de integrar el cumplimiento de este Plan en los Informes anuales del
ejecutivo municipal, como estrategia de rendición de cuentas y cercanía con los
ciudadanos.
92
Plan Municipal de Desarrollo 2014-2017
H. Ayuntamiento Municipal de Jalacingo, Veracruz.
XI. ANÁLISIS DE FORTALEZAS, OPORTUNIDADES, DEBILIDADES Y
AMENZAS DE JALACINGO, VER.
FORTALEZAS
OPORTUNIDADES
Sector Agropecuario
Sector Agropecuario
Presencia de 3 tipos de
climas: templado subhúmedo,
templado
húmedo y semicálido
húmedo lo que permite
producir una gran gama
de
productos
agropecuarios.
Demanda de planta de
frutales de clima frío
(durazno, manzano, ciruelo,
chabacano, pera, nogal de
castilla, tejocote, aguacate
hass)para renovar huertos
frutícolas de Michoacán,
Guerrero,
Oaxaca,
Chiapas,
Tlaxcala
y,
recientemente, el estado de
Puebla
Existe
potencial
productivo para el cultivo
de aguacate hass y
frutales de clima frío
Sector Secundario.
Presencia de empresas
maquiladoras
de
prendas de vestir que
generan empleos.
Sector terciario
Existe el servicio de
telefonía fija y móvil,
telégrafos,
mex-post,
agua, luz eléctrica.
Existen
programas
de
financiamiento al campo del
gobierno federal y estatal.
Alianzas con empresas
productoras de huevo para
plato
que
demandan
producto.
Sector Secundario.
Existen
programas
de
financiamiento del gobierno
federal y estatal para
establecer
talleres
de
maquila.
DEBILIDADES
AMENAZAS
Sector
Agropecuario
Sector
Agropecuario
Producción
agropecuaria
de
subsistencia, bajos
niveles
de
productividad,
bajos niveles de
organización
de
productores.
Heladas,
granizadas y lluvias
torrenciales.
Sector
Secundario.
Bajos niveles en
los salarios,
Escases de trabajo
debido
al
comportamiento de
los mercados de
maquila de ropa
nacionales
e
internacionales.
Sector terciario
Sector terciario
En
algunas
localidades no se
cuenta
con
el
servicio
de
telefonía fija.
Bajos niveles de
competitividad por
la falta de servicios
de telefonía fija y
luz eléctrica.
Sector
Secundario.
93
Plan Municipal de Desarrollo 2014-2017
H. Ayuntamiento Municipal de Jalacingo, Veracruz.
FORTALEZAS
OPORTUNIDADES
Capital humano
Ubicación geográfica
La
Comercialización
población
económicamente
asciende
a
activa
14,
208
productos
terminados
Fiestas tradicionales
Ubicación geográfica
El
Comunicado
municipio
regiones
dos
económicas
y
abastecimiento de insumos.
sector
comercio
de
del
Jalacingo,
Ver. se ve beneficiado por
importantes del país que
la
son: región capital de
Aprovechar la recaudación
Veracruz
de impuestos por parte del
y
región
afluencia
de
turistas.
puebla.
municipio por concepto de
Fiestas tradicionales
renta de espacios para la
Carnaval de Jalacingo,
feria municipal.
Ver.
Política
El 6 de Agosto se realiza
gobierno federal.
una procesión de honor
El municipio de Jalacingo,
a
Ver. está incluido en la
“Padre
Jesus
de
social
Cruzada Nacional Contra el
Feria municipal del 20 al
Hambre
31 de Agosto.
categoría
está
incluida
Población
como
de
elección
La población asciende a
preferente en reglas de
40,747 (INEGI 2010).
operación
de
programas
El 58 % de su población
sociales
del
gobierno
está
federal.
por
que
niños y Jóvenes de entre
Población
0 a 28 años.
La
Capital humano
Población
Bajo
Desempleo.
niveles
educativos.
Población
Baja
cultura
de
planificación
familiar.
del
Jalacingo”
conformada
AMENAZAS
de
(INEGI 2010).
con
DEBILIDADES
dicha
población
es
preponderantemente
Jóven, lo cual representa
un capital humano para
atraer
inversiones
en
Jalacingo, Ver.
94
Plan Municipal de Desarrollo 2014-2017
H. Ayuntamiento Municipal de Jalacingo, Veracruz.
FORTALEZAS
Educación
Se dispone de 126
escuelas; de las cuales
son 2 son de educación
especial, 45 de nivel pre
escolar, 46 primarias, 22
secundarias
y
6
bachilleratos.
Salud
Existen
centros
de
atención de salud en las
localidades.
Condiciones
de
la
Vivienda
Se cuenta con una
dirección de desarrollo
urbano y obras públicas.
Agua Potable
La mayoría de las
comunidades
disponen
del servicio de agua
potable.
Aspectos familiares
Se cuenta con el DIF
Municipal y dentro de
este, los departamentos
de atención psicológica,
salud y talleres.
Carreteras
Comunicación
con
Xalapa. Ver y Puebla,
Pue.
Caminos rurales
Se dispone de caminos
rurales a las localidades
del municipio.
Ríos
El municipio cuenta con
dos ríos principales que
son santa Rosalía y
Jalacingo.
Bosques
Se cuenta con áreas
forestales.
OPORTUNIDADES
Educación
Existen
becas
del
gobierno federal y
estatal
para
nivel
primaria, secundaria y
preparatoria.
DEBILIDADES
Educación
Alto
Índice
de
deserción escolar
en
primaria,
secundaria
y
preparatoria.
Salud
Esquemas
de
co
inversión con el sector
salud federal y estatal.
Salud
Bajos niveles
equipamiento.
Agua Potable
Existen localidades sin
el servicio.
de
AMENAZAS
Educación
Repetir el círculo de la
pobreza por el bajo
nivel de calificación
laboral.
Salud
Embarazos no
deseados.
Altos
índices
alcoholismo.
de
Condiciones de la
Vivienda.
Existen localidades
con piso de tierra,
laterales de madera
y techos de lámina
de cartón.
Aspectos familiares
Deterioro del tejido
social
generando
problemas de pobreza
y violencia.
Aspectos
familiares
Altos índices de
desintegración
familiar
Carreteras
Lluvias abundantes en
el meses de junio a
octubre
lo
que
deteriora
las
carreteras.
Transporte
público
Existe una baja
cobertura en el
transporte público.
Caminos rurales
Lluvias
abundantes
que
deterioran
el
estado
de
los
caminos.
Transporte público
Las
localidades
alejadas
quedan
incomunicadas.
Rios
El rio santa rosalia
esta contaminado por
aguas
negras
del
municipio
de
Xiuteltelco, Pue.
Bosques
Tala clandestina de
bosques.
95
Plan Municipal de Desarrollo 2014-2017
H. Ayuntamiento Municipal de Jalacingo, Veracruz.
XII. EJES TRANSVERSALES
A.- Desarrollo Productivo para la sustentabilidad social
El desarrollo productivo con sustentabilidad ambiental se refiere a fortalecer los
procesos productivos con un enfoque de equidad social mediante políticas
públicas enfocadas a desarrollar la calidad de vida de los ciudadanos de
Jalacingo, Ver.
B.- Respeto y Promoción de los Derechos humanos y la equidad de género para
fomentar la igualdad.
El gobierno de la presente administración (2014 - 2017) se motivara
primordialmente en el respeto de las garantías individuales de cada uno de los
ciudadanos de Jalacingo, Ver.
C.- Participación Democrática para un gobierno fuerte.
La participación democrática es fundamental para conformar un gobierno que
responda a las necesidades de la población; en este eje transversal se gobernará
con los ciudadanos para atender sus necesidades que más requieran.
XIII.- EJES ESTRATÉGICOS DE GOBIERNO
Los ejes estratégicos de gobierno de la actual administración 2014-2017, son:
I. ECONOMÍA COMPETITIVA PARA EL DESARROLLO.
II. DESARROLLO SOCIAL E IGUALDAD DE OPORTUNIDADES.
III. INFRAESTRUCTURA MUNICIPAL PARA EL DESARROLLO.
IV. GOBERNANZA Y SEGURIDAD PÚBLICA.
V. PROTECCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE.
A continuación se desarrollan cada uno de ellos:
96
Plan Municipal de Desarrollo 2014-2017
H. Ayuntamiento Municipal de Jalacingo, Veracruz.
I. ECONOMIA COMPETITIVA PARA EL DESARROLLO
ESTRATEGIA
1. Fortalecimiento
y creación de
pequeñas y
medianas
empresas
OBJETIVO
ESTRATEGICO
1. Fortalecer a las
pequeñas y medianas
empresas del
municipio de
Jalacingo, Ver.
2. Fomentar la
creación de nuevas
pequeñas y medianas
empresas.
LINEAS DE ACCIÓN
1. Elaborar un padrón de empresarios en el municipio de
Jalacingo, Ver. y clasificado por sectores productivos.
2. Brindar capacitación en materia de mejora de procesos
productivos, administración y contabilidad.
3. Fomentar acciones que tengan como objetivo brindar
información a los empresarios sobre los tipos de créditos y
subsidios en materia empresarial.
1. Fomento la cultura emprendedora en el municipio de
Jalacingo, Veracruz, mediante cursos de capacitación.
2. Brindar asesoría en la elaboración de planes de
negocios.
3. Brindar asesoría en la conformación de nuevas
empresas.
4. Brindar asesoría sobre fuentes de financiamiento
empresarial.
5. Fomentar la cultura crediticia para la creación de
empresas entre los jóvenes.
6. Mejorar los procesos regulatorios para la creación de
nuevas empresas.
7. Crear una incubadora de negocios de la población de
Jalacingo, Veracruz.
97
Plan Municipal de Desarrollo 2014-2017
H. Ayuntamiento Municipal de Jalacingo, Veracruz.
ESTRATEGIA
2. Fomento al
empleo
3. Fomento
Agropecuario
OBJETIVO
ESTRATEGICO
1. Enlazar a empresas y
trabajadores del
municipio de Jalacingo,
Veracruz.
1. Lograr que los
productores del Sector
Agropecuario de
Jalacingo, Ver. cuenten
con microempresas
rentables y
sustentables.
2. Fortalecer la
agroindustria
jalacinguense.
