Contabilidad Gubernamental.

SECRETARÍA DE
FISCALIZACIÓN
CAPACITACIÓN PARA AUTORIDADES
MUNICIPALES ELECTAS
CONTABILIDAD
GUBERNAMENTAL
L.C. MARÍA ELENA SÁNCHEZ
CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL
Armonización Contable
¿Qué es la
armonización?
Homologación de los
modelos contables a
nivel nacional.
CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL
¿ Por qué hablar de Armonización Contable?
CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL
¿ Por qué hablar de Armonización Contable?
Contabilidad
Municipal
Contabilidad
de las
Entidades
Federativas
Contabilidad
Federación
CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL
¿ Por qué hablar de Armonización Contable?
ANTES
Federación
AHORA
Federación
1.5.1 Materiales y Suministros 1.1.5.1 Almacén de materiales y
de oficina
suministros de consumo
Estado
Estado
1.4.2.1 Materiales y útiles de 1.1.5.1 Almacén de materiales y
oficina
suministros de consumo
Municipios
Municipios
1.3.1 Materiales y papelería
1.1.5.1 Almacén de materiales y
suministros de consumo
CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL
Consejo Nacional de Armonización Contable
(CONAC)
El consejo es el órgano de coordinación
para la armonización de la contabilidad
gubernamental y tiene por objeto la
emisión de las normas contables y
lineamientos para la generación de
información financiera que aplicarán los
entes públicos.
CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL
Normatividad
Ley General de Contabilidad Gubernamental
NORMATIVIDAD
DOF
•
Manual de Contabilidad Gubernamental
22/11/10
•
20/08/09
09/12/09
•
Normas y Metodología para la determinación de los momentos contables de los:
o Egresos
o Ingresos
Clasificador por rubros de Ingresos (CRI).
09/12/09
•
Clasificador por Objeto del Gasto (COG).
10/06/10
•
Clasificador por tipo de Gasto (CTG).
10/06/10
•
Clasificador Funcional del Gasto (CFG).
27/12/10
•
Clasificación Administrativa.
07/07/11
•
Clasificación Económica.
07/07/11
•
Principales Reglas de Registro y Valoración del Patrimonio (Elementos Generales).
27/12/10
•
Reglas Específicas del Registro y Valoración del Patrimonio.
13/12/11
CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL
NORMATIVIDAD
•
•
•
•
•
•
•
Marco metodológico sobre la forma y términos en que deberá orientarse el desarrollo del
análisis de los componentes de las finanzas públicas
Lineamientos mínimos relativos al diseño e integración del registro en los Libros Diario,
Mayor e Inventarios y Balances
Lineamientos para la elaboración del Catálogo de Bienes que permita la interrelación
automática con el clasificador por Objeto del Gasto y la Lista de Cuentas
Lineamientos dirigidos a asegurar que el Sistema de Contabilidad Gubernamental facilite
el Registro y Control de los Inventarios de los Bienes Muebles e Inmuebles de los Entes
Públicos.
Lineamientos para el Registro Auxiliar sujeto a Inventario de Bienes Arqueológicos,
Artísticos e Históricos bajo custodia de los Entes Públicos.
Lineamientos para la Elaboración del Catálogo de Bienes Inmuebles que permita la
interrelación automática con el Clasificador por Objeto del Gasto y la Lista de Cuentas.
Lineamientos sobre los Indicadores para medir los Avances Físicos y Financieros
relacionados con los Recursos Públicos Federales.
DOF
27/12/2010
07/07/2011
13/12/11
13/12/11
15/08/12
15/08/12
09/12/09
•
Parámetros de Estimación de Vida Útil.
15/08/12
•
Clasificador por Fuentes de Financiamiento.
02/01/13
CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL
NORMATIVIDAD
•
•
•
•
Lineamientos que deberán observar los entes públicos para registrar en las cuentas de
activo los fideicomisos sin estructura orgánica y contratos análogos, incluyendo
mandatos.
Norma para armonizar la presentación de la información adicional a la iniciativa de la ley
de ingresos.
Norma para armonizar la presentación de la información adicional del proyecto del
presupuesto de egresos.
Norma para la difusión a la ciudadanía de la Ley de Ingresos y del Presupuesto de
Egresos.
DOF
02/01/13
03/04/13
03/04/13
03/04/13
•
Norma para establecer la estructura del calendario de ingresos base mensual.
03/04/13
•
Norma para establecer la estructura del calendario de egresos base mensual.
03/04/13
•
Norma para establecer la estructura de información de montos pagados por ayudas y
subsidios.
Norma para establecer la estructura de información del formato de programas con
recursos federales por orden de gobierno.
Norma para establecer la estructura de información de la relación de las cuentas
bancarias productivas específicas para presentar en la cuenta pública, en las cuales se
depositen los recursos federales transferidos.
•
•
03/04/13
03/04/13
03/04/13
CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL
NORMATIVIDAD
•
•
•
•
•
•
•
Norma para establecer la estructura de información del formato de aplicación de
recursos del Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de los Municipios y de las
Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal (FORTAMUN).
Norma para establecer la estructura de los formatos de información de obligaciones
pagadas o garantizadas con fondos federales.
Normas para establecer la estructura de información del formato del ejercicio y destino
de gasto federalizado y reintegros.
Norma para establecer el formato para la difusión de los resultados de las evaluaciones
de los recursos federales ministrados a las Entidades Federativas.
Lineamientos para la construcción y diseño de indicadores de desempeño mediante la
metodología de marco lógico.
