Asunto Carnaval del Toro 2014

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Asunto.- Contratación Servicio
Organización de Festivales y Novilladas
Y Festejos Populares
Carnaval del Toro 2014
Procedimiento Abierto
Expte.- 332/2013
PLIEGO DE CONDICIONES TÉCNICAS DEL PROCEDIMIENTO ABIERTO TRAMITADO PARA ADJUDICAR EL
CONTRATO ADMINISTRATIVO DE SERVICIOS DE ORGANIZACIÓN DE LOS FESTIVALES TAURINOS DEL
SÁBADO Y MARTES, LAS NOVILLADAS SIN PICADORES DEL LUNES Y DOMINGO y LOS ESPECTÁCULOS
TAURINOS POPULARES DEL CARNAVAL DEL TORO 2014
1.- OBJETO DEL CONTRATO.- Constituye el objeto del contrato la organización, en misión completa y
por cuenta del contratista, en los términos y condiciones que se deriven de la contratación así como de la
legislación general que resulte de aplicación y con arreglo a las siguientes condiciones, establecidas como
mínimas de los siguientes espectáculos taurinos:
I).- La Organización de dos Festivales Taurinos con picadores durante los días 1 y 4 de Marzo de 2014
(Sábado y Martes de Carnaval).
II).- La Organización de dos Novilladas sin picadores durante los días 2 y 3 de Marzo de 2014 (Domingo y
Lunes de Carnaval).
III).- La Organización de los tradicionales Encierros y Capeas del Carnaval del Toro de Ciudad Rodrigo
a celebrar los días 28 de Febrero y 1, 2, 3 y 4 de Marzo de 2014 (Viernes, Sábado, Domingo, Lunes y
Martes de Carnaval, respectivamente).
IV).- La Organización de un Encierro mixto (a caballo y urbano) al estilo tradicional de Ciudad Rodrigo a
celebrar el Domingo de Carnaval, día 2 de Marzo de 2014.
Con el objeto de adjudicar el presente contrato a un empresario idóneo que garantice el interés público
que siempre debe presidir la actuación de la Administración Pública y que asegure la debida prestación del
servicio, el adjudicatario deberá disponer y aportar los medios materiales (medios de transporte, etc.),
personales (vaqueros, colaboradores voluntarios, directores de lidia, selección de figuras, etc), y las reses (toros,
bueyes y mulillas) que se especifican a lo largo del presente Pliego.
2.- ÁMBITO DEL CONTRATO.- La prestación del servicio supone, además, la realización de todas
aquellas diligencias necesarias, incluidas las administrativas, para la celebración de dos Festivales, dos
Novilladas, y los Encierros y Capeas al estilo tradicional en la Ciudad y que constituyen el objeto del contrato.
2.1.- El contratista figurará en calidad de EMPRESARIO de los Festivales y las Novilladas
actuando como tal a todos los efectos organizativos y así figurará ante las Administraciones
competentes a los efectos de disponer las preceptivas Autorizaciones administrativas.
2.2.- El contratista se encargará de la gestión administrativa para disponer de las
Administraciones competentes las Autorizaciones administrativas de los Espectáculos taurinos
populares (Encierros y Capeas). La tramitación de la documentación será por cuenta del contratista
aunque figure como organizador de estos espectáculos el Ayuntamiento de Ciudad Rodrigo.
3.- DELIMITACIÓN DEL CONTRATO.- La contratación comprenderá, como mínimo, lo siguiente:
I).- FESTIVALES TAURINOS CON PICADORES
El contratista en calidad de EMPRESARIO deberá organizar los Festejos taurinos con arreglo a las
siguientes características:
1
a) Adquisición de OCHO (8) utreros de muerte.
b) Adquisición de DOS (2) utreros, uno para cada Festival, en calidad de sobreros, que, en el caso de ser
utilizados para la lidia uno o ambos, se entienden que forman parte del precio total del contrato.
c) Contratación de ocho (8) figuras del toreo: SEIS TOREROS Y DOS NOVILLEROS (debut con picadores)
de los primeros del escalafón taurino. Las figuras, junto con sus correspondientes cuadrillas irán
debidamente engalanadas. (Cuatro -3 toreros y un novillero-) actuarán el Sábado de Carnaval y otros cuatro
(3 toreros y un novillero) el Martes de Carnaval).
Las sustituciones sólo podrán ser de entre figuras de dicho escalafón.
d) Contratación de una cuadra de caballos, tres bueyes para labores de plaza, mulillas para el arrastre de
toros, banderillas, puyas y demás material necesario para la organización y desarrollo de los Festivales y las
Novilladas, debidamente equipados y engalanados.
e) Transporte de las reses desde las fincas respectivas hasta los corrales de la Plaza Mayor de Ciudad
Rodrigo y recogida de los animales lidiados durante los festivales y novilladas, en vehículos (isotermos
dotados de polipasto o elevador) para su traslado hasta el Matadero según la legislación vigente.
f) El servicio objeto del contrato se prestará por el contratista durante el plazo de vigencia del mismo,
siendo de su cuenta todos los gastos que origine la organización y desarrollo de los Festivales y de las
Novilladas.
El Contratista por tanto actuará como empresario a todos los efectos organizativos y así
figurará ante las Administraciones competentes a los efectos de disponer las preceptivas
Autorizaciones administrativas tanto de los Festivales como de las Novilladas.
