30.Lesgislacion Alimentaria.pdf

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UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA
FACULTAD DE VETERINARIA
PROGRAMA DEL CURSO – PLAN 1998
NOMBRE DEL CURSO: POLÍTICAS,
PLANIFICACIÓN Y
LEGISLACIÓN ALIMENTARIA
CÓDIGO: 30
INSTITUTO: Ciencia y Tecnología de los Alimentos.
DEPARTAMENTO: Salud Ambiental y Legislación Veterinaria
AREAS: Legislación Veterinaria.
ANUAL
ORIENTACIÓN TECNOLOGÍA DE LOS
ALIMENTOS
CARGA HORARIA POR ESTUDIANTE:
Teóricos: 30 hs.
Prácticos: 5 hs.
Evaluación: 2 hs.
Duración Total: 35 hs.
Aprobado por el Consejo de la Facultad de Veterinaria con fecha 25/03/2010
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FUNDAMENTACIÓN del CURSO
Objetivo/s General/es
Objetivo: Brindar al estudiante al terminar la Carrera, las nociones esenciales del
Derecho Alimentario nacional, municipal e internacional, que sirvan de herramienta para
el ejercicio profesional.-
Objetivo particular
Profundizar los conocimientos sobre el área alimentaria que comenzaron a abordarse en
el Área VIII del Ciclo Común Obligatorio (Plan 98).-
UNIDADES TEMÁTICAS
A) Legislación Alimentaria General
1) Tendencias Actuales del Derecho Alimentario
2) Fuentes Alimentarias: a- Nacionales b- Regionales c- Internacionales
3) Principios: (precaución, transparencia, previsión).4) Organismos Alimentarios
5) Delitos Alimentarios (Código Penal, legislación comparada).6) Alimentos Artesanales (proyecto decreto, comentarios y legislación municipal
delineada por GT con IICA).7) Régimen Alimentario Municipal
8) Enfermedades Transmisibles por Alimentos
9) Trabajo Alimentario (Estatuto del trabajador/manipulador alimentario, normas
municipales, normas OPS, trazabilidad, ARCPC).10) Publicidad Alimentaria
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11) Procedimiento Alimentario
(comentario CGP, decreto 27.235 de IMM, decreto 315/94-, reglamentos especiales,
infracciones y sanciones generales).12) Seguridad Alimentaria
(Proyecto ley AUSA y comentarios sobre Derecho Comparado).13) Biotecnología
Bioseguridad y Transgénicos
14) Codificación
Código Nacional de Alimentos
B) Legislación Alimentaria Especial
15) Leyes Alimentarias Especiales
Ley 17.188 (Espacios Alimentarios); Ley 18.159 (Defensa de la Competencia);
Ley 17.250 (Relaciones de Consumo); decretos reglamentarios.-
16) Derecho Alimentario Internacional
(Codex Alimentarius , Comité Nacional del Codex , Código Alimentario argentino,
Código Defensa del Consumidor Brasileño, códigos comparados)
17) Derecho Alimentario Productivo
(Legislación relativa a pesca, carnes, lácteos, miel, vinos, arroz, aves, alimentos
artesanales y funcionales).18) Industria Alimentaria
19) Ética Alimentaria
METODOLOGÍA
Participativa, con presentación de transparencias, power point, casos prácticos y
análisis exhaustivos de la legislación local y comparada.Sistema de evaluación e instrumentos utilizados
Exoneración: con mínimo de B (06) en cada uno de los 2 parciales y presentación de
una Monografía al final del curso sobre un tema alimentario original (en la misma
podrán participar hasta 4 estudiantes según el número total).Aprobación del curso: promedio mínimo 50% entre todas las actividades propuestas.
Tipo de examen: el examen puede ser calificado (si el estudiante incurre en hasta 3
(tres) insuficiencias en los 2 parciales) o bien total.
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LEGISLACIÓN ALIMENTARIA.BIBLIOGRAFÍA.Derecho Alimentario General:
* Casaux G-Perspectivas del Derecho Alimentario en el Uruguay-Ed. Revista de
Anales de la FV (1983).* Casaux G.- Bases Iniciales para una Legislación Alimentaria en el Uruguay- Ed.
