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1 2 3 INDICE GENERAL Página Mensaje del Alcalde ............................................................................................................................ 1 Directorio ............................................................................................................................................ 3 Organigrama ....................................................................................................................................... 4 Marco jurídico ..................................................................................................................................... 5 DIAGNOSTICO Ixhuatlán y su región huasteca ........................................................................................................ 9 Escenario municipal, aspectos demográficos y socioeconómicos ................................................... 11 Necesidades ..................................................................................................................................... 18 EJES DEL PLAN DE DESARROLLO ..................................................................................................... 31 EJE 1. TRANSPARENCIA, EFICIENCIA Y MODERNIZACIÓN DE LOS ÓRGANOS DE GOBIERNO MUNICIPAL Coordinación de asesores, contraloría municipal ....................................................................... 37 Registro Civil, Comunicación Social ............................................................................................ 39 EJE 2.- DESARROLLO SOCIAL, COMBATE CONTRA EL HAMBRE Desarrollo social y humano, desarrollo integral de la familia .................................................... 42 Educación, asuntos indígenas, casa de cultura, Comude y enlace religioso .............................. 46 EJE 3.- DESARROLLO URBANO, ORDENADO Y SUSTENTABLE Obras públicas y servicios públicos de calidad ........................................................................... 54 Limpia pública municipal, alumbrado público ........................................................................... 56 Ecología ....................................................................................................................................... 58 EJE 4.- PROGRESO ECONÓMICO Tesorería municipal, Ingresos, Egresos y Control Presupuestal y Contabilidad ........................ 62 Fomento agropecuario ............................................................................................................... 66 Citricultura, Ganadería y aspectos agrícolas .............................................................................. 67 EJE 5.- SEGURIDAD Y PROTECCIÓN PARA TODOS Ixhuatlán de Madero en Paz ....................................................................................................... Seguridad Pública ....................................................................................................................... Departamento Jurídico ............................................................................................................... Protección civil ........................................................................................................................... Tránsito municipal ...................................................................................................................... 72 72 74 75 77 Programación de acciones a implementar en base a los ejes rectores del plan municipal de desarrollo ......................................................................... 78 Control, evaluación y seguimiento ..................................................................................................... 107 Conclusiones y agradecimientos ......................................................................................................... 108 Anexos ................................................................................................................................................. 109 4 MENSAJE DEL ALCALDE Acatando un mandato constitucional, pero sobre todo con el objeto de dar respuesta al compromiso contraído con toda la ciudadanía del Municipio de Ixhuatlán de Madero, presento un documento que habrá de ser el eje rector de todas y cada una de las acciones que emprenderá la Administración Municipal durante el periodo 2014-2017. En este sentido cada una de las necesidades y carencias recibidas como autoridad electa y a nuestra llegada al cargo municipal, se encuentran plasmadas en el presente Plan de Desarrollo. El Plan Municipal constituye un puente entre las necesidades de la población y las acciones que el Ayuntamiento realizará y gestionará, con la finalidad de lograr el desarrollo integral y sustentable de todas y cada una de las comunidades de nuestro municipio. Será el eje rector de las acciones ordenadas de este gobierno municipal, pues por un lado establece con claridad los objetivos y metas a lograr así como todas y cada una de las necesidades observadas en cada una de las visitas realizadas a las comunidades y de la cabecera municipal de nuestro municipio; y por el otro las estrategias y los programas que permitirán su cumplimiento en tiempo y forma. La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave; la Ley de Planeación del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave; la Ley Orgánica del Municipio Libre y las demás disposiciones legales aplicables, en correspondencia con el Plan Nacional de Desarrollo y el Plan Veracruzano de Desarrollo, establecen que el Plan Municipal de Desarrollo es la base para plasmar todas las acciones que ejecutará el Gobierno Municipal en estos 4 años de administración. Por lo anterior se instrumentaran mecanismos e instrumentos institucionales que garanticen la transparencia y aplicación eficiente y moderna de la gestión de la administración pública municipal, lo cual permita el fortalecimiento bajo un esquema de un gobierno para todos, cercano a la gente y de puertas abiertas. Promoveremos el desarrollo humano de los habitantes del municipio, tal como lo programa el Gobierno Federal en el Programa Nacional de la Cruzada Contra el Hambre, y El Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL), que establecen abatir la pobreza y permite evaluar los Programas y la Política de Desarrollo Social que contribuye a la mejora de la calidad de vida de los Ixhuatecos, al mismo tiempo que sociedad y gobierno se enfrenta al reto de mejorar las condiciones de vida de la población con la participación entusiasta y decidida de la sociedad. El Plan de Desarrollo Municipal promoverá el desarrollo urbano ordenado, que genere el respeto al medio ambiente y las condiciones de convivencia armónica para las generaciones presentes y futuras. Tengo la aspiración por modernizar nuestro marco normativo, mejorar nuestros procesos administrativos, e incorporar a la ciudadanía en la toma de decisiones de la autoridad municipal, asegurando con ello una mayor transparencia del ejercicio público, y por supuesto definiendo mecanismos de rendición de cuentas en la participación ciudadana. 1 Es así que los objetivos del Plan de Desarrollo Municipal se orientan a conjuntar el esfuerzo institucional con el social, haciendo de la transparencia y la rendición de cuentas principios que sustenten el diario actuar del servicio público municipal. Este documento es testimonio del compromiso que tenemos con la ciudadanía Ixhuateca, pero también de sus demandas para impulsar el progreso y la modernidad en nuestro municipio desde la acción de gobierno. Los nuevos tiempos para Ixhuatlán de Madero han llegado, tenemos una sociedad joven, fuerte, tenaz., pero sobre todo ávida de progreso y desarrollo. Invito a todos a conjuntar nuestras fortalezas, para ser de este Plan el instrumento para lograr una sociedad más justa, pero critica, equitativa y constructora de una nueva historia. Ixhuatlán de Madero, Veracruz a 21 de Abril de 2014. DR. VICTOR MANUEL ESPINOZA TOLENTINO PRESIDENTE MUNICIPAL DE IXHUATLÁN DE MADERO, VER. 2 DIRECTORIO DE FUNCIONARIOS DEL GOBIERNO MUNICIPAL NOMBRE Dr. Víctor Manuel Espinoza Tolentino L. E. Hilda Patricia Carrera Tinoco Profesor Erasto Ramírez Hernández C. Gregorio San Juan Velasco Profesor Roberto Hernández Mar C. Coral Sayuri Montes Hernández C. Abraham López García C. Fidel Bautista Salazár C. Odón Rasso Cabrera C.P. A. Carolina Ríos Cuervo C.P. Mónica Hinojosa Licona Profesor Audecio Santos Ramírez C. Humberto Mar Téllez Profesor Leonardo Hernández Salvador Ing. Eliazar Martínez Hernández Ing. Eliazer Hernández Matías Ing. Jorge Hernández Lara C. Joel Matías Hernández C. Tranquilino Martínez Flores C. Yim Ugalde Tolentino C. Delfino Hernández Hernández Lic. Héctor Mares Aguilera Lic. Juan Antonio Ríos Martínez C. Valentín Murillo Hernández L.A. Félix Nicéforo Hernández Hervert Profesor Roberto Sánchez Ulises Lic. Jorge Cruz Hernández Lic. Ranulfo Osorio Martínez C. Eduardo Escobar Picasso Ing. Ricardo Fuentes Vite Lic. José Alberto Hernández Matías Profesor Gonzalo Cuervo Torres C. Héctor Crispín Malaga Profesor Roberto Martínez Hernández CARGO Presidente Municipal Constitucional Presidenta del DIF Municipal Secretario del Ayuntamiento Sindico Regidor Primero Regidor Segundo Regidor Tercero Regidor Cuarto Oficial Mayor Tesorero Contralor Director de Educación y Cultura Director de Parque Vehicular Coordinador de Obras Publicas Director de Obras Públicas Director de Catastro Director de Fomento Agropecuario Director de Agricultura Director del DIF Municipal Director de Protección Civil Director de Desarrollo Social Director del Departamento Jurídico Oficial del Registro Civil Director de Servicios Generales Director de COMUDE Director de Asuntos Indígenas Director de Enlace Religioso Director de Recursos Humanos Director de Fierros y Patentes Director de Ecología Director de Limpia Pública Director de la Coordinación de Asesores Director de Seguridad Pública Municipal Director de Comunicación Social 3 ORGANIGRAMA DEL GOBIERNO MUNICIPAL 4 MARCO JURÍDICO La estructura de Leyes del presente Plan Municipal de Desarrollo tiene como objetivo plasmar el proyecto político que El Presidente Municipal del H. Ayuntamiento de Ixhuatlán de Madero y los ciudadanos han concertado para hacer del Municipio un escenario propicio para la vida digna y el progreso y bienestar colectivo. De valores como la justicia y la equidad, el bienestar y la honestidad, dimana la visión incluyente y concertadora con la que se ha planteado este proyecto de desarrollo. Siguiendo el espíritu de nuestra Carta Magna y las instrucciones de ley en materia de planeación, con el presente documento se establece la alianza entre gobierno y pueblo para conducir el destino del Municipio de Ixhuatlán de Madero durante la administración 2014-2017. La estructura Jurídica del Plan Municipal de Desarrollo de Ixhuatlán de Madero, Veracruz de Ignacio de la Llave, para el periodo constitucional 2014 - 2017 establece que la planeación del Desarrollo Municipal tiene como referentes las siguientes bases legales: Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Ley de Planeación. Constitución Política del Estado. Ley Estatal de Planeación y/o Ley de Asentamientos Humanos. Ley Orgánica Municipal y/o Código Municipal. En lo que respecta a la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos: En su artículo 25 otorga al Estado mexicano el papel rector de la economía nacional y lo responsabiliza de garantizar el desarrollo económico y social de la nación, Planeará, conducirá, coordinará y orientará la actividad económica nacional. En el artículo 26 se fijan las bases para su Sistema Nacional de Planeación Democrática, de esta manera, se garantiza la participación de las entidades federativas y de sus municipios en la responsabilidad de planear los programas de gobierno. Asimismo, el artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, señala que los Estados adoptarán para su régimen interior, la forma de gobierno republicano, representativo y popular, teniendo como base de su división territorial y de su organización política y administrativa, el Municipio Libre. Cabe hacer mención que el régimen municipal constituye la base de nuestra democracia como forma de gobierno y la primera manifestación de la voluntad ciudadana para la designación de las autoridades con las que la colectividad tiene contacto inmediato, razón por la cual la propia fracción I del artículo en comento ordena: “...No habrá autoridad intermedia alguna entre éste (el municipio) y el gobierno del Estado”. Debido a lo anterior, la fracción V, incisos a) y c) del precitado artículo 115 constitucional, faculta a los municipios para formular, aprobar y administrar la zonificación y Planes de Desarrollo Urbano Municipal; así como a participar en la formación de Planes de Desarrollo Regional, los cuales deberán estar en concordancia con los Planes Generales de la materia y, obliga a que cuando la Federación o los Estados elaboren Proyectos de Desarrollo Regional, aseguren la participación de los municipios en ellos. Debe distinguirse que estas facultades de formulación y administración de los Planes de Desarrollo es particularmente importante dada la necesidad de descentralizar la industria del país a la provincia y con ello impulsar la transformación del país. 5 Por cuanto hace a la Ley de Planeación, en su artículo 2 señala que la planeación deberá llevarse a cabo como un medio para el eficaz desempeño de la responsabilidad del Estado sobre el desarrollo integral y sustentable del país y deberá tender a la consecución de los fines y objetivos políticos, sociales, culturales y económicos contenidos en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para lo cual estará basada en principios tales como: el fortalecimiento del Pacto Federal y del Municipio Libre, para lograr un desarrollo equilibrado del país, promoviendo la descentralización de la vida nacional, entre otros. El artículo 3 de la citada ley define a la Planeación Nacional del Desarrollo, y señala que se debe entender por ésta la ordenación racional y sistemática de acciones que, en base al ejercicio de las atribuciones del Ejecutivo Federal en materia de regulación y promoción de la actividad económica, social, política, cultural, de protección al ambiente y aprovechamiento racional de los recursos naturales, tiene como propósito la transformación de la realidad del país, de conformidad con las normas, principios y objetivos que la propia Constitución y la ley establecen. En cuanto a la “coordinación” como forma de ejecución del Plan Nacional, el diverso 33 establece que el Ejecutivo Federal podrá convenir con los gobiernos de las entidades federativas, la coordinación que se requiera a efecto de que dichos gobiernos participen en la Planeación Nacional del Desarrollo, debiendo considerar en todos los casos, la participación que corresponda a los municipios. La Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave, la cual constituye el marco y base legal en nuestra entidad para la planeación del desarrollo, en su artículo 49 fracciones V, X, XVI y XIX fija de manera específica al Gobernador del Estado en su calidad de representante del Poder Ejecutivo, las atribuciones siguientes en la materia que nos ocupa, tales como la de promover y fomentar por todos los medios posibles, la educación pública, la protección a la salud y la procuración del progreso y bienestar social del Estado; la de planear y conducir el desarrollo integral del Estado en la esfera de su competencia, estableciendo los procedimientos de consulta popular para formular, instrumentar, ejecutar, controlar y evaluar el Plan Veracruzano de Desarrollo y los programas que del mismo se deriven; vigilar que los recursos naturales sean utilizados en forma racional, estableciendo en la esfera de su competencia políticas adecuadas y las normas tendientes a su cuidado, preservación y óptimo aprovechamiento; y a convenir con los municipios, previo acuerdo de sus respectivos Ayuntamientos, para que el Estado se haga cargo de alguna o algunas de las funciones relacionadas con la administración y recaudación de los impuestos, derechos, aprovechamientos, participaciones, contribuciones o cualquier otro tipo de ingresos fiscales que deban recibir los municipios, o para la ejecución y operación de obras y la prestación de servicios públicos que deban suministrar los Ayuntamientos y, convenir para que éstos se hagan cargo de alguna o algunas de las funciones, o de la ejecución y operación de obras y la prestación de servicios públicos que correspondan al Estado. Más adelante y de manera general, la misma norma en el numeral 74 ordena que corresponde a las autoridades del Estado impulsar, coordinar y orientar el desarrollo económico, para lo cual llevarán al cabo, dentro del marco de las libertades que otorgan la Constitución Federal, la propia Constitución Local y las leyes que de ellas emanen, la regulación y fomento de las distintas áreas productivas, empresariales, comerciales y de servicios en su territorio. 6 Procedido de lo anterior, en el artículo 71 fracciones III, VIII, X y XII, se señalan de manera clara y puntual diversas atribuciones en materia de planeación a los Ayuntamientos como autoridades máximas de los municipios, a saber: Celebrar convenios con el Estado u otorgar concesiones a los particulares, para que aquél o éstos se hagan cargo temporalmente de la ejecución y/o operación de obras y la prestación de servicios municipales o bien los presten coordinadamente con el Estado; los faculta también para que en la distribución de los recursos que le asigne el Congreso del Estado, sean consideradas de manera prioritaria las comunidades indígenas, con un sentido de equidad y de acuerdo con la disponibilidad presupuestal y las necesidades de dichas comunidades, incorporando representantes de éstas a los órganos de planeación y participación ciudadana en los términos de la Ley Orgánica del Municipio Libre; asimismo, los municipios previo acuerdo entre sus Ayuntamientos, podrán coordinarse y asociarse para la más eficaz prestación de los servicios públicos o el mejor ejercicio de las funciones que les correspondan. En lo que toca a la Ley de Planeación del Estado, ésta señala en su artículo 2 que la planeación tiene por objeto desarrollar integralmente al Estado, y deberá llevarse a cabo de acuerdo con los fines políticos, sociales, culturales y económicos, contenidos en la Constitución Política de las Estados Unidos Mexicanos y en la Constitución Política del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave. Asimismo, el numeral 4 establece que el Ejecutivo del Estado y los Ayuntamientos, son los responsables de conducir, en el área de sus competencias, la planeación del desarrollo, con la participación democrática de los grupos sociales y privados, de conformidad con la propia ley. En la Ley Estatal de Planeación se establecen los principios de la planeación del desarrollo estatal y las normas que orientan las actividades públicas, estatal y municipal, así como las bases para que el Ejecutivo del Estado coordine las actividades de planeación con los municipios y aquellas que garanticen la participación activa y democrática de los sectores sociales en las tareas de planeación. Al referirse que en tiempo y forma nos remitimos a la Ley No. 56 de Planeación del Estado de Veracruz-Llave el cual en el Capítulo V en sus artículos 26 al 35 señala: Planes Municipales de Desarrollo y sus Programas Artículo 26. Los Planes Municipales de Desarrollo de cada uno de los municipios del Estado, deberán elaborarse, aprobarse y publicarse dentro de un plazo de cuatro meses, contados a partir de la fecha de la toma de posesión de los Ayuntamientos respectivos, y su vigencia no excederá del período que les corresponda. El Plan, precisará los objetivos, estrategias y prioridades del desarrollo municipal. Contendrá previsiones sobre los recursos que serán asignados a tales fines; determinará los órganos responsables de su ejecución; sus previsiones se referirán al conjunto de las actividades económicas, sociales y culturales y regirá el contenido de los programas que se deriven del Plan. Artículo 27. El Plan Municipal indicará los programas que deban realizarse y la vigencia de éstos no excederá del período constitucional que corresponda al Ayuntamiento respectivo. 7 Artículo 28. Los programas derivarán del Plan Municipal de Desarrollo y deberán guardar congruencia con los objetivos y prioridades que se establezcan en dicho Plan. Artículo 29. Una vez aprobado el Plan Municipal y sus programas, por parte del Ayuntamiento, serán obligatorios para la Administración Pública Municipal, en el ámbito de su respectiva competencia. Artículo 30. El Plan Municipal de Desarrollo se publicará en la "Gaceta Oficial", previa su aprobación por parte del Ayuntamiento respectivo. Artículo 31. La coordinación en la ejecución del Plan Municipal y los programas, deberá proponerse al Ejecutivo del Estado, a través de los Convenios respectivos, para su adecuada vinculación con el Plan Estatal de Desarrollo. Artículo 32. El Plan Municipal de Desarrollo y sus programas, serán revisados y adecuados con la periodicidad que determine el propio Ayuntamiento en base a las condiciones y circunstancias imperantes durante su vigencia. Artículo 33. Los programas que deriven del Plan Municipal de Desarrollo, deberán ser congruentes entre sí; regirán las actividades de la Administración Pública Municipal en su conjunto y servirán de base para la integración de sus presupuestos respectivos, conforme a la legislación aplicable. Artículo 34. Los Ayuntamientos del Estado al enviar a la Legislatura las iniciativas de Ley de Ingresos y Presupuesto de Egresos, informarán del contenido general de las iniciativas y proyectos y su relación con los objetivos y prioridades del Plan Municipal de Desarrollo y sus programas. Artículo 35. La revisión y análisis que haga la Legislatura, de las cuentas públicas municipales, deberá además, enfocarse a la congruencia entre las acciones tomadas y los resultados obtenidos en la ejecución del Plan Municipal y sus programas. La Ley Orgánica del Municipio Libre, donde se norman y regulan no sólo las atribuciones de los Ayuntamientos, sino también las obligaciones y derechos de los ciudadanos y vecinos del municipio, señala en su artículo 16 relativo a la “Participación Social”, que los Ayuntamientos promoverán la participación de los ciudadanos para el desarrollo comunitario en el municipio, conforme a consultas populares con fines específicos que atiendan al interés público, siempre que lo soliciten al menos el 0.5% de los habitantes o, a través de comités municipales de naturaleza consultiva para promover medidas para la preservación y restauración del medio ambiente, para mejorar la prestación de los servicios públicos y la realización y ejecución de obra pública. El numeral 35 mismo que es relativo y aplicable a las atribuciones de los Ayuntamientos, señala como tal en su fracción IV, la de “Elaborar, aprobar, ejecutar y publicar el Plan Municipal de Desarrollo, de conformidad con la ley de la materia en los términos que la misma establece”. Es en esta serie de disposiciones en las que se sustenta de manera general la elaboración del presente Plan de Desarrollo Municipal para Ixhuatlán de Madero, Veracruz de Ignacio de la Llave, mismo que entrará en vigor a partir de su respectiva publicación en la Gaceta Oficial del Estado y fenecerá hasta el 31 de diciembre de 2017. 8 DIAGNOSTICO Mapa 1. Ubicación del Municipio de Ixhuatlán de Madero. IXHUATLÁN Y SU REGIÓN HUASTECA Ixhuatlán proviene de las voces náhuas: “Ixhuatl” que significa “papatla” y “Tlan” que significa “lugar o tierra”. Ixhuatlán significa “Lugar de papatlas” planta que se da en lugares húmedos y que se utiliza para envolver tamales. Luego entonces, la palabra IXHUATLÁN significa: “Lugar de Papatlas” Las Papatlas son plantas de hojas largas en color verde; también se les llama así a las hojas de las matas de plátano. Estas plantas crecen en lugares húmedos, son utilizadas en esta región para la envoltura de los tamales y zacahuiles; que son platillos típicos de la gastronomía en nuestra región huasteca baja del Norte de Veracruz. En tiempos remotos en los márgenes del arroyo que atraviesa Ixhuatlán de Madero, Cabecera Municipal, existían papatlas en abundancia pues el lugar contenía y/o contiene los nutrientes suficientes e idóneos para su población, desarrollo y supervivencia. Es por esto que los antiguos pobladores, siendo ellos de origen Náhuatl, le pusieron por nombre Ixhuatlán “Lugar de papatlas”. Actualmente debido al crecimiento y desarrollo económico de la comunidad en Cabecera Municipal, éstas plantas han disminuido su población, esto se debe a que los habitantes no han tomado conciencia sobre la importancia que como símbolo de nuestro Municipio tiene y no se ha puesto el interés suficiente para la conservación y rescate de la misma. 