4. Política
Regional
Sustentable
1. Promover la inserción
de la economía de
Jalacingo, Ver. en la
región económica de la
capital del estado de
Veracruz
2. Promover la insersión
de
la
economía
jalacinguense en la
economía de la región
sierra norte de puebla.
LINEAS DE ACCIÓN
1. Realizar gestiones con cámaras de comercio e
industria para atraer inversiones en el municipio de
Jalacingo, Veracruz.
2. Realizar ferias del empleo para enlazar a empresas
que oferten empleo y personas del municipio de
Jalacingo, Ver.
3. Realizar gestiones con dependencias del gobierno
federal y estatal para atraer empresas de nivel local y
nacional.
1. Elaborar un padrón de productores Agrícolas,
Pecuarios, Silvícola y de acuacultura.
2. Asistencia Técnica y capacitación a productores
agropecuarios, para elevar la eficiencia de sus
actividades: maíz, huertos familiares, plantas frutales de
clima
templado,
haba,
pimiento,
berenjena,
establecimiento de huertas de aguacate has, porcinos,
pollos, vacas lecheras, becerros de engorda así como
mejoramiento genético del hato ganadero de diferentes
especies.
3. Formulación y gestión de proyectos productivos para la
creación y fortalecimiento de empresas agropecuarias.
4. Gestión de fertilizantes en programas del gobierno
federal y estatal.
5. Gestionar apoyos para reforestar las áreas forestales
del municipio de Jalacingo, Veracruz.
1. Identificar localidades de Jalacingo, Ver. con
sobreproducción de frutas nativas: manzana, durazno,
capulín, pera, ciruela, mora, plátano, café, etc.
2. Brindar talleres de capacitación para elaborar
conservas de productos agrícolas y pecuarios:
mermeladas, vinos, jugos, quesos, entre otros.
1. Identificar la oferta de productos y servicios, así como
potencialidades que la economía jalacinguense puede
ofertar a la economía regional de Xalapa, Ver.
2. Fomentar alizanzas estratégicas entre los sectores
empresariales de la región capital del estado con los
empresarios y productores del municipio de Jalacingo,
Ver.
1. Identificar la oferta de productos y servicios, así como
potencialidades que la economía jalacinguense puede
ofertar a la economía regional de la sierra norte de Puebla
y la región de la ciudad de Puebla, dada su cercanía.
2. Promover alianzas estratégicas entre los sectores
económicos de la economía jalacinguense con las
regiones poblanas.
98
Plan Municipal de Desarrollo 2014-2017
H. Ayuntamiento Municipal de Jalacingo, Veracruz.
ESTRATEGIA
5. Finanzas
públicas
responsables y
eficientes
OBJETIVO
ESTRATEGICO
LINEAS DE ACCIÓN
1.
Establecer
una
estructura
tributaria
eficiente y equitativa,
para hacer frente a los
gastos en desarrollo
social y económico del
municipio.
1. Mejorar la recaudación de impuestos por concepto de
impuestos, derechos y aprovechamientos.
2. Mejorar la transparencia y rendición de cuentas.
3. Gestionar financiamiento de dependencias del gobierno
federal y estatal para fortalecer los sistemas de
recaudación de impuestos y catastro municipal.
EJE ESTRATÉGICO
II. DESARROLLO SOCIAL E IGUALDAD DE OPORTUNIDADES
ESTRATEGIA
1. Educación.
OBJETIVO
ESTRATEGICO
1. Mejorar la infraestructura
necesaria para incidir en el
incremento
del
nivel
educativo de la población
de Jalacingo, Ver.
2. Mejorar los indicadores
de rezago educativo en el
nivel primaria, con mayor
énfasis en el nivel de
secundaria y preparatoria.
2. Drenaje.
3. Salud pública
1. Construir y ampliar el
sistema
de
drenaje
sanitario para mejorar los
indicadores de condiciones
de la vivienda.
2. Construir un sistema de
drenaje
pluvial
que
resuelva el problema de
inundación
de
las
localidades que lo padecen
1. Mejorar la infraestructura
en servicios de salud.
2. Mejorar el equipamiento
de las casas de salud en
las
localidades
de
Jalacingo, Ver.
LINEAS DE ACCIÓN
1. Construir, remodelar y rehabilitar aulas e
infraestructura complementaria para educación pre
escolar, primaria, secundaria y bachillerato.
2. Adquisición de terrenos para la construcción de
nuevos centros escolares.
3. Gestionar esquemas de co inversión con
dependencias del gobierno federal y estatal para
incrementar las inversiones en el rubro de salud.
1. Realizar talleres de planeación de vida entre los
jóvenes de Jalacingo, Veracruz.
2. Atención Psicológica a Jóvenes para minimar las
deserciones por cuestiones de esta naturaleza.
3. Gestionar becas para primaria, secundaria y
bachillerato ante las dependencias del gobierno
estatal y federal.
1. Construcción, ampliación y rehabilitación drenaje
sanitario en las localidades de Jalacingo, Ver,
2. Gestionar esquemas de co inversión con
dependencias del gobierno federal y estatal para
incrementar las inversiones en el rubro de drenaje
público.
3. Construcción de drenaje pluvial en la cabecera
municipal y las localidades que lo requieran.
1. Construcción de drenaje sanitarios con
biodigestores.
2. Remodelar las casas de salud en las localidades
de Jalacingo, Ver.
3. Gestionar ante otros niveles de gobierno para
incrementar las inversiones en el rubro de salud
pública.
1. Dotar de mobiliario, equipo y medicamentos en las
casas de salud del municipio.
2. Gestionar esquemas de co inversión con
dependencias del gobierno federal y estatal para
incrementar las inversiones en el rubro de salud.
99
Plan Municipal de Desarrollo 2014-2017
H. Ayuntamiento Municipal de Jalacingo, Veracruz.
ESTRATEGIA
4. Luz eléctrica
5. Agua potable
6. Condiciones
de la vivienda
7. Enlace
Oportunidades
OBJETIVO
ESTRATEGICO
1. Ampliar la red de energía
eléctrica en la cabecera
municipal
y
en
las
localidades.
1. Mejorar el sistema de
agua potable del municipio.
2. Construir sistemas de
agua potable.
1. Mejorar las condiciones
de vivienda de los
habitantes de las
localidades de Jalacingo,
Ver.
1. Satisfacer las demanda
de incorporación a los
programas sociales de
desarrollo humano
“oportunidades” y de
“apoyo alimentario”
2. Satisfacer la demanda
de estufas ecológicas y
láminas.
LINEAS DE ACCIÓN
1. Ampliación de la red eléctrica en las localidades
de Jalacingo, Ver.
2. Gestionar esquemas de co inversión con
dependencias del gobierno federal y estatal para
incrementar las inversiones en el rubro de luz
eléctrica.
1. Construcción, ampliación y rehabilitación de la red
de agua potable de las localidades del municipio de
Jalacingo, Ver.
2. Gestión y equipamiento de pozo profundo para
extracción de agua.
3. Sustitución de cajas de agua potable en mal
estado.
4. Gestionar esquemas de co inversión con
dependencias del gobierno federal y estatal para
incrementar las inversiones en el rubro de agua
potable.
1. Construcción de pisos firmes y techos dignos en
las localidades de Jalacingo, Ver. y en la cabecera
municipal.
2. Gestionar esquemas de co inversión con
dependencias del gobierno federal y estatal para
incrementar las inversiones en el rubro de vivienda.
1. Realizar las gestiones para incrementar el número
de beneficiarios al padrón del programa
Oportunidades.
1. Realizar las gestiones para incrementar el número
de beneficiarios con estufas ecológicas y láminas de
zinc para techos dignos.
100
Plan Municipal de Desarrollo 2014-2017
H. Ayuntamiento Municipal de Jalacingo, Veracruz.
EJE ESTRATÉGICO
III. INFRAESTRUCTURA MUNICIPAL PARA EL DESARROLLO
ESTRATEGIA
1. Telecomunicaciones
2. Transportes
3. Pavimentación y
caminos
4. Imagen municipal
OBJETIVO
ESTRATEGICO
1. Garantizar el
acceso a servicios
de tele
comunicaciones
para incrementar la
competitividad
empresarial.
1. Mejorar los
servicios de
Transporte público
en las localidades
del municipio.
1. Mejorar la
infraestructura de
caminos en las
localidades de
Jalacingo, Ver,
mediante la
pavimentación y
rehabilitación de
caminos.
1. Mejorar la
imagen municipal.
LINEAS DE ACCIÓN
1. Gestionar
la ampliación de servicios de
telecomunicaciones entre los concesionarios con la
finalidad de aumentar la cobertura.
2. Promover el uso de las tecnologías de la
información y comunicación (TIC´s).
3. Facilitar las condiciones necesarias a fin de
incentivar una mayor inversión en la creación de
infraestructura y en la prestación de servicios de
telecomunicaciones.
1. Promover la ampliación de la cobertura de los
transportes en toda sus modalidades para toda la
población.
2. Fomentar la competitividad y la eficiencia en la
prestación de servicios de transporte.
3. Fomentar el desarrollo de proyectos de infra
estructura e impulsar su papel como generador de
oportunidades y empleo.
1. Construcción de pavimento mixto en el camino Los
Encinos – Orilla del Monte.
2. Rehabilitación de caminos rurales existentes.
2. Gestionar esquemas de co inversión con
dependencias del gobierno federal y estatal para
incrementar las inversiones en el rubro de
pavimentación y rehabilitación de caminos.
1. Construcción de boulevard en la entrada a
Jalacingo, Ver., tramo Jalacingo - San Juan Xiutetelco,
Pue.
2. Mantenimiento de jardines y parque municipal, así
como del edificio que ocupa el palacio municipal.
3. Gestionar esquemas de co inversión con
dependencias del gobierno federal y estatal para
incrementar las inversiones en el rubro de
infraestructura municipal.
4. Realizar un servicio de limpia pública eficiente y de
calidad.
5. Formular un proyecto para el mejoramiento de la
imagen urbana del centro de Jalacingo, Ver.