UNIT (1984).* Casaux G.- Derecho Agrario & Derecho Alimentario- Ed. La Justicia Uruguaya
(1985).* Casaux G.-El Derecho Alimentario- Ed. La Justicia Uruguaya (1986).* Casaux G.- La Seguridad Alimentaria-Ed. UNIT (1986).* Casaux G.- La Publicidad Alimentaria-Ed. UNIT (1987).* Casaux G- Legislación Alimentaria en el Uruguay - Ed. Revista ALIMENTARIA (
Madrid)-n° 107 (1988).* Casaux G.- Régimen Legal en Apicultura- Ed. Revista Técnicas Agropecuarias n°
51 (julio 1988).* Casaux G- Delitos contra la Salud Pública- Ed. II Jornadas de Ciencia &
Tecnología de Alimentos-SUCTAL (1991).* Casaux Gastón-Tendencias Actuales del Derecho Alimentario-Ed. FCU (1995)(*)
con prólogo del Decano de la Facultad de Derecho Prof. Dr. Américo Plá Rodriguez.* Casaux G-Legislación Alimentaria: balance & nuevos desafíos- Ed. VI Congreso
Nacional de Veterinaria (también CD) (1996).* Casaux G. Naturaleza Jurídica del LATU- Ed. Rev. As. Quim & Farm.(2000).* Casaux G.-El Codex Alimentarius- Ed. Rev. As. Quim & Farm.(1999).* Casaux G.- El Ombudsman: Derecho Alimentario & Defensa del Consumidor-Ed.
La Justicia Uruguaya (1997).* Casaux G. Régimen legal del INDA- Ed. Rev. Ministerio de Trabajo n°3 (1998).* Casaux G. Derecho Alimentario & Reglamento Bromatológico-Ed. Revista de la
Facultad de Derecho n°8 (1996).* Casaux G-El Instituto Nacional de Abastecimiento (INA) y su Marco RegulatorioEd. Rev. Ministerio de Trabajo n° 6 (1999).*Casaux G.- Derecho Alimentario & Municipios- Ed. La Justicia Uruguaya (1997).4
* Casaux G.-El Comité Nacional del Codex- naturaleza jurídica- Ed. Rev. As .Quim
& Farm.(2001).*Casaux G.- Código Nacional de Alimentos- Ed. OPS/OMS (1997/98).* Casaux G. Legislación Alimentaria Nacional, Municipal, Internacional, y
comentarios especiales- Ed. OPS/ OMS (2000).* Casaux G.- Ley del Consumidor, Espacios Alimentarios & Codificación
Alimentaria- Ed. SUCTAL (2001).* Casaux G- El Comité Nacional del Codex- cometidos - Ed. Revista
ALIMENTARIA ( Uruguay) n° 0- SUCTAL (2001).Casaux G.- Derecho Alimentario & Derecho Ambiental- Ed. Revista
ALIMENTARIA(Uruguay) nº 1 - SUCTAL ( 2002).* Codex Alimentarius-Edición anual-OPS/OMS-FAO.* Casaux G.-Sistema Electrónico Alimentario ( tomo I a IV)-Ed. INPPAZ/OPS/OMS
- coordinador Dr.Gaston Casaux (1999/2002).*Casaux G.- Ley Básica de Alimentos para América – Ed. PANALIMENTOSOPS/OMS (2001/02).* Casaux G.- Legislación Apícola-Ed. RSMV n° 146 (2002).* Casaux G.-LEGALIM: la nueva Legislación de Alimentos en el Uruguay y su
inserción en el esquema de PANALIMENTOS-Ed. PANALIMENTOS-OPS/OMS
(2003).* Casaux G.- Consumo & Biotecnología- Ed. Revista Carne & Alimentos n° 5
(2002).* Casaux G.-Biotecnología & Derecho Alimentario- Ed. Rev. As. Quim & Farmacia(2004).Casaux G.- Régimen Jurídico de las ETAS- Ed. Rev. Carne & Alimentos n°18
(2005).Casaux G.- Alimentos Funcionales- Ed. Revista As.Quim & Farmacia (abril 2006).Casaux G.- Legislación Vitivinícola- Ed.-Revista AQFarmacia (noviembre 2006).Casaux G.- Sanidades Menores (3era edición)-capítulo Apicultura-Ed. Oficina de
Publicaciones de la FV (2007)- 4a. Edición actualizada (2009).Casaux G.- Planificación, Políticas & Legislación Alimentarias (10 años de vigencia
del decreto 315/94- balance & perspectivas)- Ed. Revista Carne & Alimentos n° 22
(2007).Casaux G.- Delitos Alimentarios- Ed. RSMV n° 165 (2007).5
* Casaux G.- Derecho Alimentario: Leyes Especiales (I): (Relación de Consumo,
Defensa de la Competencia, Espacios Alimentarios)-Ed. Rev. A. Quim & Farmacia nº
51 (2007).* Casaux G.- Derecho Alimentario: Leyes Especiales (II): Defensa de la Competencia
(ley 18.159 y reglamentación posterior)- Ed. Rev. As. Quim & Farmacia nº 53
(2008).Casaux G.- Alimentos Artesanales- Ed. Revista Carne & Alimentos nº 26 (2008).Casaux G.- Derecho Alimentario Municipal- Ed. Rev.As.Quimica & Farmacia nº 55
(2009).Casaux G.- Legislacion Alimentaria Especial (III): Irradiación de Alimentos -Ed.