9 En la parte superior se encuentra inscrito el año de 1615, año en el cual se considera que fue fundado el Municipio. Ixhuatlán de Madero es un Municipio con gente trabajadora, en donde predominan las actividades ganaderas y agrícolas, razón por la cual en la parte superior izquierda del escudo se encuentran imágenes alusivas a éstas actividades. En el Municipio existen cuatro grupos étnicos que son: el Náhuatl, el Otomí, el Tepehua y el Totonaco, dentro del escudo bajo las imágenes alusivas a la ganadería y a la agricultura, está inscrito un jeroglífico prehispánico que representa precisamente a éstos grupos étnicos. En la parte superior derecha el escudo se encuentra la imagen de Don Francisco I. Madero, en honor a éste mártir de la revolución. Aproximadamente a ocho kilómetros de Cabecera Municipal, existe una extensa porción de tierra en donde se han encontrado vestigios arqueológicos, diversas figuras de barro y piedra que tienen todas las características de la cultura Náhuatl, es por esto que se creé que realmente pertenecen a ésta cultura prehispánica; a éste lugar se le ha denominado: “Mesa de Cacahuatengo” Por estos descubrimientos, y por la cercanía que existe con Cabecera Municipal, es probable que los fundadores de Ixhuatlán de Madero fueron de origen Náhuatl. Ixhuatlán de Madero es un municipio en el que predominan las actividades agrícolas y ganaderas, razón por la cual aparecen imágenes alusivas a estas actividades en la sección superior izquierda del escudo. Está integrado por cuatro grupos étnicos que son: el náhuatl, el otomí, el tepehua y el totonaco, estos grupos están representados por un jeroglífico prehispánico. Su Palacio Municipal, así como la parroquia de San Cristóbal son consideradas joyas arquitectónicas coloniales, imágenes que aparecen en la zona central y en la zona central derecha respectivamente. En el año de 1911, Ixhuatlán se unió a la causa Maderista razón por la cual aparece también en su escudo la imagen del Licenciado Francisco I. Madero y es a partir del año de 1920, siendo Gobernador interino el C. Profesor Antonio Nava García, originario de este lugar, que se le denomina Ixhuatlán de Madero. En realidad no se tiene una fecha exacta sobre la fundación de la población de Ixhuatlán, algunos afirman que éste pueblo fue fundado entre los años 1700 a 1800, se creía que su fundación fue en el año de 1784, sin embargo, se considera que fue fundada a partir del año 1615 fecha que parece en el escudo del Municipio y se creé que quienes lo fundaron lo hicieron para resguardarse de sus enemigos. Ixhuatlán pertenecía al Municipio de Chicontepec y durante el año de 1686, los pobladores de San Cristóbal Ixhuatlán; siendo Virrey el español Melchor Portocarrero y Lasso de la Vega, solicitaron licencia para separarse de Chicontepec; obteniendo así autorización para su separación definitiva. Los pobladores designaron a sus propias autoridades y se agregaron a su jurisdicción los poblados de: San Pedro Tzilzacuapan, San Francisco y Santa María Apipilhuasco. El 27 de mayo de 1881 el Pueblo de Ixhuatlán, se eleva a la categoría de Villa. El 11 de abril de 1911, los habitantes de éste pueblo encabezados por el General Liberato Lara, nacido y avecindado en ésta población, se unen a la causa y se levantan en armas apoyando así a Don Francisco I. Madero. Siendo Gobernador interino del Estado de Veracruz, el Profesor Antonio Nava García, originario de éste lugar; por decreto del 24 de agosto del año de 1920, la Villa se denomina oficialmente Ixhuatlán de Madero en honor precisamente a Don Francisco Ignacio Madero González, como un reconocimiento a éste mártir e iniciador de la Revolución Mexicana. 10 Ixhuatlán de Madero es un pueblo rodeado de numerosos cerros de poca elevación, de los cuales los más importantes son: el Bravo, el Buenavista y el Fortín, subdividido en los barrios del Astillero, el Naranjal, el Tecolote, Amatitlán, el Pochoco y el Caliche. Los dos últimos han formado actualmente el ejido de Lucio Blanco. Ixhuatlán de Madero vista desde las alturas, al encontrarse rodeada de cerros y por estar ubicada a las faldas de los mismos, ésta localidad se alarga y se asemeja a la silueta de una serpiente. El patrimonio cultural de Ixhuatlán de Madero consiste en una Iglesia, que de acuerdo a sus características y a su estructura, se atribuye fue terminada por el año de 1840, influenciada por los misioneros Franciscanos que habitaban nuestro País. En la iglesia fue encontrada una estructura en madera de San Cristóbal, quién es el Santo Patrono del lugar y que data de las mismas fechas.El Palacio Municipal, así como la parroquia de San Cristóbal, son consideradas joyas arquitectónicas coloniales del Municipio, por tal motivo dentro del escudo aparecen en la zona central y en la zona derecha respectivamente. PERSONAJES ILUSTRES Heberto Castillo Martínez, ingeniero, científico, político, maestro universitario, escritor y periodista. (1928 – 1997). Francisco I. Madero, pieza importante en la revolución, “sufragio efectivo no reelección”, fue presidente de la república de 1911 a 1913. Aunque no es nativo de éste lugar, es en su honor que se denomina Ixhuatlán de Madero. (1873 – 1913). ESCENARIO MUNICIPAL, ASPECTOS DEMOGRÁFICOS Y SOCIOECONÓMICOS PERFIL SOCIODEMOGRÁFICO En Ixhuatlán de Madero la población total es de 49,820 personas, de las cuales 24,351, son hombres y 25,469 son mujeres; quienes habitan en un total de 159 localidades, 158 rurales y una urbana. Entre las comunidades con mayor número de pobladores se encuentra: LOCALIDAD San Francisco Pisa Flores Colatlán Zapote Bravo Llano de En medio Resto de localidades Total HABITANTES 3353 2324 1545 1463 1355 39780 PORCENTAJE 6.73 % 4.66 % 3.10 % 2.94 % 2.72 % 79.85 % 49820 100 % De acuerdo al Censo de Población y Vivienda 2010. (INEGI) 11 GRUPOS ETNICOS En el Municipio existen cuatro grupos étnicos los cuales representan un total de 32,745 personas, que equivale al 65.73 % del total de la población, distribuidos en ambos sexos 15,855 son hombres y 16,890 son mujeres. Población de cinco años y más según datos del Censo de Población y Vivienda 2010 (INEGI). Se destacan por su importancia los siguientes grupos étnicos: GRUPOS ETNICOS Náhuatl Otomí Tepehua Totonaco Total AÑO 2010 2005 2000 1995 1990 1980 POBLACIÓN 22,070 5,436 2,639 2,600 32,745 EVOLUCIÓN DEMOGRÁFICA POBLACIONAL HOMBRES MUJERES 24351 25469 23781 24828 24296 24920 23618 23677 22813 23722 26431 27452 PORCENTAJE 67.40% 16.60% 8.06% 7.94% 100% TOTAL 49820 48609 49216 47295 46535 53883 Datos según censos y conteos de población y vivienda de 1980 a 2010- (INEGI) Si tomamos como base las cifras de 1980 y las comparamos con las cifras arrojadas en el año de 2010, Ixhuatlán de Madero ha tenido un decremento de su población en 4,063 personas correspondiente a -7.54 %, cifra que evidencia la posible mortandad, pero también la falta de oportunidades de empleo y desarrollo personal, demostrándose con el desarraigo y la migración hacia otras entidades. RELIGIÓN En el Municipio se profesan diferentes tipos de religión, las más sobresalientes son las siguientes: Católica con 40,603 feligreses que corresponde al 81.5 % del total de la población. También se encuentran los Pentecostales, Cristianos, Evangélicos con 6,078 personas adheridas y representan el 12.2 %. Las personas que no profesan ninguna religión suman 3139 y corresponde a un 6.3 %. Fuente: (INEGI 2010) 12 INFRAESTRUCTURA SOCIAL Y DE COMUNICACIONES EDUCACIÓN La educación en Ixhuatlán de Madero se divide de la siguiente manera: Nivel Educativo Educación Inicial Preescolar Primaria Secundaria Bachillerato Licenciatura Total Escuelas 8 94 117 37 19 3 275 Docentes 50 142 431 201 83 50 965 Grupos 50 267 744 185 78 16 1340 Hombres 413 1035 3806 1738 1117 169 8278 Mujeres 398 1014 3714 1609 1159 187 9081 Total 811 2049 7520 3347 2276 356 16359 Entre lo citado se cuenta con 31 planteles de educación indígena y también con 18 bibliotecas públicas en el Municipio. Datos recopilados del Anuario Estadístico de la Secretaría de Educación de Veracruz. SALUD En cuanto a los servicios de salud se refiere, el Municipio cuenta con un total de 22 Unidades de Consulta Externa para dar atención médica a la población, también se cuenta con un Hospital Regional de la Secretaría de Salud. A continuación presentamos como se subdividen: INSTITUCIÓN ISSSTE IMSS – OPORTUNIDADES SS HOSPITAL REGIONAL SS TOTAL UNIDAD DE CONSULTA EXTERNA 1 8 13 1 23 MÉDICOS 1 8 13 11 33 Datos del Anuario Estadístico de Veracruz. (INEGI 2010) En total se cuentan con 33 Médicos quienes son los responsables de la Salud Pública del Municipio. 13 ABASTO Y/O COMERCIO Ixhuatlán de Madero no cuenta con grandes almacenes y tampoco con tiendas de autoservicio de gran renombre, no obstante los pobladores de éste Municipio satisfacen sus necesidades de abasto mediante un mercado con puestos fijos y semifijos en la congregación de Llano de En medio; así también el comercio se lleva a cabo mediante pequeñas tiendas de abarrotes y puestos ambulantes, los llamados tianguis que se ubican en diferentes días en localidades como Cabecera Municipal, San Francisco, Pisa Flores, Naranjo Dulce, El Limón, Llano de Enmedio, y Colatlán, además de 19 tiendas Diconsa. VIVIENDA Las viviendas particulares habitadas en Ixhuatlán de Madero suman en total 11,766 con un promedio de ocupantes por vivienda de 4.2, la mayoría son propias y de tipo fija. Los materiales principalmente utilizados para su construcción son: el cemento, el ladrillo, el tabique, la lámina y la madera; también se utilizan materiales propios de la región como son el adobe, el barro, el tejamanil, la teja, la palma y el tarro. VIVIENDAS 5,530 11,142 5,704 2,947 11,437 1,235 412 59 PORCENTAJE 80.00% 94.70% 48.48% 17.40% 97.20% 10.50% 3.50% 0.50% DESCRIPCIÓN Viviendas con piso de tierra. Viviendas con energía eléctrica. Viviendas que cuentan con agua entubada. Viviendas que cuentan con drenaje. Viviendas que cuentan con servicio sanitario. Viviendas que cuentan con teléfono. Viviendas que cuentan con computadora. Viviendas que cuentan con servicio de internet. Datos según Censo de Población y Vivienda 2010. (INEGI) SERVICIOS PÚBLICOS Para la atención a la ciudadanía, el Municipio cuenta con los siguientes dependencias como son TELECOM, CFE, Servicio Postal Mexicano, La Asociación Ganadera Local, SAGARPA y dentro del H. Ayuntamiento existen áreas y direcciones como Fomento Agropecuario, Tesorería, fierros y Patentes, Obras Públicas, Desarrollo Social, Asuntos Indígenas, Protección Civil, DIF, Casa de Cultura, Seguridad Pública, Alumbrado Público, Educación, Agua Potable, Industria y Comercio, Catastro, Instituto de la mujer, Oportunidades, Programa 65 y más (Tercera Edad), Ministerio Público. MEDIOS DE COMUNICACIÓN Se cuenta con la señal de 4 estaciones de radio en A.M. Y 4 en F.M., también existen publicaciones periodísticas, hay televisión local y por cable, se cuenta con servicios de teléfono con marcación automática en cabecera y 31 localidades con telefonía rural, cuatro oficinas postales y una de telégrafos, señal de telefonía celular solo en algunas localidades como Cabecera Municipal, Pisaflores y San Francisco. 14 VÍAS DE COMUNICACIÓN En cuanto a vías de comunicación el Municipio cuenta con infraestructura con un total de 93.6 km de red carretera que se dividen en: 33.2 km de troncal federal pavimentada, 29.2 km de alimentadoras estatales pavimentadas, 25.0 km de alimentadoras estatales revestidas, 6.2 km de caminos rurales pavimentados. CARRETERAS ASFALTADAS: Paso de Álamo – Colatlán, Llano Enmedio – Oxitempa – Jabonera, Ixhuatlán de Madero, San Lorenzo.+ CAMINOS DE TERRACERÍA: Tlachiquile - Tecomate – Pisaflores – San Francisco Juntas Grandes - San Francisco - Acatipa Zapalote - Piedra Grande la Sierra. Chahuantla – Pagua Grande – Jonatal Azteca Piedra Grande Chijolito – Cuahueloco – Ahuacapa – El Limón – La Colmena – Reyixtla con salida a Chicontepec. Tzocohuite – Chapopote. La Mata – El Campo – Siete Palmas Barrio Arriba – Siete Palmas Barrio Abajo – Ampliación Mirador. La Mata – Joya Chica con entronque a Joya Grande – Ojital Cuayo con entronque a Loma Bonita – El Nopal – San Martín – las Mesillas. La Mata – Lindero Las Flores – Ixhuatlan – Cinco Aguas. POBLACION ECONOMICAMENTE ACTIVA POR SECTOR PRODUCTIVO El municipio es considerado hoy, como la entidad política jurídica integrada por una población asentada en un espacio geográfico determinado administrativamente en la que se organiza territorialmente en el estado, que encarna y gestiona los intereses propios de la comunidad vecinal y constituye el cauce inmediato de participación ciudadana en los asuntos públicos. 15 ESCENARIO ECONOMICO: Nos referimos en este rubro sobre la forma en que la población subsiste en las diferentes actividades que desarrolla para tal fin: Sector primario: Agropecuaria. Superficie sembrada 18192 hectáreas, desglosándolo de la siguiente forma: CULTIVO CHILE VERDE FRIJOL MAÌZ RESTO DE CULTIVOS NACIONALES SUPERFICIE (HECTAREAS) 50 1290 12950 3902 PRODUCCION DE CARNE EN CANAL BOVINO PORCINO OVINO CAPRINO GALLINACEAS GUAJOLOTE TONELADAS 3232 387 5 3 59 26 ACTIVIDADES SECUNDARIAS: Usuarios de energía eléctrica: 9481 CFE ACTIVIDADES TERCIARIAS: En el municipio existen 4 tianguis o venta en plazas con mayor cobertura, las cuales se realizan de acuerdo al siguiente orden: DIAS Jueves Viernes Sábado Domingo COMUNIDAD Naranjo Dulce Llano de Enmedio Colatlán Cabecera Municipal, Ixhuatlán de Madero Es importante señalar que se realizan 2 tianguis de pequeña escala, ubicados los días miércoles en las comunidades de El Limón y San Francisco. Cabe resaltar que la economía es parte fundamental en el quehacer diario de cada uno de los habitantes de este Municipio y la mayoría trabaja en quehaceres del campo, aunado a esto que en diferentes localidades se establecen tianguis en periodos de cobro de apoyos gubernamentales. 16 En lo referente al transporte público, podemos mencionar que existen rutas de taxis y servicios de autobuses, al igual que prestan servicio el transporte rural mixto, con ello podemos decir que actualmente se encuentra comunicado el municipio en un 80%, faltando por rehabilitar algunos caminos que conducen a las diferentes comunidades y así tener un mejor servicio para los habitantes. SECTOR Primario: agricultura, ganadería, caza y pesca. Secundario: electricidad, agua y construcción. Terciario: comercio, transporte y comunicaciones, servicios financieros, de administración pública y defensa comunales y sociales, profesionales y técnicos, restaurantes, hoteles, personal de mantenimiento y otros. No especificado: PARTICIPACION 81.02 % 3.73 % 11.10% 4.13 % En el municipio el usos del suelo está distribuido en un 65% en actividades agropecuarias, un 20 % en viviendas, un 10 % en espacios para comercios y un 5 % para espacios públicos. Los principales cultivos son el maíz y el frijol ya que con ello subsisten de manera parcial. Por lo que en resumen se puede decir que la población económicamente activa tiene ocupación en las labores agrícolas y pecuarias. La menor proporción se emplea en el sector secundario y aunque no existen datos precisos, se estima que existe una importante migración de fuerza de trabajo joven en busca de oportunidades de empleo mejor remunerado, hacia la capital del país y en otros estados vecinos. Se observa que el nulo desarrollo del sector agroindustrial en el ramo, podría revertirse si se aprovecha la potencialidad que existe si se emprenden programas de acopio de cítricos que el municipio produce. CARACTERIZACIÓN DEL AYUNTAMIENTO El municipio de Ixhuatlán de madero, Veracruz, cuenta actualmente con una población de 49,820 habitantes, de los cuales 24,351 son hombres, 25,469 son mujeres, es decir el 48.87 % y 51.12 % respectivamente, por tal motivo se integra el ayuntamiento de acuerdo a las normas que estable la ley orgánica del municipio libre en el estado de Veracruz, establece que por la cantidad de sus habitantes se nombrara y en resultado a ello queda integrado por los siguientes ediles; El presidente municipal, Un síndico, Un regidor por mayoría relativa y Tres regidores de representación proporcional. 17 NECESIDADES: Ixhuatlán de Madero, es un municipio con gran historia, y merece un gran futuro. Para lograrlo, tiene riquezas extraordinarias: su gente, su cultura y sus recursos naturales. Ixhuatlán de Madero es un pueblo, con una gran sangre indígena que por muchos años ha clamado una oportunidad de desarrollo y bienestar. El Plan de Desarrollo Municipal es el instrumento orientador de los esfuerzos que emprenderemos en el H. Ayuntamiento Constitucional, para estructurar y programar las demandas de la ciudadanía y los requerimientos institucionales del municipio a fin de optimizar los recursos disponibles, empleándolos en acciones prioritarias que procuren el beneficio de la población. Mediante recorridos en las comunidades, audiencias y consultas ciudadanas, se recibieron las siguientes Necesidades; ACATIPA a) Rehabilitación de la carretera, Construcción de puentes chicos. b) Salón de Usos Múltiples BUENA VISTA a) Pavimentación de sus calles. b) Rehabilitación de la carretera con alcantarillado desde el entronque hasta la comunidad de San Francisco. c) Construcción de fosas sépticas. GUAGUACO a) Construcción del sistema de Drenaje Sanitario SAN FRANCISCO a) Adquisición de una ambulancia. B) Construcción de un módulo de seguridad pública. c) Construcción del sistema del agua potable. d) Pavimentación de la calle principal. e) Rehabilitación del entronque (Juntas Chicas-San Francisco) f) Continuidad de la calle desde la clínica hasta la escuela primaria. g) Construcción de Aulas de la Escuela Primaria Bilingüe i) Construcción de un albergue. JUNTAS GRANDES a)Pavimentación de las calles. b)Construcciones de un puente vehicular. c) Ampliación de la red eléctrica. TENEXTONGO. A) Construcción del sistema del agua potable. b) Rehabilitación del tramo carretero Tenextongo-Molango con Alcantarillado. MOLANGO a) Pavimentación de la carretera hasta el entronque con la carretera que conduce a Pisa flores. b) Liberación del sistema del agua potable. 18 PASO DE ÁLAMO a) Pavimentación de la calle. b) Colocar pasamanos sobre la barda en construcción. c) Quitar un poste de luz que se encuentra sobre la calle. d) Construcción de vivienda. LECHECUATITLA a) Pavimentación de las calles. b) Liberación del agua potable. LA REFORMA a) Pavimentación de las calles. b) Construcción de la agencia municipal. NARANJO DULCE a) Pavimentación de las calles. b) Proyecto para pisos individuales. c) Ampliación de Red Eléctrica LOMAS DEL DORADO a) Pavimentación de las calles. b) Ampliación de la red del alumbrado público. c) Construcción de la capilla. TZOCOHUITE a) Construcción de la red de drenaje. PINO SUAREZ a) Apertura del tramo carretero Pino Suarez – San Bernardo. b) Construcción de un salón de usos múltiples. RANCHO NUEVO a) Apertura del tramo carretero Rancho Nuevo – Cerro del Progreso. b) Rehabilitación del tramo carretero Rancho Nuevo – Pahua Chica. PAHUA CHICA a) Construcción de la barda del salón de usos múltiples. b) Rehabilitación del tramo carretero Pahua Chica-Pahua Grande. c) Construcción de Red de Agua Potable. PAHUA GRANDE a) Pavimentación de las calles. b) Construcciones de dos puentes pequeños dentro de la comunidad. c) Rehabilitación del tramo carretero Pahua Grande- Entronque a la carretera que conduce a San Bernardo. JONOTAL AZTECA a) Pavimentación de las calles dentro de la comunidad. B) Rehabilitación del tramo carretero Jonotal Azteca – Pahua Grande. c) Construcción del puente para el acceso a la comunidad de Jonotal Azteca. 19 JOYA CHICA a) Pavimentación de la calle principal. Rehabilitación de las calles. JOYA GRANDE a) Construcción del salón de usos múltiples. b) Construcción de la rampa de la entrada principal OJITAL CUAYO a) Pavimentación de las calles, Ampliación de Red Eléctrica LOMA BONITA a) Construcción de Red de Agua Potable EL NOPAL a) Ampliación de Red Eléctrica SAN MARTIN a) Pavimentación de calles b) Rehabilitación del camino rural (San Martin – Ojital Cuayo) CERRO DEL PROGRESO a) Construcción de 800 metros de rampa para el acceso a la Comunidad. b) Construcción de Red de Agua Potable PLAN DEL ENCINAL a) Pavimentación de calles. (OJITE, LAS TEJAS) a) Iluminación del salón de usos múltiples. b) Dotación de tela metálica para circular el auditorio. c) Construcción de sanitarios para la escuela Telesecundaria CRUZ BLANCA a) Construcción de guarniciones y banquetas. b) Liberación del proyecto del agua potable JONOTAL PROGRESO a) Alumbrado Público b) Campo deportivo EL ZAPOTE a) Construcción de 5 puentes dentro de la comunidad. b) Construcción del sistema del agua potable. c) Construcción de un campo deportivo de Foot – Bool. d) Construcción del sistema de drenaje. e) Construcción de una clínica de salud, Construcción del sistema del agua potable. f) Ampliación de Red Eléctrica g) Rehabilitación de la Carretera a Agustín Melgar SANTA FE a) Pavimentación de las calles. b) Gestión pera la autorización de un médico en el centro de salud de Tzocohuite para la atención médica c) Construcción de Baños Ecológicos 20 ACHICHIPIC a) Rehabilitación del tramo carretero entronque a TzocohuiteAchichipic. b) Construcción de rampas. c) Construcción del sistema del agua potable (Obra prioritaria). d) Material para el techado de la iglesia. e) Ampliación de Red Eléctrica. CHAPOPOTE a) Pavimentación de sus calles. b) Construcción de un domo. c) Construcción de un salón de cómputo. d) Construcción de una biblioteca. EL BECERRO a) Pavimentación de las calles. b) Rehabilitación de la red del agua potable. c) Apoyo con material de construcción para la capilla (cemento) TECANAHUAC a) Conclusión de rampas de aproximadamente 70 metros. b) Construcción de viviendas. TEOPANCAHUAL a) Pavimentación de sus calles. b) Construcción de aulas para el telebachillerato. c) Ampliación de Sistema de Drenaje Sanitario LINDERO LAS FLORES a) Apertura del tramo carretero Lindero las flores – Las flores. b) Abastecimiento del agua potable. CANTOLLANO a) Construcción de rampas para el acceso a la comunidad. b) Pavimentación de calles c) Construcción del sistema de Agua Potable CAMPO LA MATA a) Pavimentación de sus calles. LA GALERA a) Apertura de proyectos productivos. 7 PALMAS BARRIO ARRIBA a) Apertura de proyectos productivos b) Baños Ecológicos c) Pavimentación de Calles AMPLIACIÓN EL MIRADOR a) Pavimentación de las calles b) Construcción de Sanitarios 21 7 PALMAS BARRIO ABAJO a) Pavimentación de sus calles b) Baños Ecológicos c) Pavimentación de Calles PASO DE AMATITLÁN a) Construcción del sistema del agua potable b) Construcción de vivienda PASO DE AYOLIA a) Apertura del sistema del agua potable. b) Construcción de vivienda AYOLIA a) Rehabilitación de calles. AHUACAPA PRIMERO a) Instalación del sistema del agua potable. AHUACAPA SEGUNDO a) Construcción de una clínica. b) Construcción del drenaje. CUAHUELOCO a) Rehabilitación de la Red de Agua Potable b) Ampliación de Drenaje Sanitario LA CHACA a) Construcción del sistema de agua potable b) Pavimentación de calles. TECALCO a) Pavimentación de la calle principal CORRAL VIEJO a) Pavimentación del tramo carretero Chijolito - Reyixtla EL LIMON a) Construcción del sistema del drenaje. b) Construcción de la capilla. c) Pavimentación del tramo carretero Chijolito - Reyixtla LINDERO LIMON a) Construcción de otro pozo para el abastecimiento del agua potable LA COLMENA a) Pavimentación de la calle principal b) Construcción de Baños Ecológicos REYIXTLA a) Construcción del sistema de drenaje. b) Pavimentación de la calle. c) Ampliación de Red Eléctrica 22 XOCHIMILCO a) Construcción del sistema de drenaje. b) Pavimentación de las calles. MIXTLA a) Ampliación de Red Eléctrica b) Apertura de Camino c) Introducción de Luz Eléctrica ZOLONTLA a) Construcción del sistema del agua potable. b) Apertura de brechas Zolontla-rancho nuevo y Zolontla-Plan del Encinal. HEBERTO CASTILLO a) Construcción del sistema del agua potable. b) Construcción de rampas. c) Rehabilitación del tramo carretero Mirador-Heberto castillo. XOMULCO a) Pavimentación de sus calles. b) Rehabilitación de la Escuela Primaria OJTLAZINTLA a) Construcción del puente Vehicular b) Apertura de camino Ojtlazintla-Ayotla CHAHUANTLA a) Pavimentación de calles. b) Apertura de brechas c) Construcción de Baños Ecológicos SAN BERNARDO a) Pavimentación de las calles EL MIRADOR a) Construcción de la plante de tratamiento. b) Pavimentación de las calles. AYOTLA a) Construcción del sistema del agua potable. VILLA HERMOSA a) Independizar el sistema múltiple del agua potable con Ayotla. b) Rehabilitación del tramo carretero Entronque Rio VinazcoVilla Hermosa. VISTA ALEGRE a) Pavimentación de las calles. b) Construcción de Piso de Concreto 23 PUYECACO a) Rehabilitación al 100% del salón de usos múltiples. b) Construcción del puente que conduce a la comunidad de El Guayabo. c) Electrificación de la colonia el Fortín. EL TIZAL a) Rehabilitación del tramo carretero Tizal-guayabo. b) Rehabilitación del tramo carretero Tizal-entronque Huexotitla. c) Pavimentación de Calles HUEXOTITLA a) Rehabilitación de calles. b) Construcción de la clínica c) Rehabilitación de Camino Rural. Tramo Guaguaco – Huexotitla LLANO ENMEDIO a) Construcción de Aulas para la escuela Primaria b) Alumbrado Público c) Planta de Tratamiento d) Pavimentación de Calles e) Gestionar una Secundaria Federal SAN PEDRO a) Pavimentación de calles. b) Construcción de un domo para la Escuela Primaria c) Construcción de Vivienda TEPETATE a) Pavimentación de las calles. b) Construcción del puente vehicular en el rio mixtontla. ubicado en los límites de los Estados de Veracruz y Puebla de aproximadamente 250 Mts De longitud. c) Ampliación de Red Eléctrica d) Rehabilitación del Agua Potable JOSÉ EL SALTO a) Apertura del alumbrado Público. B) Ampliación de la red eléctrica. C) Conclusión de la etapa de construcción de guarniciones y Banquetas. d) Construcción de Vivienda 24 PISAFLORES a) Conclusión del puente que conduce a la secundaria Técnica. (B. Pedregal) b) Pavimentación de calles. c) Construcción de un Puente Barrio el Limón d) Gestión para la instalación de unas oficinas auxiliares de la SAGARPA. e) Construcción de un parque recreativo. f) Construcción del sistema del agua potable. (B. Jardines) LAS MESILLAS a) Construcción del domo de la cancha deportiva. b) Construcción de la jardinera del árbol ubicado a un costo de la galera pública. c) Construcción de Vivienda d) Rehabilitación del tramo carretero a tecomate. e) Rehabilitación del tramo carretero Las mesillas-San José el Salto. LA MORA (Ejido José Luis Aguilera) a) Electrificación. b) Ingresar a las familias al seguro popular. c) Engravado de las calles. d) Rehabilitación de la brecha que conduce al puente de Tecomate. e) Ingresar a todas las familias a los servicios de salud de la clínica de tecomate. f) Construcción de Agua Potable PALMA CAPADERO a) Rehabilitación del sistema del agua potable. b) Rehabilitación del tramo carretero hacia el puente de Tecomate FELIPE ANGELES a) Construcción de la planta de tratamiento. b) Construcción de guarniciones y banquetas. c) Continuación del drenaje a las casitas. d) Construcción de una cancha de básquetbol TEPOZUAPAN a) Pavimentación de las calles CERRO DEL TABLON b) Pavimentación de la calle principal. c) Construcción de Sanitarios 25 TLACHIQUILE a) Pavimentación de la principal. b) Pavimentación de la calle Principal. c) Adquisición y arreglo de un Campo de futbol. d) Apertura de brechas para las Parcelas. e) Apertura de una calle en la Parte baja del poblado. TEPETLACO a) Rehabilitación del tramo carretero Tepetlaco-Colatlan B. abajo. b) Conclusión de rampas. c) Rehabilitación de calles. APACHAUAL a) Rehabilitación del tramo carretero (Entronque al puente de Tzapuica-Apachaul. b) Construcción de rampas en la carretera. c) Rehabilitación de calles. d) Rehabilitación del Agua Potable TZAPUICA a) Pavimentación de calles. LA PITA a) Circulado del salón de usos múltiples con tela metálica b) Construcción de Drenaje Sanitario EL GUAYABO a) Pavimentación de calles. b) Ampliación del salón de usos múltiples (construcción de baños y vestidores del salón de usos múltiples). CACAHUATENGO a) Pavimentación de calles. b) Construcción de las instalaciones de la UPAV. c) Construcción del puente para el acceso al salón de usos múltiples. d) Construcción de la extensión del drenaje e) Ampliación del Salón de usos múltiples. CINCO AGUAS a) Rehabilitación del tramo carretero Huitzitzilco-Cinco aguas. b) Apoyo de material para la construcción de la iglesia. c) Construcción de viviendas. d) Apertura de la carretera a plan del encinal. e) Apertura de la carretera a Zolontla y Rancho Nuevo (Hablar con el dueño de la piñuela). 