6. Construir la casa de la cultura.
7. Rescatar y adecuar edificios históricos.
101
Plan Municipal de Desarrollo 2014-2017
H. Ayuntamiento Municipal de Jalacingo, Veracruz.
EJE ESTRATEGICO
IV. GOBERNANZA Y SEGURIDAD PÚBLICA
ESTRATEGIA
1. Prevención del delito
2. Cuerpos policiacos
3. Participación ciudadana
OBJETIVO ESTRATEGICO
Fomentar un mayor nivel de
desarrollo
y
mejores
condiciones de vida que
prevengan
conductas
delictivas en las comunidades
y espacios urbanos y que
garanticen a toda la población
el goce de sus derechos y
libertades
Desarrollar un cuerpo policial,
eficiente, que esté capacitado,
que rinda cuentas y garantice
los derechos humanos de los
ciudadanos.
Fomentar la participación
ciudadana en la prevención y
combate del delito.
LINEAS DE ACCIÓN
1. Reforzar la seguridad y la cultura
de prevención del delito en las
escuelas con la participación de
maestros, padres de familia y la
comunidad en general a fin de lograr
escuelas seguras sin la amenaza de
las drogas, priorizando las escuelas
ubicadas en las zonas de mayor
índice delictivo.
2. Mejoramiento y creación de
espacios donde se desarrollen
actividades
recreativas,
que
coadyuven a evitar conductas
delictivas en Jalacingo, Ver.
1. Establecer un mando único
policial que abra y mantenga un
canal de información eficiente, y que
facilite
la
coordinación
y
colaboración
entre
todas
las
corporaciones de policías del país
2. Dotar a los cuerpos policiacos
con mejor equipo de armamento y
de radio comunicación actualizada.
1. Consolidar la cultura de la
denuncia ciudadana.
2.
Crear
canales
para
la
participación ciudadana en materia
de prevención y combate del delito.
102
Plan Municipal de Desarrollo 2014-2017
H. Ayuntamiento Municipal de Jalacingo, Veracruz.
EJE ESTRATÉGICO
V. PROTECCION AL MEDIO AMBIENTE
ESTRATEGIA
1. Ordenamiento Ecológico
2. Residuos Sólidos y
Peligrosos
3. Fortalecer la cultura
ambiental
OBJETIVO ESTRATEGICO
Identificar y aprovechar la
vocación
y
el
potencial
productivo
del
territorio
regional
Reducir el impacto ambiental
de los residuos en los
ecosistemas de Jalacingo, Ver.
Mejorar la Educación y Cultura
Ambiental.
LINEAS DE ACCIÓN
1. Elaborar mapeo de potencial
forestal de Jalacingo, Ver.
2. Promover la reforestación de
especies
aptas
según
las
características ecológicas de la
región.
3. Proyectos productivos de hongos
en los bosques del municipio para
migrar el peligro de extinción de
algunas especies.
4. Conservación de la fauna de los
ecosistemas de Jalacingo, Ver.
1. Supervisar la aplicación de la ley
en el proceso de confinamientos y
depósito final de los residuos sólidos
peligrosos o no peligrosos.
2. Promover de acuerdo a la ley de
la
materia,
los
espacios
e
instalaciones para la recepción,
manejo y confinamiento
de los
residuos sólidos.
1. Realizar jornadas de capacitación
en materia de cultura ambiental y
medio ambiente.
2. Elaborar volantes y folletos donde
se resalte importancia del cuidado al
medio ambiente (principalmente en
los recursos agua, suelo, bosques
ente en los recursos agua, suelo,
bosques, biodiversidad y aire), y
sean distribuidos en la población y
especialmente en estudiantes de
primaria, secundaria y bachillerato.
3. Realizar concursos en materia de
cuidado al medio ambiente.
103
Plan Municipal de Desarrollo 2014-2017
H. Ayuntamiento Municipal de Jalacingo, Veracruz.
XIV.- VINCULACIÓN DEL PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO CON EL
PLAN NACIONAL DE DESARROLLO Y PLAN ESTATAL DE
DESARROLLO
Estructura
Plan Nacional de Desarrollo
(Nacional)
Objetivo general
Contribuir, de manera
más eficaz, a que todos
juntos podamos lograr que
México alcance su máximo
potencial.
Ejes estratégicos
1.- México en Paz
2.- México incluyente
3.- México con educación
de calidad
4.- México próspero
5.- México con
responsabilidad global
Ejes Transversales
1.- Democratizar la
productividad
2.- Gobierno cercano
moderno
3.- Perspectiva de género
Estrategia general del Plan
Mayor
productividad para llevar a
México a su máximo
potencial
Plan Estatal de Desarrollo
Estado de Veracruz
Estructura las estrategias de
largo plazo con una visión
que resalta la atención a las
políticas de desarrollo social
sustentadas en la
participación, fomenta el
incremento de los ingresos
para reflejarlo en el
producto interno la creación
de empleos, fortalecer las
instituciones tanto del
Estado como de la sociedad
para alentar las opciones
democráticas y el
fortalecimiento del
ciudadano.
1.- Un mejor futuro para
todos
2.- Economía fuerte para el
progreso de la gente
3.- Consolidar un Veracruz
sustentable
4.- Desarrollar un gobierno
administración eficiente
transparente
1.-Promoción a la igualdad
de oportunidades para
hombres mujeres y la
igualdad de género
2.- acceso a estilos de vida
oportunidades para la
población con discapacidad.
3.- Que reconozcan las
capacidades de los
veracruzanos que habían en
zonas indígenas
4.- Orientadas a aprovechar
la experiencia de los adultos
mayores
5.- Y la creatividad de los
jóvenes.
Atracción de inversiones,
diversificación de la
producción, el fomento de la
competitividad con altos
valores de calidad, el apoyo
incondicional a los procesos
de valor agregado que
contribuyan a robustecer la
posición de los agricultores
productores
Plan Municipal de
Desarrollo
Jalacingo, Veracruz
Definir las acciones del
gobierno municipal para la
presente administración con
proyección de desarrollo de
largo alcance, que impulse
el crecimiento económico
y el desarrollo social
sustentable de Jalacingo,
Veracruz; en cumplimento
con la ley, los compromisos
adquiridos con la sociedad y
la satisfacción de las
demandas ciudadanas del
Municipio
1. Economía competitiva
para el desarrollo.
2. Desarrollo social e
igualdad de oportunidades.
3. Infraestructura municipal
para el desarrollo.
4. Gobernanza y seguridad
pública.
5. Protección del medio
ambiente.
1. Desarrollo Productivo
para la sustentabilidad
social.
2. Respeto y Promoción de
los Derechos humanos y la
equidad de género para
fomentar la igualdad.
Participación Democrática
para un gobierno fuerte.
Fomentar las inversiones, la
comercialización y la
productividad con énfasis
en el desarrollo social.
104
Plan Municipal de Desarrollo 2014-2017
H. Ayuntamiento Municipal de Jalacingo, Veracruz.
XV.- CUADROS PROGRAMÁTICOS
EJE ESTRATÉGICO I. ECONOMIA COMPETITIVA PARA EL DESARROLLO
PROGRAMA
1. FORTALECIMIENTO Y
CREACIÓN DE PEQUEÑAS Y
MEDIANAS EMPRESAS
SUBPROGRAMA
1.1 FORTALECIMIENTO DE
PEQUEÑAS Y MEDIANAS
EMPRESAS
DIRECCION
DESARROLLO
ECONOMICO
ACCIONES
1. Elaborar un padrón de
empresarios en el municipio de
Jalacingo, Ver. y clasificado por
sectores productivos.
ACTUACION MUNICIPAL
GESTOR
EJECUTOR
DIRECTO
EJECUTOR
COORDINADO
CORRESPONSABILIDAD
MUNICIPIO
ESTADO
FEDERACIÓN
INICIATIVA
PRIVADA
PARTICIPACION
CIUDADANA
OBSERVACIONES
X
X
1. FORTALECIMIENTO Y
CREACIÓN DE PEQUEÑAS Y
MEDIANAS EMPRESAS
1.1 FORTALECIMIENTO DE
PEQUEÑAS Y MEDIANAS
EMPRESAS
DESARROLLO
ECONOMICO
2. Brindar capacitación en materia
de mejora de procesos productivos,
administración y contabilidad.
X
X
1. FORTALECIMIENTO Y
CREACIÓN DE PEQUEÑAS Y
MEDIANAS EMPRESAS
1.1 FORTALECIMIENTO DE
PEQUEÑAS Y MEDIANAS
EMPRESAS
DESARROLLO
ECONOMICO
3. Fomentar acciones que tengan
como objetivo brindar información a
los empresarios sobre los tipos de
créditos y subsidios en materia
empresarial.
X
X
1. FORTALECIMIENTO Y
CREACIÓN DE PEQUEÑAS Y
MEDIANAS EMPRESAS
1.2 CREACION DE NUEVAS
PEQUEÑAS Y MEDIANAS
EMPRESAS
DESARROLLO
ECONOMICO
1. Fomento la cultura
emprendedora en el municipio de
Jalacingo, Veracruz, mediante
cursos de capacitación.
X
X
1. FORTALECIMIENTO Y
CREACIÓN DE PEQUEÑAS Y
MEDIANAS EMPRESAS
1.2 CREACION DE NUEVAS
PEQUEÑAS Y MEDIANAS
EMPRESAS
DESARROLLO
ECONOMICO
2. Brindar asesoría en la
elaboración de planes de negocios.
X
X
1. FORTALECIMIENTO Y
CREACIÓN DE PEQUEÑAS Y
MEDIANAS EMPRESAS
1.2 CREACION DE NUEVAS
PEQUEÑAS Y MEDIANAS
EMPRESAS
DESARROLLO
ECONOMICO
3. Brindar asesoría en la
conformación de nuevas empresas.
X
X
1. FORTALECIMIENTO Y
CREACIÓN DE PEQUEÑAS Y
MEDIANAS EMPRESAS
1.2 CREACION DE NUEVAS
PEQUEÑAS Y MEDIANAS
EMPRESAS
DESARROLLO
ECONOMICO
4. Brindar asesoría sobre fuentes
de financiamiento empresarial.
X
X
105
Plan Municipal de Desarrollo 2014-2017
H. Ayuntamiento Municipal de Jalacingo, Veracruz.
EJE ESTRATÉGICO I. ECONOMIA COMPETITIVA PARA EL DESARROLLO
PROGRAMA
1. FORTALECIMIENTO Y
CREACIÓN DE PEQUEÑAS
Y MEDIANAS EMPRESAS
SUBPROGRAMA
1.2 CREACION DE
NUEVAS PEQUEÑAS Y
MEDIANAS EMPRESAS
DIRECCION
DESARROLLO
ECONOMICO
ACCIONES
CORRESPONSABILIDAD
ACTUACION MUNICIPAL
EJECUTOR
DIRECTO
GESTOR
5. Fomentar la cultura crediticia para la creación de
empresas entre los jóvenes.
