23-05 MEMORIA DESCRIPTIVA DE TAREAS

LICITACION PÚBLICA Nº273759/1
MEMORIA DESCRIPTIVA DE LAS TAREAS DE VIGILANCIA
PRIVADA A PRESTARSE EN EL PREDIO DEL SERVICIO DE
DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS (SDFR) DE LA
INTENDENCIA DE MONTEVIDEO.
Esta Memoria describe las tareas que deberá desarrollar la empresa
adjudicataria del Servicio de Vigilancia Privada para la Seguridad del
predio del Servicio de Disposición Final de Residuos.
OBJETIVO: contar con un servicio de vigilancia del predio del
SDFR según se detalla más adelante, durante las 24 horas y todos
los días del año.
El objeto principal de dicha vigilancia es evitar el ingreso de
personas y/o vehículos no autorizados, entre los cuales se
incluyen los de tracción humana o animal, los hurtos y el
vandalismo de las instalaciones y/o equipos mecánicos.
La vigilancia tendrá especial cuidado en el mantenimiento de los
alambrados perimetrales, las áreas de oficinas, balanzas y talleres
y el frente de descarga.
La IM entregará a la empresa contratada los alambrados
perimetrales en buenas condiciones. Durante la vigencia del
contrato dicha empresa deberá realizar por su cuenta y cargo, las
reparaciones del alambrado en forma inmediata a la detección de
cualquier rotura, el cual deberá quedar en perfectas condiciones y
con las mismas o mejores características con que fue entregado
por la IM. También la empresa se hará responsable y tomará a su
cargo el costo de la reposición de las luminarias afectadas por
vandalismo. Todos los materiales necesarios para las reparaciones
mencionadas serán de cuenta del adjudicatario.
El predio del módulo 8 cuenta con alambrado perimetral con
caminería que permite acceder a cualquier punto del mismo con
vehículo, y tendido de luz con columnas cada 40 m
aproximadamente. También cuenta con apoyo de guardia policial
en una base próxima a la entrada principal.
El servicio a contratar incluye la vigilancia de las instalaciones y
sus bienes, el control de los portones de acceso y también la
seguridad de los funcionarios del Servicio, el control de acceso de
visitantes, el registro de ingreso y egreso de personas.
Corresponde a los guardias la tarea de vigilancia propiamente
dicha, impedir el acceso de personas no autorizadas, dar aviso
inmediato al encargado de turno sobre cualquier anomalía,
desperfecto o irregularidad constatada en lugares tales como:
sistemas eléctricos, luminarias, cañerías de agua corriente,
portones, tejidos, muros, etc., apertura y cierre de los portones
en los horarios establecidos. Los guardias deberán hacer retirar
adecuadamente a aquellas personas que a pesar de la vigilancia,
hayan ingresado sin autorización.
1. ÁREA A VIGILAR: El área inicial (área 1) comprende la superficie
total ocupada por el módulo 8 de SDFR, delimitada por Cno. Felipe
Cardoso, Cno. Colastiné, Cno. Oncativo y Cno. Cepeda (ver plano
en anexo 1). A esta zona se suman el lavadero y las instalaciones
(balanza y oficinas) del módulo 6.
El área a vigilar podrá ampliarse posteriormente también al área
2, delimitada por Felipe Cardoso, Cepeda y Camino Perimetral
(módulos 6/7, Planta de Biogás), y planta de tratamiento de
lixiviados.
2. HORARIO DE VIGILANCIA: será de 24 horas diarias los 365 días
del año, hasta la terminación del contrato.