26 HUITZITZILCO a) Construcción de la barda del salón de usos múltiples. b) Construcción del puente que conduce a la comunidad de Las Flores. c) Apertura del camino Huitzitzilco-Cruz Blanca. d) Construcción de la rampa de la UVI. LAS FLORES a) Pavimentación de la calle principal. b) Rehabilitacióndel tramo carretero (Las Flores-a la UVI). c) Construcción de su capilla. d) Ampliación de Red Eléctrica POZA GRANDE a) Pavimentación de la calle principal. b) Construcción de 2 puentes chicos dentro de la comunidad. c) Rehabilitación de la carretera. d) Apertura de la brecha de Poza Grande-a piedra grande la sierra. d) Construcción de viviendas. ZIMATLA a) Pavimentación de calles b) Rehabilitación del sistema de drenaje. c) Rehabilitación del puente dentro de la comunidad. d) Ubicación de un terreno para la construcción de un campo de futbol. e) Ampliación de Red Eléctrica PROGRESO a) Pavimentación de la calle principal. b) Construcción del muro de contención de la iglesia. c) Gestión para la construcción del sistema de drenaje. BENITO JUAREZ a) Construcción del sistema del agua potable. b) Apertura de la brecha El Zapote a los lagartos. AGUSTIN MELGAR a) Rehabilitación del sistema del agua potable. b) Construcción de una galera pública. c) Rehabilitación del camino rural EMILIANO ZAPATA a) Pavimentación de calles. MARAVILLAS a) Pavimentación de la calle principal b) Equipamiento de Cárcamo de Bombeo PIEDRA GRANDE LA SIERRA a) Rehabilitación del sistema del agua potable. b) Rehabilitación de caminos. 27 TECOMATE a) Construcción de viviendas a las personas más necesitadas. b) Engravado del tramo carretero Tecomate-La mora. c) Rehabilitación del sistema de drenaje. PITZOCALI a) Pavimentación de la calle principal. b) Construcción de un puente en el arroyo c) Ampliación de Red Eléctrica d) Construcción del Sistema de Agua Potable CHIJOLITO MILCAHUATL a) Construcción del sistema del agua potable. b) Construcción de la galera pública. LA GUADA a) Pavimentación de sus calles. b) Construcción de puentes peatonales. AGUACATE BARRIO ARRIBA a) Conclusión del sistema de drenaje. b) Rehabilitación de la carretera. c) Construcción de un puente para el acceso al salón de usos múltiples. d) Conclusión de un aula en la escuela primaria. f) Construcción de una barda perimetral en la escuela primaria. AGUACATE BARRIO ABAJO a) Pavimentación de la calle principal. b) Construcción del puente de la fábrica de aguardiente. c) Conclusión del sistema de drenaje. d) Ampliación de la red eléctrica. e) Construcción de aulas de la escuela secundaria BARRIÓ CALICHE a) Construcción de un mercado municipal. b) Construcción de la clínica del ISSTE. c) Construcción de las instalaciones de la UPAV. d) Pavimentación de la calle principal e) Instalación en su totalidad el sistema de drenaje. 28 BARRIÓ EL POCHOCO a) Construcción de la unidad deportiva. b) Construcción de módulos de seguridad publica en la entrada y salida de la cabecera municipal y en las entradas y salidos del municipio. c) Pavimentación de sus calles. d) Construcción de una barda en la clínica. e) Construcción del sistema de la red de drenaje con desemboque al arroyo. BARRIO TECOLOTE a) Ampliación de la calle Maquirina. b) Ampliación de la red eléctrica. BARRIO EL NARANJAL a) Rehabilitación del sistema del agua potable. b) Rehabilitación de la red de drenaje. c) Rehabilitación y ampliación de la red del alumbrado público BARRIO AMATITLAN a) Ampliación de la red del agua potable. b) Ampliación de red de la luz eléctrica. LUCIO BLANCO a) Rehabilitación del camino. b) Rehabilitación de la red del agua potable. c) Construcción de la capilla. BARRIO ASTILLERO a) Ampliación del drenaje sanitario b) Pavimentación de Calles TZAPALOTE a) Construcción de tres aulas didácticas en la escuela primaria. b) Construcción de la barda perimetral de la escuela primaria, así como también del preescolar respectivamente. c) Rehabilitación del tramo carretero (puerta de fierroTzapalote). 29 TEPOXCALCO a) Rehabilitación de calles. b) Construcción del puente para el acceso al salón de usos múltiples. COLATLAN a) Construcción de las instalaciones la UPN. b) Rehabilitación de calles. c) Construcción del Agua Potable TERRERO COLATLAN a) Construcción del puente que conduce a Colatlán centro. b) Rehabilitación de calles. MARCIALTA a) Pavimentación de calles. b) Construcción de Red de Agua Potable CHIJOLITO a) Rehabilitación del Salón de Usos Múltiples b) Pavimentación de Calles c) Rehabilitación del Campo de Futbol SANTA MARIA a) Rehabilitación de la Carretera Santa María – Acalmancillo Puebla ZAPOTAL a) Rehabilitación de la carretera. b) Pavimentación de calles. c) Cercado perimetral de la escuela primaria. d) Liberación del agua potable OXITEMPA a) Construcción del sistema de drenaje. b) Pavimentación de calles. 30 EJES DEL PLAN DE DESARROLLO 2014-2017 La actividad pública en su conjunto encara diferentes problemas, que hacen difícil la labor política de una administración municipal; para obtener soluciones adecuadas a cada dificultad de manera inmediata, es necesario emprender acciones que permitan el bienestar social, político, jurídico y económico de la sociedad. Tarea importante será conseguir la participación de todos los ciudadanos, para que juntos, pueblo y gobierno, obtengamos los objetivos y metas que permitan alcanzar la tranquilidad social y la seguridad jurídica que queremos. El período de gobierno municipal de cuatro años nos permitirá resolver algunos de los problemas de las comunidades de nuestro municipio, pero con una visión clara se definirán programas con soluciones factibles y en otros, se fijarán las bases para resolverlos en el mediano plazo. Para la ejecución y desempeño de los programas, se deberá también promover la colaboración de los gobiernos estatal y federal, para que en base a sus políticas de desarrollo delimiten estrategias y acciones, que hagan más fácil la tarea del municipio; vinculando todos los programas para que culminen en el ámbito local, buscando siempre el fortalecimiento del federalismo a través de la intervención democrática de cada una de las entidades federativas y de los municipios. Gobernaremos bajo los principios de legalidad, honradez y eficiencia, ofreciendo el respeto, la justicia y equidad de género, partiendo que la población merece un resultado que resuelva las demandas sociales fundamentales. Las políticas a seguir serán en el campo interno de la administración municipal, para contar con una respuesta eficaz en el exterior y una solución oportuna a los problemas, por lo cual elaboraremos programas de trabajo con las siguientes disposiciones: Para resolver las distintas demandas sociales se podrán satisfacer cabalmente con la cooperación de la ciudadanía a través de asociaciones, agrupaciones o ciudadanos que cuenten con deseos de participación y también mediante la coordinación con el gobierno federal y estatal, quienes con acciones, objetivos y estrategias efectivas, pretenden fortalecer el municipio haciéndolos intervenir en la preparación y ejecución de los planes y programas que desarrollarán cada uno de ellos para cubrir las exigencias de bienestar social. De esta manera, se promoverá el fortalecimiento del Ayuntamiento con base a una nueva relación de cooperación entre los distintos órdenes de gobierno, con el fin de responder con oportunidad y eficacia a las responsabilidades que la constitución prefiere a cada uno, así como para ampliar los espacios hacia una mayor participación cívica, social y democrática. Este plan tiene por objeto responder a la necesidad de atender las demandas principales de la población dentro de un marco de orden, decisiones claras y de participación de todas las organizaciones sociales. Durante los recorridos realizados por todas las comunidades, pudimos percibir los problemas que enfrenta la mayoría de la población, la cual solicita una respuesta inmediata pero organizada para superar las insuficiencias y desequilibrios que se presentan. Por ello, nos hemos planteado dentro de un marco de planeación programática, avanzar en el fortalecimiento de la democracia municipal, la transparencia, eficiencia y modernización administrativa y en el fortalecimiento de las finanzas públicas municipales, cuyos recursos se enfocarán a mitigar los rezagos sociales, enriqueciendo el ejercicio público con una mayor participación social en los órganos de consulta. 31 Para lograr lo anterior, nos hemos planteado los siguientes Ejes Rectores: 1. La Transparencia y Modernización de los Órganos del Gobierno Municipal. En este eje estableceremos los mecanismos e instrumentos institucionales que permitan transparentar, eficientar y modernizar la gestión de la administración pública municipal, bajo un esquema de un gobierno para todos, cercano a la gente y siempre de puertas abiertas. 2. Desarrollo Social y el combate contra el Hambre. Procuraremos el desarrollo humano de los habitantes del municipio mediante la ampliación de la participación de la sociedad para procurar el progreso en la calidad de vida de la población, al mismo tiempo que juntos sociedad y gobierno encaran el nuevo reto: mejorar las condiciones de vida de la población con la participación entusiasta y decidida de la sociedad en su conjunto. 3. Desarrollo Urbano y Sustentable. Promover el desarrollo urbano de manera ordenada, que genere el respeto al medio ambiente y las condiciones de convivencia armónica para las generaciones presentes y futuras. 4. Desarrollo económico. Impulsar el desarrollo económico a través de la creación Micro, Pequeñas y Medianas Empresas (Mipymes), mediante las cuales los emprendedores encuentren un espacio que les permitan generar sus propias fuentes de empleo, al mismo tiempo que participan en el encadenamiento de otras mipymes del área de influencia, logrando con esto un mayor impacto. 5. Ixhuatlán en Paz. Fortalecer la seguridad pública y protección civil, a través de eficientar el funcionamiento de los módulos de policías existentes, su capacitación y evaluación continua e insertar a personal capacitado en protección civil. Los cinco ejes presentan una vinculación con el plan de Desarrollo del Gobierno del Estado 2011 – 2016, que plantea construir un presente con un mejor futuro, una economía fuerte para el progreso de la gente, consolidar un Veracruz sustentable y el desarrollo de un Gobierno y una administración eficiente. El esquema del Plan de Desarrollo 2013 – 2018, plantea en el objetivo general llevar a un México a todo su potencial a través de un México en paz, Incluyente, con Educación de Calidad, con Prosperidad y con responsabilidad global. Las estrategias transversales democratizar la productividad, con un Gobierno cercano con perspectiva de género. La vinculación de Plan de Desarrollo Municipal, con los planes federales y estatales tiene una correlación en los órdenes de Gobierno que presenta este plan de desarrollo en los ejes planteados. 32 Para dar cumplimiento a estos retos, el Plan Municipal de Desarrollo establece las prioridades, delimita los objetivos generales y específicos, detalla las acciones y precisa las metas, en las que se enfocará la presente administración, las cuales alcanzaremos implementando actividades de eficiencia administrativa, fortaleza financiera y de estricto apego a la ley con las que lograremos avances efectivos en todos los ámbitos de nuestra administración. Realizaremos un esfuerzo real de honestidad productiva por parte de cada uno de los integrantes de esta administración, para que se ejecuten las acciones que se señalan, sin olvidar la valiosa colaboración de la ciudadanía con la cual aseguraremos un mayor impacto y mejores resultados en nuestra gestión. Mediante el Plan Municipal de Desarrollo 2014-2017, se tiene el firme propósito de atender un marco de participación social de eficiencia y honestidad en el manejo de los recursos públicos, así como las demandas prioritarias de la comunidad y recuperar la capacidad que tenemos para fortalecer el desarrollo ciudadano, mismo que es necesario para superar las insuficiencias y desequilibrios que se han acumulado y que han limitado el logro de mejores niveles de vida de la población. Además orientaremos acciones de la administración municipal, que nos aseguraran una eficiente asignación de recursos, ello nos permitirá concretar acciones con los distintos sectores sociales, con los diferentes niveles de gobierno y evaluar los resultados en función de los objetivos y prioridades establecidas. Lo esencial de esta administración y del presente plan es garantizar que existe una perfecta claridad en el rumbo que se piensa seguir, una visión objetiva de los problemas que hay que afrontar con prontitud, las estrategias que se deberán implementar y el conjunto de políticas y acciones que se instrumentarán para superar las insuficiencias encontradas. El plan municipal nos ofrece la certidumbre que todos caminaremos en la dirección adecuada. Sin duda alguna nuestra administración tiene el compromiso de responder a la voluntad popular de las demandas que afectan la calidad de vida de la comunidad, entre las que resaltan: la falta de servicios básicos en comunidades y en barrios o predios recientemente creadas, rescatar a las dos principales actividades económicas del municipio, la ganadería, a través de brindar asesoría, apoyo en insumos y acercamiento a fuentes de financiamiento, mejorar los caminos rurales, fortalecer el servicio de limpia pública, dar atención a las comunidades, tonificar las actividades culturales, apoyo a escuelas, limpieza de lotes baldíos, asistencia médica, fomentar el turismo, vialidad, el mejoramiento del medio ambiente, promoción de la educación, la recreación y el deporte, así como la promoción económica del municipio para que nuestra población cuente con empleo y mejores niveles de vida. La participación social en la formulación, integración y ejecución del Plan de Gobierno es un aspecto esencial que se orienta al logro de la democratización de la vida municipal, la participación de la población en las decisiones de carácter económico, político y social lo cual nos asegura que hay congruencia entre nuestros actos de gobierno y las demandas populares. En este sentido, se promoverá la participación de la población mediante la organización de comités de participación ciudadana, de la evaluación y análisis de la gestión financiera por los diferentes sectores, se alentará a los funcionarios del municipio para que promuevan la integración de comités de asuntos municipales relacionados con las funciones de su competencia en el mejoramiento de los niveles de vida de la localidad. El Plan Municipal de Desarrollo está estructurado por cinco capítulos, los cuales corresponden a los ejes que regirán el Gobierno Municipal de Ixhuatlán de Madero 2014 -2017. 33 El Plan de Desarrollo Municipal oficializa los compromisos y la propuesta que se presentó a consideración de la ciudadanía, para ser la base del desarrollo democrático, social, político, económico y cultural del municipio de Ixhuatlán de Madero y hace referencia a los objetivos más importantes de nuestra administración y la manera en que se alcanzarán los mismos. Se establecieron obligaciones que somos capaces de cumplir contando con el apoyo de la sociedad, en otras palabras, este es el principal instrumento que establece directrices que habremos de seguir como Gobierno Municipal para que en conjunto con la población, logremos que el municipio se desarrolle en la manera que queremos todos los Ixhuatecos, en donde no sólo se realice la obra pública necesaria, sino que también se asegure el desarrollo integral de las personas, tanto en lo individual como en lo colectivo. Cabe mencionar, que este plan se ha trabajado desde la integración de las inquietudes, aspiraciones y necesidades de la población, que fueron expresadas en las diferentes reuniones que presidente realizó, no una vez, sino varias ocasiones, donde se establecieron desde entonces los ejes rectores de la gestión municipal a los cuales estará avocada esta administración de gobierno. Las líneas estratégicas de nuestra Administración para satisfacer las demandas ciudadanas son: 1. Crear el Consejo Ciudadano de seguimiento al Plan Municipal de Desarrollo. 2. Crear la Unidad de Acceso a la Información y Transparencia municipal para la rendición de cuentas, así como la implementación de una administración moderna y transparente. 3. Crear la Instancia de la Mujer Ixhuateca. 4. Dar especial atención a grupos en desventaja como niños de la calle, adultos en plenitud y personas con capacidades diferentes. Apoyaremos con becas a niños de escasos recursos con destacado desempeño escolar, gestionándoles las becas correspondientes a través del Gobierno del Estado. 5. Fortalecer el Consejo Municipal del Deporte (COMUDE), en donde conocedores del tema participarán en el diseño de programas y políticas deportivas, apoyando a asociaciones, ligas y clubes, que nos permitan detectar entre la población a personas que destaquen en alguna disciplina. 6. La realización del proyecto para su estudio y aprobación, así como la adquisición de un predio para la reubicación del mercado municipal. 7. La implementación de plantas de tratamiento de aguas residuales que permitan el saneamiento ambiental de los ríos y arroyos. 8. La construcción de caminos de Concreto Hidráulico en el municipio a través de CDI. 34 9. Proveer de servicios básicos a las comunidades que cuenten con regularización de la tenencia de la tierra. 10. Crear el consejo municipal de seguridad publica en el cual se dictarán las políticas que permitan mejorar las estrategias en esta materia. En este sentido Implementar nuevos módulos de seguridad pública de manera eficaz a la ciudadanía, así como mejorar el funcionamiento de los ya existentes. 11. Gestionar ante las dependencias del Gobierno Estatal y Federal obras de impacto mediante las siguientes acciones: a. La construcción de los sistemas de Drenaje Sanitario de las comunidades de El Limón, Xochimilco, Ahuacapa Segundo y Colatlán ante CAEV. Y los sistemas de abastecimiento de agua potable de las comunidades de San Francisco, Jonatal Azteca, Ahuacapa 1, Tenextongo, Zapote Bravo y Heriberto Castillo ante la CONAGUA. b. La Modernización del camino Rural Tramo Chijolito – Reyixtla en su primera etapa ante CDI. La construcción del pavimento de concreto hidráulico de Ojital Cuayo ante el Fondo de Pavimentación e Infraestructura. c. La construcción de 300 unidades básicas de vivienda ante FONHAPO para las comunidades de la Cabecera Municipal, Tizal, El Limón, Paso de Amatitlan, Paso de Ayolia y Cuahueloco. Así como la construcción de vivienda rural para las comunidades de Poza Grande y Lic. José Luis González Aguilera (La Mora). d. La construcción de la Unidad Deportiva en su primera etapa ante el Fondo de Infraestructura Deportiva. e. El seguimiento de la construcción de Pavimento de Concreto Hidráulico en calle principal de la comunidad de Colatlán, la construcción del Centro de Salud de Zapote Bravo y la construcción de la planta de Tratamiento de Aguas Residuales de Pisa Flores. Obras que se realizaran con gestiones ante PEMEX. f. Gestionar tres obra de gran impacto: la construcción del centro de rehabilitación de personas con discapacidad ante el DIF Nacional, La modernización del camino rural, tramo Pisa Flores – San Francisco ante Hacienda Federal y la modernización de la carretera Colatlan – aguacates – Ahuimol Chicontepec. Cada una de las estrategias que se habrán de implementar en el transcurso de nuestra gestión, ayudará a elevar el nivel de satisfacción de los ciudadanos Ixhuatecos, para quienes estamos gobernando; cuya opinión es la que cuenta y representará en el mediano plazo el parámetro para la evaluación de nuestro desempeño. 35 RESPONSABILIDAD DE LA POLÍTICA DEL TRABAJO La misión de cada uno de los funcionarios y servidores públicos municipales, consistirá en otorgar asistencia rápida y expedita a las solicitudes de la ciudadanía, fieles al respeto de los valores de legalidad, imparcialidad, lealtad, eficiencia y honradez. Seremos un Gobierno que trabaje cercano a la gente, por lo que los funcionarios municipales deben de actuar con un verdadero espíritu y convicción de servicio, que comprendan que cada ciudadano que acude a las oficinas municipales, lo hace por necesidad y lo que debe encontrar en los servidores públicos es disposición de atención en sus demandas. La visión para nuestra Administración es una valiosa oportunidad de servir y entregar lo mejor de cada uno de los que participamos en la misma, para que en conjunto con la sociedad podamos hacer del Municipio de Ixhuatlán de Madero, un espacio de convivencia en donde sea posible construir el desarrollo personal y colectivo de sus habitantes. Para lograr este objetivo, es necesario ser congruente entre lo que ofrecemos y lo que haremos, fieles a los valores que pregonamos de legalidad, imparcialidad, lealtad, eficiencia y honradez. Para poder gobernar el Municipio, la sociedad requiere no solo de una Administración que sea congruente, sino capaz y ello lo podemos ofrecer por la experiencia personal, no ofrecemos un gobierno improvisado al actuar, sino de profesionales en la gestión. Por último, no podemos emprender ningún proyecto, si quienes están involucrados en él no están verdaderamente comprometidos con los objetivos y los asumen con responsabilidad. Siendo así, se establecerá un Gobierno preocupado por los Ixhuatecos en desventaja, pero no seguiremos una política paternalista o meramente asistencial, se aplicará la solidaridad y subsidiaridad, como la mejor manera de apoyar el desarrollo de la ciudadanía. Con un desarrollo con justicia, equidad y en armónica convivencia con el medio ambiente donde vivamos con libertad y subsidiariedad en un auténtico estado de derecho que garantice el bien común. Un Municipio regido por un buen Gobierno que aliente la participación ciudadana. Esta es nuestra tarea que acaba de empezar y que la desarrollaremos bien, sin menospreciar la oportunidad de servicio a nuestros ciudadanos. A continuación presentamos los ejes rectores del Plan de Desarrollo Municipal 2014-2017. 36 EJE 1. TRANSPARENCIA Y MODERNIZACIÓN DE LOS ÓRGANOS DEL GOBIERNO MUNICIPAL INTRODUCCIÓN La transparencia y el acceso a la información es una herramienta muy poderosa y una disposición legal, por ello esta administración atendiendo a dicha disposición, elaborando uno de nuestros compromisos fundamentales con la ciudadanía, habrá de promover las acciones necesarias para transparentar el manejo de la administración municipal y que la población esté informada del destino que se dará a los fondos públicos, apoyados en el empleo de nuevas tecnologías, vigilando los recursos materiales, humanos y económicos, bajo los principios de legalidad, honradez y eficiencia, a fin de corresponder a la confianza y al mandato de los ciudadanos. Uno de los principales puntos para cumplir dicho objetivo es la creación de la Comisión Municipal de Transparencia, órgano en el que participarán regidores, que tendrán entre sus atribuciones principales, auxiliar a la Contraloría Municipal para vigilar el ejercicio de las áreas más vulnerables a prácticas irregulares de la función y recursos públicos. COORDINACION DE ASESORES La Coordinación de Asesores de la Presidencia Municipal auxilia al Presidente Municipal, en el análisis y toma de decisiones mediante estudios sobre los diversos temas de la agenda del municipio. De acuerdo a lo anterior, los objetivos de la Coordinación de Asesores son las siguientes: Elaborar informes de investigaciones sobre temas específicos que sean solicitados por el Presidente Municipal. Coordinar la elaboración de discursos, estadísticas, convenios e información general que requiera el Presidente. Solicitar a las unidades administrativas informes de sus actividades, proyectos o asuntos específicos encomendados por el Presidente. Atender y dar respuesta a solicitudes de información requeridas por el presidente. Elaborar documentos informativos para las giras de trabajo en las comunidades del municipio. Atender, dar seguimiento y respuesta por indicación del Presidente, a las peticiones y quejas de la sociedad presentadas en el Municipio. Analizar y evaluar el cumplimiento y eficacia de las políticas del Municipio. Proponer al Presidente acciones y proyectos que favorezcan el desarrollo del Municipio. Realizar las evaluaciones que requiera el presidente sobre programas, eventos y acciones de carácter social que incidan en el ámbito municipal. Apoyar al Presidente en la coordinación de acciones con instancias externas u otras dependencias y órganos del ejecutivo estatal. Brindar apoyo y asesoría a las unidades administrativas, organismos públicos descentralizados del ayuntamiento o cualquier área del Ayuntamiento que desempeñe actividades relacionadas con el municipio y las demás que le encomiende el Presidente Municipal. 