EJECUTOR
COORDINADO
MUNICIPIO
EST
ADO
FEDER
ACIÓN
INICIATIVA
PRIVADA
PARTICIPACION
CIUDADANA
OBSERVA
CIONES
X
X
1. FORTALECIMIENTO Y
CREACIÓN DE PEQUEÑAS
Y MEDIANAS EMPRESAS
1.2 CREACION DE
NUEVAS PEQUEÑAS Y
MEDIANAS EMPRESAS
DESARROLLO
ECONOMICO
6. Mejorar los procesos regulatorios para la creación de
nuevas empresas.
X
X
1. FORTALECIMIENTO Y
CREACIÓN DE PEQUEÑAS
Y MEDIANAS EMPRESAS
1.2 CREACION DE
NUEVAS PEQUEÑAS Y
MEDIANAS EMPRESAS
DESARROLLO
ECONOMICO
7. Crear una incubadora de negocios de la población de
Jalacingo, Veracruz.
X
X
2. FOMENTO AL EMPLEO
2. FOMENTO AL EMPLEO
2.1 ENLACE EMPRESASTRABAJADORES
2.1 ENLACE EMPRESASTRABAJADORES
DESARROLLO
ECONOMICO
DESARROLLO
ECONOMICO
1. Realizar gestiones con cámaras de comercio e
industria para atraer inversiones en el municipio de
Jalacingo, Veracruz.
X
X
X
X
2. Realizar ferias del empleo para enlazar a empresas
que oferten empleo y personas del municipio de
Jalacingo, Ver.
2. FOMENTO AL EMPLEO
2.1 ENLACE EMPRESASTRABAJADORES
DESARROLLO
ECONOMICO
3. Realizar gestiones con dependencias del gobierno
federal y estatal para atraer empresas de nivel local y
nacional.
3. FOMENTO
AGROPECUARIO
3.1 EMPRESAS
AGROPECUARIAS
DIRECCION DE
FOMENTO
AGROPECUARIO
1. Elaborar un padrón de productores Agrícolas,
Pecuarios, Silvícola y de acuacultura.
X
X
X
X
X
106
Plan Municipal de Desarrollo 2014-2017
H. Ayuntamiento Municipal de Jalacingo, Veracruz.
EJE ESTRATÉGICO I. ECONOMIA COMPETITIVA PARA EL DESARROLLO
ACTUALICÓN MUNICIPAL
PROGRAMA
SUBPROGRAMA
DIRECCION
ACCIONES
3. FOMENTO
AGROPECUARIO
3.1 EMPRESAS
AGROPECUARIAS
DIRECCION DE
FOMENTO
AGROPECUARIO
3. Formulación y gestión de proyectos productivos para
la creación y fortalecimiento de empresas agropecuarias.
3. FOMENTO
AGROPECUARIO
3.1 EMPRESAS
AGROPECUARIAS
DIRECCION DE
FOMENTO
AGROPECUARIO
4. Gestión de fertilizantes en programas del gobierno
federal y estatal.
3.1 EMPRESAS
AGROPECUARIAS
DIRECCION DE
FOMENTO
AGROPECUARIO
EJECUTOR
DIRECTO
GESTOR
X
3. FOMENTO
AGROPECUARIO
3. FOMENTO
AGROPECUARIO
3.2 AGROINDUSTRIA
JALACINGUENSE
DIRECCION DE
FOMENTO
AGROPECUARIO
5. Gestionar apoyos para reforestar las áreas forestales
del municipio de Jalacingo, Veracruz.
1. Identificar localidades de Jalacingo, Ver. con
sobreproducción de frutas nativas: manzana, durazno,
capulín, pera, ciruela, mora, plátano, café, etc.
CORRESPONSABILIDAD
EJECUTOR
COORDINADO
MUNICIPIO
EST
ADO
FEDER
ACIÓN
X
X
X
X
X
X
INICIATIVA
PRIVADA
PARTICIPACION
CIUDADANA
OBSERVA
CIONES
X
X
X
X
3. FOMENTO
AGROPECUARIO
3.2 AGROINDUSTRIA
JALACINGUENSE
DIRECCION DE
FOMENTO
AGROPECUARIO
2. Brindar talleres de capacitación para elaborar
conservas de productos agrícolas y pecuarios:
mermeladas, vinos, jugos, quesos, entre otros.
X
X
4. POLÍTICA REGIONAL
SUSTENTABLE
4.1 ECONOMIA REGIONAL
VERACRUZ
FOMENTO
ECONOMICO
1. Identificar la oferta de productos y servicios, así como
potencialidades que la economía jalacinguense puede
ofertar a la economía regional de Xalapa, Ver.
X
X
107
Plan Municipal de Desarrollo 2014-2017
H. Ayuntamiento Municipal de Jalacingo, Veracruz.
EJE ESTRATÉGICO I. ECONOMIA COMPETITIVA PARA EL DESARROLLO
PROGRAMA
4. POLÍTICA REGIONAL
SUSTENTABLE
SUBPROGRAMA
4.1 ECONOMIA REGIONAL
VERACRUZ
DIRECCION
FOMENTO
ECONOMICO
ACCIONES
2. Fomentar alizanzas estratégicas entre los sectores
empresariales de la región capital del estado con los
empresarios y productores del municipio de Jalacingo,
Ver.
ACTUALICÓN MUNICIPAL
EJECUTOR
DIRECTO
GESTOR
EJECUTOR
COORDINADO
CORRESPONSABILIDAD
MUNICIPIO
EST
ADO
FEDER
ACIÓN
INICIATIVA
PRIVADA
PARTICIPACION
CIUDADANA
OBSERVA
CIONES
X
X
4. POLÍTICA REGIONAL
SUSTENTABLE
4.2 ECONOMIA REGIONAL
PUEBLA
FOMENTO
ECONOMICO
1. Identificar la oferta de productos y servicios, así como
potencialidades que la economía jalacinguense puede
ofertar a la economía regional de la sierra norte de
Puebla y la región de la ciudad de Puebla, dada su
cercanía.
X
X
4. POLÍTICA REGIONAL
SUSTENTABLE
4.2 ECONOMIA REGIONAL
PUEBLA
5. FINANZAS PÚBLICAS
RESPONSABLES Y
EFICIENTES
5.1 RECAUDACION
FISCAL
FOMENTO
ECONOMICO
2. Promover alianzas estratégicas entre los sectores
económicos de la economía jalacinguense con las
regiones poblanas.
TESORERIA
1. Mejorar la recaudación de impuestos por concepto de
impuestos, derechos y aprovechamientos.
X
X
X
X
5. FINANZAS PÚBLICAS
RESPONSABLES Y
EFICIENTES
5.1 RECAUDACION
FISCAL
TESORERIA
2. Mejorar la transparencia y rendición de cuentas.
X
X
5. FINANZAS PÚBLICAS
RESPONSABLES Y
EFICIENTES
5.1 RECAUDACION
FISCAL
TESORERIA
3. Gestionar financiamiento de dependencias del
gobierno federal y estatal para fortalecer los sistemas de
recaudación de impuestos y catastro municipal.
X
X
X
108
Plan Municipal de Desarrollo 2014-2017
H. Ayuntamiento Municipal de Jalacingo, Veracruz.
EJE ESTRATÉGICO II. DESARROLLO SOCIAL E IGUALDAD DE OPORTUNIDADES
PROGRAMA
SUBPROGRAMA
DIRECCION
1. EDUCACIÓN.
1.
INFRAESTRUCTU
RA EDUCACIÓN
DESARROLLO
URBANO Y OBRAS
PÚBLICAS
1.
INFRAESTRUCTU
RA EDUCACIÓN
DESARROLLO
URBANO Y OBRAS
PÚBLICAS
1.
INFRAESTRUCTU
RA EDUCACIÓN
COMISION DE OBRAS
PUBLICAS
1. EDUCACIÓN.
ACCIONES
ACTUACION MUNICIPAL
GEST
OR
EJECUT
OR
DIRECTO
EJECUTOR
COORDINA
DO
CORRESPONSABILIDAD
MUNICIP
IO
ESTAD
O
FEDERACI
ÓN
INICIATI
VA
PRIVAD
A
PARTICIPACI
ON
CIUDADANA
OBSERVACION
ES
1. Construir, remodelar y rehabilitar aulas e infraestructura para educación pre escolar,
primaria, secundaria y bachillerato.
X
X
X
X
2. Adquisición de terrenos para incrementar la infraestructura para la educación.
3. Gestionar esquemas de co inversión con dependencias del gobierno federal y estatal para
incrementar las inversiones en el rubro de salud.
1. EDUCACIÓN.
1. EDUCACIÓN.
X
X
X
1. Realizar talleres de planeación de vida entre los jóvenes de Jalacingo, Veracruz.
1.
INFRAESTRUCTU
RA EDUCACIÓN
COMISION DE
EDUCACION
X
X
X
X
2. Atención Psicológica a Jóvenes para minimar las deserciones por cuestiones de esta
naturaleza.
1. EDUCACIÓN.
1.
INFRAESTRUCTU
RA EDUCACIÓN
DEPARTAMENTO DE
PSICOLOGIA
3. Gestionar becas para primaria, secundaria y bachillerato ante las dependencias del gobierno
estatal y federal.
1. EDUCACIÓN.
1.