3. PERSONAL MÍNIMO REQUERIDO POR TURNO: 6 (seis)
guardias de seguridad y 1 (un) encargado. Ningún guardia de
seguridad o encargado podrá efectuar más de un turno y medio de
8 horas en forma continuada, debiendo mediar como mínimo un
descanso de 8 horas para que el personal vuelva a cumplir tareas
de vigilancia. El encargado será el responsable directo del control
de la tarea y del personal a su cargo, llevará las planillas de
control de asistencia diario en las que se detallará: horario y tarea
que desempeña cada operario, nombre del mismo y cédula de
identidad. Dicha planilla deberá realizarse con copia, quedando
esta última en poder de la empresa y el original deberá
presentarse diariamente en la Jefatura del Servicio de Disposición
Final de Residuos. También deberá informar a ésta sobre cualquier
hecho que lo amerite, así como también por su intermedio hacer
saber al personal todo comunicado emitido por la mencionada
Jefatura, deberá verificar las condiciones de los puestos de
vigilancia, hacer cumplir las órdenes de servicio y disponer las
diferentes recorridas a llevarse a cabo diariamente. El encargado
también tiene en el puesto fijo, el monitoreo de las cámaras de
vigilancia (en caso de presentar el oferente esta opción) y de las
alarmas en tiempo real y en forma permanente, con lo cual deberá
derivar un móvil a cualquier punto en el cual se detecte ingreso no
autorizado. Sin perjuicio de lo anterior, el oferente podrá agregar
el personal que estime necesario para el cumplimiento del servicio.
4. SUPERVISOR GENERAL: además de los 6 guardias y
encargado por turno, la empresa adjudicataria deberá designar
Supervisor General que hará de nexo entre la empresa y
Dirección del SDFR. El Supervisor General deberá presentar
el
un
la
un
parte semanal de los servicios cumplidos a la Dirección del SDFR.
También presentará las liquidaciones mensuales para obtener la
conformidad del servicio, en las que deberá incluir los descuentos
que correspondan por inasistencias o multas, de acuerdo al precio
establecido en la oferta.
5. CANTIDAD DE TURNOS: Serán 3 (tres) turnos corridos de 8
(ocho) horas cada uno.
6. EQUIPAMIENTO MÍNIMO NECESARIO:
a) Todos los guardias deberán portar armas reglamentarias, chaleco
antibalas, binoculares y silbato, y todos deberán contar con equipos
de comunicación portátil adecuados a la zona a atender. Cada
turno deberá contar con un mínimo de 2 (dos) vehículos adaptados
para las rondas, uno de los cuales deberá ser una camioneta pick up
doble cabina 4x4, el otro podrá ser cuadriciclo o motocicleta todo
terreno, u otro vehículo que la empresa oferente proponga y la
Intendencia apruebe. Los guardias que trabajen en horario nocturno
dispondrán de linternas y en horario diurno el encargado deberá
también disponer de linternas para entregar a los guardias cuando
sea necesario en las recorridas internas de las instalaciones.
b) El servicio de vigilancia contará con 1 puesto fijo (centro de
control) cuya ubicación aproximada se indica en el plano del
anexo I. También habrá al menos 4 (cuatro) puestos fijos
(cabinas) uno en cada vértice del módulo 8, delimitado por Cno.
Felipe Cardoso, Cno. Colastiné, Cno. Oncativo y Cno. Cepeda.
c) En los locales que se indican a continuación, el adjudicatario
deberá instalar y mantener un SISTEMA DE ALARMAS consistente
en sensores en aberturas y volumétricos dentro de los ambientes así
como también deberá brindar el servicio de respuesta inmediata ante
la detonación de cualquiera de las alarmas. Estas alarmas forman
parte del equipamiento mínimo necesario para prestar el servicio de
vigilancia, por lo tanto la IM en ningún caso pasará a ser propietaria
del sistema de alarma.
Los locales en los que se requiere alarma son: el Taller
de máquinas, el lavadero y la balanza, y en la oficina de
Usina 6.
d) La IM proveerá para el puesto fijo, centro de control, un
contenedor en condiciones, de dimensiones 2.4 m x 6 m, con
aberturas instaladas y acceso a electricidad. La empresa deberá
realizar la instalación interna necesaria y proveer el equipamiento y
mobiliario que considere necesario. Las otras 4 cabinas de los puestos
fijos las deberá proporcionar la empresa adjudicataria.