37 CONTRALORÍA MUNICIPAL Sin duda alguna, la actividad de vigilancia que realiza el área hace necesario reforzar los mecanismos de control, seguimiento y evaluación de las labores que lleva a cabo cada una de las dependencias del Ayuntamiento, para prevenir y asegurar la correcta ejecución del presupuesto que será autorizado para el municipio, haciendo énfasis en informes que permitan la generación de una cuenta pública municipal libre de observaciones al tiempo de presentar el reporte de los avances del ejercicio presupuestal; de manera especial en áreas como Obras Públicas, DIF, mediante la conformación de programas bien estructurados de revisiones periódicas y la utilización de herramientas informáticas que permitan el acceso a los datos relevantes. MISIÓN Vigilar, controlar y evaluar el uso correcto de los recursos asignados al H. Ayuntamiento, así como el adecuado cumplimiento de las funciones delegadas a cada una de las áreas que lo componen, de acuerdo a los programas, lineamientos, normatividad y legislación establecidos, para garantizar la transparencia y combate a la corrupción en la ciudadanía Ixhuateca. VISIÓN Hacer del H. Ayuntamiento una institución confiable y respetada por la sociedad Ixhuateca consolidando a la Contraloría como un órgano autónomo con la capacidad operativa, jurídica y técnica para prevenir y corregir los actos indebidos que pudieran ser realizados por los servidores públicos municipales. OBJETIVO GENERAL Vigilar la correcta asignación y utilización de los recursos financieros, humanos y materiales; que hayan sido generados, ejercidos, contratados y/o adquiridos por el municipio, así como los obtenidos vía transferencias federales y estatales, con la finalidad de promover la eficiencia y eficacia operativa para su uso. OBJETIVO ESPECÍFICO Emitir las políticas y lineamientos necesarios para la ejecución y evaluación del Programa de Simplificación y Modernización de la Administración. ACCIONES Se comprobará la exactitud y confiabilidad de la información financiera y presupuestal reportada por las áreas del Ayuntamiento. Se verificará que los sistemas informáticos y de comunicación se encuentren actualizados, buscando la mejora continua de los procedimientos y vigilando su correcta administración para asegurar un mejor funcionamiento en las áreas de la Administración Pública Municipal. Vigilar que las adquisiciones del H. Ayuntamiento se hagan apegadas a los lineamientos correspondientes. Se creará la Unidad de Acceso a la Información que transparenta la situación de los recursos humanos del Gobierno Municipal META: Crear la Comisión Municipal de Transparencia 38 REGISTRO CIVIL A pesar de que el Registro Civil es una institución perteneciente a la Secretaría de Gobierno, que da fe de actos y hechos del estado civil de las personas, proporcionándoles identidad, origen, seguridad y certeza jurídica a los ciudadanos conforme a la ley, a través de funcionarios dotados de fe pública. Debe ofrecer servicios con calidad, eficacia e innovación tecnológica continua. Por lo anterior haremos del Registro civil en esta administración, una dependencia que sea de los mejores en información y modernización de la zona norte del Estado de Veracruz. Por lo que eficientaremos el servicio del registro civil, modernizándolo de acuerdo a los requerimientos actuales, proporcionar un servicio de atención directa a la ciudadanía. El Gobierno Municipal está comprometido para que el Registro Civil atienda con oportunidad y calidad de información, las expectativas de los servicios registrales que solicitan los ciudadanos respecto de los actos y hechos del estado civil de las personas, mediante la aplicación de procesos sistematizados que cumplen estándares internacionales de calidad, mejorando continuamente su eficacia, a través del cumplimiento de objetivos y de la normatividad aplicables. COMUNICACIÓN SOCIAL Tiene como función principal la de promover y difundir a través de los medios de comunicación las acciones y actividades de todos los órganos que constituyen la Administración Pública Municipal, con la finalidad de que la ciudadanía conozca acerca de la conducción de la misma. A su vez mantiene un flujo de comunicación interna con los titulares de las diferentes áreas para mantenerlos informados de los acontecimientos actuales, proporcionando síntesis informativas, así como datos escritos (boletines), gráficos y videográficos. Debido a que la información que se genera en la Administración debe ser transmitida de manera oportuna, Comunicación Social, trabaja para hacerla llegar casi de forma inmediata a todas las áreas, así como a los representantes de los medios de comunicación. MISIÓN Difundir a través de los medios de comunicación las tareas diarias de un Gobierno Municipal regido por los valores de legalidad, imparcialidad, lealtad, eficiencia y honradez, promoviendo en nuestra área el espíritu de servicio y apertura total hacia cualquier medio de comunicación, órgano interno de la Administración, así como ciudadanía en general. VISIÓN Conseguiremos que el área de Comunicación Social se convierta en el lugar donde se otorgue respuesta inmediata a la necesidad de información acerca de las actividades y acciones que lleva a cabo la Administración Municipal 2014-2017. OBJETIVO GENERAL Informar a la sociedad y órganos que constituyen al Ayuntamiento a través de los medios de comunicación, sobre las actividades del Municipio, sirviendo como enlace entre cada uno de ellos. 39 OBJETIVO ESPECÍFICO Generar información de manera consuetudinaria (escrita, gráfica y audiovisual) para que siempre se tenga noticia del H. Ayuntamiento de Ixhuatlán de Madero, Veracruz. ACCIONES Se recabará información (escrita, gráfica y audiovisual) de forma inmediata oportuna de lo que ocurre diariamente en el Municipio. Se analizará y valorará la información con el objetivo de que si existen quejas o sugerencias de la ciudadanía, sean canalizadas a las áreas correspondientes. Generar boletines informativos con su respectivo apoyo gráfico y audiovisual. Se analizará con detenimiento las notas informativas relacionadas con la administración municipal. Se realizará una síntesis de cada nota. Se efectuará una evaluación objetiva con el propósito de conocer la opinión de la ciudadanía respecto al trabajo que realiza la Administración en cada una de sus áreas. OBJETIVO GENERAL Fomentar el contacto directo de la Administración Municipal con los medios de comunicación con la finalidad de mantener una relación cordial que contribuya a la buena imagen del ayuntamiento, haciéndoles llegar información de primera mano. OBJETIVO ESPECÍFICO Recomendar, organizar y coordinar entrevistas, exclusivas o en rueda de prensa, para dar a conocer las actividades de los diferentes órganos que conforman el Ayuntamiento de Ixhuatlán de Madero. ACCIONES Se organizarán ruedas de prensa en el salón de eventos que se elija. Se invitará a los diferentes medios de comunicación que deben de asistir. Se atenderá a los medios de comunicación en el evento. Se realizará un boletín informativo del evento. Organizar y coordinar las ruedas de prensa programadas. Se establecerá un puente de comunicación con las comunidades del Municipio a través de un boletín mensual. UNIDAD DE ACCESO A LA INFORMACION Se creara la Dirección de la Unidad de Acceso Se elaborará el perfil WEB o de la mesa de Transparencia del Municipio 40 EJE 2. DESARROLLO SOCIAL Y COMBATE CONTRA EL HAMBRE INTRODUCCIÓN La ciudadanía es el potencial más grande del Municipio, nuestro Gobierno tiene la obligación de cuidar esa riqueza y buscar la manera de que se incremente, por ello abriremos y mantendremos espacios que otorguen a la comunidad opciones en educación, cultura, deporte y salud; impulsando la participación de jóvenes, personas con capacidades diferentes y adultos en plenitud, para conservar y acrecentar los valores que la distinguen, además de brindar asistencia a quien lo necesite. En este orden de ideas, será primordial el programa de la Cruzada Nacional Contra el Hambre ya que con ella el municipio de Ixhuatlán de Madero saldrá de los rezagos sociales en los que se encuentra. En este sentido nuestra mayor atención estará enfocada a las siguientes acciones: La asistencia social. Se convierte en la cara afectuosa y cordial de la administración pública, razón por la cual estaremos enfocados a promover el desarrollo integral de la sociedad, en donde el ciudadano no será tratado como una solicitud o una queja más, sino como una persona que acude a sus autoridades en búsqueda de ayuda y soluciones, es decir, estableceremos un orden de gobierno con rostro humano que impulse la solidaridad, con respeto a la dignidad de la persona y de la familia; que fomente el bien común, el bien ser, la equidad y la superación. La salud. Esta la percibimos como un bien y un derecho fundamental de las personas y no solo como la ausencia de afecciones y enfermedades; además es un recurso indispensable para el progreso que el Gobierno Municipal debe impulsar a través del regidor del ramo, el cual será de manera integral para asegurar la creación de condiciones de calidad de vida. Promoveremos una cultura de salud, con acciones de saneamiento básico y con la implementación de programas prioritarios en coordinación con las autoridades competentes estatales y federales, con la participación de asociaciones e instituciones educativas y de beneficencia. De la misma manera, impulsaremos el crecimiento de los centros de salubridad; elevaremos los estándares de salud de los habitantes que viven en condiciones adversas y apoyaremos la prevención de enfermedades con campañas de vacunación y fumigación. Atenderemos las diversas problemáticas sociales de aquellas personas en situación de desventaja; trataremos de prevenir la violencia familiar y de género; apoyaremos a niños y ancianos en abandono; asesoraremos jurídica y psicológicamente a la población que recibe o ejerce violencia y procuraremos la superación. La Equidad de Género. La igualdad entre el hombre y la mujer es un tema que para el Gobierno Municipal es de suma prioridad, en este rubro se creara el Instituto Municipal de la Mujer. Educación. El Gobierno Municipal está encargado de complementar el servicio que ofrecen los planteles educativos bajo la administración del Gobierno del Estado, por lo que los programas en esta materia estarán dedicados principalmente a incrementar la formación en los valores y motivar la incorporación y participación de los jóvenes en la vida estudiantil. 41 Utilizaremos el deporte como herramienta para apartar a los jóvenes de la delincuencia y la práctica de vicios y malos hábitos. Fortaleceremos al Consejo Municipal del Deporte, en el que personas conocedoras del tema participarán en el diseño de programas y políticas en este sentido y coadyuvarán en la detección de niños y jóvenes atletas destacados en alguna disciplina, incluyendo a las personas con capacidades diferentes, que recibirán nuestro apoyo. Daremos mantenimiento a espacios deportivos familiares en diferentes zonas del municipio, como son los campos llaneros, así mismo promoveremos la construcción de la unidad deportiva y canchas de usos múltiples. De esta manera, con el compromiso de cada uno de los ciudadanos del municipio y de las autoridades del ayuntamiento reuniremos la fuerza suficiente para alcanzar las metas propuestas, donde encontraremos áreas administrativas que colaborarán directamente en su logro y de las cuales detallaremos los enfoques de planeación y programación que realizarán cada una de ellas para las actividades que tienen encomendadas; explicando brevemente las condiciones en las que se encuentra cada área en su aspecto funcional y la visión que los guiará para cumplir con su misión, estableciendo sus objetivos, líneas de acción y metas particulares. Sin duda alguna en nuestro país, en el estado y en nuestro municipio la falta de oportunidades para todos los sectores de la población ha limitado el desarrollo social y económico, esto no obstante, que se han realizado importantes esfuerzos en materia de desarrollo social por parte de los tres órganos de gobierno. A lo anterior habrá que agregar que el Municipio de Ixhuatlán de Madero, tiene un rezago de más de 20 años, lo cual, no solamente se ha visto reflejado en el aspecto de infraestructura, sino en la falta de vivienda, de regularización en la tenencia de la tierra, en la falta de oportunidades en materia de educación, sin soslayar el aspecto de alimentación y nutrición, como uno de los referentes del atraso social. DESARROLLO SOCIAL La Dirección de Desarrollo Social tendrá como misión la operatividad de los Programas sociales. Para hacer frente a lo anterior, Desarrollo Social impulsará fuertemente los programas que para tal efecto tiene contemplados en su estructura la propia Secretaría de Desarrollo Social (SEDESOL del Gobierno Federal, la Secretaría de Desarrollo Social en el Estado, ), SEDATU (Secretaria de Desarrollo de Desarrollo Territorial y Urbano) y las Organizaciones No Gubernamentales (ONG´s). Es importante mencionar que organizaciones como el Banco Mundial, la Organización de las Naciones Unidas (ONU) y un sin número de Organizaciones No Gubernamentales (ONG´s), entre ellas las Fundaciones, apoyan importantes programas de desarrollo social, que bien canalizados, y con el enfoque de sustentabilidad, puedan ser tan importantes en el desarrollo de las comunidades. De lo anterior la misión nuestra será: 42 MISIÓN Ser el impulsor de los programas sociales que permitan un desarrollo armónico de las comunidades, bajo un clima de sustentabilidad, en donde se privilegie el sentido humano. VISIÓN Ser la dependencia del gobierno municipal, que a través de la correcta operación de los programas sociales, promueva el desarrollo integral de las comunidades, aprovechando los apoyos gubernamentales y no gubernamentales. OBJETIVO GENERAL Canalizar de manera adecuada cada uno de los programas sociales existentes e impactar en el mayor número de población objetivo. OBJETIVO ESPECÍFICO Impulsar el desarrollo de las comunidades a través del aprovechamiento de los programas sociales de los tres órdenes de gobierno, promoviendo en todo momento la participación ciudadana. ACCIONES Analizar cada uno de los programas de la SEDESOL, los requisitos de cada uno de ellos, e implementar acciones para la gestión correspondiente. Identificar la Población Objetivo para la aplicación de cada uno de los programas de la SEDESOL. Considerar a las Organizaciones No Gubernamentales (ONG´s) e Instituciones de Asistencia Privada (IAP) que promueven el desarrollo social en comunidades con muy alto y alto grado de marginación. Trabajar en programas de manera conjunta con la Dirección de Fomento Agropecuario y Promoción Económica (CGFAPE), el Consejo Municipal para el Desarrollo Rural Sustentable (COMUDER´s) y el DIF Municipal. Privilegiar aquellas actividades en donde se desarrollan las aptitudes de las personas, respecto de las asistenciales. 43 PROGRAMAS SOCIALES 1) 65 Y MÁS OBJETIVO GENERAL Apoyar de manera decidida a quienes han sido por mucho pilar fundamental en la edificación de la sociedad: los adultos mayores. OBJETIVO ESPECÍFICO Que los adultos mayores obtengan el apoyo económico otorgado por la SEDESOL, el cual permita cubrir sus necesidades mínimas, al mismo tiempo que se instrumentan programas alternos de manera coordinada con otras instancias municipales. Promover la dignificación de Viviendas, como la antesala para crear y consolidar comunidades modelo con participación ciudadana, en base a las líneas de acción antes mencionadas. OBJETIVO GENERAL Promover la gestión de los materiales necesarios para la construcción de viviendas dignas. OBJETIVO ESPECÍFICO Que los habitantes de las zonas con muy alta y alta marginación del municipio que carecen de vivienda puedan contar con ella. ACCIONES Instrumentar los programas de SEDESOL y Gobierno del Estado, referentes a la construcción de pies de casa, vivienda o mejoramiento de ésta, tales como: Implementación del Programa “Hábitat”. Implementación del Programa “Tu Casa”. Implementación del Programa de Vivienda Rural. 2) Jefas de Familia OBJETIVO GENERAL Brindar la oportunidad del programa Jefas de Familia, lo que les permitirá ingresas extraordinario. Objetivo General. Disminuir la vulnerabilidad de familias con una madre trabajadora o un padre solo con niños entre 1 y 2 años 11 meses de edad. OBJETIVO ESPECÍFICO Ofrecer la atención requerida a los hijos de las madres solteras trabajadoras, de tal manera que esto les permita seguir laborando. 44 DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA Las actuales condiciones socioeconómicas, los cambios de paradigmas, la falta de prevención en muchos de casos y la escasez de oportunidades, han originado el incremento de familias disfuncionales y generaron la necesidad de crear y mantener centros de apoyo e integración especializados, encargados de proteger a grupos vulnerables de nuestra sociedad como son los niños y niñas en situación de calle, personas en plenitud, madres solteras y viudas, quienes acuden a estos recintos para recibir la asistencia médica, alimenticia, jurídica y psicológica que necesitan; Así también capacitación básica para su desenvolvimiento laboral, razón por la cual el DIF municipal juega un papel crucial en el desarrollo de nuestra política de gobierno; pues tiene encomendada la tarea de tender la mano a aquel individuo desamparado que habite en nuestro municipio, y aunque las carencias y necesidades son cuantiosas, mientras que los recursos con los que contamos son limitados, siempre se procurará beneficiar al mayor número de conciudadanos Ixhuatecos que acudan a solicitar el apoyo de este sistema. MISIÓN Brindar una cobertura suficiente de servicios de salud y asistencia social a la comunidad Ixhuateca otorgándolos con el mayor grado de calidad, con el fin de proteger a los ciudadanos que se encuentren en situaciones desfavorables y vulnerables, fomentando así el desarrollo integral del ser humano y de la familia. VISIÓN Consolidar al DIF Municipal como una institución rectora de las políticas de bienestar para la comunidad, que ofrezca a todas las familias Ixhuatecas las condiciones básicas de salud y asistencia que permitan su plena incorporación al desarrollo social del municipio. OBJETIVO GENERAL Que las familias del Municipio de Ixhuatlan de Madero alcancen un desarrollo integral mediante su acceso a cada uno de los programas de asistencia social. OBJETIVO ESPECÍFICO Elaborar programas de prevención, atención, rehabilitación y nutrición para el desarrollo físico, mental y social de la población. Así como concretar la realización de acciones de cada uno de los programas que corresponden al DIF Municipal. ACCIONES Se proporcionarán consultas médicas, odontológicas, psicológicas y de nutrición a la población que lo demande. Se atenderá a las colonias con mayor rezago social a través de las brigadas médicas asistenciales. Se capacitará a los padres de familia, maestros y niños en la prevención de las adicciones y la violencia intrafamiliar Se implementaran programas juveniles para la prevención del uso de drogas, embarazos no deseados y delincuencia. Se gestionara la ampliación de beneficiarios del programa desayunos fríos 45 EDUCACIÓN MISIÓN Complementar la atención que ofrecen los planteles educativos en sus diferentes niveles, para promover la formación en los valores y el desarrollo humano y generar mejores condiciones de vida para la población en nuestro municipio. VISIÓN Alcanzar la excelencia en los servicios municipales de educación y contribuir al crecimiento del sector a través de ofrecer nuevas oportunidades educativas. OBJETIVO GENERAL Alcanzar un desarrollo cultural de la población Ixhuateca, mediante el impulso a la infraestructura educativa y la práctica de los valores y la enseñanza hacia un desarrollo integral. OBJETIVO ESPECÍFICO Incentivar al mayor número posible de niños y jóvenes de escasos recursos económicos, con destacado desempeño escolar, a través del programa de becas del Gobierno del Estado, del Gobierno Municipal e instituciones de educación superior. ACCIONES Elaborar un Diagnóstico Municipal de del estado en que guarda el desarrollo educativo y cultural del Municipio. Analizar, gestionar y proponer acciones de los programas con los maestros para el beneficio de la niñez y la juventud estudiante del Municipio. Establecer comunicación y acciones en materia educativa con los directores y directores de los distintos niveles educativos. Fortalecer en las instituciones y en la ciudadanía el respeto a los símbolos patrios mediante la realización de actos cívicos itinerantes. Desarrollo de programas para el rescate promoción y difusión de las lenguas indígenas en las instituciones educativas del Municipio. Gestión para la instalación de una extensión del Instituto Tecnológico Superior de Chicontepec. Fortalecimiento a la consolidación de las instituciones de educación superior como lo son la UPN, UPAV y UVI Diseñar e implementar un programa de desarrollo profesional docente acorde a los lineamientos de la Nueva Ley de Educación de Veracruz. 46 ASUNTOS INDÍGENAS MISION Conducir y vincular acciones para atender la problemática encaminada al fortalecimiento de los pueblos y comunidades indígenas, dentro del marco jurídico y dar seguimiento a la aplicación y operación de programas de los tres niveles de gobierno para el desarrollo integral sostenible y sustentable. VISION Ser la instancia que garantice el respeto y ejercicio de los derechos individuales y colectivos de las comunidades indígenas del municipio de Ixhuatlán de madero, preservando siempre sus tradiciones culturales, usos y costumbres. ESTRATEGIA 1 Superar los rezagos sociales de la población indígena en materia de infraestructura: vivienda, servicios educativos y salud, tanto en la cobertura como niveles de calidad. Se buscara la coordinación con las distintas instancias que brindan servicios de salud y de educación, junto con los esfuerzos de la secretaría de desarrollo social en materia de vivienda, abastecimiento de agua y calidad de servicios. Se propondrá ante quien corresponda la aplicación equitativa de los recursos para las comunidades indígenas y así superar rezagos sociales de la población indígena en materia de infraestructura, vivienda, servicios educativos y de salud, tanto en cobertura y calidad. ACCIONES Establecer convenios con la universidad veracruzana para incrementar la prestación de servicios médicos en las comunidades indígenas, mediante los prestadores de servicios. Establecer el mantenimiento y rehabilitación del albergue escolar indígena. Solicitar la formación de traductores bilingües en el municipio. promover la protección y asesoría a los migrantes indígenas y sus familias. vincular y coordinar acciones con Casa de Cultura y Educación Indígena para la preservación de las Lenguas Originarias. Objetivo: atender a los grupos más desprotegidos de la población indígena; abatir los rezagos en materia de mortalidad materna y desnutrición infantil y asegurar la igualdad de género en la vida social, económica, cultural y civil de las comunidades. 47 ESTRATEGIA 2: abatir los rezagos en materia de mortalidad materna y desnutrición infantil y asegurar la equidad de género. Se necesita garantizar y focalizar la atención medica en las comunidades de población indígena en los que la mortalidad y desnutrición infantil tienen mayor presencia. Se considerara la segmentación de sistema imss-oportunidades, seguro popular, secretaria de salud, para buscar la coordinación de los esfuerzos entre las distintas instituciones. ACCIONES diseñar e instrumentar políticas que promueven la educación sexual en comunidades indígenas. fortalecer la participación de la mujer indígena en la vida social y en los espacios de toma de decisiones de la comunidad a través de consejos consultivos regionales. instrumentar acciones que permitan tener pleno acceso al derecho de adquirir, poseer y administrar tierras por parte de las mujeres. establecer programas específicos para el desarrollo de la mujer indígena. generar programas especiales de alimentación temprana para niños en comunidades indígenas. impulsar programas de registro y acreditación de médicos tradicionales, curanderos y parteras. . ESTRATEGIA 3: Promover el reconocimiento de la diversidad cultural del municipio de Ixhuatlán de Madero, así como contribuir al rescate y difusión de las manifestaciones culturales de los pueblos indígenas que habitan en el municipio, para trabajar de manera coordinada con el gobierno municipal y estatal, para el desarrollo integral de los pueblos indígenas. ACCIONES Apoyar el desarrollo y difusión de expresiones culturales indígenas, como la música, danza, pintura, literatura, canto, y demás manifestaciones artísticas. Consolidar la cumbre mesa de cacahuatengo como modelo cultural excepcional, referente para instituciones, gobiernos, investigadores indígenas, defensores de patrimonios y todos los interesados en los procesos de identidad, integración social y turismo en sus más nobles vertientes: diálogo, reconocimiento, aprendizaje, interculturalidad y convivencia; para dar a conocer la riqueza y diversidad cultural de los pueblos y comunidades indígenas del municipio de Ixhuatlán de madero. Establecer una política de estudio y difusión para la escritura y la lectura con maestros hablantes de los cuatro lenguas existentes en el municipio. (Nahuatl, Totonaco, Tepehua y Otomi). Apoyar y fortalecer los programas de educación intercultural bilingüe. 48 ESTRATEGIA 4. Realizar acciones que permitan el respeto y ejercicio de los derechos individuales y colectivos indígenas en el municipio ACCIONES contribuir al derecho a ser asistidos por intérpretes, traductores y defensores en la lengua indígena a lo largo de cualquier proceso legal de una persona. apoyar en el cumplimiento de la ley ante cualquier tipo de expresión o acto de discriminación. elaborar un censo en el reclusorio de Chicontepec de los procesados originarios del municipio que permita conocer el estado que guardan sus procesos. proporcionar asesoría legal y atención a las mujeres indígenas para la adquisición de bienes mediante transmisión hereditaria o cualquier otro medio legal. establecer por medio del instituto veracruzano de la mujer, en el marco de sus atribuciones, programas específicos para el desarrollo de la mujer indígena y acciones tendientes a lograr su realización, superación y reconocimiento de su dignidad, así como el derecho a la igualdad de género, en la vida política social, laboral y cultural dentro de su comunidad. crear acciones y programas de formación, capacitación y desarrollo humano, dirigido a la mujer indígena, que le permita desempeñar cualquier cargo dentro de su comunidad, ocupar puestos públicos y elección popular dentro de los tres poderes de gobierno y elegir libre y voluntaria a su pareja, para no ser objeto de comercio bajo ninguna circunstancia. CASA DE CULTURA MISION La dirección y el personal de la Casa de Cultura tendrán como encomienda rescatar la diversidad cultural del municipio. El municipio de Ixhuatlán de Madero cuenta con cuatro etnias, Náhuatl, Totonaco, Otomíe y Tepehua, cada una tiene su propia cultura de las que se rescatarán cantos, danzas, costumbres, músicas autóctonas que son parte de nuestra identidad. Se buscará que niños, jóvenes y adultos por medio de la participación en eventos que la Casa de Cultura realice, valoren todos los elementos culturales de nuestra región Huasteca y ayuden a difundirla con otros pueblos vecinos y con los actuales medios de comunicación, al mundo. 