INFRAESTRUCTU
RA EDUCACIÓN
COMISION DE
EDUCACION
2.1 SISTEMAS DE
DRENAJE
DESARROLLO
URBANO Y OBRAS
PÚBLICAS
2. DRENAJE
X
X
X
1. Constuir drenaje sanitario y pluvial en las localidades de Jalacingo, Ver,
X
X
109
Plan Municipal de Desarrollo 2014-2017
H. Ayuntamiento Municipal de Jalacingo, Veracruz.
EJE ESTRATÉGICO II. DESARROLLO SOCIAL E IGUALDAD DE OPORTUNIDADES
PROGRAMA
SUBPROGRAMA
DIRECCION
2.1 SISTEMAS DE
DRENAJE
COMISION DE OBRAS
PUBLICAS
3.1 INFRA
ESTRUCTURA EN
SALUD
DESARROLLO
URBANO Y OBRAS
PÚBLICAS
3.1 INFRA
ESTRUCTURA EN
SALUD
DESARROLLO
URBANO Y OBRAS
PÚBLICAS
3. SALUD PÚBLICA
3. SALUD PÚBLICA
EJECUT
OR
DIRECTO
EJECUTOR
COORDINA
DO
MUNICIP
IO
ESTAD
O
FEDERACI
ÓN
INICIATI
VA
PRIVAD
A
PARTICIPACI
ON
CIUDADANA
OBSERVACION
ES
X
X
X
1. Construcción de drenaje sanitarios con biodigestores.
X
X
X
X
2. Remodelar las casas de salud en las localidades de Jalacingo, Ver.
3. Gestionar esquemas de co inversión con dependencias del gobierno federal y estatal para
incrementar las inversiones en el rubro de salud pública.
3. SALUD PÚBLICA
3. SALUD PÚBLICA
GEST
OR
CORRESPONSABILIDAD
2. Gestionar esquemas de co inversión con dependencias del gobierno federal y estatal para
incrementar las inversiones en el rubro de drenaje público.
2. DRENAJE
3. SALUD PÚBLICA
ACCIONES
ACTUACIÓN MUNICIPAL
3.1 INFRA
ESTRUCTURA EN
SALUD
COMISION DE OBRAS
PUBLICAS
3.2
EQUIPAMIENTO
DE SERVICIOS
SALUD
DIRECCIÓN DE
SALUD
X
X
1. Dotar de mobiliario, equipo y medicamentos en las casas de salud del municipio.
X
X
2. Gestionar esquemas de co inversión con dependencias del gobierno federal y estatal para
incrementar las inversiones en el rubro de salud.
3.2
EQUIPAMIENTO
DE SERVICIOS
SALUD
COMISION DE SALUD
4.1 LUZ
ELÉCTRICA
DESARROLLO
URBANO Y OBRAS
PÚBLICAS
4.1 LUZ
ELÉCTRICA
COMISION DE OBRAS
PUBLICAS
4. LUZ ELÉCTRICA
X
X
X
X
1. Ampliación de la red eléctrica en las localidades de Jalacingo, Ver.
X
X
2. Gestionar esquemas de co inversión con dependencias del gobierno federal y estatal para
incrementar las inversiones en el rubro de luz eléctrica.
4. LUZ ELÉCTRICA
X
X
X
110
Plan Municipal de Desarrollo 2014-2017
H. Ayuntamiento Municipal de Jalacingo, Veracruz.
EJE ESTRATÉGICO II. DESARROLLO SOCIAL E IGUALDAD DE OPORTUNIDADES
PROGRAMA
SUBPROGRAMA
DIRECCION
ACCIONES
5. AGUA POTABLE
5.1 RED DE AGUA
POTABLE
DESARROLLO URBANO Y
OBRAS PÚBLICAS
1. Amplicación y remodelación de la red de agua potable de las localidades del
municipio de Jalacingo, Ver.
5. AGUA POTABLE
GEST
OR
EJECUT
OR
DIRECTO
EJECUTOR
COORDINA
DO
CORRESPONSABILIDAD
MUNICIP
IO
ESTAD
O
FEDERACI
ÓN
INICIATI
VA
PRIVAD
A
X
PARTICIPACI
ON
CIUDADANA
OBSERVACION
ES
X
2. Rehabilitación de cajas de agua potable.
5.1 RED DE AGUA
POTABLE
DESARROLLO URBANO Y
OBRAS PÚBLICAS
X
X
3. Gestionar esquemas de co inversión con dependencias del gobierno federal y
estatal para incrementar las inversiones en el rubro de agua potable.
5. AGUA POTABLE
5.1 RED DE AGUA
POTABLE
COMISION DE OBRAS
PUBLICAS
6.1 VIVIENDA
DIGNA
DESARROLLO URBANO Y
OBRAS PÚBLICAS
6. CONDICIONES DE
VIVIENDA
X
X
X
1. Construcción de pisos firmes y techos dignos en las localidades de Jalacingo, Ver.
6. CONDICIONES DE
VIVIENDA
X
X
2. Gestionar esquemas de co inversión con dependencias del gobierno federal y
estatal para incrementar las inversiones en el rubro de vivienda.
6.1 VIVIENDA
DIGNA
COMISION DE OBRAS
PUBLICAS
7. ENLACE
OPORTUNIDADES
X
X
X
X
X
X
X
X
X
1. realizar las gestiones para incrementar el número de beneficiarios al padrón de
programas sociales.
7.1 PROGRAMAS
SOCIALES
7. ENLACE
OPORTUNIDADES
ACTUACIÓN MUNICIPAL
7.2 ESTUFAS
ECOLOGICAS Y
TECHOS DIGNOS
ENLACE OPORTUNIDADES
1. realizar las gestiones para incrementar el número de beneficiarios con estufas
ecológicas y láminas de zinc para techos dignos.
ENLACE OPORTUNIDADES
111
Plan Municipal de Desarrollo 2014-2017
H. Ayuntamiento Municipal de Jalacingo, Veracruz.
EJE ESTRATÉGICO III. INFRAESTRUCTURA PARA EL DESARROLLO
PROGRAMA
SUBPROGRAMA
DIRECCION
1.
TELECOMUNICAC
IONES
1. 1 SERVICIO DE
TELECOMUNICACIONE
S
1.
TELECOMUNICAC
IONES
1. 1 SERVICIO DE
TELECOMUNICACIONE
S
FOMENTO
ECONOMICO
1.
TELECOMUNICAC
IONES
1. 1 SERVICIO DE
TELECOMUNICACIONE
S
FOMENTO
ECONOMICO
FOMENTO
ECONOMICO
ACCIONES
EJECUTO
R
DIRECTO
EJECUTOR
COORDINAD
O
MUNICIPI
O
ESTAD
O
FEDERACIÓ
N
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
INICIATIVA
PRIVADA
PARTI
CIPACI
ON
CIUDA
DANA
OBSERVACIONE
S
2. Promover el uso de las tecnologías de la información y comunicación
(TIC´s).
3. Facilitar las condiciones necesarias a fin de 3. Incentivar una mayor
inversión en la creación de infraestructura y en la prestación de servicios de
telecomunicaciones.
2.1 TRANSPORTE
PUBLICO
COMISION DE
VIALIDAD
1. promover la ampliación de en la cobertura de los transportes en toda sus
modalidades para toda la población.
2. TRANSPORTES
2.1 TRANSPORTE
PUBLICO
COMISION DE
VIALIDAD
2. fomentar la competitividad y la eficiencia en la prestación de servicios de
transporte.
2.1 TRANSPORTE
PUBLICO
COMISION DE
VIALIDAD
3.
PAVIMENTACION
Y CAMINOS
3.1 PAVIMENTACION
DESARROLLO
URBANO Y
OBRAS
PUBLICAS
1. Construir pavimentación y rehabilitación de caminos para mejorar la
competitividad.
3.
PAVIMENTACION
Y CAMINOS
3.1 PAVIMENTACION
DESARROLLO
URBANO Y
OBRAS
PUBLICAS
2. Gestionar esquemas de co inversión con dependencias del gobierno
federal y estatal para incrementar las inversiones en el rubro de
pavimentación y rehabilitación de caminos.
4.1 IMAGEN MUNICIPAL
DESARROLLO
URBANO Y
OBRAS
PUBLICAS
4. IMAGEN
MUNICIPAL
GESTO
R
CORRESPONSABILIDAD
1. gestionar la ampliación de servicios de telecomunicaciones entre los
concesionarios con la finalidad de aumentar la cobertura.
2. TRANSPORTES
2. TRANSPORTES
ACTUACION MUNICIPAL
3. fomentar el desarrollo de proyectos de infra estructura e impulsar su papel
como generador de oportunidades y empleo.
1. Construcción de boulevard en la entrada a Jalacingo, Ver., entrando por
San Juan Xiutetelco, Pue.
112
Plan Municipal de Desarrollo 2014-2017
H. Ayuntamiento Municipal de Jalacingo, Veracruz.
EJE ESTRATÉGICO III. INFRAESTRUCTURA PARA EL DESARROLLO
PROGRAMA
4. IMAGEN
MUNICIPAL
SUBPROGRAMA
4.1 IMAGEN
MUNICIPAL
DIRECCION
DIRECCION
DE ECOLOGIA
ACCIONES
ACTUACION MUNICIPAL
GESTO
R
EJECUTO
R
DIRECTO
EJECUTOR
COORDINAD
O
CORRESPONSABILIDAD
MUNICIPI
O
ESTAD
O
FEDERACIÓ
N
INICIATIVA
PRIVADA
PARTI
CIPACI
ON
CIUDA
DANA
OBSERVACIÓN
2. mantenimiento de jardines y parque municipal, así como edificios
gubernamentales.
X
4. IMAGEN
MUNICIPAL
4.1 IMAGEN
MUNICIPAL
FOMENTO
ECONOMICO
3. Gestionar esquemas de co inversión con dependencias del gobierno federal y
estatal para incrementar las inversiones en el rubro de infraestructura municipal.
4. IMAGEN
MUNICIPAL
4.1 IMAGEN
MUNICIPAL
DESARROLLO
URBANO Y
OBRAS
PUBLICAS
4. Construir muros de contención, casa de usos múltiples y panteones.
4. IMAGEN
MUNICIPAL
4.1 IMAGEN
MUNICIPAL
DIRECCION
DE ECOLOGIA
5. Realizar un servicio de limpia pública eficiente y de calidad.
X
X
X
X
X
X
X
113
Plan Municipal de Desarrollo 2014-2017
H. Ayuntamiento Municipal de Jalacingo, Veracruz.
EJE IV. GOBERNANZA Y SEGURIDAD PÚBLICA
PROGRAMA
SUBPROGRAMA
DIRECCION
1. PREVENCIÓN
DEL DELITO
PREVENCIÓN
DIRECCIÓN
DE
SEGURIDA
D PÚBLICA
PREVENCIÓN
DIRECCIÓN
DE
SEGURIDA
D PÚBLICA
POLICIA
DIRECCIÓN
DE
SEGURIDA
D PÚBLICA
POLICIA
DIRECCIÓN
DE
SEGURIDA
D PÚBLICA
PARTICIPACIÓN
DIRECCIÓN
DE
SEGURIDA
D PÚBLICA
PARTICIPACIÓN
DIRECCIÓN
DE
SEGURIDA
D PÚBLICA
1. PREVENCIÓN
DEL DELITO
2. CUERPOS
POLICIACOS
2. CUERPOS
POLICIACOS
3.
