MUNICIPALIDAD DE LA FLORIDA CONCEJO MUNICIPAL SESION EXTRAORDINARIA N° 3

MUNICIPALIDAD DE LA FLORIDA
CONCEJO MUNICIPAL
SESION EXTRAORDINARIA N° 3
1.-
FECHA
:
Miércoles 7 de enero 2013
HORA INICIO
:
18:48
HORA TÉRMINO
:
19:24
LUGAR
:
Sala de Reuniones de Alcaldía
Preside:
2.-
Sr.
Rodolfo Carter Fernández.
Sra.
Eulogia Lavín Infante
Sr.
Marcelo Zunino Poblete
Sr.
Claudio Arredondo Medina
Sr.
José Luis Alegría Tobar
Sr.
Orlando Vidal Duarte
Sr.
Oscar Aguilera López
Asistencia:
2.1.-
Asiste como Ministro de Fe la Sra. Dina Castillo González, Secretaria Municipal.
TABLA:
1. Aprobación de subvención a Corporación Cultural
El Alcalde Sr. Carter da inicio a la Sesión Extraordinaria N° 3 del Concejo Municipal, cuyo único
punto en tabla es la Aprobación de Subvención a la Corporación Cultural
El Concejal Sr. Alegría señala que la exposición sobre el plan de trabajo de la Corporación se
revisó en Comisión de Hacienda el día viernes pasado, y se tomó como acuerdo presentarlo al
Concejo para su aprobación, sin mayores observaciones por parte de los Sres. Concejales. Indica
que existe una observación de parte del Concejal Sr. Herrera en que solicita que en el futuro el plan
de trabajo de las Corporaciones incluya los fondos correspondientes a los arriendos que realizan en
el recinto, por cuanto éstos no estaban incluidos en el documento.
El Concejal Sr. Arredondo indica que, si bien no estuvo presente en la Comisión a raíz de
problemas personales, le gustaría comentar algunos reparos que tiene respecto del plan presentado.
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Señala que de los 400 millones de pesos que se están pidiendo, éstos se están destinando casi en su
totalidad a los eventos “La Florida es Teatro”, “La Fiesta de la Chilenidad” y “Los Fuegos
Artificiales”, dejando mínimos recursos para la realización de eventos de menor envergadura en
cada uno de los barrios de la Comuna. Según declara, los eventos de mayor tamaño son susceptibles
de ser auspiciados por la empresa privada a través de la Ley de Donaciones Culturales, dejando de
este modo mayores recursos para la realización de eventos más pequeños. Insta a la Corporación a
ser más activa en la captura de recursos frescos para la realización de eventos más masivos, como
los tres señalados anteriormente.
El Concejal Sr. Alegría señala que en el plan de Trabajo además se incorpora una rendición de
cuentas referida a lo realizado durante el año pasado. En ella aparece un recuadro en el que se
incluyen casi 123 millones de pesos correspondientes a recursos gestionados por la Corporación,
bajo la figura de aportes valorados. Junto a lo anterior, indica que también se conversó en la
comisión respecto del diseño de una política cultural que involucre un trabajo más activo y
permanente en los barrios, aprovechando los recursos y espacios ya existentes, como las
multicanchas y colegios.
El Concejal Sr. Herrera sostiene que uno de los desafíos pendientes como Municipio es el tema de
la Educación Municipal, vale decir, cómo hacer para que la cultura sea un elemento más a la hora
de incentivar la matrícula en los establecimientos municipales.
El Concejal Sr. Vidal reafirmando lo argumentado por el Concejal Sr. Herrera, sostiene que el
planteamiento del Concejo es que la cultura debe potenciar la oferta educativa del Municipio, con el
fin de elevar las matrículas, de modo tal de no tener que estar en la obligación de tomar decisiones
dolorosas, como son la fusión de establecimientos municipales.
El Concejal Sr. Zunino está de acuerdo en que la cultura y el deporte deben ser complementarios a
la oferta educativa.
El Concejal Sr. Arredondo señala estar a favor de la realización de los eventos culturales masivos.
De hecho comenta que él creó “La Florida es Teatro”. No obstante tiene reparos respecto de su
financiamiento, toda vez que cree que es factible conseguir recursos a través de la Ley de
Donaciones Culturales para este tipo de espectáculos.
El Secretario Subrogante de la Corporación Cultural Sr. Sánchez establece que la Casa de
Cultura no percibe recursos por concepto de arriendo de sus dependencias. A lo más reciben ciertos
aportes de parte de los usuarios, como pintura y ampolletas. Junto a lo anterior, indica que este año
postularon a la Ley de Donaciones Culturales para “La Florida es Teatro”, sin embargo resulta
difícil salir a buscar recursos al mundo privado faltando tan poco tiempo para la realización del
evento.