49 VISION Ser una institución que en un plan a corto, mediano y largo plazo para difundir y acrecentar la cultura tan diversa en el municipio, de tal forma que con la integración de grupos musicales, danzantes, artesanos, tejedores, lauderos etc. y con la gastronomía tan variada, puedan realizarse tianguis gastronómicos y de artesanías, que den por resultado la obtención de recursos económicos para una vida mejor. ACCIONES Impulsar la música huasteca formando tríos de Huapangueros con niños y jóvenes del municipio Conformar una orquesta infantil y juvenil que dé realce a todos los eventos que realice el ayuntamiento y que además recorra algunas de las comunidades más grandes del municipio. Rescatar las danzas y bailes autóctonos del municipio organizando encuentros en algunas fiestas tradicionales de comunidades y en la cabecera municipal. Organizar demostraciones de rituales indígenas invitando a grupos ya organizados en las comunidades de lengua náhuatl, otomíe, tepehua etc. y brindarles el apoyo para sus actividades. Formar talleres para confección de máscaras con personal de la cabecera municipal y de comunidades. Promover los domingos culturales en la explanada municipal. Organizar concursos para designar a la reina de la fiesta patronal en la cabecera municipal y en las comunidades en donde éstas se realicen. Implementar talleres de Teatro, Música, Canto y Artes Plásticas. Promover la exposición de productos y artesanías elaboradas en el municipio en ferias y fiestas de la región. Promover la exposición de tejidos y bordados que se confeccionen en el municipio así como vestuarios indígenas y conseguir apoyos para tejedoras y bordadoras. Organizar en la cabecera municipal un concurso de altares del día de muertos, solicitando la intervención del juez de barrio para que escoja los mejores 3 del barrio correspondiente. Se promoverán actos sociales los fines de semana con la participación de bandas, grupos musicales, cantantes con karaoke, tríos huastecos, tríos románticos, rondallas etc. 50 Se seguirá promoviendo ante las instancias correspondientes, el rescate de la zona arqueológica de Cacahuatenco. Se promoverá y colaborará en la celebración de la cumbre zona arqueológica Cacahuatenco en donde asistan grupos de danzantes, médicos tradicionales, artesanos, tríos huastecos y las diversas manifestaciones y elementos de las cuatro etnias del municipio de Ixhuatlàn de Madero, Náhuatl, Otomíe, Totonaca y Tepehua. COMUDE El Comité Municipal del Deporte (COMUDE), es un organismo de asesoría en materia de cultura física y deporte, que tiene como objetivo proponer las políticas y acciones que, en coordinación con los gobiernos municipal, estatal y federal tiendan al mejoramiento y promoción del deporte en el Municipio de Ixhuatlán de Madero. De igual forma es deber del comité municipal del deporte, gestionar ante las autoridades correspondientes todos los proyectos y programas que los diversos gobiernos ofrecen, así como la implementación de ideas y actividades de mejora a la ciudadanía y todo lo relacionado en cuanto al deporte se refiere. MISIÓN Garantizarles a todos los habitantes del municipio, sean niños, jóvenes, adultos, mujeres, y personas con capacidades diferentes, un buen servicio en cuanto al deporte, e implementar políticas y estrategias para encauzar la participación de los deportistas en nuestro municipio. Visión Crear un sistema municipal del deporte que nos permita lograr que todos los proyectos, programas y acciones puedan llevarse a cabo y así todos los deportistas a nivel municipal sean beneficiados como nunca en nuestro municipio de Ixhuatlán de Madero. OBJETIVO GENERAL Planear, organizar, fomentar y promover en el ámbito municipal la enseñanza y práctica deportiva, fijar políticas y estrategias para encauzar la participación oficial de los deportistas, así como implementar acciones para el mejoramiento de instalaciones deportivas. OBJETIVO 1.-A través del Comité Nacional del Deporte (CONADE), y el Instituto Veracruzano del Deporte (IVD), bajar y hacer uso de los proyectos que estas dependencia ofrecen, como son el programa “Deporte” y “Cultura Física”. ESTRATEGIAS Efectuar el programa de Activación física en niños de escuelas primarias Realizar el programa “deporte” en la rama de futbol 51 ACCIONES Crear eventos de cultura física en coordinación con todas las escuelas primarias del municipio Hacer torneos de futbol, Basquet bol y volei bol, periódicamente. OBJETIVO Gestionar ante la CONADE la creación de una unidad deportiva. Estrategias Elaboración de un proyecto que se encargue de la creación de la unidad deportiva. Coordinación de actividades con la dirección de Obras publicas ACCIONES Realización dentro de la unidad deportiva actividades como son: futbol asociación, futbol rápido, básquet bol, voleibol, atletismo, natación, box, base bol y ciclismo. Realizar la Olimpiada municipal una vez al año. OBJETIVO Municipalización del deporte. ESTRATEGIAS Creación de liga municipal de futbol, básquet bol y volei bol en los dos ramos. Coordinar las ligas del municipio ACCIONES Convocar a todos los deportistas de los diferentes deportes a una reunión para crear las ligas Municipales. Realizar un encuentro de ligas e invitar a visores METAS Lograr la integración de las ligas en los primero 6 meses y esperar por lo menos 20 equipos de cada disciplina. Exportación de por lo menos un jugador de cualquier deporte a un equipo profesional 52 ENLACE RELIGIOSO OBJETIVO Mantener un enlace directo con cada una de las asociaciones religiosas de este municipio, logrando a su vez estrechas relaciones con cada uno de ellos. Asegurando a las asociaciones el derecho de Libertad de Credo; permitiéndoles desarrollar sus talentos y capacidades o reuniones locales o masivas. Por ello, la administración actual será, integral, complementaria, focalizada, a fin de que favorezca a la sociedad. MISIÓN Ser la dependencia que atenderá la relación directa del ayuntamiento, encargado de atender a cada uno de las asociaciones religiosas del municipio, manteniendo el dialogo plural, de tales asociaciones, siendo el medio por el cual el Municipio sea un espacio tolerante en donde se respeten las diferencias sociales, religiosas y políticas. Respetando así, las creencias de cada ciudadano. De acuerdo al artículo 1°, 2, 3, dos la ley de asociaciones religiosas y culto público. VISIÓN Mantener un enlace permanente con los actores religiosos del Municipio, como son; sacerdotes, celebres, Presbítero de la región y colaboradores de diferentes denominaciones. Construir un puente de enlace propiciando así el bienestar social con las asociaciones religiosas que se encuentran en territorio Ixhuateco. OBJETIVO Fomentar la relación de Pastores, Catequistas celebradores con el municipio y garantizar al Presidente Municipal que se atenderá a todas las Asociaciones Religiosas sin distinción alguna. ESTRATEGIAS Mantener una relación con los actores religiosos del municipio. Solicitar apoyo al DIF, para un pastor o catequista-celebradores que se encuentre enfermo, o algún miembro del lugar. ACCIONES Reunir a los actores religiosos (pastores y celebradores) para darles a conocer a las autoridades y Funcionarios de la administración. Realizar recorridos a las iglesias para conocer su situación actual. 53 EJE 3. DESARROLLO URBANO Y SUSTENTABLE Para establecer las bases de nuestro Gobierno Municipal y asegurar la obtención de buenos resultados para la sociedad, administraremos con absoluta transparencia y responsabilidad los recursos de todos los Ixhuatecos, optimizaremos su uso con la finalidad de canalizarlos a la construcción, mantenimiento y rehabilitación de infraestructura municipal y la generación y prestación de servicios públicos de calidad, que permitan a la población disfrutar de las mejores condiciones de vida. Nuestro desarrollo urbano se encargará de hacer de Ixhuatlán de Madero, no solo un municipio funcional, sino que tendrá una planeación y ordenamiento tales, que irá materializando el futuro que queremos consolidar. Esto lo realizaremos con un escrupuloso respeto del medio ambiente en el que habitamos, pues solo de esa manera garantizaremos que nuestro desarrollo sea equilibrado y de largo plazo, para que las nuevas generaciones sigan contando con los elementos necesarios para gozar del cambio efectuado. Sin duda alguna los servicios públicos son el interés principal de cualquier Administración, la eficiencia en la prestación de ellos es reflejo de la capacidad del Gobierno y el indicador de su desempeño; por ello estamos obligados a proporcionarlos y partiendo de los recursos disponibles, estableceremos prioridades de atención para suministrarlos con honestidad, eficiencia y calidad. De esta manera, encontraremos áreas administrativas que colaborarán directamente en el logro de las metas propuestas, por lo que a continuación detallaremos los enfoques de planeación y programación que realizarán cada una de ellas; explicando brevemente las condiciones en las que se encuentra cada área en su aspecto funcional y la visión que los guiará para cumplir con su misión, estableciendo sus objetivos, metas particulares y líneas de acción. OBRAS PÚBLICAS Esta área se encarga de los programas de construcción y mantenimiento, vinculados a las peticiones de la ciudadanía, priorizándolas en función de los compromisos contraídos por esta administración municipal los cuales reflejan las obras que tendrán el mayor impacto social para el desarrollo del nuestro municipio. La Dirección de Obras Públicas, sin duda alguna tiene la responsabilidad más importante de las líneas de acción de esta administración. Esta área tendrá el mayor de los esfuerzos en la atención, programación y realización de las obras públicas destinadas a la construcción, mantenimiento, conservación y rehabilitación de infraestructura municipal. De la misma forma, se analiza y programa la prestación de los servicios básicos que la comunidad necesita y se desarrollarán nuevos esquemas respecto a su distribución, disminuyendo los tiempos de respuesta y la calidad de cada uno de ellos. 54 MISION Construir y mantener la infraestructura urbana con óptima calidad al menor costo,para el crecimiento ordenado y en armonía con el medio ambiente del municipio, que genere los satisfactores requeridos por la ciudadanía Ixhuateca. Sera la dependencia municipal encargada de organizar el desarrollo de obras urbanas y rurales y servicios públicos, ejecutando las normas y procedimientos establecidos en lo que respecta al desarrollo de nuevas infraestructuras, realizando sus actividades de una manera honesta, eficaz y transparente, en contacto permanente con la ciudadanía para satisfacer sus necesidades, respetando el entorno ecológico. VISION Hacer de Ixhuatlán de Madero un municipio con mayor infraestructura de servicios, posicionándolo como uno de los polos del desarrollo en el distrito de Chicontepec. OBJETIVO GENERAL Programar las obras tendientes a la prestación de servicios públicos esenciales para la comunidad y controlar el presupuesto de gastos de la obra pública municipal. OBJETIVO ESPECIFICO Programar las obras que el Ayuntamiento considere de mayor impacto social, a través de la elaboración y seguimiento del Plan Anual de Obra Pública. ACCIONES Proponer, actualizar y controlar las normas regulatorias y de conservación para el ordenamiento y gestión del medio ambiente, a fin de favorecer una adecuada calidad de vida y un uso apropiado de los recursos naturales. Programar y ejecutar obras tendientes a la prestación de servicios públicos esenciales para la comunidad. Ejercer un alto porcentaje del presupuesto de obras públicas en las colonias con mayores necesidades en la ciudad. Ejecutar, controlar y organizar la prestación de los servicios públicos municipales. OBJETIVO Reportar de forma oportuna los avances del Plan Anual de Obra al Órgano de Fiscalización Superior del Estado de Veracruz. 55 ACCIONES Integrar los expedientes unitarios de obra de cada contrato, de acuerdo a la normatividad del Órgano de Fiscalización y sistematizar la información. Revisar y controlar los anticipos y las estimaciones de la obra pública. Gestionar los pagos correspondientes ante la Tesorería Municipal, dependencia que otorgará las autorizaciones presupuestales para su trámite correspondiente. Realizar en tiempo y forma la entrega de los reportes de avance y ejecución del plan anual de obra pública ante el Órgano Fiscalizador del Estado de Veracruz. OBJETIVO Transparentar el uso de los recursos asignados mediante licitaciones, para la adjudicación de los contratos de obra pública al mayor número de empresas del municipio, para impactar de esta manera en la generación de empleos. OBJETIVO ESPECIFICO Llevar a cabo licitaciones para todas las obras programadas dentro del presupuesto municipal. ACCION Realizar licitaciones de las obras de acuerdo a la calendarización de los recursos asignados y a las estaciones del año propicias para la construcción. LIMPIA PÚBLICA En el caso de limpia pública realizaremos una planeación efectiva de unidades de recolección y rutas, para llevar a cabo la limpieza de calles, apoyados en operativos integrales de limpieza y acciones de concientización ciudadana. Promoveremos el aprovechamiento de los desechos mediante el reciclado y evitaremos la creación de tiraderos de basura clandestinos que dañan la salud, deterioran el ambiente y estropean la imagen de nuestro municipio. MISION Satisfacer las necesidades de la ciudadanía Ixhuateca mediante programas específicos de clasificación y recolección de basura, así como el tratamiento adecuado de los residuos sólidos, coordinando esfuerzos con la ciudadanía, a la cual se deberá concientizar para disfrutar de un municipio limpio en beneficio de todos. VISION 56 Consolidar un municipio limpio, ordenado y descontaminado, que refleje una imagen clara y saludable de la convivencia armónica de los habitantes de Ixhuatlán de Madero Objetivo GENERAL Salvaguardar la salud pública mediante la recolección y tratamiento de basura. Objetivo EPECIFICO Asignar las rutas de recolección de acuerdo a un criterio de igualdad, optimización y eficiencia entre los prestadores de servicio. ACCIONES Lograr una adecuada rotación de rutas Atender con agilidad los reportes que hace la ciudadanía vía telefónica, personal, por oficios y a través de participación ciudadana sobre basura no levantada Atender solicitudes de escuelas sobre limpieza de áreas colindantes. Realizar la supervisión servicio de limpia pública. Promover la cultura de la separación de basura. OBJETIVO GENERAL Elaborar un calendario de recolección, traslado y disposición final de la basura. OBJETIVO ESPECIFICO Establecer un programa para realizar la recolección, traslado y depósito final de la basura. ACCIONES Realizar un diagnóstico de la situación actual de la recolección de basura. Aportar información estadística y técnica de rutas, tiempos y costos de recolección. OBJETIVO Gestionar el relleno sanitario que almacene la disposición final de los desechos sólidos que se generen en el Municipio. Impactar lo menos posible sobre el medio ambiente, al dejar de incinerar la basura en un tiradero a cielo abierto y confinarla en un relleno sanitario. OBJETIVO ESPECIFICO Promover una cultura de clasificación y separación de la basura a la ciudadanía e incentivar la participación de los niños nombrándolos inspectores de limpieza, para que intervengan en los nuevos planes y programas. ACCIONES Realizar el estudio de factibilidad correspondiente para la gestión del relleno sanitario del municipio. Apegarnos a las disposiciones jurídicas y ambientales para su establecimiento. Adquirir la maquinaria y el equipo necesario para el tratamiento, confinamiento y disposición final de la basura en el relleno sanitario. Implementar y asesorar a la ciudadanía en la clasificación de basura orgánica e inorgánica, así como el reciclaje de ellas. 57 ALUMBRADO PUBLICO Para eficientar el servicio el ayuntamiento buscará adquirir equipo de iluminación de alta tecnología para satisfacer la demanda de colocación de lámparas, a la par de trabajar en la eficientización del servicio. La tarea es trabajar por la cabecera municipal para que esté completamente iluminada y dotar a todos los asentamientos regulares el servicio de alumbrado y electrificación, brindando a los ciudadanos seguridad y bienestar. OBJETIVO GENERAL Otorgar el servicio de alumbrado y electrificación a los asentamientos urbanos regularizados que se encuentren en el municipio. OBJETIVO ESPEFICICO Mantener operando correctamente el sistema de alumbrado público a través de la aplicación de programas de mantenimiento preventivo y correctivo. ACCIONES Atender de manera inmediata a reportes sobre fallas del alumbrado. Realizar reparaciones correctas y de calidad para evitar fallas repetitivas. Abreviar los tiempos que implica el proceso de una obra como pueden ser: proyectos, licitaciones, compras, elaboración de expediente, pago de anticipo, etc. ECOLOGIA El cuidado del medio ambiente es tarea de todos, en nuestro municipio la Dirección de Ecología de esta administración promoverá la cultura de reciclaje, con el objetivó de preservar el entorno, por eso es importante empezar a reciclar desde nuestra casa reduciendo notablemente la basura en las calles, colonias y áreas verdes. Actualmente el deterioro del medio ambiente es uno de los principales problemas, ya que día a día se contaminan arroyos, ríos, y la naturaleza cobra venganza a los seres humanos con los cambios climáticos lo que ha provocado desastres naturales en todo el mundo. MISION Promover y preservar el ámbito ecológico con estrategias de solución para las distintas localidades en el municipio, como, áreas verdes, parques, jardines, vía pública y reforestación de las mismas para reforzar el crecimiento cultural en el ramo ecológico donde aseguraremos el bien estar de las futuras generaciones y a su vez tendremos un municipio libre de basura, arroyos limpios y sobre todo el bien estar social para las familias de nuestro Ixhuatlán. 58 VISION Seremos una Dirección sólida y creativa, donde se tendrá un municipio libre de contaminación y una cultura bien cimentada, el departamento tendrá un rumbo fijo con claridad de desarrollo y respeto por nuestra madre tierra. Haremos crecer esta cultura en dirección del reciclaje, la reutilización y la ecología en todos sus ramos, aportaremos proporcionando la información y las herramientas necesarias para el desarrollo cultural y el bien estar de las familias construyendo un municipio prospero, limpio y ordenado donde cumpliremos con las normas y estándares de ecología que nuestro ixhuatlán merece. Haremos crecer esta cultura donde colocaremos al municipio de ixhuatlán en un punto importante en materia de reciclaje y la reutilización, de nuestros recursos orgánicos e inorgánicos. RETO Y COMPROMISO Trabajaremos arduamente y comprometidos con el medio ambiente para un mejor desarrollo de nuestros recursos naturales, fomentaremos los derechos individuales y colectivos de las comunidades ixhuatecas preservando y haciendo crecer la cultura ecológica en nuestro municipio para toda la gente que lo solicite en el ámbito ecológico y en la gestión de proyectos ecológicos para la reforestación, donde tenemos el reto y compromiso de trabajar e involucrar al sector joven de nuestro municipio en trabajos temporales para la ecología Impulsaremos las acciones comprometidas con los tres niveles de gobierno que supervisaran los programas que se desarrollen para las comunidades ecológicas de nuestro municipio mediante estrategias de solución para promover esta cultura de manera permanente. OBJETIVO Se restauran y preservaran todos los parques y espacios de áreas verdes donde se reforestaran todas y cada una de las comunidades que lo soliciten ESTRATEGIA Asistir a todas y cada una de las comunidades llevando el programa “parques limpios y ecológicos” invitando a las comunidades a participar para la limpia, reforestación, colocación de juegos infantiles con perspectiva ecológica y material de ejercicio para que las familias convivan sana mente en sus comunidades y pueblos ACCION En coordinación con la dirección de fomento agropecuario se solicitara la adquisición de árboles mediante programas de apoyo en los distintos niveles de Gobierno: federal, estatal, y municipal donde solicitaremos las herramientas y el material necesario para llevar a cabo dichas actividades Rescatar y conservar plantas endémicas de la región. 59 OBJETIVO Limpia y descacharrización de los arroyos y hogares cercanos al cauce de los mismos, para solucionar el problema de la contaminación y aguas negras que se introducen al cauce de los arroyos ESTRATEGIA Se creara el programa de limpia y descacharrizacion de arroyos para todo el municipio asistiremos y diagnosticaremos el problema que existe en la actualidad y se les dará el mantenimiento que corresponda a cada uno de nuestros recursos naturales mediante conferencias y platicas aremos concientizar a la gente para unirse a esta nueva cultura ecológica mediante proyectos y gestión del os mismos para ayudar a nuestra naturaleza. ACCION En coordinación con las direcciones de protección civil y obras públicas se gestionaran recursos de apoyo para la limpia de nuestros recursos naturales y el drenado correspondiente de las fosas fecales que llegan a nuestros arroyos con el apoyo de los distintos niveles políticos federal, estatal, y municipal lograremos mantener limpios y libres de contaminación nuestros arroyos y ríos Objetivo: limpia y descacharrizacion de la vía pública y hogares en todo nuestro municipio ESTRATEGIA Se visitaran todas las comunidades que lo soliciten para la limpia y descacharrizacion de las calles, hogares y banquetas con la finalidad de proporcionar información mediante platicas y conferencias para la disminución de basura, se donaran contenedores para las comunidades y cabecera municipal con la idea de tener espacios ecológicos y libres de contaminación, aremos reuniones con los distintos agentes municipales para la gestión de proyectos ecológicos para las comunidades. OBJETIVO Mantenimiento de todos los parques y jardines con perspectiva ecológica y juegos de recreación para los niños y jóvenes de nuestro municipio. ACCION Se asistirán a todos y cada uno de los parques de nuestro municipio con la finalidad de evaluar la situación de los parques y jardines colocaremos señalamientos y contenedores de basura para su correcta reutilización además, de proporcionar información en los espacios de los contenedores para la concientización y el fomento a la cultura del reciclaje, se pondrán juegos de recreación con visión ecológica para los jóvenes y niños de nuestro municipio. 60 EJE 4. DESARROLLO ECONÓMICO Las transformaciones del entorno económico mundial y los desequilibrios ambientales a los que posiblemente llevó la producción, hacen pensar en la necesidad de una nueva dimensión, en la que el sector agropecuario tenga capacidad de competir en los escenarios que las oportunidades le exigen y donde los actores públicos y privados comparten la responsabilidad de su desarrollo. La referencia anterior viene a colación, ya que habremos de recordar que el principal detonante económico del municipio de Ixhuatlán de Madero, es el sector agropecuario, en donde, sin soslayar al resto de las actividades de éste, dos de ellas merecen nuestra atención: la ganadería y la creciente citricultura. Es decir, que sabedores de la problemática que aqueja a este sector, esta administración municipal, establecerá las alianzas estratégicas necesarias, para impulsar un frente común, que nos permita realizar acciones conjuntas y encaminadas a promover sistemas de producción sustentables, que permitan en el corto plazo sentar las bases de una actividad agropecuaria, en donde los productores tomen en consideración el creciente mercado nacional e internacional: el mercados de productos orgánicos. Consciente de lo anterior, este gobierno ha decidido impulsar al campo, a través del capital humano, que permita mediante la capacitación, la transferencia de tecnología, la innovación tecnológica y de la creación de Micro, Pequeñas y Medianas Empresas ( Mipymes) agroindustriales, producto del fomento a la promoción económica, reactivar la económica en el campo. Esta Administración, asimismo estará enfocada a coordinar e impulsar los esfuerzos para que la economía crezca y se presente la apertura de negocios e industrias de una manera más ágil; por lo que se desarrollarán actividades dirigidas a fortalecer el entorno y las condiciones para el desarrollo empresarial y la creación de empleos en el municipio. Estableceremos un departamento de Fomento Agropecuario en donde realizaremos actividades de vinculación y orientación a los empresarios y a los que se encuentran el proceso de serlo, para que puedan acceder a Programas y Federales y Estatales de apoyo (Fondo Pymes y FONAES, entre otros), para la creación o fortalecimiento de empresas, según corresponda. Elaboraremos un padrón sobre el comercio informal que se ha desplegado por el municipio, buscando alternativas para ordenarlo, regularizarlo y evitar su crecimiento; reconociendo la necesidad de las personas de generar un ingreso para su familia, por lo que todas las acciones de reubicación se realizarán a través del diálogo, ofreciendo alternativas viables. Asimismo, siguiendo siempre los lineamientos de política del Gobierno Federal y Estatal, que apoyen el desarrollo de actividades del sector primario. De esta manera, encontraremos áreas administrativas que colaborarán directamente en el logro de las metas propuestas, por lo que a continuación detallaremos la programación que realizarán cada una de ellas; explicando las condiciones en las que se encuentra en su aspecto funcional y la visión que los guiará para cumplir con su misión, estableciendo objetivos, líneas de acción y metas particulares. 61 De la misma manera, y en lo que respecta a la generación de ingresos en el propio municipio, sentaremos las bases de una política fiscal de finanzas públicas sanas, seguiremos las directrices de política macroeconómica respecto al control presupuestal, reduciendo márgenes de endeudamiento público e incrementando los rubros y conceptos de ingresos, procurando mantener las tasas impositivas pero aumentando los niveles de recaudación. Estableceremos un contacto más cercano y directo con los contribuyentes, concientizándolos de que el cumplimiento de sus obligaciones fiscales, permitirá generar las condiciones que garanticen el bienestar de las familias de nuestro municipio. Asignaremos el presupuesto de cada una de las áreas de manera responsable, induciendo a disminuir el gasto corriente, con la finalidad de ejercer mayores recursos en gasto de inversión que se materialice en infraestructura urbana para el municipio. A continuación haremos una descripción de las actividades que realizarán, las dependencias que participarán en este gobierno impulsor de la economía. TESORERIA MUNICIPAL Sin duda alguna tesorería contará con los recursos humanos, materiales y tecnológicos, necesarios para el logro de los objetivos de la dependencia; siendo necesaria la implementación de procedimientos administrativos de supervisión y control, que permitan la rendición de cuentas, de manera eficiente, oportuna y transparente. Cuyo titular debe reunir los requisitos establecidos en el artículo 68 de la LOML. MISION Recaudar, administrar y controlar los recursos que conforman la Hacienda Municipal. VISION Lograr un manejo transparente y eficiente de los recursos, de tal forma que se traduzcan en beneficios para la ciudadanía. OBJETIVO GENERAL Cumplir con las facultades y obligaciones que los reglamentos municipales, leyes estatales y federales, establecen a la tesorera municipal a través de las dependencias operativas que constituyen la Tesorería Municipal. OBJETIVO ESPECIFICO Concientizar a la ciudadanía, a través de estímulos que le permitan dar cumplimiento a sus obligaciones fiscales con el Municipio, para que los ingresos obtenidos se traduzcan en obras y servicios para su beneficio. 