PARTICIPACIÓN
CIUDADANA
OBJETIVO
ESTRATEGICO
Fomentar un mayor
nivel de desarrollo y
mejores condiciones
de
vida
que
prevengan conductas
delictivas
en
las
comunidades
y
espacios urbanos y
que garanticen a toda
la población el goce
de sus derechos y
libertades
ACTUACION MUNICIPAL
ACCIONES
GEST
OR
EJECUTOR
DIRECTO
EJECUTOR
COORDINA
DO
CORRESPONSABILIDAD
MUNICIPIO
ESTADO
FEDERACIÓN
INICIATIVA
PRIVADA
PARTI
CIPAC
ION
CIUDA
DANA
OBSERVACIONE
S
1. Reforzar la seguridad y la cultura de prevención en las
escuelas con la participación de maestros, padres de familia y
la comunidad a fin de lograr escuelas seguras sin la amenaza
de las drogas, priorizando las escuelas ubicadas en las zonas
de mayor índice delictivo.
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
2. Mejoramiento y creación de espacios donde se desarrollen
actividades recreativas, que coadyuven a evitar conductas
delictivas en Jalacingo, Ver.
Desarrollar un cuerpo
policial, eficiente, que
este capacitado, que
rinda
cuentas
y
garantice
los
derechos humanos.
1. Establecer un mando único policial que abra y mantenga un
canal de información eficiente, y que facilite la coordinación y
colaboración entre todas las corporaciones de policías del país
2. Dotar a los cuerpos policiacos con mejor equipo de
armamento y de radio comunicación actualizada.
Fomentar la
participación
ciudadana en la
prevención y combate
del delito.
1. Consolidar la cultura de la denuncia entre la sociedad.
2. crear canales para la participación ciudadana en materia de
prevención y combate del delito.
114
Plan Municipal de Desarrollo 2014-2017
H. Ayuntamiento Municipal de Jalacingo, Veracruz.
ACTUACION MUNICIPAL
EJE ESTRATÉGICO V. MEDIO AMBIENTE
PROGRAMA
SUBPROGRAMA
DIRECCION
ACCIONES
1.
ORDENAMIENTO
ECOLÓGICO
1.1
APROVECHAMIE
NTO
ECOLOGICO.
FOMENTO
AGROPEC
UARIO
1. Elaborar mapeo de potencial forestal de Jalacingo, Ver.
1.
ORDENAMIENTO
ECOLÓGICO
1.1
APROVECHAMIE
NTO
ECOLOGICO.
FOMENTO
AGROPEC
UARIO
2. Promover la reforestación de especies aptas según las características
ecológicas de las localidades.
1.
ORDENAMIENTO
ECOLÓGICO
1.1
APROVECHAMIE
NTO
ECOLOGICO.
FOMENTO
AGROPEC
UARIO
3. Proyectos productivos de hongos en los bosques del municipio para
migrar el peligro de extinción de algunas especies.
1.
ORDENAMIENTO
ECOLÓGICO
1.1
APROVECHAMIE
NTO
ECOLOGICO.
FOMENTO
AGROPEC
UARIO
4. Conservación de la fauna de los ecosistemas de Jalacingo, Ver.
2. RESIDUOS
SÓLIDOS Y
PELIGROSOS
2.1 SUPERVISION
DE RESIDUOS
SOLIDOS
DEPTO
JURIDICO
2. Promover de acuerdo a la ley de la materia, los espacios e instalaciones
para la recepción, manejo y confinamiento de los residuos sólidos.
3.1 CULTURA
AMBIENTAL
FOMENTO
AGROPEC
UARIO
1. Realizar jornadas de capacitación en materia de cultura ambiental y
medio ambiente.
3.1 CULTURA
AMBIENTAL
FOMENTO
AGROPEC
UARIO
2. Elaborar volantes y folletos donde se resalte importancia del cuidado al
medio ambiente (principalmente en los recursos agua, suelo, bosques ente
en los recursos agua, suelo, bosques, biodiversidad y aire), y sean
distribuidos en la población y especialmente en estudiantes de primaria,
secundaria y bachillerato.
3.1 CULTURA
AMBIENTAL
FOMENTO
AGROPEC
UARIO
3. Realizar concursos en materia de cuidado al medio ambiente.
DEPTO
JURIDICO
1. Supervisar la aplicación de la ley en el proceso de confinamientos y
remediación de los residuos sólidos
GESTOR
EJEC
UTOR
DIRE
CTO
EJECUTOR
COORDINADO
CORRESPONSABILIDAD
MUNICIPIO
ESTADO
FEDERACIÓN
INICIATIVA
PRIVADA
PARTICIPACIO
N CIUDADANA
OBSERVACIONE
S
X
X
X
X
X
3.FORTALECER
LA CULTURA
AMBIENTAL
3.FORTALECER
LA CULTURA
AMBIENTAL
2. RESIDUOS
SÓLIDOS Y
PELIGROSOS
2.1 SUPERVISION
DE RESIDUOS
SOLIDOS
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
115
Plan Municipal de Desarrollo 2014-2017
H. Ayuntamiento Municipal de Jalacingo, Veracruz.
Programación estratégica de obra
PROGRAMA
SUBPROGRAMA
AMPLIACIÓN
DIRECCIÓN
META
DIRECCIÓN DE OBRAS PÚBLICAS
6 AULAS
DIRECCIÓN DE OBRAS PÚBLICAS
17 AULAS.
8 BARDAS PERIMETRALES EN
ESCUELAS
1 TELESECUNDARIA, 1 CENTRO
DE BACHILLERATO
TECNOLÓGICO, 1 UNIVERSIDAD
DIRECCIÓN DE OBRAS PÚBLICAS
TECNOLÓGICA.
DIRECCIÓN DE OBRAS PÚBLICAS
CONSTRUCCIÓN
EDUCACIÓN
DIRECCIÓN DE OBRAS PÚBLICAS
DIRECCIÓN DE OBRAS PÚBLICAS
5 TECHADOS
1 BIBLIOTECA, SALA DE
COMPUTO
14 ESCUELAS
REHABILITACIÓN DIRECCIÓN DE OBRAS PÚBLICAS
7 SISTEMAS DE DRENAJE
SANITARIO
4 SISTEMAS DE DRENAJE
DIRECCIÓN DE OBRAS PÚBLICAS
PLUVIAL
6 SISTEMAS DE DRENAJE
CONSTRUCCIÓN DIRECCIÓN DE OBRAS PÚBLICAS
SANITARIO
1 PLANTA DE TRATAMIENTO EN
DIRECCIÓN DE OBRAS PÚBLICAS
CUARTEL CUARTO
1 PLANTA DE TRATAMIENTO DE
DIRECCIÓN DE OBRAS PÚBLICAS
AGUAS NEGRAS
REHABILITACION
DIRECCIÓN DE OBRAS PÚBLICAS
1 DRENAJE SANITARIO
AMPLIACION
DRENAJE
DIRECCIÓN DE OBRAS PÚBLICAS
UBICACIÓN
NICOLAS BRAVO, VISTA HERMOSA, MIXQUIAPAN,
CUAUTAMINGO, EL ARCO.
AHUACATAN, IGNACIO ALLENDE, JALACINGO,
MIGUEL HIDALGO, MIXQUIAPAN, NICOLAS BRAVO,
OCOTEPEC, PLAN DE SAN LUIS, VICENTE
GUERRERO, VISTA HERMOSA
JALACINGO, EL BRAVO, EPAPA, GUADALUPE
VICTORIA, MELCHOR OCAMPO, ORILLA DEL
MONTE.
PLAZO
48 MESES
48 MESES
48 MESES
JOSE MARIA MORELOS Y PAVÓN, JALACINGO
OCOTEPEC, AHUACATAN, JALACINGO Y
CUAUTAMINGO.
48 MESES
OCOTEPEC
AHUACATAN, CUAUTAMINGO, EL PROGRESO,
FRANCISCO BARRIENTOS Y BARRIENTOS,
JALACINGO, LAS DELICIAS, MELCHOR OCAMPO,
MIGUEL HIDALGO, MIXQUIAPAN, OCOTEPEC,
ORILLA DEL MONTE, PLAN DE SAN LUIS, SANTA
ANA.
JALACINGO, EL ARCO, LAS DELICIAS, ORILLA DEL
MONTE Y OCOTEPEC.
JALACINGO, MIXQUIAPAN, AHUACATAN,
FRANCISCO BARRIENTOS Y BARRIENTOS
AHUACATAN, PLAN DE SAN LUIS, MIXQUIAPAN,
JALACINGO, ORILLA DEL MONTE.
48 MESES
JALACINGO
48 MESES
ORILLA DEL MONTE
EPAPA
48 MESES
48 MESES
48 MESES
48 MESES
48 MESES
48 MESES
48 MESES
116
Plan Municipal de Desarrollo 2014-2017
H. Ayuntamiento Municipal de Jalacingo, Veracruz.
PROGRAMA
SUBPROGRAMA
UBICACIÓN
VICENTE GUERRERO, CRUZ ALTA Y HUAXTLA,
OCOTEPEC, EL RINCON.
48 MESES
1 CAJA DE AGUA.
ORILLA DEL MONTE
48 MESES
1 AMPLIACION DE RED DE AGUA
POTABLE
PLAN DE SAN LUIS
48 MESES
REHABILITACION
1 SISTEMA
PLAN DE SAN LUIS, ORILLA DEL MONTE
48 MESES
AMPLIACION
1 SISTEMA
JALACINGO, OCOTEPEC
ORILLA DEL MONTE, NICOLAS BRAVO, HUAXTLA,
BRAVO CHICO, CHICONTA, GUADALUPE VICTORIA,
CUAUTAMINGO, SAN ISIDRO.