7. INSTALACIONES Y SUMINISTROS OPCIONALES
Cámaras perimetrales
Si a juicio del oferente fuera conveniente, podrá instalar y
utilizar cámaras perimetrales en los lugares que se sugieran,
con filmación y visión nocturna, lo que se detallará en la
oferta.
Puesto fijo de control
En caso de ofrecer cámaras perimetrales, en el centro de
control se deberá instalar y mantener un sistema de vigilancia
que proporcione monitoreo y gestión de registros de las
cámaras, incluyendo pc, dvr, pantalla, etc.
Habiendo cumplido con el equipamiento mínimo requerido, el
oferente podrá agregar cualquier otra instalación que estime
necesaria para el cumplimiento del servicio (cercos eléctricos, etc....)
8. RECORRIDAS: Los 2 vehículos suministrados por la empresa
adjudicataria deberán efectuar recorridas o rondas permanentes
por todo el predio de SDFR, de acuerdo a lo que indique el
encargado de la empresa, en coordinación con la Dirección del
SDFR y de acuerdo al protocolo que se le entregará a la empresa.
9. IDENTIFICACIÓN DE LA EMPRESA: El Personal y el
equipamiento de la empresa deberán estar debidamente
identificados. Cada guardia deberá llevar el carné de identificación
a la vista. Todos los guardias deberán lucir uniformes con el logo
de la empresa y calzado acorde a la tarea que realizan, para los
días de lluvia, la empresa deberá proporcionarles los equipos
correspondientes.
10.
SEGUROS: Desde el inicio de la gestión, la empresa deberá
contar con una cobertura total de riesgo que cubra personal y todo
el equipamiento.
11.
El Servicio de DFR cuenta con SSHH, duchas, agua y luz que
podrán ser utilizados por personal de la empresa afectado al
contrato.
12.
PERSONAL POLICIAL: El Servicio cuenta con dos efectivos
policiales por turno, los que actuarán como apoyo en todas las
ocasiones que sea necesario.
13.
PROTOCOLO DE VIGILANCIA: La actuación de la empresa
en caso que ocurran los eventos que se indican, se regirá por lo
establecido a continuación:
ANTE ROTURA DE TEJIDO:
a) Informar al Servicio de Disposición Final de Residuos.
b) Alertar a toda la guardia y al Servicio el posible ingreso de
personas no autorizadas.
c) Reparar y/o reponer el tejido.
d) Tratar de identificar a los responsables.
e) Comunicar el hecho al funcionario de la Intendencia que
corresponda para que éste realice la denuncia policial.
ANTE ROTURA DE LUMINARIA:
a) Informar al Servicio de Disposición Final de Residuos.
b) Revisión meticulosa de los tejidos perimetrales.
c) Tratar de identificar a responsables.
d) Comunicar el hecho al funcionario de la Intendencia que
corresponda para que éste realice la denuncia policial.
c) Reparar luminaria.
ANTE INGRESO/S NO AUTORIZADOS.
a) Informar al Servicio de Disposición Final de Residuos.
b) Alertar a toda la guardia.
c) En caso de ser necesario solicitar a la base de guardia apoyo para
el retiro de intrusos. El apoyo puede consistir en mas guardias
particulares y/o la guardia policial.
d) En caso de no alcanzar, la guardia deberá contactarse con sus
superiores para accionar medidas adicionales de emergencias
(denuncia al 911 u otras fuerzas de represión).
e) Se intentará recabar los datos personales (nombre y C.I.) de los
ingresos no autorizados.
f) Comunicar el hecho al funcionario de la Intendencia que
corresponda para que éste realice la denuncia policial.
14. PROTOCOLO DE SEGURIDAD
El protocolo de actuación ante situaciones referidas a la Seguridad
Pública, será entregado por la Intendencia a la empresa adjudicataria
al comienzo del contrato. La empresa deberá cumplir con dicho
protocolo, elaborado con el asesoramiento del Servicio de Inspección
General y los responsables del personal policial del Ministerio del
Interior.