62 ACCIONES Se realizará una campaña permanente de concientización. Se otorgarán facilidades de pago, a través de la suscripción de convenios y la opción de realizarlos mediante tarjeta bancaria. Se instalarán módulos en ubicaciones estratégicas. Se implementarán sistemas digitalizados para el cobro de contribuciones. OBJETIVO ESPECIFICO Fortalecer el ejercicio presupuestal. ACCIONES Determinar los lineamientos para la elaboración del presupuesto, involucrando a cada una de las dependencias que conforman al H. Ayuntamiento. Concertar con cada una de las dependencias el techo financiero acorde a las necesidades propias de la función que desempeñan. OBJETIVO ESPECIFICO Garantizar el resguardo de la documentación comprobatoria del ejercicio de los recursos. ACCION Organizar, controlar, custodiar y sistematizar el archivo documental. OBJETIVO ESPECIFICO Actualizar la base de datos de recursos humanos, de tal forma que se dé transparencia al pago de nóminas. ACCION Procesar todos los movimientos de los empleados de manera quincenal. Implementar el sistema de credencialización del personal. 63 INGRESOS La mayor parte del presupuesto que dispone el Ayuntamiento está conformado por las participaciones y aportaciones Federales y Estatales que le son transferidas; razón por la cual el margen de acción en materia de ingresos es limitado y está encaminado a la concientización de los contribuyentes en actividades u obligaciones perfectamente establecidas, así como en el contacto y cobro directo en las zonas donde se encuentra el contribuyente y, por otra parte, en la sistematización de actividades que permita cumplir con las obligaciones fiscales de manera rápida, eficiente y segura. El objetivo de nuestra administración será facilitar a la ciudadanía ixhuateca el cumplimiento de sus obligaciones fiscales, mediante incentivos a los contribuyentes y mejoras administrativas, con la finalidad de generar la mayor recaudación de impuestos de nuestro municipio. Hacer de Ixhuatlán de Madero, uno de los municipios con menor rezago en cuantas por cobrar ( predial), en el cumplimiento de obligaciones fiscales y por ende con finanzas públicas sanas. OBJETIVO GENERAL Incrementar la recaudación de los distintos tipos de ingresos del municipio dándole facilidades e incentivos al contribuyente para el oportuno cumplimiento de sus obligaciones fiscales. OBJETIVO ESPECIFICO Incrementar la recaudación del impuesto predial dándole facilidades e incentivos al contribuyente para el oportuno cumplimiento de esta obligación. ACCIONES Aplicar el cobro del impuesto predial a través de instituciones bancarias y de módulos externos ubicados en puntos estratégicos del municipio. Estimular la cobranza de este impuesto realizando promociones de descuento en multas de acuerdo a lo estipulado a la Ley Orgánica del Municipio Libre. Realizar la recuperación del rezago del impuesto predial a través del programa de notificaciones. Turnar periódicamente a la Autoridad CATASTRAL DEL Estado toda la modificación a los registros catastrales conforme a la Ley en la Materia. EGRESOS Y CONTROL PRESUPUESTAL Esta área será la encargada de vigilar el adecuado ejercicio y asignación del presupuesto autorizado a cada una de las dependencias de la Administración, de acuerdo a los tiempos de ejecución señalados en sus programas, para garantizar que los recursos sean aplicados de manera pertinente y que cada una realice sus actividades eficientemente. Aplicaremos un procedimiento simplificado respetando la normatividad, para dar un servicio de calidad a todos los usuarios, tanto externos como internos. Haremos de egresos y control presupuestal un área dinámica en la solución de problemas y en la elaboración de un presupuesto analítico por programas. 64 OBJETIVO GENERAL Optimizar los recursos económicos y financieros y elaborar presupuestos que sean enfocados al ahorro y al gasto razonado de acuerdo a los programas de cada área municipal y al Plan Municipal de Desarrollo. OBJETIVO ESPECIFICO Procurar que la Comisión Municipal de Transparencia determine que se están manejando los recursos con transparencia y racionalización. ACCION Proporcionar toda la información necesaria de manera oportuna, para que los integrantes de la Comisión realicen sus análisis. CONTABILIDAD El propósito fundamental en esta área es asegurar la generación de información contable y financiera que sea consistente y oportuna, que permita realizar análisis y comparativos para apoyar a las autoridades municipales en la toma de sus decisiones. Por ello, se realizarán las actividades necesarias para garantizar la integridad de los documentos que respaldan las operaciones contables que realiza el Municipio, como son la organización, control y custodia del archivo documental. Tendremos la información financiera, presupuestal, económica y programática con la debida oportunidad, que permita el análisis y facilite la toma de decisiones de la Tesorería Municipal, el cumplimiento de las obligaciones legales y coadyuve a la transparencia, mediante la rendición de cuentas claras. Lo que nos permitirá fortalecer el sistema de información municipal, simplificando y sistematizando los procesos internos que nos permitan ser la base para la rendición de cuentas claras con alto grado de certidumbre, integridad, confianza y oportunidad OBJETIVO GENERAL Producir información financiera, presupuestal, económica y programática con la debida oportunidad, que permita el análisis y facilite la toma de decisiones de la Tesorería Municipal, el cumplimiento de las obligaciones legales y coadyuve a la transparencia, mediante la rendición de cuentas claras. OBJETIVO ESPECIFICO Documentar los procedimientos actuales, proponiendo cambios que permitan reducir el tiempo de los mismos, eliminar duplicidades, reforzar el control y reasignar tareas, así como definir responsabilidades de cada persona. 65 ACCIONES Identificar las debilidades de control y proponer los cambios necesarios. Evaluar el perfil del personal para reforzar sus debilidades e integrar el programa de capacitación que requieren. Elaborar los procedimientos propuestos en narrativas y diagramas de flujo para revisarlos con el personal y hacer los ajustes pertinentes. FOMENTO AGROPECUARIO La Dirección de Fomento Agropecuario, es el área encargada de llevar acabo los programas y proyectos de desarrollo emanados del Ejecutivo Municipal y consensados con la Comisión del Ramo, siguiendo siempre los lineamientos de política agropecuaria del Gobierno Federal y Estatal. Es preciso comentar aquí que se trabajará de manera conjunta con el Consejo Municipal para el Desarrollo Rural Sustentable (COMUDERS), con el cual se realizará actividades complementarias impulsando el desarrollo del campo. Si bien es cierto que en el municipio la producción citrícola y la ganadería son actividades Importantes, necesitan ser impulsadas. En fin en todas las áreas del campo se vive un ambiente de poco aprendizaje, poca capacitación, donde los productores trabajan sin conocimientos, no son expertos en sus actividades. Se trabaja duro pero sin rumbo organizado, sin programación, ni en lo productivo, ni en la calidad, tampoco con objetivos de mercado, mucho menos en lo económico. Por su parte, el resto de las actividades agropecuarias, atraviesan por iguales o en algunos casos peores condiciones que la citricultura y la ganadería, prueba de ello es que los productos se comercializan en fresco, olvidándose de la industrialización, y del valor agregado que es necesario darle a los productos, por lo tanto el reto será Promover y Aplicar la Sustentabilidad en cada una de las actividades agropecuarias e impulsar la transformación de los productos, generándole valor agregado. MISION Incrementar la productividad y rentabilidad de las actividades agropecuarias y forestales, a través de la aplicación de recursos económicos y humanos para mejorar la calidad de vida de los productores, dentro de un marco de desarrollo integral sustentable. 66 VISION Hacer del municipio de Ixhuatlán de Madero ejemplo en la aplicación de políticas de desarrollo rural sustentable mejorando la calidad de vida de los productores y habitantes de la zona rural. OBJETIVO GENERAL Fomentar el desarrollo de las actividades agropecuarias y forestales bajo un esquema integral y de sustentabilidad, para mejorar el nivel de vida de los productores. OBJETIVO ESPECIFICO Mejorar la economía familiar, arraigar a los productores citrícolas y agropecuarios en general en su lugar de origen, mejorando la calidad de sus productos y buscando mercados para obtener mejores precios por la venta de ellos. CITRICULTURA Contar con un vivero certificado en la producción de planta de cítricos con patrón tolerante al Virus de la Tristeza de los Cítricos. OBJETIVO GENERAL Promover la reconversión citrícola en el municipio utilizando material vegetativo adecuado y con la calidad requerida. OBJETIVO ESPECIFICO Apoyar de manera subsidiaria al productor citrícola proporcionándole planta a un precio económico. ACCIONES Realizar las gestiones pertinentes para el establecimiento del vivero de producción de planta de cítricos tolerante al VTC. Ubicar el lugar más conveniente para su establecimiento. Detectar las necesidades de planta de los productores. Determinar los mecanismos de operatividad del vivero y de la subsidiaridad de la planta para el productor. Capacitar a los productores sobre el uso adecuado de los agroquímicos. 67 OBJETIVO ESPECIFICO Apoyar al productor citrícola con una parte proporcional que se estimará de acuerdo a los elementos establecidos para conocer el costo del análisis de suelo. ACCIONES Capacitar y concienciar al productor en la importancia de contar con un suelo bien fertilizado. Realizar un convenio con la Facultad de Agronomía de la Universidad Veracruzana, región Tuxpan, con la finalidad de que ahí se realicen los análisis de suelos. OBJETIVO GENERAL Lograr que aquellos productores que han decidido iniciar con el proceso de citricultura orgánica, den seguimiento a éste, concluyendo con la certificación orgánica de su huerta. OBJETIVO ESPECIFICO Lograr la certificación de productores de naranja y/o mandarina orgánica, al mismo tiempo que el Departamento de Comercialización Agropecuaria y Promoción Económica, busca los mercados especializados para este tipo de productos. ACCIONES Identificar las huertas susceptibles de iniciar un proceso de certificación. Buscar el apoyo correspondiente para que el productor obtenga su certificado como productor orgánico. Crear de forma organizada Comercializadoras, haciendo que los propios productores intervengan en éstas. GANADERIA Y ASPECTOS AGRICOLAS Impulsar la aplicación de tecnologías alternativas que permitan el crecimiento de la ganadería en el Municipio. OBJETIVO Mejorar con la participación decidida de los productores las condiciones de la ganadería del Municipio Ixhuatlán de Madero ACCIONES Promover el uso sustentable de los recursos naturales, como una alternativa para mejorar las condiciones de la ganadería. Promover la organización de los productores como una forma de permitir el acopio de ganado, al mismo tiempo que se da la oportunidad de efectuar la compra de insumos a escala. Impulsar la capacitación del productor ganadero como una forma de mejorar las condiciones actuales. 68 OBJETIVO GENERAL Impulsar proyectos productivos rentables aprovechando la infraestructura disponible por los productores. OBJETIVO ESPECIFICO Otorgar apoyos bajo el esquema de aparcerías para fomentar la explotación de borregos y cerdos como otra alternativa de producción. ACCIONES Adquirir ganado en periodo de gestación y sementales ovinos y porcinos. Requerir que el productor cuente con la infraestructura mínima necesaria (galera rústica, chiqueros, bebederos, corral rustico, etc.) para dedicarse a este tipo de explotaciones de traspatio. Otorgar el apoyo a los productores mediante el sistema de aparcería. Solicitar al año siguiente la devolución del ganado que fue otorgado. Realizar la entrega programada de ganado porcino, aves de granja y de bultos de alimento. Capacitar a beneficiados para el buen desarrollo productivo. OBJETIVO GENERAL Impulsar la explotación integral de la acuacultura fomentando el cultivo y la producción controlada de especies acuáticas con alta calidad de proteína, para el autoconsumo y venta de producto a las comunidades y zona urbana del municipio. OBJETIVO ESPECIFICO Promover la generación de ingresos adicionales a través del aprovechamiento integral de los recursos naturales y la puesta en marcha de cultivos alternativos como el de la acuacultura. ACCIONES Analizar la rentabilidad de los proyectos de los productores interesados. Entregar apoyo para la compra de alevines (crías de mojarra, híbridos de tilapia) y alimento balanceado. Otorgar apoyo para la compra de equipamiento para la acuacultura, implementos, alimento y materiales para el correcto funcionamiento de las unidades acuícolas que se encuentren establecidas dentro del municipio. También se tienen contemplados apoyos para la construcción de bordería rústica. Capacitar a productores para el buen desempeño del programa acuícola. 69 OBJETIVO GENERAL Impulsar la apicultura como la actividad que mayor repunte ha ganado en los últimos años. OBJETIVO ESPECIFICO Generar valor agregado al producto miel, obteniendo provecho de los cursos que sobre subproductos de la miel con antelación se han implementado. ACCIONES Impulsar de manera decidida la citricultura orgánica, como una forma de aprovechar por completo la floración que de ésta se genera, como el principal sustento de la apicultura. Apoyar con azúcar a los apicultores en épocas de escasa floración. Renovar las colmenas del municipio como una manera de garantizar la calidad del producto miel. Promover la creación de micro, pequeñas y medianas empresas apícolas que se dediquen a generar valor agregado en el producto miel. OBJETIVO GENERAL Promover la industrialización agropecuaria como una forma de aprovechamiento integral. OBJETIVO ESPECIFICO Generar ingresos adicionales por la venta de los subproductos agropecuarios, a través de su industrialización y posterior venta. ACCIONES Realizar talleres de industrialización del cerdo. Realizar talleres de industrialización de subproductos lácteos. Dar seguimiento a los talleres implementados sobre subproductos de la miel. Promover la industrialización del jugo de naranja. Generar valor agregado a la industria de la panificación. Realizar talleres para la elaboración de barbacoa de borrego. OBJETIVO GENERAL Promover la siembra, plantación y comercialización de como maíz, frijol, plátano y cultivos alternativos adaptables a las condiciones agroecológicas del Municipio. OBJETIVO ESPECIFICO Aprovechar la demanda que a nivel nacional e internacional tienen los productos alternativos para generar ingresos adicionales. 70 ACCIONES Buscar los canales de comercialización adecuados para este tipo de cultivos. Proporcionar la asesoría adecuada en los cultivos OBJETIVO GENERAL Contar con los indicadores que nos permitan determinar que efectivamente estamos produciendo con base en lo establecido, que se están obteniendo ganancias y que se está produciendo sin causar afectaciones al medio ambiente y a los recursos naturales. OBJETIVO ESPECIFICO Aplicar modelos agropecuarios que convencional a una agricultura sustentable. nos permitan transitar de una agricultura ACCIONES Otorgar apoyos para la adquisición de semilla certificada para el establecimiento, rehabilitación y mantenimiento de praderas, así como para la adquisición de fertilizantes y equipos necesarios para tener una Infraestructura mínima ganadera (cercos eléctricos, pozos, bebederos, piletas, alambre de púas, papalotes, etc.). Impulsar la adquisición e instalación de equipos para riego de alta y baja presión, equipos de bombeo y materiales para riego con base en proyectos que incluyan la utilización de sistemas de fertilización que permitan hacer un uso más eficiente del agua, reducir costo de energía y fertilizantes así como incrementar los rendimientos. Promover la adquisición y reparación de tractores e implementos agrícolas para elevar la eficiencia productiva, reducir el deterioro de los suelos y mejorar el ingreso de los productores mediante la renovación y/o rehabilitación del parque de maquinaria con que actualmente se cuenta en el área rural. Instrumentar acciones que permitan al productor incrementar su disponibilidad de forraje por hectárea para la alimentación de los rumiantes, así como, la tecnificación y modernización de la infraestructura productiva para que se mantenga un buen comportamiento productivo y reproductivo de los hatos ganaderos y especies a explotar en nuestro municipio. Apoyar a ganaderos en la adquisición de pacas forrajeras, alimento balanceado y melaza para la época de estiaje o como auxilio en contingencias. 71 EJE 5.- IXHUATLÁN DE MADERO EN PAZ INTRODUCCION Para que la ciudadanía califique que existe un buen gobierno debe de sentir que desde el primer contacto con la Autoridad Municipal encuentre soluciones a sus problemas. Para dar resultados el Ayuntamiento debe de tener los instrumentos institucionales con los que pueda hacer valer su autoridad, por lo que trataremos de ejecutarla de manera directa. De esa forma, dignificaremos la imagen del policía a través de su profesionalización y el mejoramiento continuo de sus condiciones de trabajo, asegurando el cumplimiento de leyes y reglamentos para tener una ciudad ordenada. Agilizaremos la circulación de vehículos con mejores condiciones de señalización y ofreceremos nuevas alternativas de vialidad. En el aspecto de protección civil será necesario crear una cultura de protección, donde la gente conozca qué debe hacer en un caso de emergencia. Preservaremos la integridad física de las personas, sus bienes y el entorno ambiental, a través de la prevención y el auxilio a la población ante situaciones de emergencia o desastres. Aseguraremos una cobertura de apoyo total a la comunidad, respondiendo a las necesidades de seguridad y protección e informaremos a la ciudadanía de las medidas de autoprotección para que cada habitante sea capaz de velar por su integridad, la de su familia y su patrimonio. Crearemos nuevos esquemas interinstitucionales de prevención del delito, aumentando la cobertura de los cuerpos de seguridad y supervisando las medidas de seguridad pública. A continuación detallaremos los enfoques de planeación y programación que realizarán cada una de ellas para las actividades que tienen encomendadas; explicando las condiciones en las que se encuentra cada área y la visión que los guiará para cumplir con su misión, estableciendo sus objetivos, líneas de acción y metas particulares. SEGURIDAD PÚBLICA MUNICIPAL En el rubro de la Seguridad Pública Municipal es necesario el reforzamiento y la capacitación continua de cada uno de los elementos policiacos, además incrementar la vigilancia tanto en la cabecera municipal, como en la zona rural. Sin embargo, si bien, es entendible que los problemas que enfrentamos actualmente se debe a la crisis de valores. Con el ritmo acelerado de la vida moderna, los antiguos valores han quedado rezagados y, en muchos casos amenazan con desaparecer. Con lo anterior queremos decir que los problemas de seguridad no se van a resolver, disponiendo de un policía para cada ciudadano. La tarea en este rubro es de mucho compromiso, ya que la ciudadanía espera resultados Misión 72 Garantizar a la ciudadanía una respuesta oportuna a sus requerimientos de seguridad pública, mediante la dignificación, profesionalización y mejora continua de la policía preventiva municipal. VISION Hacer de Ixhuatlán de Madero uno de los municipios más seguros del Estado de Veracruz. OBJETIVO GENERAL Eficientar el servicio que ofrece la Policía Municipal. OBJETIVO ESPECIFICO Ofrecer un mejor servicio de seguridad confianza y la credibilidad de la ciudadanía. pública a la comunidad, recuperando la ACCIONES Trabajar bajo un esquema de vigilancia con rondines. Trabajar de manera coordinada con los agentes municipales y comisariados ejidales, apoyándonos en todo momento de las policías auxiliares de las comunidades. OBJETIVO GENERAL Ofrecer a la ciudadanía un servicio de calidad y con eficiencia. OBJETIVO ESPECIFICO Mejorar los servicios de respuesta en materia de seguridad pública. ACCIONES Sectorizar el trabajo de la policía apoyándonos en los diferentes módulos que para ello existen, trabajando en el correcto funcionamiento de éstos. Capacitar a los cuerpos policiacos. Dotar de nuevas unidades y equipo a los cuerpos policiacos para un mejor desempeño de sus funciones. OBJETIVO ESPECIFICO Integrar en una Dirección General de Seguridad Pública Municipal, los servicios de auxilio a la población como son: policía preventiva, protección civil, tránsito y vialidad. ACCION Elaboración del proyecto y presentación de la propuesta ante el cabildo para su aprobación. Trabajar en el proceso de integración. 73 DEPARTAMENTO JURIDICO Es un hecho que la ciudadanía en el municipio de Ixhuatlán de Madero carece de información y apoyo legal y de sus derechos humanos, lo cual, aunado a la ausencia de una instancia que le brinde apoyo, puede originar que éstos sean quebrantados. Por tal motivo, se requiere un departamento que medie entre los ciudadanos y los servidores públicos, así como las diferentes dependencias y órganos de gobierno y se encargue de observar que los derechos humanos y cuerpos de leyes sean respetados bajo cualquier circunstancia. MISION Difundir la cultura de los derechos humanos entre los funcionarios municipales y la población en general, así como realizar labores de orientación, asesoría jurídica y gestoría a favor de los ciudadanos de este municipio. VISION Procurar un Gobierno auténticamente democrático, que se preocupe por la vigencia y el respeto de los derechos de los gobernados. OBJETIVO GENERAL Difundir entre los servidores públicos y la ciudadanía, la cultura de los derechos humanos, ofrecer orientación y realizar gestorías en favor de la población en general para que las quejas, denuncias y demandas presentadas ante algún funcionario , juzgado, agencia del ministerio público u órgano de gobierno, sean resueltas por los mejores medios posibles, según la naturaleza de las mismas. OBJETIVO ESPECIFICO Recibir, conocer, investigar y elaborar a petición de parte, solicitudes, demandas, denuncias o quejas sobre presuntas violaciones a los derechos humanos por parte de servidores públicos como entre particulares. ACCIONES Procurar la inmediata solución del problema planteada, cuando su naturaleza lo permita. Coordinar y elaborar la mejor estrategia jurídica para la solución de los diferentes problemas legales tramitados ante los diferentes juzgados, agencias y tribunales tanto del Estado como Federales. 74 PROTECCIÓN CIVIL Diagnóstico de la situación actual Ixhuatlán de Madero es un municipio que por su ubicación, es susceptible a diversos fenómenos naturales, como deslaves, fríos, inundaciones, incendios, etc. Ante la necesidad imperiosa de poder contar con sistema integral seguiremos impulsando la profesionalización en Materia de Protección Civil. Misión Satisfacer las necesidades de seguridad de los ciudadanos de Ixhuatlán de Madero, dando respuesta rápida y profesional a situaciones de emergencia que pongan en riesgo la integridad física de la ciudadanía así como a sus bienes y su entorno. Visión Hacer de Ixhuatlán de Madero un municipio con mayor seguridad y cultura en materia de protección civil, dando tanto a los ciudadanos como a los turistas que visitan nuestro municipio las seguridades y servicios de emergencia necesarios para la conservación de su integridad física. Objetivo General Cumplir y hacer cumplir la normatividad y legislación aplicables y vigentes en materia de protección civil, así como establecer el marco jurídico necesario para dar seguridad a la ciudadanía. Objetivo Específico Disponer de un reglamento de Protección Civil que fundamente las actividades realizadas en el área de protección ciudadana. Además la elaboración y actualización del Atlas de riesgos del Municipio. Acciones Analizar las atribuciones y obligaciones de los servidores públicos que desempeñan sus actividades en el área; así como los deberes y derechos que goza la ciudadanía respecto al servicio de protección civil. Elaborar o actualizar el Atlas de riesgo del Municipio Delimitar el ámbito de competencia del área de protección civil y las demás dependencias municipales, así como sus funciones complementarias y de apoyo a otras dependencias y destacamentos Estatales y Federales. 