48 MESES
LAS DELICIAS
48 MESES
JALACINGO
48 MESES
JALACINGO
48 MESES
CONSTRUCCIÓN
DIRECCIÓN
META
DIRECCIÓN DE OBRAS PÚBLICAS
3 SISTEMAS DE AGUA POTABLE
DIRECCIÓN DE OBRAS PÚBLICAS
DIRECCIÓN DE OBRAS PÚBLICAS
AGUA POTABLE
CAMINOS
CONSTRUCCIÓN
DEPORTE
CONSTRUCCIÓN
AMPLIACION
DIRECCIÓN DE OBRAS PÚBLICAS
1 CAMPO DEPORTIVO
OBRAS PÚBLICAS
OBRAS PÚBLICAS
OBRAS PÚBLICAS
CONSTRUCCIÓN
MERCADO MUNICIPAL DE LA
CABECERA MUNICIPAL
1 BARDA PERIMETRAL EN LA
ALBORADA
1 COMPRA DE TERRENO PARA
CONSTRUCCION DE CENTRO DE USOS
MULTIPLES
48 MESES
JALACINGO
48 MESES
OBRAS PÚBLICAS
1 PANTEON
MIXQUIAPAN
48 MESES
OBRAS PÚBLICAS
1 ANDADOR JALACINGO - AHUACATAN
AHUACATAN
48 MESES
OBRAS PÚBLICAS
1 BOULEVARD JALACINGOXIUTETELCO.
JALACINGO
48 MESES
OBRAS PÚBLICAS
1 CASA DE LA CULTURA
JALACINGO
48 MESES
OBRAS PÚBLICAS
1 RESERVA TERRITORIAL
JALACINGO
48 MESES
1 CERCADO PERIMETRAL EN
CEMENTERIO
1 SALON DE USOS MULTIPLES EN
AHUACATAN
JALACINGO
48 MESES
AHUACATAN
48 MESES
OBRAS PÚBLICAS
1 PANTEON
FRANCISCO BARRIENTOS Y BARRIENTOS
48 MESES
OBRAS PÚBLICAS
1 PANTEON
AHUACATAN
48 MESES
OBRAS PÚBLICAS
1 AUDITORIO MUNICIPAL
JALACINGO
48 MESES
OBRAS PÚBLICAS
1 CASA DEL CAMPESINO
MIGUEL HIDALGO
48 MESES
OBRAS PÚBLICAS
1 ESPACIOS PUBLICOS
JALACINGO
48 MESES
OBRAS PÚBLICAS
1 CENTRO HISTORICO
JALACINGO
48 MESES
OBRAS PÚBLICAS
1 CAMPO DEPORTIVO
OCOTEPEC
48 MESES
OBRAS PÚBLICAS
1 CASA DEL CAMPESINO
OCOTEPEC
48 MESES
OBRAS PÚBLICAS
EQUIPAMIENTO URBANO
8 PAVIMENTACION
PLAZO
OBRAS PÚBLICAS
REHABILITACION
117
Plan Municipal de Desarrollo 2014-2017
H. Ayuntamiento Municipal de Jalacingo, Veracruz.
PROGRAMA
SUBPROGRAMA
DIRECCIÓN
META
LUZ ELECTRICA
AMPLIACION
OBRAS PÚBLICAS
AMPLIACION DE RED
ELECTRICA
OBRAS PÚBLICAS
SALUD
URBANIZACION
UBICACIÓN
MIGUEL HIDALGO, AHUACATAN, EL ARCO, JALACINGO,
GUADALUPE VICTORIA, VISTA HERMOSA, EL RINCON,
FRANCISCO BARRIENTOS Y BARRIENTOS, PLAN DE SAN LUIS.
48 MESES
CASA DE SALUD
MIXQUIAPAN Y EPAPA
48 MESES
OBRAS PÚBLICAS
CENTRO DE SALUD
JALACINGO
48 MESES
CONSTRUCCION
OBRAS PÚBLICAS
1 HOSPITAL
48 MESES
CONSTRUCCION
OBRAS PÚBLICAS
27 PAVIMENTACIONES
DE CALLES
JALACINGO
AHUACTAN, FRANCISCO BARRIENTOS Y BARRIENTOS,
ALCANTARILLA, SAN ANTONIO, EL ARCO, EL PROGRESO, EL
TEPEYAC, EPAPA, GUADALUPE VICTORIA, IGNACIO ALLENDE,
JALACINGO, LOMA LARGA, MIGUEL HIDALGO, MIXQUIAPAN,
ORILLA DEL MONTE, SANTA ANA, VICENTE GUERRERO.
AMPLIACION
OBRAS PÚBLICAS
1 CALLE
OCOTEPEC
48 MESES
OBRAS PÚBLICAS
3 PROGRAMAS DE
VICIENDA DIGNA
AMPLIACION
CONSTRUCCIÓN
TECHOS DE CONCRETO OBRAS PÚBLICAS
VIVIENDA
PLAZO
48 MESES
CRUZ ALTA, JALACINGO
48 MESES
400 TECHOS
JALACINGO
48 MESES
PISOS DE CONCRETO
OBRAS PÚBLICAS
2000 PISOS
NICOLAS BRAVO
48 MESES
MUROS
OBRAS PÚBLICAS
400 MUROS
GUADALUPE VICTORIA
48 MESES
BAÑOS
OBRAS PÚBLICAS
400 MAÑOS
OCOTEPEC, ORILLA DEL MONTE
48 MESES
118
Plan Municipal de Desarrollo 2014-2017
H. Ayuntamiento Municipal de Jalacingo, Veracruz.
XVI.- PRESUPUESTACIÓN
A continuación se presentan cuadros de ingresos y egresos municipales, que
corresponden al año 2014:
INGRESOS
A. INGRESOS PROPIOS
5,135,961.87
1. IMPUESTOS
1.1 Predial;
1.2 Sobre traslación de dominio de bienes inmuebles;
2,887,844.02
2,403,993.82
165,743.62
1.3 Sobre espectáculos públicos;
0.00
1.4 Sobre loterías, rifas, sorteos y concursos;
0.00
1.5 Sobre juegos permitidos;
0.00
1.6 Contribución adicional sobre ingresos municipales y
1.7 Sobre fraccionamientos.
318,106.58
0.00
2. DERECHOS
1,376,553.56
2.1 Por registro y refrendo anual de toda actividad económica;
94,697.89
2.2 Por obras materiales;
12,643.88
2.3 Por los servicios de agua potable y drenaje del municipio;
3,663.48
2.4 Por expedición de certificados y constancias;
202,433.60
2.5 Por servicios de rastro o lugares autorizados;
0.00
2.6 Por servicios de panteones;
104,709.76
2.7 Por servicios de recolección, transporte y disposición final de
desechos sólidos;
0.00
2.8 Por limpieza de predios no edificados;
0.00
2.9 Por la prestación de servicios de supervisión técnica sobre la
explotación de bancos de material;
0.00
2.10 Por servicios prestados por la Tesorería;
0.00
2.11 Por los servicios del Registro Civil y
330,964.31
2.12 Por ocupación de inmuebles del dominio público.
627,440.64
119
Plan Municipal de Desarrollo 2014-2017
H. Ayuntamiento Municipal de Jalacingo, Veracruz.
3. CONTRIBUCIONES POR MEJORAS
-
3.1 Contribuciones por mejoras.
-
4. PRODUCTOS
69,808.25
4.1 Venta de bienes de dominio privado;
0.00
4.2 Arrendamiento de bienes muebles o inmuebles de dominio
privado;
0.00
4.3 Explotación o enajenación de cualquier naturaleza de los
bienes de propiedad municipal no destinados al servicio público;
0.00
4.4 Venta de impresos y papel especial que no causen derechos;
0.00
4.5 Rendimientos financieros provenientes de capitales o valores a
favor de los municipios;
69808.25
4.6 Actividades de empresas o establecimientos en los que
participe el Municipio;
0.00
4.7 Almacenaje o guarda de bienes y
0.00
4.8 Diversos.
0.00
5. APROVECHAMIENTOS
329,059.62
5.1 Multas administrativas;
32,395.35
5.2 Reintegros e indemnizaciones;
0.00
5.3 Legados y donaciones recibidos y
0.00
5.4 Diversos.
296,664.27
6. OTROS INGRESOS
472,696.42
6.1 Subsidio alumbrado público y
0.00
6.2 Diversos.
472,696.42
B. INGRESOS PROVENIENTES DE LA FEDERACIÓN
17,372,000.00
1. PARTICIPACIONES FEDERALES
17,372,000.00
1.1 Las que correspondan al Municipio en el rendimiento de las
contribuciones federales, en la forma que dispongan las leyes de la
materia o los convenios respectivos.
17,372,000.00
RESUMEN
INGRESOS PROPIOS
5,135,961.87
120
Plan Municipal de Desarrollo 2014-2017
H. Ayuntamiento Municipal de Jalacingo, Veracruz.
INGRESOS PROVENIENTES DE LA FEDERACIÓN
17,372,000.00
TOTAL DE INGRESOS ORDINARIOS
22,507,961.87
EGRESOS
CLAVE
DESCRIPCIÓN
5101-00-00000
SERVICIOS PERSONALES
5102-00-00000
PRESUPUESTO
MENSUAL
PRESUPUESTO
ANUAL
1,124,271.72
13,491,260.59
MATERIALES Y SUMINISTROS
163,890.94
1,966,691.28
5103-00-00000
SERVICIOS GENERALES
418,334.17
5,020,010.00
5104-00-00000
AYUDAS SUBSIDIOS Y TRANSFERENCIAS
119,166.67
1,430,000.00
5201-00-00000
BIENES MUEBLES
-
0.00
5202-00-00000
BIENES INMUEBLES
-
0.00
5301-00-00000
OBRA PÚBLICA Y ACCIONES
-
0.00
5401-00-00000
DEUDA PÚBLICA
-
0.00
5501-00-00000
CONVENIO DE COLABORACIÓN ADMINISTRATIVA
-
0.00
5601-00-00000
PREVISIÓN FIDUCIARIA
50,000.00
600,000.00
TOTAL
22,507,961.87
En lo referente a los recursos del Ramo 33, éstos se estarán distribuyendo según
la normatividad aplicable en la materia para cada ejercicio fiscal y la asignación
presupuestaria, así como en concordancia con el cumplimiento de los objetivos
estratégicos de gobierno de la presente administración 2014 – 2017.
XVII.- EVALUACIÓN Y CONTROL
Los mecanismos de evaluación y control que se implementarán para vigilar el
cumplimiento de los objetivos del plan municipal de desarrollo de Jalacingo, Ver,
se diseñaron de acuerdo a los ejes estratégicos de gobierno, objetivos
estratégicos y líneas de acción a implementar.