Rev.As.Quimica & Farmacia nº 56 (2009).* Leyes 2.820 ( 1903) y 9.515 (1935) Orgánica Municipal-
Ed. Diario Oficial.-
* Decreto 315/94- Ed. Diario Oficial (2001)(también CD).* Decreto 27.235 de la IMM –Ed. Diario Oficial (2001) (también en CD).* ALIMÉNTALEX- Revista Española Anual especializada en Alimentos-Director
Prof. Dr. Carlos Barros-Ed.(1993/2000)
* ALIMENTARIA- Revista Española Mensual de Alimentos editada por AEDA* Enfermedades Trasmitidas por Alimentos (ETAS) en Uruguay-Ed. Colectiva-OPS/
OMS-MSP-Academia de Medicina (2002).Derecho Alimentario Especial
Carnes:
* Casaux G.- el INAC- Ed. FCU (1987) (*) con prólogo del Decano de la Facultad de
Derecho Prof. Dr. Adolfo Gelsi Bidart.Casaux G- Carnicerías, regulación jurídica- Ed. Revista n° 115 de la SMV (1992).*Casaux G. -Régimen Legal de las Carnicerías- Ed. Nueva Jurídica (1998)(*) con
prólogo del ex Director de PANAFTOSA-OPS/OMS Ac. Prof. Dr. Raúl Casas
Olascoaga..Casaux G.- Comentarios al decreto 315/94- Ed. OPS/ OMS (2000).Casaux G.-Consignatarios de Ganado-Ley orgánica Ed. Revista Técnicas
Agropecuarias n° 70 (1990).INAC- Marco Normativo Agropecuario-Ed. Oficial (1979/2003).Casaux G.- Especialización en Industria Cárnica- Programa Conjunto
INAC/UDELAR (2009).6
Pesca:
* Casaux G- Reglamento de Productos Pesqueros & Consumo Interno-Ed. Revista de
Anales de la FV-(1988).Casaux G- Reglamento de Productos Pesqueros-Ed. Revista de la SMV n° 103
(1989).-
Casaux G- Régimen Jurídico de la Pesca- Ed. Revista de la Facultad de Derecho n°
32 (1991).Casaux G.-Nuevo Marco Orgánico de la Pesca- Ed. INFOPESCA- Instituto de
Investigaciones Pesqueras e INAPE-n°20 (2000)(*) con prólogo del Director de
INAPE y Director del IIP/UDELAR Ac. Prof. Dr. Enrique Bertullo.* INAPE-decretos 149/97 y 213/97-Ed. Oficial (1997).* INAPE- Legislación Pesquera ( 2 tomos) 1974/1984.Casaux G.- Las Reformas Pesqueras-Ed. IIP (2006).Casaux G.- Acreditación Pesquera-Ed. Instituto
De Investigaciones Pesqueras (2006).Trazabilidad & Análisis de Riesgo:
* Casaux G.-Trazabilidad, una revolución legal alimentaria-Ed. Rev. Carne &
Alimentos n°4 (2001).* Casaux G.-Análisis de Riesgo y Trazabilidad en la Legislación Láctea- (en
Novedades de la Legislación Láctea) Ed. Rev. Carne & Alimentos n° 15 (2004).* Casaux G.- El Control de Puntos Críticos- Ed. SUCTAL (1999).Lácteos:
Casaux G.-Régimen Laboral del Trabajador de Tambos-Ed. Revista Técnicas
Agropecuarias nº 62 (1989).Casaux G-Perspectivas de la Industria Lechera en el Uruguay- Ed. FV- Conaprole(1999).Casaux G.- Régimen Jurídico del Tambo- Ed. cnjunta del Plan Agropecuario, IICA,
MGAP, FEPALE- también en CD-(2000).* Casaux G.- Legislación Ambiental & Producción Lechera- Ed.
MVOTMA/UDELAR (2001).Casaux G.- Manual de Legislación Láctea-T. 1-Ed. Oficina de Publicaciones de la
FV-(2002) 5a. Edición actualizada (2009).7
Casaux G.- Manual de Legislación Láctea T.2- Ed. OPFV (2007)-3a edición
actualizada (2009).-
Las publicaciones mencionadas se encuentran a disposición del lector en las
Bibliotecas de las Facultades de Derecho, Veterinaria, Ingeniería, Química, en la
página web de la Facultad de Veterinaria-link Legislación-y sede de la OPS/OMS en
Uruguay.Cabe destacar que la presente tiene carácter solamente indicativo, ya que existe
numerosa y excelente bibliografía tanto nacional como en el derecho comparado de
otros distinguidos especialistas.-
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