75 OBJETIVO GENERAL Mantener comunicación constante con instituciones de los tres niveles de gobierno (Federal, Estatal y Municipal), para coordinar la prevención efectiva, reducción de riesgos y respuesta en eventos que pudiesen llegar a ocurrir. Objetivo Específico. Conformar el Comité Municipal de Protección Civil representado por los tres niveles de gobierno (Federal, Estatal y Municipal). ACCIONES Establecer los lineamientos internos con los que se regirán las acciones y las decisiones tomadas por este órgano. Presentar un programa de trabajo haciendo referencia a la problemática que atenderán en el corto, mediano y largo plazo las dependencias participantes. Objetivo General Difundir la cultura de la prevención en las instituciones educativas de todos los niveles y en la población en general. Objetivo Específico Reducir el número de accidentes y decesos en el Municipio por situaciones evitables. Líneas de Acción Realizar simulacros de evacuaciones para disminuir el tiempo de reacción ante contingencias. Realizar simulacros de rescate, Realizar alertas oportunas ante contingencias. Contar con el equipo acuático de rescate necesario y con el personal capacitado para operar éste. 76 TRANSITO MUNICIPAL Diagnóstico de la situación actual En este rubro se procurará implementar un programa con recurso humano exclusivo del Ayuntamiento, ya que con esto se podrá cubrir las necesidades operativas y administrativas del área; además de brindar una capacitación eficiente para el personal operativo. MISION Vigilar la vialidad, mediante operativos y programas para difundir en la ciudadanía la educación vial, con la finalidad de evitar accidentes y lograr una ciudad organizada, segura y sin problemas viales. VISION Hacer de Ixhuatlán de Madero un municipio más seguro en materia de vialidad así como mejorar la educación vial para lograr una convivencia armónica entre sus habitantes. OBJETIVO GENERAL Establecer una vialidad ordenada, expedita y segura. OBJETIVO ESPECIFICO Reducir la práctica de actos deshonestos en perjuicio de los ciudadanos y de la Administración Municipal. ACCIONES Concientizar al personal de la importancia de realizar sus actos en forma honesta y apegada al Reglamento. Instalar los señalamientos pertinentes para reforzar la seguridad vial. Evitar congestionamientos viales y accidentes por falta de señalizaciones. Difundir y promover la educación vial en la ciudadanía por medio de programas, pláticas y cursos. Elaborar programas que mediante pláticas y cursos lleguen a todos los sectores de la población. 77 PROGRAMACIÓN DE LAS ACCIONES A IMPLEMENTAR EN BASE A LOS EJES RECTORES DEL PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO. En este apartado señalaremos la programación de las acciones que tiene contemplada la presente administración llevar a cabo en coordinación con la sociedad y con cada uno de los servidores públicos tanto del personal de base como de los de confianza, siempre coordinado con el personal que conforman el organigrama y los ediles de este H. Ayuntamiento en cada una de las comisiones que aplique esto con la finalidad de lograr un progreso y un mejor desarrollo donde las futuras generaciones crezcan en un ambiente de sano esparcimiento y sano desarrollo dentro de un marco legal y con una gran difusión cultural, y en base a cada una de las programaciones que se han realizado minuciosamente con base en las percepciones de las necesidades prioritarias y necesarias de nuestro municipio. Es por ello que hemos decidido cumplir con dicha disposición, elaborando uno de nuestros compromisos fundamentales con la ciudadanía, que será el promover las acciones necesarias para llevar a cabo lo plasmado en el presente Plan Municipal de Desarrollo, para tener un buen manejo de la administración municipal y que la población esté informada de las acciones implementadas mediante la tabla de avisos que para tal fin se publique, así como de los medios informáticos como lo es la página web y cuando por su naturaleza lo requiera la publicación en la gaceta oficial de Estado y diversos medios como spots, volantes y los diversos medios de comunicación local o regional, a fin de corresponder a la confianza y al mandato de los ciudadanos. Conduciéndonos bajo la premisa de lo que se produce con recursos públicos, debe ser público, difundiremos puntualmente a la ciudadanía, de manera completa, pertinente y oportuna el resultado de las acciones de gobierno efectuadas, para que pueda ejercer su derecho a la información y estar al pendiente de los beneficios que realiza el Gobierno Municipal para su comunidad. En este orden de ideas, haremos uso de tecnologías informáticas para desarrollar nuevos canales de comunicación entre el gobierno y la sociedad, que mantengan modernizado al Ayuntamiento, estando al día y a la vanguardia en el acceso a la información y en la prestación de servicios, lo cual elevará su nivel de eficiencia y productividad, tal y como será los medios informáticos como lo es la pagina web que se implementará de nuestro municipio basada y supervisada por la Dirección General de Innovaciones Tecnológicas de la SEFIPLAN. En base a lo anterior se presenta la programación referida en los siguientes anexos. 78 AREA ADMINISTRATIVA: SISTEMA DIF MUNICIPAL PROGRAMA SUBPROGRAMA NO. ACCION UBICACIÓN META UNIDAD PLAZO ACTUACION MUNICIPAL G SALUD ED EC CORRESPONSABILIDAD M SALUD BUCAL DIF ITINERANTE 1 IDENTIFICAR PROBLEMAS DE CARIES. APLICACIÓN DE FLUOR MUNICIPIO 70 COMUNIDADES COMUNIDADES LP X X SERVICIO MEDICO DIF ITINERANTE 2 IDENTIFICAR LAS ENFERMEDADES A TIEMPO MUNICIPIO 70 COMUNIDADES COMUNIDADES LP X X EXAMEN DE LA VISTA DIF ITINERANTE 3 DETECCIÓN DE ENFERMEDADES DE LA VISTA (CATARATAS) MUNICIPIO 70 COMUNIDADES COMUNIDADES CP X X ANALISIS CLÍNICOS DIF ITINERANTE 4 REALIZACIÓN DE EXÁMENES A BAJO COSTO, PARA DETECTAR ENFERMEDADES MUNICIPIO 70 COMUNIDADES COMUNIDADES CP X X RAYOS X DIF ITINERANTE 5 REALIZACIÓN DE PLACAS A MUY BAJO COSTO MUNICIPIO 70 COMUNIDADES COMUNIDADES LP X X PSICOLOGIA DIF ITINERANTE 6 TERAPIAS PSICOLOGICAS DE LENGUAJE, ETC. MUNICIPIO 70 COMUNIDADES COMUNIDADES CP X X ASISTENCIA SOCIAL LABIO Y PALADAR ENDIDO 7 CANALIZACIÓN A CIRUGIA DE LABIO Y PALADAR ENDIDO A NIÑOS MUNICIPIO OPERACIÓN DE NIÑOS CON LABIO Y PALADAR ENDIDO BENEFICIOS PARA EL MUNICIPIO LP X X CORTO PLAZO: 1 AÑO MEDIANO PLAZO: 2 AÑOS LARGO PLAZO: 3 AÑOS G: GESTOR ED: EJECUTIVO DIRECTO EC: EJECUTOR COORDINADO O CONCENTRADO X E F IP OBSERVACIONES PC M: MUNICIPIO E: ESTADO F: FEDERACION IP: INICIATIVA PRIVADA PC: PARTICIPACION CIUDADANA 79 AREA ADMINISTRATIVA: SISTEMA DIF MUNICIPAL PROGRAMA TALLERES SUBPROGRAMA NO. ACCION 8 RECOPILACIÓN DE SOLICITUDES Y DOCUMENTACION DE LAS PERSONAS QUE SOLICITAN LA DONACIÓN DE APARATOS ASISTENCIA SOCIAL CATARATAS 9 ASISTENCIA SOCIAL REPOSTERIA UBICACIÓN META UNIDAD PLAZO ACTUACION MUNICIPAL CORRESPONSABILIDAD G ED M EC MUNICIPIO ENTREGAR LOS APARATOS ORTOPEDICOS A LAS PERSONAS QUE LO SOLICITAN BENEFICIOS PARA EL MUNICIPIO LP X X X CANALIZACIÓN A CIRUGÍA DE CATARATAS CABECERA MUNICIPAL OPERACIÓN DE PERSONAS CON CATARATAS BENEFICIOS PARA EL MUNICIPIO LP X X X 27 CONVOCAR A PERSONAS PARA FORMAR GRUPOS DE APRENDIZAJE MUNICIPIO FORMAR GRUPOS EN LAS COMUNIDADES PROGRAMA MLP X ASISTENCIA SOCIAL CORTE Y CONFECCIÓN 28 CONVOCAR A PERSONAS PARA FORMAR GRUPOS DE APRENDIZAJE MUNICIPIO FORMAR GRUPOS EN LAS COMUNIDADES PROGRAMA MLP X X ASISTENCIA SOCIAL BORDADO ARTESANAL 29 CONVOCAR A PERSONAS PARA FORMAR GRUPOS DE APRENDIZAJE MUNICIPIO FORMAR GRUPOS EN LAS COMUNIDADES PROGRAMA MLP X X ASISTENCIA SOCIAL PRIMEROS AUXILIOS 30 FORMAR GRUPOS CABECERA MUNICIPAL SALVAR VIDAS A TRAVES DEL CONOCIMIENTO OBTENIDO EN LAS CLASES PROGRAMA CMLP X X ASISTENCIA SOCIAL BELLEZA 31 FORMAR GRUPOS CABECERA MUNICIPAL SOLVENTAR POR MEDIO DE UN OFICIO APRENDIDO EN ESTOS TALLERES PROGRAMA CMLP X X ASISTENCIA SOCIAL APARATOS ORTOPÉDICOS CORTO PLAZO: 1 AÑO MEDIANO PLAZO: 2 AÑOS LARGO PLAZO: 3 A 4 AÑOS G: GESTOR ED: EJECUTIVO DIRECTO EC: EJECUTOR COORDINADO O CONCENTRADO E F IP OBSERVACIONES PC X M: MUNICIPIO E: ESTADO F: FEDERACION IP: INICIATIVA PRIVADA PC: PARTICIPACION CIUDADANA 80 AREA ADMINISTRATIVA: SISTEMA DIF MUNICIPAL PROGRAMA SUBPROGRAMA NO. ACCION UBICACIÓN META UNIDAD PLAZO ACTUACION MUNICIPAL G ASISTENCIA AL ADULTO MAYOR EC M E CABECERA MUNICIPAL SALUD MENTAL PROGRAMA CMLP MUNICIPIO ALIMENTAR A NIÑOS CON PROBLEMAS DE DESNUTRICIÓN EN COMUNIDADES VULNERABLES PROGRAMA CMP X X 34 COMBATIR LA DESNUTRICIÓN EN NIÑOS DE 5 A 12 AÑOS MUNICIPIO ALIMENTAR A NIÑOS CON PROBLEMAS DE DESNUTRICIÓN EN COMUNIDADES VULNERABLES PROGRAMA CMP X X ASISTENCIA SOCIAL DESPENSAS 35 PERSONAS DE LA TERCERA EDAD, DISCAPACIDAD, MADRES SOLTERAS MUNICIPIO PROPORCIONAR A PERSONAS REALMENTE VULNERABLES PROGRAMA CMP X X ASISTENCIA SOCIAL CREDENCIALIZACIÓN DE INAPAM 36 OTORGAR CREDENCIALES A LOS ADULTOS MAYORES MUNICIPIO OBTENER BENEFICIOS A TRAVES DE ESTA CREDENCIAL PROGRAMA CMP X X ASISTENCIA SOCIAL PROGRAMA DE APOYO A LA LEY 223 A 70 Y MAS 37 BRINDAR APOYOS ECONOMICOS A LOS ADULTOS MAYORES MUNICIPIO BENEFICIAR A DISCAPACITADOS Y VULNERABLES PROGRAMA CMP X X ASISTENCIA SOCIAL PROGRAMA DE DESARROLLO SOCIAL CLUBS 38 FORMACION DE GRUPOS DE CONVIVENCIA DE LA TERCERA EDAD MUNICIPIO INTERACTUAR CON PERSONAS DE SU MISMA EDAD PROGRAMA CMLP X X ASISTENCIA SOCIAL DANZA ALIMENTICIO ED CORRESPONSABILIDAD 32 RECREATIVA 33 COMBATIR LA DESNUTRICIÓN EN NIÑOS ASISTENCIA SOCIAL DESAYUNOS CALIENTES ASISTENCIA SOCIAL DESAYUNOS FRIOS CORTO PLAZO: 1 AÑO MEDIANO PLAZO: 2 AÑOS LARGO PLAZO: 3 A 4 AÑOS G: GESTOR ED: EJECUTIVO DIRECTO EC: EJECUTOR COORDINADO O CONCENTRADO X F IP OBSERVACIONES PC X X M: MUNICIPIO E: ESTADO F: FEDERACION IP: INICIATIVA PRIVADA PC: PARTICIPACION CIUDADANA 81 AREA ADMINISTRATIVA: SISTEMA DIF MUNICIPAL PROGRAMA SUBPROGRAMA NO. ACCION UBICACIÓN META UNIDAD PLAZO ACTUACION MUNICIPAL G INAPAM PROCURADURIA DE LA DEFENSA DEL MENOR ASISTENCIA SOCIAL PROGRAMA TESTAMENTARIO 39 DIFUNDIR LOS TRAMITES NECESARIOS PARA TESTAMENTOS MUNICIPIO EVITAR PATRIMONIOS INTESTADOS PROGRAMA CMLP X ASISTENCIA SOCIAL PROGRAMA DE AUTOEMPLEO 40 FORMAR CONVENIOS CON MICROEMPRESAS MUNICIPIO BENEFICIAR AL ADULTO MAYOR PROGRAMA CMP X ATENCIÓN JURÍDICA FAMILIAR 43 RESOLUCIÓN CONCILIATORIA DE LOS PROBLEMAS DE LA FAMILIA MUNICIPIO 50 MUJERES, NIÑOS, JOVENES CMLP X REGISTROS EXTEMPORANEOS 44 REGISTRO A POBLACIÓN QUE LO SOLICITE MUNICIPIO 400 MUJERES, NIÑOS, JOVENES ED EC CORRESPONSABILIDAD M E F IP OBSERVACIONES PC X X X X CMLP X X ACTUACION MUNICIPAL CORRESPONSABILIDAD G M AREA ADMINISTRATIVA: COMUNICACIÓN SOCIAL PROGRAMA IMAGEN DEL H. AYUNTAMIENTO SUBPROGRAMA NO. ACCION UBICACIÓN META UNIDAD PLAZO ED EC DIFUSIÓN Y COORDINACIÓN 1 SPOTS EN RADIODIFUSORAS LOCALES Y REGIONALES, DIFUNDIENDO LAS GESTIONES QUE EL H. AYUNTAMIENTO REALICE EN BIEN DE LA SOCIEDAD IXHUATECA DIFUSIÓN Y COORDINACIÓN 2 PERIODICO MURAL PALACIO MUNICIPAL 12 PERIODICO CP X X X X DIFUSIÓN Y COORDINACIÓN 3 RADIO REGION 1 ENTREVISTAS CP X X X X CORTO PLAZO: 1 AÑO MEDIANO PLAZO: 2 AÑOS LARGO PLAZO: 3 A 4 AÑOS REGION 300 MENSUALES ESPACIOS EN RADIO CP G: GESTOR ED: EJECUTIVO DIRECTO EC: EJECUTOR COORDINADO O CONCENTRADO X E F IP OBSERVACIONES PC X EN COORDINACIÓN CON LOS PERIODICOS LOCALES REGIONALES Y ESTATALES X X X M: MUNICIPIO E: ESTADO F: FEDERACION IP: INICIATIVA PRIVADA PC: PARTICIPACION CIUDADANA 82 AREA ADMINISTRATIVA: ARTE Y CULTURA PROGRAMA FORMACIÓN DE PÚBLICOS PROFESIONALES SUBPROGRAMA NO. ACCION DOMINGOS CULTURALES 1 PRESENTAR TODOS LOS DOMINGOS ESPECTACULOS PROFESIONALES DE MANERA GRATUITA Y AL AIRE LIBRE, QUE TENGAN QUE VER CON LAS DIFERENTES RAMAS DEL ARTE: TEATRO, DANZA MÚSICA, ETC. CINE CLUB 2 IMPLEMENTACIÓN DEL SUBPROGRAMA "CINECLUB" DONDE SE PROYECTARAN CICLOS DE PELICULAS DE GRANDES DIRECTORES CINE INFANTIL 3 TEATRO ESCOLAR UBICACIÓN META UNIDAD PLAZO ACTUACION MUNICIPAL CORRESPONSABILIDAD G M ED EC 113 FAMILIAR (ANCIANOS, ADULTOS, ADOLESCENTES, NIÑOS, AMBOS SEXOS) CP X X X CABECERA 113 ANCIANOS, ADULTOS Y JÓVENES, AMBOS SEXOS) CP X X X PROYECTAR PELICULAS INFANTILES TODOS LOS DOMINGOS POR LAS TARDES MUNICIPIO Y CABECERA CASA DE CULTURA 113 FAMILIAR (PRINCIPALMENTE NIÑOS) CP X X X 4 PRESENTACION DE UNA OBRA DE TEATRO PROFESIONAL A TODOS LOS ESTUDIANTES DEL MUNICIPIO DE NIVEL PRIMARIA, SECUNDARIA Y PREPARATORIA. LAS PRESENTACIONES SERÍAN EN LOS MESES DE MARZO Y OCTUBRE CASINO 4 NIÑOS, ADOLESCENTES Y JÓVENES, AMBOS SEXOS CP X X X LÉEME UN LIBRO EN LA BIBLIOTECA 5 LECTURAS LITERARIAS (CUENTO, POESIA, TEATRO) TODOS LOS MARTES POR LA TARDE EN LA BIBLIOTECA MUNICIPAL CABECERA EN LA BIBLIOTECA MUNICIPAL 4 HOMBRES Y MUJERES CP X X X CURSO PARA FORMAR ARTISTAS 6 MARZO: CURSO DE MÚSICA AGOSTO: CURSO DE DANZA NOMVIEMBRE: CUSO DE TEATRO CABECERA 4 HOMBRES Y MUJERES CP X X X FESTIVAL ARTÍSTICO EN COMUNIDADES 7 LLEVAR TEATRO, DANZA, MUSICA Y CINE LOS SABADOS, 2 VECES AL MES, A DIFERENTES COMUNIDADES DEL MUNICIPIO COMUNIDADES 113 FAMILIAR LP X X X CORTO PLAZO: 1 AÑO MEDIANO PLAZO: 2 AÑOS LARGO PLAZO: 3 A 4 AÑOS CABECERA EXPLANADA DEL H. AYUNTAMIENTO G: GESTOR ED: EJECUTIVO DIRECTO EC: EJECUTOR COORDINADO O CONCENTRADO E F IP OBSERVACIONES PC LOS DOMINGOS CULTURALES SE LLEVARAN A CABO TODOS LOS DOMINGOS A LOS LARGOS DE LOS 4 AÑOS DE ESTA ADMINISTRACIÓN M: MUNICIPIO E: ESTADO F: FEDERACION IP: INICIATIVA PRIVADA PC: PARTICIPACION CIUDADANA 83 AREA ADMINISTRATIVA: ARTE Y CULTURA PROGRAMA SUBPROGRAMA NO. ACCION UBICACIÓN META UNIDAD ACTUACION MUNICIPAL PLAZO G ED CORRESPONSABILIDAD EC M EXPOSICIÓN PICTORICA, FOTOGRAFICA, ESCULTORICA, CABECERA 4 ANCIANOS, ADOLESCENTES, ADULTOS Y NIÑOS LP X X X 9 SE HARÍA DURANTE LA FIESTA PATRONAL CADA AÑO CABECERA EXPLANA DEL H. AYUNTAMIENTO 4 TODO TIPO DE PÚBLICO LP X X X 10 SE LLEVARÍA A CABO EN EL MES DE DICIEMBRE DE CADA AÑO CABECERA 4 TODO TIPO DE PÚBLICO LP X X X JARDIN DEL ARTE 8 ENCUENTRO REGIONAL DE HUAPANGO ENCUENTRO REGIONAL DE PASTORELAS E F IP OBSERVACIONES PC AREA ADMINISTRATIVA: JURIDICO PROGRAMA REGLAMENTACIÓN JURIDICA MUNICIPAL SUBPROGRAMA REVISIÓN, ACTUALIZACIÓN Y FORMULACIÓN DE REGLAMENTOS SIMPLIFICACIÓN REGLAMENTARIA NO. ACCION UBICACIÓN META UNIDAD PLAZO ACTUACION MUNICIPAL CORRESPONSABILIDAD G EC M X X 1 APLICACIÓN DE LOS REGLAMENTOS MUNICIPALES QUE REDUNDEN EN EFICIENCIA Y CAPTACIÓN DE RECURSOS ECONÓMICOS PARA EL MUNICIPIO MUNICIPAL 8 MUNICIPIO CP X 2 FORMULAR UNA COPILACIÓN REGLAMENTARIA MUNICIPAL PARA MAYOR EFICIENCIA EN EL MANEJO DE LOS REGLAMENTOS, ASÍ MISMO PARA NO CAER EN DUPLICIDAD DE ORDENAMIENTOS JURÍDICOS MUNICIPAL 1 MUNICIPIO CP X CORTO PLAZO: 1 AÑO MEDIANO PLAZO: 2 AÑOS LARGO PLAZO: 3 A 4 AÑOS G: GESTOR ED: EJECUTIVO DIRECTO EC: EJECUTOR COORDINADO O CONCENTRADO ED E F IP OBSERVACIONES PC EN COORDINACION CON LOS DIFERENTES DEPARTAMENTOS X M: MUNICIPIO E: ESTADO F: FEDERACION IP: INICIATIVA PRIVADA PC: PARTICIPACION CIUDADANA 84 AREA ADMINISTRATIVA: JURIDICO PROGRAMA ELECCIONES CONTROL Y ASESORIA JURIDICA SUBPROGRAMA NO. ACCION UBICACIÓN META UNIDAD PLAZO ACTUACION MUNICIPAL CORRESPONSABILIDAD G M ED EC E F IP DIVULGACIÓN Y PROYECCIÓN DE LOS REGLAMENTOS 3 DARLE DIFUSION A LOS REGLAMENTOS PARA FACILITAR SU APLICACIÓN MUNICIPAL 8 MUNICIPIO CP X MEDIO AMBIENTE PROTEGIDO 4 CREAR UNA COMPILACIÓN NORMATIVA AMBIENTAL MUNICIPAL MUNICIPAL 1 MUNICIPIO CP X PROTECCIÓN DE AREAS Y ZONAS CON PATRIMONIO ARQUEOLOGICO 5 APLICACIÓN DE LAS LEYES Y REGLAMENTOS LOCALES EN ESTE RUBRO MUNICIPAL 1 MUNICIPIO CP X ELECCIONES DE AGENTES MUNICIPALES Y SUBAGENTES MUNICIPALES 6 PROMOVER LA LIBRE ELECCION DE AUTORIDADES AUXILIARES Y DARLES ASESORIA PARA EL DESEMPEÑO DE SU CARGO MUNICIPAL 1 MUNICIPIO CP X X X X ELECCIONES DE JEFES DE MANZANA Y DE BARRIO 7 PROMOVER LA LIBRE ELECCIÓN DE JEFES DE MANZANA Y DE BARRIOS. MUNICIPAL 1 MUNICIPIO CP X X X X ELECCIONES DE JUNTAS DE MEJORAS 8 PROMOVER LA LIBRE ELECCIÓN DE LAS JUNTAS DE MEJORAS PRESIDENCIA 1 MUNICIPIO CP X X X X ASUNTOS JURIDICOS 9 CONOCIMIENTO, SEGUIMIENTO Y RESOLUCIÓN DE ASUNTOS JURIDICOS CONCRETOS QUE SE PRESENTAN EN MATERIA LABORAL, MERCANTIL, CIVIL, ADMINISTRATIVA, PENAL, ETC. MUNICIPAL 18 MUNICIPIO CP X CORTO PLAZO: 1 AÑO MEDIANO PLAZO: 2 AÑOS LARGO PLAZO: 3 A 4 AÑOS G: GESTOR ED: EJECUTIVO DIRECTO EC: EJECUTOR COORDINADO O CONCENTRADO OBSERVACIONES PC X X X X X X X X DEPARTAMENTO DE ECOLOGÍA Y MEDIO AMBIENTE X X M: MUNICIPIO E: ESTADO F: FEDERACION IP: INICIATIVA PRIVADA PC: PARTICIPACION CIUDADANA 85 AREA ADMINISTRATIVA: JURIDICO PROGRAMA SUBPROGRAMA NO. ACCION UBICACIÓN META UNIDAD ACTUACION MUNICIPAL PLAZO G ED EC CORRESPONSABILIDAD M 10 PRESTAR ASESORIA JURIDICA A TODAS LAS DEPENDENCIAS MUNICIPALES, INCLUYENDO EL DIF, CONTRA TERCERLOS MUNICIPAL 1 MUNICIPIO CP X X X 11 PRESTAR ASESORIA JURIDICA A PARTICULARES DE ESCASOS RECURSOS SOBRE TODO EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS MUNICIPAL 1 MUNICIPIO CP X X X X PATRIMONIO MUNICIPAL PROTECCION DE LOS BIENES DEL MUNICIPIO 12 DEFENSA JURIDICA DEL PATRIMONIO MUNICIPAL: AREAS VERDES, ARQUEOLOGICAS, BIENES INMUEBLES, MUEBLES, EQUIPOS MUNICIPAL 1 MUNICIPIO CP X X COBRANZA REGULARICACION DE PAGOS MUNICIPALES 13 LA CREACIÓN DE UNA UNIDAD DE COBRANZA MUNICIPAL CON LA FINALIDAD DE CAPTAR MAS RECURSOS MUNICIPAL 1 DEUDORES CP X X META UNIDAD X E F IP OBSERVACIONES PC X X AREA ADMINISTRATIVA: ALUMBRADO PÚBLICO PROGRAMA SUBPROGRAMA NO. ACCION UBICACIÓN ACTUACION MUNICIPAL PLAZO G ATENCION A FALLAS ATENCION A LA CIUDADANIA 1 2 ED ATENDER DE MANERA INMEDIATA (PLAZO NO MAYOR DE 48 HRS) LOS REPORTES SOBRE FALLAS DE ALUMBRADO CABECERA MUNICIPAL 200 ACCIONES CP X REALIZAR REPARACIONES CORRECTAS Y DE CALIDAD PARA EVITAR FALLAS REPETITIVAS CABECERA MUNICIPAL 12 ACCIONES CP X CORTO PLAZO: 1 AÑO MEDIANO PLAZO: 2 AÑOS LARGO PLAZO: 3 A 4 AÑOS G: GESTOR ED: EJECUTIVO DIRECTO EC: EJECUTOR COORDINADO O CONCENTRADO EC CORRESPONSABILIDAD M E F IP OBSERVACIONES PC X X X X M: MUNICIPIO E: ESTADO F: FEDERACION IP: INICIATIVA PRIVADA PC: PARTICIPACION CIUDADANA 86 AREA ADMINISTRATIVA: ALUMBRADO PÚBLICO PROGRAMA SUBPROGRAMA NO. ACCION UBICACIÓN META UNIDAD ACTUACION MUNICIPAL PLAZO G INTRODUCCION DE RED DE DISTRIBUCION ELECTRICA ILUMINACION EJECUCION DE OBRA IXHUATLAN COMPLETAMENTE ILUMINADO ED EC CORRESPONSABILIDAD M 3 EFECTUAR LA SUPERVISIÓN CONSTANTE Y CORRECTA DE LA EJECUCIÓN DE OBRAS EN EL MUNICIPIO CABECERA MUNICIPAL 2 ACCIONES CP X X 4 ABREVIAR TIEMPOS QUE IMPLICA EL PROCESO DE UNA OBRA COMO PUEDEN SER PROYECTOS, LICITACIONES, COMPRAS, ELABORACIÓN DE EXPENDIENTES, PAGO DE ANTICIPO, ETC. TODO EL MUNICIPIO 2 ACCIONES CP X X 5 CONTINUAR CON EL PROGRAMA DE AHORRO DE ENERGIA CON CONSTANTE SUPERVISIÓN Y REVISIÓN DE CONSUMO DE ENERGIA ELECTRICA TODO EL MUNICIPIO 1 PROGRAMAS CP X X E X F IP OBSERVACIONES PC X AREA ADMINISTRATIVA: POLICIA PROGRAMA CORRUPCION SUBPROGRAMA COMBATE A LA CORRUPCION POLICIAL MOTIVAR LA SUPERACIÓN Y FOMENTO A LA PREPARACIÓN EDUCACIÓN ACADEMICA DEL CUERPO POLICIACO NO. ACCION 1 FORMAR Y REGLAMENTAR LA COMISIÓN DE HONOR Y JUSTICIA PARA SANCIONAR A LOS ELEMENTOS 2 ESTABLECER CONVENIOS CON INSTITUCIONES EDUCATIVAS CORTO PLAZO: 1 AÑO MEDIANO PLAZO: 2 AÑOS LARGO PLAZO: 3 A 4 AÑOS UBICACIÓN H. AYUNTAMIENTO MUNICIPAL EN LA CABECERA MUNICIPAL META 1 1 UNIDAD PROGRAMA PROGRAMA PLAZO CP CP G: GESTOR ED: EJECUTIVO DIRECTO EC: EJECUTOR COORDINADO O CONCENTRADO ACTUACION MUNICIPAL CORRESPONSABILIDAD G EC M X X ED X X E F IP OBSERVACIONES PC X ESTE PROGRAMA SE LLEVARA A CABO CONJUNTAMENTE CON AUTORIDADES Y PARTICIPACION CIUDADANA ESTE PROGRAMA SE LLEVARA A CABO CON INSTITUCIONES EDUCATIVAS PARA QUE EL PERSONAL POLICIACO SE PREPARE ACADEMICAMENTE Y TERMINE SUS ESTUDIOS BASICOS, MEDIO SUPERIOR M: MUNICIPIO E: ESTADO F: FEDERACION IP: INICIATIVA PRIVADA PC: PARTICIPACION CIUDADANA 87 AREA ADMINISTRATIVA: POLICIA PROGRAMA ERRADICACIÓN DE PRACTICAS VIOLATORIAS DE DERECHOS HUMANOS INTEGRACION FAMILIAR ATENCIÓN PSICOLOGICA CONDICION FISICA SUBPROGRAMA NO. CAPACITACION EN MATERIA DE DERECHO CONSTITUCIONAL A LOS ELEMENTOS DE LA POLICIA MUNICIPAL CONVIVENCIA FAMILIAR SALUD MENTAL ACONDICIONAMIENTO FISICO CORTO PLAZO: 1 AÑO MEDIANO PLAZO: 2 AÑOS LARGO PLAZO: 3 A 4 AÑOS ACCION UBICACIÓN META UNIDAD PLAZO 3 CELEBRAR CONVENIOS CON LA COMISIÓN NACIONAL DE DERECHOS HUMANOS PARA LA CAPACITACION EN MATERIA DE GARANTIAS CONSTITUCIONALES EN LA CABECERA MUNICIPAL 1 PROGRAMA CP 4 DESCANSO EN CUMPLEAÑOS DE MATRIMONIO EN LA PAREJA GESTION DE BECAS PARA HIJOS DE POLICIAS AYUNTAMIENTO 1 PROGRAMA CP 5 PROPORCIONAR SESIONES, TERAPIAS Y ASISTENCIAS PSICOLOGICA A TRABAJADORES DE SEGURIDAD PUBLICA 6 EVALUAR DIARIAMENTE EL CONDICIONAMIENTO FISICO DEL PERSONAL MEDIANTE PRACTICAS DE DEPORTE AYUNTAMIENTO EN LA CABECERA MUNICIPAL 1 1 PROGRAMA PROGRAMA G: GESTOR ED: EJECUTIVO DIRECTO EC: EJECUTOR COORDINADO O CONCENTRADO CP CP ACTUACION MUNICIPAL CORRESPONSABILIDAD G M ED EC X X X X E F IP OBSERVACIONES PC X ESTE PROGRAMA SE LLEVARA A CABO CONJUNTAMENTE CON PERSONAL DE LA COMISIÓN NACIONAL DE DERECHOS HUMANOS X X X X ESTA ATENCIÓN PODRÁ VALIDAR Y ASÍ DETERMINAR SI LOS ELEMENTOS DE SEGURIDAD PUBLICA CONTINUAN O NO CON EL SERVICIO ESTE FACTOR GARANTIZA LA SALUD Y ASÍ PROPORCIONA EL MEJOR DESARROLLO FISICO, REPERCUTIENDO EN UNA MEJOR PRESTACION DE SERVICIO M: MUNICIPIO E: ESTADO F: FEDERACION IP: INICIATIVA PRIVADA PC: PARTICIPACION CIUDADANA 88 AREA ADMINISTRATIVA: OBRA PÚBLICA PROGRAMA EFICIENTAR Y TRANSPARENTAR LOS SERVICIOS AGUA POTABLE DRENAJE, LETRINAS Y ALCANTARILLADO URBANIZACION MUNICIPAL SUBPROGRAMA NO. ACCION UBICACIÓN META UNIDAD PLAZO ACTUACION MUNICIPAL CORRESPONSABILIDAD G M ED EC E F IP X COORDINACION CON EL DEPARTAMENTO DE CATASTRO PARA SU IMPLEMENTACION Y MEJOR FUNCIONAMIENTO X COORDINACION CON EL DEPARTAMENTO DE CATASTRO PARA SU IMPLEMENTACION Y MEJOR FUNCIONAMIENTO 1 BRINDAR LA INFORMACIÓN DE REQUISITOS PARA LA OBTENCION DE LOS DIFERENTES TIPOS DE LICENCIAS, CERTIFICACIONES Y DICTAMENTES CITAR A PARTICULARES QUE TENGAN OBRA EN EJECUCION DESLINDE Y ALIMEAMIENTO 2 DESLINDAR LOS PREDIOS A EDIFICAR EN BASE A LAS ESCRITURAS DEL TERRENO, RESPETANDO CALLES, ACCESOS Y COLINDANCIAS MUNICIPIO 500 TODA LA POBLACION CP AMPLIACION 1 EJECUCIÓN DE OBRAS DE AGUA POTABLE TODO EL MUNICIPIO 20 SISTEMAS CONGREGACIONES Y COLONIAS DE MUNICIPIO MLP X X X X X X X TERMINACION 2 CUMPLIR CON EL TERMINO DE LA OBRA TODO EL MUNICIPIO 20 SISTEMAS CONGREGACIONES Y COLONIAS DE MUNICIPIO MLP X X X X X X X AMPLIACION 3 EJECUCIÓN DE OBRAS DEL RUBRO CORRESPONDIENTE TODO EL MUNICIPIO 20 CONGREGACIONES Y COLONIAS DE MUNICIPIO MLP X X X X X X X TERMINACION 4 CUMPLIR CON EL TERMINO DE LA OBRA TODO EL MUNICIPIO 20 CONGREGACIONES Y COLONIAS DE MUNICIPIO MLP X X X X X X X REHABILITACION 5 ENGRAVADO DE CALLES TODO EL MUNICIPIO 15 CONGREGACIONES Y COLONIAS DE MUNICIPIO MLP X X X X X X X TRAMITACIÓN DE LICENCIAS CORTO PLAZO: 1 AÑO MEDIANO PLAZO: 2 AÑOS LARGO PLAZO: 3 A 4 AÑOS CABECERA MUNICIPAL 50 TODA LA POBLACION G: GESTOR ED: EJECUTIVO DIRECTO EC: EJECUTOR COORDINADO O CONCENTRADO CP X X OBSERVACIONES PC M: MUNICIPIO E: ESTADO F: FEDERACION IP: INICIATIVA PRIVADA PC: PARTICIPACION CIUDADANA 89 AREA ADMINISTRATIVA: OBRA PÚBLICA PROGRAMA SUBPROGRAMA NO. ACCION UBICACIÓN META UNIDAD PLAZO ACTUACION MUNICIPAL G TODO EL MUNICIPIO CONGREGACIONES DEL MUNICIPIO ED EC M E F IP MLP X X X X X X MLP X X X X X X MLP X X X X X X MLP X X X X X X 6 DE PAVIMENTO CONSTRUCCION 7 DE PAVIMENTO CONSTRUCCION 8 DE GUARNICIONES Y BANQUETAS CONSTRUCCION 8 DE PAVIMENTO CONSTRUCCION 9 PAVIMENTO ASFALTICO TODO EL MUNICIPIO 5 CONGREGACIONES DEL MUNICIPIO MLP X X X X X X CONSTRUCCION 10 GAVIONES PARA PROTECCION DE LA RIVERA DEL RIO CABECERA MUNICIPAL 10 TODAS LAS COMUNIDADES QUE SE ENCUENTRAN EN LA ZONA DEL RIO MLP X X X X X X AMPLIACION 11 AMPLIACION DE RED DE ENERGIA ELECTRICA 25 COMUNIDADES MLP X X X X X X CONSTRUCCION 16 AULAS X X CAMINOS RURALES CONSTRUCCION 17 TRAMOS CARRETEROS TODO EL MUNICIPIO TODO EL MUNICIPIO TODO EL MUNICIPIO CAMINOS RURALES REHABILITACION 18 REHABILITACION DE CAMINOS CON ENCIMAS TODO EL MUNICIPIO 5 REHABILITACION 19 REHABILITACION DE CAMINOS DIVERSOS TODO EL MUNICIPIO CONSTRUCCION 20 ENGRAVADO DE CAMINOS CONSTRUCCION 21 CONSTRUCCION CONSTRUCCION URBANIZACION MUNICIPAL ELECTRIFICACION RURAL Y DE COLONIAS POBRES CAMINOS RURALES INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA RURAL 50 50 50 COMUNIDADES Y CABECERA MUNICIPAL COMUNIDADES Y CABECERA MUNICIPAL MLP X X MLP X X X X X COMUNIDADES Y CABECERA MUNICIPAL MLP X X X X X 6 COMUNIDADES Y CABECERA MUNICIPAL MLP X X X X X TODO EL MUNICIPIO 30 COMUNIDADES Y CABECERA MUNICIPAL MLP X X X X X VADOS MUNICIPIO 15 MLP X X X X X X 22 CONSTRUCCION DE PUENTE VEHICULAR MUNICIPIO 3 COMUNIDADES MLP X X X X X X 23 VIVEROS CITRICOLA DEPATRONES TOLERANTES CONTRA EL V.T.C CABECERA MUNICIPAL 1 CABECERA MUNICIPAL Y COMUNIDADES CONURBADAS MLP X X X X CORTO PLAZO: 1 AÑO MEDIANO PLAZO: 2 AÑOS LARGO PLAZO: 3 A 4 AÑOS 20 CONGREGACIONES DEL MUNICIPIO CONGREGACIONES DEL MUNICIPIO CONGREGACIONES DEL MUNICIPIO 15 COMUNIDADES G: GESTOR ED: EJECUTIVO DIRECTO EC: EJECUTOR COORDINADO O CONCENTRADO OBSERVACIONES PC REHABILITACION TODO EL MUNICIPIO TODO EL MUNICIPIO TODO EL MUNICIPIO 15 CORRESPONSABILIDAD X X M: MUNICIPIO E: ESTADO F: FEDERACION 90 IP: INICIATIVA PRIVADA PC: PARTICIPACION CIUDADANA AREA ADMINISTRATIVA: OBRA PÚBLICA PROGRAMA SUBPROGRAMA NO. INFRAESTRUTURA PRODUCTIVA RURAL ACCION UBICACIÓN META UNIDAD ACTUACION MUNICIPAL PLAZO CORRESPONSABILIDAD G ED EC M E F IP OBSERVACIONES PC CONSTRUCCION 24 GRANJAS CABECERA MUNICIPAL 1 CABECERA MUNICIPAL Y COLONIAS CONURBADAS MLP X X X X X CONSTRUCCION 26 VIVERO DE ARBOLES MADERABLES COMUNIDADES 1 CABECERA MUNICIPAL Y COLONIAS CONURBADAS MLP X X X X X CONSTRUCCION 27 TANQUES PARA CRIA DE PECES COMUNIDADES 1 CABECERA MUNICIPAL MLP X X X X X AREA ADMINISTRATIVA: FOMENTO AGROPECUARIO PROGRAMA SUBPROGRAMA NO. ACCION UBICACIÓN META UNIDAD PLAZO ACTUACION MUNICIPAL G AGRICULTURA ED EC CORRESPONSABILIDAD M CÍTRICOS 1 ESTABLECIMIENTO DE UN VIVERO DE CÍTRICOS MARIANITAS 10,000 PLANTAS CP X X CÍTRICOS 2 MUESTREO Y ANÁLISIS DE SUELOS MUNICIPIO 1 MUESTRAS MP X X CÍTRICOS 3 CERTIFICACIÓN ORGÁNICA DE HUERTAS DE NARANJO MUNICIPIO 100 HECTÁREAS MP X X CULTIVOS ALTERNATIVOS 4 PROMOCIÓN Y APOYO EN LA CADENA PRODUCTIVA MUNICIPIO 500 PRODUCTORES,400 HECTÁREAS PRODUCTORES/HECTÁREAS CP Y MP X X CORTO PLAZO: 1 AÑO MEDIANO PLAZO: 2 AÑOS LARGO PLAZO: 3 A 4 AÑOS G: GESTOR ED: EJECUTIVO DIRECTO EC: EJECUTOR COORDINADO O CONCENTRADO E F IP OBSERVACIONES PC M: MUNICIPIO E: ESTADO F: FEDERACION IP: INICIATIVA PRIVADA PC: PARTICIPACION CIUDADANA 91 AREA ADMINISTRATIVA: FOMENTO AGROPECUARIO PROGRAMA SUBPROGRAMA NO. ACCION UBICACIÓN META UNIDAD PLAZO ACTUACION MUNICIPAL G GANADERIA AGRICULTURA GANADERIA CULTIVOS ALTERNATIVOS 5 OVINOS 6 PORCINOS 7 CÍTRICOS CURSOS SOBRE EL PROCESO PRODUCTIVO ESTABLECER PROYECTOS DE OVINOCULTURA ED EC CORRESPONSABILIDAD M MUNICIPIO 8 CURSOS CP Y MP X X MUNICIPIO 10 PROYECTOS LP X X ESTABLECER PROYECTOS PORCICOLAS MUNICIPIO 30 PROYECTOS CP Y MP X X 1 ESTABLECIMIENTO DE UN VIVERO DE CÍTRICOS MARIANITAS 10,000 PLANTAS CP X X CÍTRICOS 2 MUESTREO Y ANÁLISIS DE SUELOS MUNICIPIO 1 MUESTRAS MP X X CÍTRICOS 3 CERTIFICACIÓN ORGÁNICA DE HUERTAS DE NARANJO MUNICIPIO 100 HECTÁREAS MP X X CULTIVOS ALTERNATIVOS 4 PROMOCIÓN Y APOYO EN LA CADENA PRODUCTIVA MUNICIPIO 500 PRODUCTORES,400 HECTÁREAS PRODUCTORES/HECTÁREAS CP Y MP X X CULTIVOS ALTERNATIVOS 5 CURSOS SOBRE EL PROCESO PRODUCTIVO MUNICIPIO 8 CURSOS CP Y MP X X OVINOS 6 ESTABLECER PROYECTOS DE OVINOCULTURA MUNICIPIO 10 PROYECTOS LP X X PORCINOS 7 ESTABLECER PROYECTOS PORCICOLAS MUNICIPIO 30 PROYECTOS CP Y MP X X CORTO PLAZO: 1 AÑO MEDIANO PLAZO: 2 AÑOS LARGO PLAZO: 3 A 4 AÑOS G: GESTOR ED: EJECUTIVO DIRECTO EC: EJECUTOR COORDINADO O CONCENTRADO E F IP OBSERVACIONES PC M: MUNICIPIO E: ESTADO F: FEDERACION IP: INICIATIVA PRIVADA PC: PARTICIPACION CIUDADANA 92 AREA ADMINISTRATIVA: FOMENTO AGROPECUARIO PROGRAMA