121
Plan Municipal de Desarrollo 2014-2017
H. Ayuntamiento Municipal de Jalacingo, Veracruz.
Es importante mencionar que para la implementación del presente plan se
consideraran los siguientes aspectos:



Elaborar reportes mensuales, trimestrales, semestrales y anuales, sobre el
grado de avance de los componentes del plan municipal de desarrollo de
Jalacingo, Ver. que servirán para evaluar periódicamente los avances de la
presente administración.
Coordinación institucional con ciudadanos de Jalacingo, Ver, para atender
las demandas sociales, así como con los órdenes de gobierno federal y
estatal para sumar esfuerzos en materia de desarrollo económico, social,
gobernanza y sustentabilidad ambiental.
Rendición de cuentas a la ciudadanía.
A continuación se presentan los indicadores de resultados por eje estratégico de
gobierno:
EJE ESTRATÉGICOI. ECONOMIA COMPETITIVA PARA EL DESARROLLO
ESTRATEGIA
AREA
1. FORTALECIMIENTO Y
CREACIÓN DE PEQUEÑAS Y
MEDIANAS EMPRESAS
DESARROLLO
ECONÓMICO
INDICADOR DE RESULTADOS
PADRON DE EMPRESARIOS
CURSOS DE FOMENTO EMPRESARIAL
ASESORIAS EN PLANES DE NEGOCIO
TALLERES DE CAPACITACION
MEJORAS EN NORMATIVIDAD
INCUBADORA DE EMPRESAS
2. FOMENTO ECONOMICO
3. FOMENTO
AGROPECUARIO
DESARROLLO
ECONÓMICO
DIRECCION DE
FOMENTO
AGROPECUARIO
GESTIONES EN CAMARAS DE COMERCIO E INDUSTRIA
FERIAS DE EMPLEO
PADRON DE PRODUCTORES
ESTUDIO DE PRODUCCION DE FRUTAS
ASESORIA TECNICA A PRODUCTORES
TALLERES DE CAPACITACION
FORMULACION DE PROYECTOS PRODUCTIVOS
GESTION DE FERTILIZANTES
GESTION DE PLANTAS PARA REFORESTAR
4. POLÍTICA REGIONAL
SUSTENTABLE
FOMENTO
ECONÓMICO
ESTUDIO DE OFERTA DE PRODUCTOS JALACINGUENSES
ALIANZAS CON EMPRESARIOS DE LA REGION
122
Plan Municipal de Desarrollo 2014-2017
H. Ayuntamiento Municipal de Jalacingo, Veracruz.
XALAPA,VER
5. FINANZAS PÚBLICAS
RESPONSABLES Y
EFICIENTES
TESORERIA
ALIANZAS CON EMPRESARIOS DE LA REGION PUEBLA,
PUE.
INCREMENTAR LA RECAUDACIÓN FISCAL
MECANISMOS DE TRANSPARENCIA Y RENDICIÓN DE
CUENTAS
GESTION DE FINANCIAMIENTO PARA MEJORA DE SISTEMA
DE RECAUDACIÓN
EJE ESTRATÉGICO II. DESARROLLO SOCIAL CON IGUALDAD DE OPORTUNIDADES
ESTRATEGIA
AREA
INDICADOR DE RESULTADOS
EDUCACION
COMISION DE EDUCACIÓN
NÚMERO DE TALLERES PLANEACIÓN DE VIDA
CON PADRES DE FAMILIA Y ESTUDIANTES
NÚMERO DE BECAS GESTIONADAS
COMISIÓN DE OBRAS PÚBLICAS
DEPARTAMENTO DE PSICOLOGÍA
NÚMERO DE OBRAS EN CO INVERSIÓN
GESTIONADAS
NÚMERO DE CONSULTAS
TALLERES IMPARTIDOS
DRENAJE
DESARROLLO URBANO Y OBRAS
PÚBLICAS
COMISIÓN DE OBRAS PÚBLICAS
DESARROLLO URBANO Y OBRAS
PÚBLICAS
SALUD
COMISIÓN DE OBRAS PÚBLICAS
DESARROLLO URBANO Y OBRAS
PÚBLICAS
COMISIÓN DE SALUD
DESARROLLO URBANO Y OBRAS
PÚBLICAS
DIRECCIÓN DE SALUD
NÚMERO DE OBRAS CONSTRUIDAS
NÚMERO DE OBRAS EN CO INVERSIÓN
GESTIONADAS
NÚMERO DE OBRAS CONSTRUIDAS Ó
REMODELADAS
NÚMERO DE OBRAS EN CO INVERSIÓN
GESTIONADAS
NÚMERO DE OBRAS CONSTRUIDAS
NÚMERO DE EQUIPO Y MATERIAL GESTIONADO
NÚMERO DE OBRAS CONSTRUIDAS
NÚMERO DE OBRAS CONSTRUIDAS
NÚMERO DE CONSULTAS
NÚMERO DE TALLERES DE SALUD
LUZ ELECTRICA
COMISION DE OBRAS PÚBLICAS
OBRAS GESTIONADAS
DESARROLLO URBANO Y OBRAS
PÚBLICAS
NÚMERO DE OBRAS CONSTRUIDAS
ESTRATEGIA
AGUA POTABLE
AREA
COMISION DE OBRAS PÚBLICAS
DESARROLLO URBANO Y OBRAS
PÚBLICAS
CONDICIONES DE
COMISION DE OBRAS PÚBLICAS
INDICADOR DE RESULTADOS
OBRAS GESTIONADAS
NÚMERO DE OBRAS CONSTRUIDAS
NÚMERO DE OBRAS CONSTRUIDAS
OBRAS GESTIONADAS
123
Plan Municipal de Desarrollo 2014-2017
H. Ayuntamiento Municipal de Jalacingo, Veracruz.
VIVIENDA
ENLACE
OPORTUNIDADES
DESARROLLO URBANO Y OBRAS
PÚBLICAS
ENLACE OPORTUNIDADES
NÚMERO DE OBRAS CONSTRUIDAS
NUMERO DE BENEFICIARIOS
OPORTUNIDADES
NÚMERO DE ESTUFAS ECOLOGICAS
NUMERO DE LAMINAS
EJE ESTRATÉGICO III. INFRAESTRUCTURA PARA EL DESARROLLO
ESTRATEGIA
AREA
INDICADOR DE RESULTADOS
1. TELECOMUNICACIONES
FOMENTO
ECONOMICO
NÚMERO DE LOCALIDADES CON TELEFONIA
FIJA
TALLERES DE USO DE TECNOLOGIAS DE LA
INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN
RUTAS DE TRASNPORTE EN LAS LOCALIDADES
2. TRANSPORTES
3. PAVIMENTACION Y CAMINOS
4. IMAGEN MUNICIPAL
ESTRATEGIA
4. IMAGEN MUNICIPAL
COMISION DE
VIALIDAD
DESARROLLO
URBANO Y OBRAS
PUBLICAS
DESARROLLO
URBANO Y OBRAS
PUBLICAS
CAMINOS PAVIMENTADOS
GESTION DE OBRAS EN CO INVERSION CON
GOBIERNO FEDERAL Y ESTATAL.
OBRAS CONSTRUIDAS
AREA
INDICADOR DE RESULTADOS
DIRECCION DE ECOLOGIA
MANTENIMIENTO DE JARDINES Y PARQUES
LIMPIA PUBLICA
DESARROLLO URBANO Y
OBRAS PUBLICAS
ESQUEMAS DE CO INVERSION DE
INFRAESTRUCTURA MUNICIPAL
EJE ESTRATÉGICO IV. GOBERNANZA Y SEGURIDAD
ESTRATEGIA
1. PREVENCIÓN DEL DELITO
2. CUERPOS POLICIACOS
AREA
DIRECCIÓN DE SEGURIDAD PÚBLICA
DIRECCIÓN DE SEGURIDAD PÚBLICA
INDICADOR DE
RESULTADOS
TALLERES DE PREVENCIÓN DEL DELITO
EQUIPO DE TRABAJO
NÚMERO DE OPERATIVOS DE VIGILANCIA
3. PARTICIPACIÓN CIUDADANA
DIRECCIÓN DE SEGURIDAD PÚBLICA
TALLERES DE CULTURA DE LA DENUNCIA
CANALES DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA
124
Plan Municipal de Desarrollo 2014-2017
H. Ayuntamiento Municipal de Jalacingo, Veracruz.
EJE ESTRATÉGICO V. PROTECCIÓN AL MEDIO AMBIENTE
ESTRATEGIA
AREA
INDICADOR DE
RESULTADOS
1. ORDENAMIENTO
ECOLÓGICO
FOMENTO
AGROPECUARIO
MAPEO FORESTAL
HECTAREAS REFORESTADAS
PROYECTOS PRODUCTIVOS
2. RESIDUOS SÓLIDOS Y
PELIGROSOS
3.FORTALECER LA CULTURA
AMBIENTAL
DEPTO JURIDICO
SUPERVISIÓN DE CUMPLIMIENTO DE NORMAS
FOMENTO
AGROPECUARIO
TALLERES DE CAPACITACIÓN
FOLLETOS DE CULTURA AMBIENTAL
XVIII.- FUENTES DE CONSULTA
1. Instituto Nacional de Estadística Geografía e Informática (INEGI), Datos vectoriales Unidades
Climáticas.
2. Instituto Nacional de Estadística Geografía e Informática (INEGI), Uso de suelo y vegetación.
3. Cuadernillos municipales 2014, Sistema de Información Municipal, Secretaría de Finanzas y
Planeación del Estado de Veracruz. SEFIPLAN
4. Instituto Nacional de Estadística Geografía e Informática (INEGI), Censo de Población y Vivienda
2010, Principales Resultados por Localidad.
5. Sistema de Informacion Agroalimentaria y pesquera (SIAP) /SAGARPA 2011.
6. Consejo Nacional de Población (CONAPO), Índice de Marginación por localidad 2010.
7. Secretaria de Educación de Veracruz, periodo 2012-2013.
8. Instituto Nacional para el Federalismo y Desarrollo Municipal (INAFED).
9. Secretaría de Desarrollo Social (SEDESOL), Informe Anual de la Pobreza.
125