Manual de Contabilidad Gubernamental del Sistema Simplificado General (SSG) para los
Municipios con población de entre cinco mil a veinticinco mil habitantes
Manual de Contabilidad Gubernamental del Sistema Simplificado Básico (SSB) para los
Municipios con Menos de Cinco Mil Habitantes
DOF
04/04/13
04/04/13
04/04/13
04/04/13
16/05/13
08/08/13
08/08/13
•
Clasificación Programática
08/08/13
•
Norma para establecer la estructura del formato de la relación de bienes que
componen el patrimonio del ente público
08/08/13
Formato No. 4.17 Reporte de Avances en el Proceso
de Armonización Contable
CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL
Plazos de Cumplimiento
DESCRIPCIÓN DE LA OBLIGACIÓN
Adoptar e implementar las normas que apruebe el Consejo
Nacional de Armonización Contable y las demás
disposiciones que sean necesarias para el cumplimiento de la
LGCG.
LGCG
Acuerdo de
Interpretación
CONAC
11/01/2011
Acuerdo 1 de
CONAC
DOF 16/05/2013
Alcance al Acuerdo 1
de CONAC
19/07/2013
Obligación permanente
La
prórroga
solo
considera la emisión
A más tardar el
Para la
de
la
información
31 de diciembre A partir del 01 de
correspondiente a programática, en el
Emitir información periódica y elaborar sus cuentas públicas
2013
de
2012 enero
conforme a lo dispuesto en el artículo 55 de la Ley.
2015
caso de la contable y
(Numeral A4)
(Quinto
presupuestal si debe
transitorio)
generarse a partir de
este año
Integrar el inventario de bienes muebles e inmuebles
A más tardar el
31 de diciembre A partir del 01 de
de
2012 enero
2013
(séptimo
(Numeral A5)
transitorio)
Que el inventario esté
debidamente
conciliado
con
el
registro
contable
Efectuar registros contables de patrimonio y su valuación
A partir del 01 de
A más tardar el 31
enero
2013
Valuación de bienes
de diciembre 2015
(Numeral A5)
inmuebles,
considerando que no
debe establecerse un
valor
inferior
al
catastral
CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL
Plazos de Cumplimiento
DESCRIPCIÓN DE LA OBLIGACIÓN
LGCG
Acuerdo de
Interpretación
CONAC
11/01/2011
Acuerdo 1 de CONAC
DOF 16/05/2013
Alcance al Acuerdo 1 de
CONAC
19/07/2013
A más tardar el 31
A partir del 01 de
Publicar información contable, presupuestaria y programática, de diciembre 2012
enero
2013
en sus respectivas páginas de internet.
(Cuarto transitorio,
(Numeral A5)
fracción III)
Genere, en tiempo real, estados financieros, de ejecución
presupuestaria y otra información que coadyuve a la toma de
decisiones, a la transparencia, a la programación con base en
resultados, a la evaluación y a la rendición de cuentas. (Art. 19,
fracción
VI)
Los procesos administrativos de los entes públicos que impliquen
La operación de los
transacciones presupuestarias y contables generarán el registro
procesos administrativos
automático y por única vez de las mismas en los momentos A más tardar el 31 A partir del 01 de
A más tardar 30 de deben
generar
un
contables correspondientes. (Art. 40).
de diciembre 2012 enero
2013
junio de 2015
registro automático y por
(Sexto transitorio) (Numeral A5)
única vez, es decir en
Para el registro único de las operaciones presupuestarias y
tiempo real.
contables, los entes públicos dispondrán de clasificadores
presupuestarios, listas de cuentas y catálogos de bienes o
instrumentos similares que permitan su interrelación automática.
(Art. 41).
Operar y generar en tiempo real estados financieros, sobre el
ejercicio de los ingresos y gastos y sobre las finanzas públicas.
CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL
Plazos de Cumplimiento
DESCRIPCIÓN DE LA OBLIGACIÓN
LGCG
A más tardar el 31
de diciembre de
2014,
y
con
aprobación
del
Generación y publicación de la información financiera a que se CONAC
se
refiere el Título Quinto LGCG
ampliaría a más
tardar el 31 de
diciembre de 2015
(cuarto transitorio,
reforma a la LGCG)
Acuerdo de
Interpretación
CONAC
11/01/2011
Acuerdo 1 de CONAC
DOF 16/05/2013
Alcance al Acuerdo 1 de
CONAC
19/07/2013
CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL
Sistema de Contabilidad Gubernamental
Emite Estados
Financieros
Conformado por
Destinado a
Confiables
Oportunos
Comprensibles
Periódicos
Comparables
Expresados En Términos
Monetarios
Registros
Procedimientos
Criterios
Informes
Captar
Valuar
Registrar
Clasificar
Informar
Interpretar
Transacciones,
transformaciones o
eventos.
CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL
Sistema de Contabilidad Gubernamental
Sistema de Contabilidad Gubernamental (SCG)
• Municipios con más de 25 mil habitantes
Sistema
de
Contabilidad
Simplificado Básico (SCGSB)
Gubernamental
• Municipios con población de menos de 5
mil habitantes
Sistema
de
Contabilidad
Simplificado General (SCGSG)
Gubernamental
• Municipios con población de entre 5 mil
a 25 mil habitantes
CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL
Sistema de Contabilidad Gubernamental
SCG
SCGSB
SCGSG
SISTEMA DE CONTABILIDAD
GUBERNAMENTAL
ÚNICO
CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL
SITIOS DE INTERÉS
www.orfis.gob.mx
GRACIAS POR SU ATENCIÓN