El Concejal Sr. Arredondo entiende que “La Florida es Teatro” está en el presupuesto Municipal,
por lo tanto la Corporación de Cultura sabe que tiene que realizar el evento sí o sí.
El Concejal Sr. Vidal señala que la Corporación de la Cultura en efecto no lo sabe, dado que deben
esperar la aprobación del Concejo.
El Concejal Sr. Arredondo pregunta si lo que aprueba el Concejo no son únicamente las obras.
El Secretario Subrogante de la Corporación Cultural Sr. Sánchez indica que durante la
Comisión de Hacienda se planteó la posibilidad de dejar los presupuestos amarrados para el
próximo año, para la realización del evento, de manera de no encontrarse el próximo año con la
misma dificultad, y así poder salir a buscar financiamiento desde ya.
El Concejal Sr. Arredondo señala que la Ley de Donaciones Culturales no tiene fechas, por lo cual
es posible salir a buscar recursos para las actividades anuales. Indica que “La Florida es Teatro” se
viene realizando de forma ininterrumpida durante los últimos 25 años, por lo tanto no sería difícil
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conseguir financiamiento, dado que la Ley de Donaciones Culturales precisamente apunta a la
realización de espectáculos masivos y gratuitos.
El Concejal Sr. Vidal señala que es difícil conseguir recursos privados antes de definir el programa
que se presentará en el evento, dado que a la empresa privada lo que le interesa es darle exposición
a su marca, y de este modo no va a financiar obras que no van a ser masivas. Recuerda que el
Secretario de la Corporación señaló que si hubiesen tenido el acuerdo del Concejo con anterioridad,
él sabría con qué recursos contaban para la programación de obras, y de este modo, hubiese sido
posible presentar una propuesta concreta al mundo privado.
El Concejal Sr. Arredondo señala que la empresa privada auspicia eventos que sabe que van a ser
masivos, como siempre lo ha sido “La Florida es Teatro”. Por otra parte, también tienen beneficios
tributarios. No obstante, entiende que, según lo que plantea el Subsecretario de la Corporación,
siempre están teniendo este problema, por lo que ésta no sería la primera vez.
El Alcalde Sr. Carter señala que se está volviendo cada vez más difícil salir a buscar recursos al
mundo privado por varias razones. En primer lugar, la cartelera teatral en Santiago está saturada por
el festival Santiago a Mil, y por los Centros Comerciales que han empezado a estrenar sus propios
festivales de teatro. Siente que La Florida debería reformular la fecha de su festival, de modo de ser
quienes abran la temporada de festivales teatrales. Por otro lado, esta masividad de ofertas ha hecho
que se torne cada vez más difícil captar el interés de los privados. En tercer lugar, señala que la Ley
de Donaciones Culturales es bastante engorrosa, ocasionando que muchas veces la empresa prefiera
no acogerse a ella, y realizar el aporte a mera liberalidad. Pese a lo anterior, considera que la crítica
es válida, estando todas las Corporaciones al debe en lo que respecta a la captura de recursos
frescos, y deberían esforzarse mucho más en el futuro a este respecto. Por último, señala que las
Corporaciones no necesariamente tienen que ser autosuficientes. Presenta el caso de Las Condes,
municipio que está destinando nueve veces más recursos que La Florida en recursos culturales, no
siendo un municipio nueve veces más rico que La Florida. Esto último obedece a una opción por
tener una mejor oferta cultural. Indica que si La Florida quiere ser una comuna moderna,
desarrollada y equilibrada, la oferta cultural debería no ser de 400 millones, como es actualmente,
sino de a lo menos 1.000 millones. Señala que hoy en día el habitante de La Florida es un ciudadano
complejo y diverso, y de este modo el vecino que vive en Jardines de la Viña no es el mismo que
vive en Los Navíos, y el que vive en Trinidad no es el mismo que vive en el paradero 8. Y ése es el
desafío de este Municipio, de llegar a todo ese tipo de público con distintas alternativas culturales.
El Concejal Sr. Arredondo sostiene que precisamente su crítica apunta a lo que decía el Alcalde,
esto es, llegar a los barrios con una oferta variada, acorde a los que cada vecino espera y necesita.
Por lo mismo es necesario hacer cundir esos 400 millones de pesos, por que de lo contrario se van a
quedar con tres eventos en el año, y eso no es cultura.