SUBPROGRAMA NO. ACCION UBICACIÓN META UNIDAD PLAZO ACTUACION MUNICIPAL G ED EC CORRESPONSABILIDAD M AVES 8 ESTABLECER GRANJAS DE POLLOS DE ENGORDA MUNICIPIO 10 GRANJAS MP X X AVES 9 ESTABLECER GRANJAS DE GALLINAS PONEDORAS MUNICIPIO 5 GRANJAS MP X X GANADO BOVINO 10 DESARROLLAR PROYECTOS DE GANADO BOVINO DE DOBLE PROPÓSITO MUNICIPIO 20 UNIDADES DE PRODUCCION MP X X ACUACULTURA PECES 11 PRODUCCIÓN DE MOJARRA TILAPIA MUNICIPIO 4 PROYECTOS MP X X APICULTURA ENJAMBRES 12 ESTABLECIMIENTOS DE APIARIOS MUNICIPIO 5 APIARIOS MP X X INDUSTRIALIZACION CERDOS,OVINOS,LACTEOS,MIEL,CÍTRICOS 13 TALLERES PROCESI DE INDUSTRIALIZACION MUNICIPIO 15 TALLERES MP X X CAPACITACIÓN Y ASISTENCIA TECNICA CULTIVOS BÁSICOS 14 CURSOS SOBRE EL PROCESO PRODUCTIVO MUNICIPIO 9 CURSOS CP MP X X CORTO PLAZO: 1 AÑO MEDIANO PLAZO: 2 AÑOS LARGO PLAZO: 3 A 4 AÑOS G: GESTOR ED: EJECUTIVO DIRECTO EC: EJECUTOR COORDINADO O CONCENTRADO E F IP OBSERVACIONES PC M: MUNICIPIO E: ESTADO F: FEDERACION IP: INICIATIVA PRIVADA PC: PARTICIPACION CIUDADANA 93 AREA ADMINISTRATIVA: FOMENTO AGROPECUARIO PROGRAMA SUBPROGRAMA NO. ACCION UBICACIÓN META UNIDAD ACTUACION MUNICIPAL PLAZO G ED EC CORRESPONSABILIDAD M REFORESTACION ESPECIES MADERABLES 15 ESTABLECIMIENTO DE VIVERO MUNICIPIO 3,000 PLANTAS MP X X OBSERVACION DE SUELOS BARRERAS DE CONTENCION 16 ESTABLECIMIENTO DE BARRERAS MUNICIPIO 10 SITIOS MP X X CURSOS DE CAPACITACION 17 IMPARTIR CURSOS A PRODUCTORES MUNICIPIO 10 EVENTOS MP X X INVERNADERO 18 REMODELAR LOS INVERNADEROS MUNICIPIO 3 NAVES CP X X CULTIVO DE HORTALIZAS 19 SEMBRAR Y PRODUCIR JITOMATE Y CHILE MUNICIPIO 2 CULTIVOS CP X X MECANIZACIÓN TIANGUIS AGROPECUARIO 20 OFERTAR MAQUINARIA,EQUIPO AGRICOLA Y SEMILLA CERTIFICADA MUNICIPIO 4 EVENTOS CP Y MP X X AGRICULTURA PARCELAS DEMOSTRATIVAS 21 ESTABLECER PARCELAS DEMOSTRATIVAS DE HORTALIZAS MUNICIPIO 5 MÓDULOS MP X X CAFÉ 22 HACER VIVERO,RENOVAR CAFETALES Y TORREFACCIÓN MUNICIPIO 1 PROYECTO LP X X AGRICULTURA PROTEGIDA CORTO PLAZO: 1 AÑO MEDIANO PLAZO: 2 AÑOS LARGO PLAZO: 3 A 4 AÑOS G: GESTOR ED: EJECUTIVO DIRECTO EC: EJECUTOR COORDINADO O CONCENTRADO E F IP OBSERVACIONES PC X M: MUNICIPIO E: ESTADO F: FEDERACION IP: INICIATIVA PRIVADA PC: PARTICIPACION CIUDADANA 94 AREA ADMINISTRATIVA: LIMPIA PUBLICA PROGRAMA LIMPIA PUBLICA SUBPROGRAMA NO. ACCION UBICACIÓN META UNIDAD PLAZO ACTUACION MUNICIPAL CORRESPONSABILIDAD G M ED EC E F IP CUIDAD LIMPIA 8 REALIZAR RECOLECCION Y TRATADO DE BASURA QUE SE GENERA EN EL MUNICIPIO CABECERA MUNICIPAL 3 PROGRAMAS INMEDIATO X X PARTICIPACION CIUDADANA 9 ESTBLECER UNA PROGRAMACION PARA QUE EL SERVICIO DE LIMPIA PUBLICA SEA MAS EFICIENTE EN COLABORACION CON LA CIUDADANIA .QUE ESTA PARTICIPE REPORTANDO CUALQUIER ANOMALIA CABECERA MUNICIPAL 3 PROGRAMAS INMEDIATO X X X 10 PROMOVER UNA CULTURA DE CLACIFICACION Y SEPARACION DE LA BASURA A LA CUIDADANIA E INCENTIVAR LA PARTICIPACION DE LOS NIÑOS NOMBRANDOLOS INSPECTORES DE LIMPIEZA PARA QUE INTERVENGAN EN LOS NUEVOS PLANES Y PROGRAMAS TODO EL MUNICIPIO 3 PROGRAMAS INMEDIATO X X X 11 ATENDER SOLICITUDES DE ESCUELAS PARA MANTENER LIMPIAS LAS AREAS DE LOS CENTROS EDUCATIVOS TODO EL MUNICIPIO 107 X X 12 CON EL APOYO DEL PERSONAL TANTO DE BASE COMO DE CONFIANZA EXHORTANDOLOS A REDOBLAR ESFUERZOS IMPLEMENTANDO OPERATIVOS PARA QUE TANTO EL SERVICIO DE BARRIDO,RECOLECCION,TRASLADO Y DISPOSICION FINAL DE LA BASURA SEA PROGRAMADA EN BASE A TIEMPOS Y TURNOS CABECERA MUNICIPAL 3 ACCIONES INMEDIATO X X 13 OGRAR UNA ADECUADA COORDINACIÓN ENTRE EL PERSONAL PARA LA IGUALDAD ENTRE PRESTADORES DE SERVICIO CABECERA MUNICIPAL 3 ACCIONES INMEDIATO X X 14 APORTAR INFORMACION ESTADISTICA Y TECNICA DE RUTAS CON TIEMPOS,UBICACIÓN Y CANTIDADES CABECERA MUNICIPAL 3 PROGRAMAS INMEDIATO X X RUTAS DE RECOLECCION CORTO PLAZO: 1 AÑO MEDIANO PLAZO: 2 AÑOS LARGO PLAZO: 3 A 4 AÑOS COMUNIDADES INMEDIATO G: GESTOR ED: EJECUTIVO DIRECTO EC: EJECUTOR COORDINADO O CONCENTRADO X OBSERVACIONES PC M: MUNICIPIO E: ESTADO F: FEDERACION IP: INICIATIVA PRIVADA PC: PARTICIPACION CIUDADANA 95 AREA ADMINISTRATIVA: ECOLOGIA PROGRAMA REFORESTACION URBANA SUBPROGRAMA REFORESTACION EN PARQUES Y JARDINES REFORESTACION EN PARQUES Y JARDINES NO. 1 2 3 REFORESTACION RURAL BASURA REFORESTACION RECICLAJE ACCION UBICACIÓN PLANTACION DE PLANTAS DE ORNATO Y FORESTALES EN PARQUES,JARDINES Y CAMELLONES DE LA CIUDAD IMPLEMENTAR ENTRE LAS ASOCIACIONES VECINALES,ESCUELAS,PROGRAMAS DE ADOPCION DE AREAS VERDES PARA SU CUIDADO Y MATENIMIENTO INVOLUCRAR ALOS CIUDADANOS EN EL CUIDADANO Y CONSERVACION DE LOS ARBOLES UNIDAD PLAZO ACTUACION MUNICIPAL CORRESPONSABILIDAD G M CABECERA MUNICIPAL 12 PARQUES,GLORIETAS Y BOULEVARD CP CABECERA MUNICIPAL 10 PROGRAMAS CP CABECERA MUNICIPAL 320 ARBOLES CP X ED EC X E F IP PC X X X X SIEMBRA DE ESPECIES MADERABLES Y FRUTALES TODO EL MUNICIPIO 1000 ARBOLES COMUNIDAD LP X X X X 5 PROMOVER ENTRE LAS COMUNIDADES Y LAS ESCUELAS EL PROGRAMA DE SEPARACION Y RECICLAJE DE DESECHOS CABECERA MUNICIPAL 1 CAMPAÑA PROGRAMA CP X X X X TODO EL MUNICIPIO 1 CAMPAÑA MEDIANO PLAZO X X TODO EL MUNICIPIO 2 CAMPAÑA MEDIANO PLAZO X X CABECERA MUNICIPAL 3 PROGRAMAS MP X X X CABECERA MUNICIPAL 3 PROGRAMAS LP X X X DESCARRACHARRIZACION PREVENCION 5 REFORESTACION PREVENTIVO 6 REALIZAR CAMPAÑA CON.STOPS ,FOLLETOS,TRIPTICOS Y CONFERENCIAS COMPUSTAJE 6 CONSERVACION DE FLORA Y FAUNA 7 PROMOVER LA ELABORACION DE COMPOSTA A LA CIUDADANIA DEL MUNICIPIO A PARTIR DE LOS DESECHOS ORGANICOS GESTIONAR ANTE INSTANCIAS CORRESPONDIENTE,UN SITIO PARA LA CONSERVACION DE ESPECIES ENDEMICAS CORTO PLAZO: 1 AÑO MEDIANO PLAZO: 2 AÑOS LARGO PLAZO: 3 A 4 AÑOS G: GESTOR ED: EJECUTIVO DIRECTO EC: EJECUTOR COORDINADO O CONCENTRADO OBSERVACIONES X 4 REALIZAR CAMPAÑA CON.STOPS ,FOLLETOS,TRIPTICOS Y CONFERENCIAS RESERVA ECOLOGICA META X X EN COORDINACION CON DEPENDENCIAS DE GOBIERNO QUE SE EMPLEMENTAN PARA EVITAR EL BROTE DE ENFERMEDADES SALVAGUARDAR A LA POBLACION EN CASO DE RIESGOS DE INUNDACION. M: MUNICIPIO E: ESTADO F: FEDERACION IP: INICIATIVA PRIVADA PC: PARTICIPACION CIUDADANA 96 AREA ADMINISTRATIVA: ASUNTOS INDIGENAS PROGRAMA SUBPROGRAMA NO. ACCION UBICACIÓN META UNIDAD ACTUACION MUNICIPAL PLAZO G ED EC CORRESPONSABILIDAD M COMUNIDADES INDIGENAS REZAGO EDUCATIVO 1 INCORPORAR ACCIONES FOCALIZADAS COMUNIDAD 40 COMUNIDADES LP X X LOCALIDADES INDIGENAS REZAGO EDUCATIVO 2 ASEGURAR Y AMPLIAR PLANES DE ESTUDIO DE ED.BASICA MEDIANA SUP.Y SUP. COMUNIDAD 40 COMUNIDADES LP X X COMUNIDADES INDIGENAS REZAGO EDUCATIVO 3 CREAR ESCUELA DE TIEMPO COMPLETO COMUNIDAD 10 COMUNIDADES LP X X COMUNIDADES ATENDIDAS AMPLIACION DE SERVICIOS 4 MANTENER Y REHABILITAR EL ALBERGUE ESCOLAR COMUNIDAD 1 ALBERGUE LP X X COMUNIDADES INDIGENAS REZAGO SOCIAL 5 PROTEGER Y ASEGURAR A MIGRANTES COMUNIDAD 1 PROGRAMA LP X LOCALIDADES INDIGENAS EQUIDAD DE GENERO 6 FORTALECER LA PARTICIPACION DE LA MUJER INDEGENA EN LA VIDA SOCIAL COMUNIDAD 1 PROGRAMA LP X COMUNIDADES INDIGENAS IGUALDAD DE GENERO 7 INSTRUMENTAR ACCIONES PARA ADQUIRIR,POSEER TIERRAS DE LAS MUJERES POBLACION 1 PROGRAMA LP X LOCALIDADES INDIGENAS IGUALDAD DE GENERO 8 ESTABLECER PROGRAMAS PARA EL DESARROLLO DE LA MUJER IND. LOCALIDAD 70 TALLERES LP CORTO PLAZO: 1 AÑO MEDIANO PLAZO: 2 AÑOS LARGO PLAZO: 3 A 4 AÑOS G: GESTOR ED: EJECUTIVO DIRECTO EC: EJECUTOR COORDINADO O CONCENTRADO X E F IP OBSERVACIONES PC X X X X M: MUNICIPIO E: ESTADO F: FEDERACION IP: INICIATIVA PRIVADA PC: PARTICIPACION CIUDADANA 97 AREA ADMINISTRATIVA: ASUNTOS INDIGENAS PROGRAMA SUBPROGRAMA NO. ACCION UBICACIÓN ME TA UNIDA D PLA ZO ACTUACION MUNICIPAL G ED EC CORRESPONSABILI DAD M E COMUNIDADES INDIGENAS DESNUTRICION INFANTIL 9 GENERAR PROG.DE ALIMENTACION TEMPRANA PARA NIÑOS COMUNIDADES 80 TALLER ES LP X COMUNIDAD INDIGENA EQUIDAD DE GENERO 10 IMPULSAR PROGRAMAS DE REGISTRO Y ACREDITACION DE MEDICOS TRADICIONALES CURANDEROS Y PARTERAS COMUNIDADES 85 VISITAS CP X X COMUNIDADES INDIGENAS DESARROLLO ECÓNOMICO 11 PROMOVER REUNIONES Y ACUERDOS CON LAS DIFERENTES AREAS LOCALIDADES 4 REUNIO NES LP X X POBLACIONES INDIGENAS DESARROLLO ECÓNOMICO 12 IMPULSAR LA ASESORIA LOCALIDADES 90 LP X ZONA ARQUEOLOGICA PATRIMONIO CULTURAL 13 PROMOV. LA EXISTENCIA DE LAS RUINAS DE MESA DE CACAHUATENCO MUNICIPIO 4 EVENTO S LP X POBLACION INDIGENA DESARROLLO ECÓNOMICO 14 IMPULSAR LA PROD. DISTRIBUCION Y COMERCIALIZACION COMUNIDADES 80 VISITAS MP X COMUNIDAD IND. DESARROLLO ECÓNOMICO 15 PROMOVER LA CONSTRUCCIONN Y REABILITACION DE INFRAESTRUCTURA CARRETERO COMUNIDADES 70 REUNIO NES LP X X PUEBLOS INDIGENAS RESCATE CULTURAL 16 PROMOVER Y DIFUNDIR LAS DANZAS AUTOCTONAS MUNICIPIO 4 EVENTO LP X X PUEBLOS INDIGENAS RESCATE CULTURAL 17 DIFUNDIR LA MÚSICA HUASTECA MUNICIPIO 20 EVENTO LP X X PUEBLOS INDIGENAS RESCATE CULTURAL 18 APOYAR EN LA INTEGRACION DE LA MÚSICA DE BANDA MUNICIPIO 80 CONFR ONTACI ON LP X X CORTO PLAZO: 1 AÑO MEDIANO PLAZO: 2 AÑOS LARGO PLAZO: 3 A 4 AÑOS G: GESTOR ED: EJECUTIVO DIRECTO EC: EJECUTOR COORDINADO O CONCENTRADO F IP PC OBSERVACI ONES X X X X M: MUNICIPIO E: ESTADO F: FEDERACION IP: INICIATIVA PRIVADA 98 PC: PARTICIPACION CIUDADANA AREA ADMINISTRATIVA: ASUNTOS INDIGENAS PROGRAMA SUBPROGRAMA NO. ACCION UBICACIÓN META UNIDAD ACTUACION MUNICIPAL PLAZO G ED EC CORRESPONSABILIDAD M ZONA ARQUEOLOGICA PATRIMONIO CULTURAL 19 CONSOLIDAR LA CUMBRE MEZA DE CACAHUATENCO MUNICIPIO 4 EVENTO LP X X COMUNIDADES INDIGENAS RECONOCIMIENTO DE LENGUAS INDIGENAS 20 ESTUDIAR Y DIFUNDIR LAS LENGUAS INDIGENAS COMUNIDADES 4 EVENTO LP X X POBLACION INDIGENA DESARROLLO ECÓNOMICO 21 PROMOVER PROYECTOS DE APROV. FORESTAL Y ECOTURISMO COMUNIDADES 1 PROYECTO LP X X COMUNIDAD INDIGENA DESARROLLO ECÓNOMICO 22 BRINDAR ASESORIA Y CAP. PARA FOM. Y APROV. DE CULTIVOS ALTERNATIVOS COMUNIDADES 70 REUNIONES LP X X LOCALIDAD INDIGENA DESARROLLO ECONOMICO 23 PROMOVER LA INTEGRACION DE CADENAS PRODUCTIVAS COMUNIDAD 1 PROYECTO LP X X CORTO PLAZO: 1 AÑO MEDIANO PLAZO: 2 AÑOS LARGO PLAZO: 3 A 4 AÑOS G: GESTOR ED: EJECUTIVO DIRECTO EC: EJECUTOR COORDINADO O CONCENTRADO E F IP OBSERVACIONES PC M: MUNICIPIO E: ESTADO F: FEDERACION IP: INICIATIVA PRIVADA PC: PARTICIPACION CIUDADANA 99 AREA ADMINISTRATIVA: CONTRALOORIA PROGRAMA SUBPROGRAMA NO. ACCION UBICACIÓN META UNIDAD ACTUACION MUNICIPAL PLAZO G ED EC CORRESPONSABILIDAD M E F AUDITORIA A LA DIRECCION DE TESORERIA AUDITORIA DE SERVICIOS AUDITORIA OBRAS PUBLICAS IP OBSERVACIONES PC EN COORDINACION CON CONTABILIDAD 1 FINANCIERA Y OPERACIONAL H. AYUNTAMIENTO 12 AUDITORÍA CP X X X INGRESOS 2 ARQUEOS DE CAJA H. AYUNTAMIENTO 6 AUDITORÍA CP X X X EGRESOS 3 FINANCIERA H. AYUNTAMIENTO 48 AUDITORÍA LP X X X GASTOS 4 FINANCIERA H. AYUNTAMIENTO 4 AUDITORÍA CP X X X CATASTRO 5 RESULTADO DE PROGRAMA H. AYUNTAMIENTO 2 AUDITORÍA CP X X X PARQUE VEHICULAR 6 OPERACIONAL H. AYUNTAMIENTO 6 AUDITORÍA CP X X X ADQUISICIONES 7 OPERACIONAL H. AYUNTAMIENTO 4 AUDITORÍA CP X X X RAMO 033 FISM 8 FINANCIERA,ADMINISTRATIVA Y OPERACIONAL H. AYUNTAMIENTO 2 AUDITORÍA CP X X X RAMO 033 FAFM 9 FINANCIERA,ADMINISTRATIVA Y OPERACIONAL H. AYUNTAMIENTO 4 AUDITORÍA CP X X X DESARROLLO URBANO Y RURAL 10 ADMINISTRATIVO Y OPERACIONAL H. AYUNTAMIENTO 6 AUDITORÍA CP X X X CORTO PLAZO: 1 AÑO MEDIANO PLAZO: 2 AÑOS LARGO PLAZO: 3 A 4 AÑOS G: GESTOR ED: EJECUTIVO DIRECTO EC: EJECUTOR COORDINADO O CONCENTRADO M: MUNICIPIO E: ESTADO F: FEDERACION IP: INICIATIVA PRIVADA PC: PARTICIPACION CIUDADANA 100 AREA ADMINISTRATIVA: CONTRALOORIA PROGRAMA SUBPROGRAMA NO. ACCION UBICACIÓN META UNIDAD ACTUACION MUNICIPAL PLAZO G ED CORRESPONSABILIDAD EC M COMERCIO INSPECCIONES Y LICENCIAS 11 OPERACIONAL H. AYUNTAMIENTO 4 AUDITORÍA CP X X X SERVICIOS ADMINISTRATIVOS RECURSOS HUMANOS 12 ADMINISTRATIVA H. AYUNTAMIENTO 12 AUDITORÍA CP X X X FOMENTO AGROPERCUARIO Y PROMOCION ECONOMICA FOMENTO AGRICOLA,FORESTAL Y PECUARIO 13 OPERACIONAL H. AYUNTAMIENTO 12 AUDITORÍA LP X X X E X F IP OBSERVACIONES PC X AREA ADMINISTRATIVA: OFICIALIA MAYOR PROGRAMA SUBPROGRAMA NO. ACCION UBICACIÓN META UNIDAD PLAZO ACTUACION MUNICIPAL G MEJORAR LA INFRAESTRUCTURA DE LOS BIENES MUEBLES E INMUEBLES REINGIENERIA RECUROS HUMANOS PALACIO MUNICIPAL Y BIENES INMUEBLES 1 MANTENER Y SALVAGUARDAR EL BUEN ESTADO DE LOS INMUEBLES DIRECCION DE SERV. ADMVOS PARQUE VEHICULAR 2 ELABORAR UN PROGRAMA DE MANTENIMIENTO AL PARQUE VEHICULAR DIRECCION DE SERV. ADMVOS REINGIENERIA 1 REVICION Y CLASIFICACION DE SUELDOS DIRECCION DE SERV. ADMVOS REINGIENERIA 3 APLICACIÓN DE EXAMENES PERIODICOS AL PERSONAL DIRECCION DE SERV. ADMVOS CREACION DE BASE DE DATOS DEL PERSONAL 1 CAPTURA DE INFORMACION DIRECCION DE SERV. ADMVOS DAR SEGURIDAD Y BUENA IMAGEN DE LOS VEHICULOS OFICIALES CONTAR CON SERVIDORES PUBLICOS DEBIDAMENTE REMUNERADOS GARANTIZAR QUE LOS SERVIDORES PUBLICOS ESTEN SATISFECHOS CON SU TRABAJO EFICIENCIA EN EL MANEJO DE INFORMACION CREACION DE ARCHIVO DE EXPEDIENTES DE PERSONAL 2 SOLICITAR DOCUMENTACION Y CURRICULUMS DIRECCION DE SERV. ADMVOS SUPERVISION DE MOVIMIENTOS DE PERSONAL 3 COMUNICACIÓN Y SUPERVISION DE LAS DIVERSAS ÁREAS DIRECCION DE SERV. ADMVOS CORTO PLAZO: 1 AÑO MEDIANO PLAZO: 2 AÑOS LARGO PLAZO: 3 A 4 AÑOS DAR SEGURIDAD Y BUENA IMAGEN DE LOS INMUEBLES DEL AYUNTAMIENTO ED EC CORRESPONSABILIDAD M E F IP OBSERVACIONES PC CP X X EN COORDINACIÓN CON SERVICIOS PÚBLICOS CP X X EN COORDINACIÓN CON LA DIRECCION DE SERVICIOS INTERNOS CP X X EN COORDINACIÓN CON EL ÁREA DE CONTABILIDAD CP X X EN COORDINACIÓN CON DIRECTORES DE ÁREA CP X X CON APOYO DEL PERSONAL ASIGNADO A LA DIRECCION EFICIENCIA EN EL CONTROL DE PERSONAL CP X X CON APOYO DEL PERSONAL ASIGNADO A LA DIRECCION EMISION CORRECTA DE NÓMINAS Y PAGO EFECTIVO DE PRESTACIONES CP X X EN COORDINACIÓN CON LAS DIVERSAS ÁREAS G: GESTOR ED: EJECUTIVO DIRECTO EC: EJECUTOR COORDINADO O CONCENTRADO M: MUNICIPIO E: ESTADO F: FEDERACION IP: INICIATIVA PRIVADA 101 PC: PARTICIPACION CIUDADANA AREA ADMINISTRATIVA: OFICIALIA MAYOR PROGRAMA SUBPROGRAMA NO. ACCION UBICACIÓN META UNIDAD PLAZO ACTUACION MUNICIPAL G CALIDAD EN EL SERVICIO ED EC CORRESPONSABILIDAD M E F IP OBSERVACIONES PC CREACION DEL REGLAMENTO INTERNO 4 ANALISIS DE CONVENIOS Y LEYES INHERENTES AL MANEJO DE PERSONAL DIRECCION DE SERV. ADMVOS REGULAR EL COMPORTAMIENTO DEL PERSONAL CP X X EN COORDINACIÓN CON DIRECTIVA SINDICAL CAPACITACION INFORMATICA INTEGRAL AL PERSONAL 1 CREACION DE CURSO CON EL ÁREA DE SISTEMAS DIRECCION DE SERV. ADMVOS SISTEMATIZAR LOS PROCEDIMIENTOS EN DIVERSAS ÁREAS CP X X CON APOYO DEL ÁREAS DE SISTEMAS SIMPLIFICACION DE PROCEDIMIETNOS ADMINISTRATIVOS 3 REVISIÓN DE LOS PROCEDIMIENTOS EXISTENTES DIRECCION DE SERV. ADMVOS EVITAR LA BUROCRACIA EN LOS PROCEDIMIENTOS CP X X EN COORDINACIÓN CON LAS DIVERSAS ÁREAS AREA ADMINISTRATIVA: TESORERIA PROGRAMA SUBPROGRAMA NO. ACCION UBICACIÓN META UNIDAD PLAZO ACTUACION MUNICIPAL G ABASTECIMIENTO MUNICIPAL INGRESOS SOLICITAR COTIZACIONES A LAS CASAS COMERCIALES REALIZAR LICITACIONES 1 COMPRAR POR MAYOREO PARA LOGRAR UN MEJOR PRECIO 2 CUMPLIMIENTO VOLUNTARIO DE LOS CONTRIBUYENTES 3 CORTO PLAZO: 1 AÑO MEDIANO PLAZO: 2 AÑOS LARGO PLAZO: 3 A 4 AÑOS CHECAR CALIDAD Y PRECIO ED EC CORRESPONSABILIDAD M AYUNTAMIENTO 1 ACCION CP X X CHECAR CALIDAD,PRECIO Y BUSCAR AYUNTAMIENTO FINANCIAMIENTO 1 ACCION CP X X CULTURA FISCAL BENEFICIOS PARA EL MUNICIPIO CP X DIFUSION REUNIONES AYUNTAMIENTO G: GESTOR ED: EJECUTIVO DIRECTO EC: EJECUTOR COORDINADO O CONCENTRADO X X E F IP OBSERVACIONES PC X EN COORDINACIÓN CON TRIBUNAL CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO M: MUNICIPIO E: ESTADO F: FEDERACION IP: INICIATIVA PRIVADA PC: PARTICIPACION CIUDADANA 102 AREA ADMINISTRATIVA: TESORERIA PROGRAMA SUBPROGRAMA NO. ACCION FACILIDADES ADMINISTRATIVAS 4 DESCUENTOS CONVENIOS FACULTAD ECONOMICA COACTIVA (CATASTRO) 5 CREAR CUERPO DE NOTIFICACION Y EJECUCION UBICACIÓN META UNIDAD PLAZO ACTUACION MUNICIPAL CORRESPONSABILIDAD G M ED EC AYUNTAMIENTO AUMENTAR RECAUDACION BENEFICIOS PARA EL MUNICIPIO CP X AYUNTAMIENTO ABATIR REZAGO BENEFICIOS PARA EL MUNICIPIO MP X X BENEFICIOS PARA EL MUNICIPIO CP X X X X 6 REALIZAR CENSOS AYUNTAMIENTO CUMPLIR LO ESTABLECIDO EN LA LEY ORGANICA DEL MUNICIPIO LIBRE CONVENIOS 7 SUSCRIBIRLOS REACTIVARLOS DONDE ASI LO DEFINA EL CABILDO LO ESTABLECIDA EN EL PROPIO CONVENIO BENEFICIOS PARA EL MUNICIPIO MP INGRESOS CODIGO HACENDARIO MUNICIPAL PROPIO 8 LEGISLAR EN BASE AL ART. 34-V CONSTITUCIONAL AYUNTAMIENTO CODIGO HACENDARIO BENEFICIOS PARA EL MUNICIPIO CP X X X EGRESOS PADRÓN DE PROVEEDORES 9 CONVOCAR A LOS PROVEEDORES CAPTURAR SUS DATOS GENERALES ELABORACION DEL PADRÓN AYUNTAMIENTO CUMPLIR LO ESTABLECIDO DE LEY DE ADQUISICIONES BENEFICIOS PARA EL MUNICIPIO LP X X X FORMATOS QUE SOPORTEN DOCUMENTALMENTE LOS PAGOS 10 DISEÑAR FORMATOS AYUNTAMIENTO CUMPLIR CICLO DE EJECUCION DEL GASTO PUBLICO BENEFICIOS PARA EL MUNICIPIO CP X X CORTO PLAZO: 1 AÑO MEDIANO PLAZO: 2 AÑOS LARGO PLAZO: 3 A 4 AÑOS G: GESTOR ED: EJECUTIVO DIRECTO EC: EJECUTOR COORDINADO O CONCENTRADO F IP X OBSERVACIONES PC EN COORDINACIÓN CON TRIBUNAL CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO X PADRONES DE CONTRIBUYENTES X E X X X X EN COORDINACIÓN CON EL CONGRESO DEL EDO., SEFIPLAN,CFE,ETC. EN COORDINACIÓN CON EL H. CONGRESO DEL ESTADO. EN COORDINACIÓN CON EL ÁREA DE OCNTRALORÍA M: MUNICIPIO E: ESTADO F: FEDERACION IP: INICIATIVA PRIVADA PC: PARTICIPACION CIUDADANA 103 AREA ADMINISTRATIVA: TESORERIA PROGRAMA CONTABILIDAD SUBPROGRAMA NO. ACCION UBICACIÓN META UNIDAD PLAZO ACTUACION MUNICIPAL CORRESPONSABILIDAD E F IP OBSERVACIONES G ED EC M PC X X X X EN COORDINACIÓN CON EL ÁREA DE TRANSPARENCIA AUSTERIDAD 11 INFORMAR A LA COMISION MUNICIPAL DE TRANSPARENCIA AYUNTAMIENTO OPTIMIZAR LOS RECURSOS ECONÓMICOS BENEFICIOS PARA EL MUNICIPIO CP GENERAR INFORMACION OPORTUNA 12 ORGANIZACIÓN DOCUMENTAL AYUNTAMIENTO ORDENAR LOS ESTADOS FINACIEROS BENEFICIOS PARA EL MUNICIPIO CP X X EN COORDINACIÓN CON EL ÁREA DE CONTRALORÍA CONTROL PRESUPUESTAL 13 VIGILANCIA DE SU EJERCICIO AYUNTAMIENTO DISIPLINA PRESUPUESTAL BENEFICIOS PARA EL MUNICIPIO CP X X EN COORDINACIÓN CON EL ÁRE DE CONTRALORÍA ARCHIVO 14 ORGANIZARLO CONTROLARLO CUSTODIARLO AYUNTAMIENTO RESGUARDO DOCUMENTAL BENEFICIOS PARA EL MUNICIPIO CP X X AREA ADMINISTRATIVA: PROTECCION CIVIL PROGRAMA SUBPROGRAMA NO. ACCION UBICACIÓN META UNIDAD PLAZO ACTUACION MUNICIPAL G ED ERRADICACION DE ABEJAS PREVENCION 1 REALIZAR CAMPAÑA CON: SPORTS,FOLLETOS,TRIPTICOS Y CONFERENCIAS TODO EL MUNICIPIO 2 CAMPAÑA CP X VIALIDAD PREVENTIVO 2 REALIZAR CAMPAÑA CON: SPORTS,FOLLETOS,TRIPTICOS Y CONFERENCIAS EN LA CABECERA MUNICIPAL 2 CAMPAÑA CP X SEÑALIZACIÓN URBANA PREVENCIÓN 3 REALIZAR CAMPAÑA CON: SPORTS,FOLLETOS,TRIPTICOS Y CONFERENCIAS EN LA CABECERA MUNICIPAL 1 CAMPAÑA ESTIAJE PREVENCION 4 REALIZAR CAMPAÑA CON: SPORTS,FOLLETOS,TRIPTICOS Y CONFERENCIAS TODO EL MUNICIPIO 1 CAMPAÑA CORTO PLAZO: 1 AÑO MEDIANO PLAZO: 2 AÑOS LARGO PLAZO: 3 A 4 AÑOS G: GESTOR ED: EJECUTIVO DIRECTO EC: EJECUTOR COORDINADO O CONCENTRADO CORRESPONSABILIDAD EC M E F IP ESTE PROGRAMA SE DARÁN A CONOCER LAS MEDIDAS NECESARIAS X X X MP X X MP X X OBSERVACIONES PC X COORDINACIÓN CON AUTORIDADES AUXILIARES COORDINACIÓN CON AUTORIDADES AUXILIARES X IMPLEMENTACIÓN EN ALGUNAS LOCALIDADES QUE ASI LO AMERITEN M: MUNICIPIO E: ESTADO F: FEDERACION IP: INICIATIVA PRIVADA 104 PC: PARTICIPACION CIUDADANA AREA ADMINISTRATIVA: COMUDE PROGRAMA SUBPROGRAMA NO. ACCION UBICACIÓN META UNIDAD PLAZO ACTUACION CORRESPONSABILIDAD MUNICIPAL G LIGAS MUNICIPALES DESARROLLO DE LAS CATEGORIAS INFANTILES, JUVENILES, CURSOS DE CAPACITACION A ENTRENADORES Y ARBITROS CREACION DE CLUBES DEPORTIVOS IDENTIFICAR LOS DEPORTES QUE NO SE PROMUEVEN Y FORMAR LAS DIRECTIVAS PARA SU FOMENTO MANTENER Y MEJORAR LOS ESPACIOS DEPORTIVOS VIGILANCIA CONSTANTE A LAS INSTALACIONES DEPORTIVAS DEPORTE PARA TODOS CREAR UNA CULTURA DE SALUD FÍSICA Y FORTALECIMIENTO ANATOMICO ED EC M E F IP OBSERVACIONES PC EN COORDINACIÓN CON DIRECTIVOS DE LAS LIGAS MUNICIPALES Y ASESORADOS POR PERSONAL CAPACITADO EN EL ESTADO (J.V.D.) PARTICION EN LA OLIMPIADA INFANTIL Y JUVENIL 1 CREAR EXPANSIONES EN LOS EJIDOS POR MEDIO DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS, SOLICITAR A LAS INSTITUCIONES DEPORTIVAS ESTATALES CAPACITACION A ENTRENADORES Y JUECES MUNICIPIO SATISFACER EL CRECIMIENTO DEPORTIVO,ELEVAR EL NIVEL DE RENDIMIENTO TODOS LOS CIUDADANOS CP Y MP X X X 2 INTEGRAREMOS DIRECTIVAS QUE COORDINEN, FOMENTEN Y CAPACITEN A LOS INDIVIDUOS CON HABILIDADES EN LOS MISMOS MUNICIPIO CUBRIR LAS NECESIDADES DEL MAYOR NUMERO DE GENTE TODOS LOS CIUDADANOS CP Y MP X X X X X SE BASIFICARAN ESTOS DEPORTES POR MEDIO DE TORNEOS MUNICIPALES 3 INVOLUCRAR DIRECTIVOS PARA MANTENIMIENTO, SOLICITAR APOYO PARA MEJORAR LAS MISMAS MUNICIPIO COMITÉ DEPORTIVO Y DIRECTIVOS CP Y LP X X X X X SE TENDRA UNA CORRESPONSABILIDAD ENTRE AYUNTAMIENTO Y DIRECTIVOS 4 REALIZAR ACTIVACION COLECTIVA, AEROBICS, GIMNASIA REDUCTIVA, TAI SHI, GIMNASIA PARA ADULTOS MAYORES, CAPACIDADES DIFERENTES MUNICIPIO TODOS LOS CIUDADANOS CP,MP Y LP X X X X X SE SOLICITARA PERSONAL CAPACITADO PARA IMPARTIR TALLERES DE CULTURA DEPORTIVA CORTO PLAZO: 1 AÑO MEDIANO PLAZO: 2 AÑOS LARGO PLAZO: 3 A 4 AÑOS ERRADICAR LAS DROGAS,OBESIDAD,SEDENTARISMO G: GESTOR ED: EJECUTIVO DIRECTO EC: EJECUTOR COORDINADO O CONCENTRADO X X M: MUNICIPIO E: ESTADO F: FEDERACION IP: INICIATIVA PRIVADA PC: PARTICIPACION CIUDADANA 105 AREA ADMINISTRATIVA: DESARROLLO SOCIAL PROGRAMA 65 Y MÁS DESARROLLO LOCAL MICRORREGIONES JESFAS DE FAMILIA SUBPROGRAMA BECAS ECONOMICAS NO. ACCION UBICACIÓN UNIDAD PLAZO ACTUACION MUNICIPAL CORRESPONSABILIDAD G EC M X X ED E 2500 ADULTOS MAYORES DE 65 AÑOS Y MAS LOCALIDADES DE MAYOR MARGINACIÓN 1,500 LOCALIDADES DE ALTA MARGINACION DEL MUNICIPIO LP X X X 3 PROPORCIONAR LAS HERRAMIENTAS TECNOLÓGICAS QUE PERMITAN A LOS HABITANTES DE ZONAS MENOS DESARROLLADAS Y GEOGRÁFICAMENTE AISLADAS DEL MUNICIPIO, ACCEDER A LA OFERTA DE CONTENIDOS EDUCATIVOS, ORÍENTADOS A DESARROLLAR HABILIDADES PARA EL TRABAJO Y PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD DE VIDA. ESTIMULAR LAS CAPACIDADES DE SUPERACION Y LAS HABILIDADES DE LOS HABITANTES DE LAS LOCALIDADES MÁS POBRES,QUE IMPACTE EL DESARROLLO DEL MUNICIPIO LOCALIDADES DE MAYOR MARGINACIÓN 3 JÓVENES Y ADULTOS CP X X X 4 INGRESAR AL PROGRAMA A LAS JEFAS Y MADRES DE FAMILIA EN EL MUNICIPIO MUNICIPIO 2500 MADRES SOLTERAS LP 1 ATENDER PRIORITARIAMNTE A LOS ADULTOS MAYORES QUE HABITAN EN LAS ZONAS RURALES MUNICIPIO EN GENERAL 2 CONSTRUIR CON LA REDUCCION DE LAS DESIGUALDADES REGIONALES, A TRAVÉS DE UN DESARROLLO TERRITORIAL INTEGRAL DE LAS REGIONES CON MAYOR MARGINACION O REZAGO DEL MUNICIPIO. BUSCANDO DESARROLLO INTEGRAL DE LA POBLACION CENTRO COMUNITARIO DE APRENDIZAJE JEFAS DE FAMILIA PET META CORTO PLAZO: 1 AÑO MEDIANO PLAZO: 2 AÑOS LARGO PLAZO: 3 AÑOS G: GESTOR ED: EJECUTIVO DIRECTO EC: EJECUTOR COORDINADO O CONCENTRADO MP X F IP OBSERVACIONES PC X EN COORDINACÓN CON SEDESOL FEDERAL X X EN COORDINACIÓN CON LOS GOBIERNOS DEL ESTADO,FEDERAL Y MUNICIPAL X EN COORDINACIÓN CON EL GOBIERNO DEL ESTADO M: MUNICIPIO E: ESTADO F: FEDERACION IP: INICIATIVA PRIVADA PC: PARTICIPACION CIUDADANA 106 CONTROL, EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO La Contraloría interna en coordinación con el cabildo implementara estrategias de evaluación de los programas y actividades de las dependencias del ayuntamiento y comprende: 1. Análisis de la información presentada por las dependencias, sus resultados y experiencias. 2. Medición del impacto de las estrategias en el logro de los objetivos. 3. Análisis de las dimensiones en los indicadores utilizados (impacto, cobertura, eficiencia, calidad, y aplicación de los recursos). 4. Toma de decisiones y medidas de corrección. 5. Implementación de nuevas estrategias y orientación de las acciones. 6. Identificar factores críticos y factores de éxito. 7. Análisis de FODAS (Fuerzas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas). 8. Elaboración de instrumentos de evaluación (formatos), para el reporte mensual. De los adjetivos del Plan Municipal de Desarrollo surge la necesidad de establecer guías que indiquen las acciones, obras o servicios que deben realizarse, definiendo cuáles serán de aplicación inmediata y el impacto que causará en la vida económica del municipio, por lo que es conveniente identificar las formas específicas en que cada dependencia del Ayuntamiento, que contribuya a conseguir los objetivos, tomando en consideración que respeten el marco jurídico de actuación de cada órgano y su congruencia con otros objetivos. El Programa Operativo Anual es el instrumento más importante de la ejecución de los programas de inversión. En el se refieren las actividades sectoriales que se proponen realizar en un año y su formulación recae en las dependencias de la administración municipal. El Programa Operativo Anual permitirá establecer una relación entre los programas a desarrollar, metas específicas, las unidades responsables de la ejecución y aplicación del gasto y las unidades de medida que se utilizarán para cuantificar las metas y objetivos. Con ello se pretende dejar establecido que el Municipio está comprendido en una variedad de acciones sectorializadas. A fin de sistematizar y evaluar la información que determinará si el proceso de planeación y ejecución funciona conforme a lo establecido en el Plan Municipal, se determinarán criterios para identificar, clasificar y ordenar el tipo de acción o proyecto que se va a realizar, la dependencia responsable de su ejecución, el monto requerido para su cumplimiento, el origen del curso financiero que lo va a sufragar y el cumplimiento a la normatividad, establecida por el nivel gubernamental que asigne el recurso. 107 CONCLUSIONES Y AGRADECIMIENTOS El documento aquí presentado, representa inmensas tareas que realizar, una buena cantidad de obstáculos y la decidida colaboración superior de cada uno de los ciudadanos para conformar un binomio Gobierno – Sociedad que transforme en realidad cada una de las acciones aquí planteadas. Me queda muy claro que la concreción de este Proyecto Municipal, será la respuesta a los anhelos de mis hermanos y hermanas de todo Ixhuatlan de Madero y en base a la ejecución de cada acción, la certidumbre ofrecida desde el primer día de mi Gobierno, convertirá a nuestro municipio en un territorio de oportunidades. La firmeza y convicción plasmada en este mensaje obedece a que el Plan Municipal, es el producto de un trabajo compartido, de un diagnostico apegado a la realidad que como Ixhuateco me ha tocado vivir y de la aportación de todos aquellos ciudadanos que se acercaron a presentar sus propuestas durante nuestros recorridos por las comunidades. Quedo plenamente convencido de que la coparticipación será un nuevo paradigma de mi Gobierno Municipal y de que los próximos cuatro años, veremos construida una Nueva Historia para Ixhuatlán de Madero. Atentamente DR. Víctor Manuel Espinoza Tolentino Presidente Municipal 108 ANEXOS 109 110 111 112 113 114