El Concejal Sr. Zunino consulta por el estado de avance del Teatro Municipal.
El Alcalde Sr. Carter señala que se está avanzando en eso. Actualmente están en tratativas con el
Gobierno Regional, pero existe un conjunto de tramitaciones complejas que se deben realizar, en las
que actualmente están trabajando tanto la Administradora como la SECPLAC. Indica que esperan
poder comenzar este año con la construcción.
El Concejal Sr. Alegría sostiene que la existencia del Teatro les hará tener que reformular muchas
de las actuales políticas culturales.
El Alcalde Sr. Carter indica que en primer lugar deben tener la certeza de que se va a construir,
una vez aprobados los recursos y programas de construcción. Señala además que la gestión del
teatro va a ser compleja.
El Concejal Sr. Arredondo asegura que el gasto de la Corporación Cultural de Las Condes
esencialmente se lo lleva el teatro en su funcionamiento. Indica que el funcionamiento del teatro es
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complejo y caro, y debe tener una programación muy exhaustiva para que ese funcionamiento sea
atractivo y tenga el movimiento que requiere.
El Concejal Sr. Aguilera señala que muchas de las cosas que se están conversando en la mesa
efectivamente se hablaron en Comisión. A todo lo planteado, agrega que otra de las misiones de la
Corporación Cultural es la de apoyar a los diversos gestores, artistas y agrupaciones culturales de la
Comuna. Junto a lo anterior, secunda los argumentos del Concejal Sr. Herrera en lo referido al
apoyo a la oferta educativa de la Comuna.
El Concejal Sr. Vidal insta por apoyar el Departamento de Educación Extra Escolar. Expone que
los vínculos que puede haber entre cultura y deporte con el departamento de educación extra
escolar, pueden venir a potenciar a los Colegios Municipales. Señala que no existe ningún
sostenedor capaz de competir con la oferta municipal una vez coordinados y aglutinados los
servicios de deportes, cultura y educación ofertados por el Municipio. Indica que la Administración,
como principal financista de las Corporaciones, tiene el derecho de exigirles una mayor
coordinación.
El Concejal Sr. Zunino indica que la coordinación es complicada, dado que existen seis oficinas
sumando las áreas de deporte y cultura. Recuerda que durante la administración de Gajardo se
contrató a Rubén Martínez para realizar un diagnóstico de la gestión de deporte en la comuna, en
atención a que existen tres departamentos. Por lo tanto, opina que el trabajo debe ir en la línea de
coordinar a los departamentos existentes.
El Concejal Sr. Alegría indica que las áreas de acción de cada departamento están bastante
delimitadas. El Departamento de Cultura está más focalizado a lo que ocurre en los barrios, y la
Corporación está haciendo el trabajo más masivo, pero ambos se complementan y es frecuente que
se reúnan a discutir todos estos temas.
El Alcalde Sr. Carter pone el punto en votación.
El Concejo Municipal teniendo en cuenta el Ordinario Nº 3 del Alcalde de 7 de enero de 2013,
adopto el siguiente:
ACUERDO
Nº 26
Aprobar la siguiente subvención:
ORGANIZACIÓN:
RUT:
PERSONA JURÍDICA:
REGISTRO RECEPTOR F.P.:
MONTO:
OBJETIVO:
ITEM:
Flujo de Remesas:
Corporación Cultural de La Florida.
65.320.930-4
N° 536
N° 11
$400.000.000 (cuatrocientos millones de pesos)
- Recursos Humanos (gastos en personal permanente de
la Corporación).
- Gastos administrativos y operacionales.
- Gastos actividades artísticas y culturales.
215.24.01.005.003.001, Área de Gestion: 06, Centro de
Costo: 05.00.01, Corporación Cultural de La Florida.
Enero de 2013, $180.000.000 (ciento ochenta millones de
pesos).
Abril de 2013, $130.000.000 (ciento treinta millones de
pesos).
Junio de 2013, $90.000.000 (noventa millones de pesos).
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El acuerdo contó con la aprobación del Alcalde Sr. Rodolfo Carter
Fernandez y de los siguientes Concejales: Sr. Marcelo Zunino Poblete, Sra. Eulogia Lavin
Infante, Sr. Claudio Arredondo Medina, Sr. Oscar Aguilera López, Sr. Orlando Vidal
Duarte y Sr. Jose Luis Alegria Tobar.
Siendo las 19:24 el Alcalde Sr. Carter levanta la sesión.
DINA CASTILLO GONZALEZ
ABOGADO
SECRETARIA MUNICIPAL
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