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Serán por tanto de cuenta del contratista:
La adquisición de toda clase de reses para el desarrollo de los Festivales y las Novilladas.
Las cuotas a la Seguridad Social, a cargo de la empresa, de los Matadores, de los Novilleros, de
sus cuadrillas y del Director de lidia, retenciones del IRPF, etc.
En los Festejos Taurinos Populares, aunque el organizador sea el Ayuntamiento, el contratista
deberá satisfacer las retribuciones, cuotas a la Seguridad Social y demás gastos (en el caso que
se produzcan), del Director de Lidia, del Director de campo, de los colaboradores voluntarios, etc. .
El pago de estos conceptos, de ser adelantado por el Ayuntamiento, se descontará de la factura
final del contratista.
Las Tasas administrativas de la Junta de Castilla y León por la autorización de los espectáculos
(Festivales y Novilladas).
Los Honorarios de los Servicios Veterinarios por el reconocimiento de las reses al inicio de los
Festivales y Novilladas.
En general toda clase de gastos derivados directos o indirectamente de la organización y
desarrollo de los Festivales y las Novilladas, así como de la gestión ante los organismos
oficiales de la documentación necesaria para poder disponer de los permisos y así celebrar los
espectáculos taurinos contratados.
g) El ganado de muerte reunirá los requisitos y condiciones establecidas por el Reglamento de
Espectáculos Taurinos y demás normativa de aplicación. Deberá salir a la plaza con la Divisa de la
ganadería correspondiente. Antes de la lidia de cada ejemplar se expondrá una tablilla al uso de las
características del animal (nombre, ganadería, divisa, peso...) La tablilla solamente podrá tener publicidad
de algún establecimiento de la localidad.
La Comisión Especial Taurina del Ayuntamiento de Ciudad Rodrigo deberá tener conocimiento
dentro de la primera quincena del mes de enero de 2014 de las figuras previstas y de las ganaderías
participantes así como haber examinado el ganado previsto y dar su visto bueno.
h) Confección de los carteles anunciadores, que como mínimo, serán:
- 50 murales.
- 100 carteles para escaparate.
- 2.000 programas de mano.
Los carteles y murales deberán estar confeccionados y a disposición del público un mes antes de
la celebración de los festejos y sin perjuicio de lo que determine la Comisión Taurina tras la adjudicación.
En todo caso, y con carácter previo a su impresión, deberá presentarse prueba de imprenta de los
mismos a la Comisión Taurina, que dará su visto bueno.
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i) Tras la firma del contrato administrativo, y en el plazo fijado por el Ayuntamiento, el empresario quedará
vinculado con las figuras y las ganaderías propuestas. El cambio no justificado de figuras y/o ganaderías
será considerado falta muy grave y objeto de sanción económica entre 6.601 € y 9.600 € y así tipificada
como infracción muy grave en la Base 7 del presente Pliego.
a)
b)
c)
d)
II.- NOVILLADAS SIN PICADORES
Sin perjuicio de lo señalado en el apartado anterior aplicable también para el caso de las Novilladas, el
empresario deberá disponer de lo siguiente:
Adquisición de CINCO (5) erales (NOVILLOS) de muerte.
Adquisición de DOS (2) erales, uno para cada Novillada, en calidad de sobreros, que, en el caso de ser
utilizados para la lidia uno o ambos, se entienden que forman parte del precio total del contrato.
Contratación de CINCO (5) novilleros, que serán los triunfadores del Bolsín Taurino Mirobrigense y de
sus correspondientes cuadrillas. (Tres figuras actuarán el Domingo de Carnaval –1º, 2º y 3er.
Clasificados del Bolsín- y dos el Lunes de Carnaval -4º y 5º-).
Serán de aplicación para el contratista las mismas prescripciones señaladas en el apartado I de los
Festivales.
III.- ENCIERROS Y CAPEAS
a) Proporcionar un mínimo de VEINTICINCO (25) toros y sus respectivos bueyes (para los días
del Carnaval y para todos los espectáculos programados). El Peso de los toros no será inferior a 500
Kg. (según encaste), que tendrán, preferentemente, una edad comprendida entre 4 y 5 años de edad
con el trapío suficiente y sin que ninguno desmerezca en cuanto a su presentación del conjunto de cada
uno de los encierros.
Se admitirán animales con menos peso para el Encierro mixto del Domingo de Carnaval.
Los animales reunirán las condiciones para poder participar en los Espectáculos taurinos
Populares según establece la legislación vigente y deberán disponer de los correspondientes
Certificados veterinarios de despunte, cuyos gastos y expedición correrán por cuenta del contratista.
Todo el ganado deberá estar determinado al menos UN MES antes del inicio de los festejos y
será inspeccionado por los miembros de la Comisión Taurina que deberá prestar su conformidad. En
caso que los comisionados del Excmo. Ayuntamiento no dieran su conformidad a un toro o conjunto de
toros, el contratista vendrá obligado a sustituir los animales señalados por otros de la misma ganadería
que estén dentro de la conformidad de los comisionados o estos podrán aprobar otros toros de otra
ganadería, siempre en la misma categoría y línea de los ofertados.
En caso de discrepancia, y como último recurso, el Ayuntamiento podrá adquirir directamente
los animales idóneos descontándose su precio del precio del contrato. El precio de cada animal se
establece en 2.000 euros (IVA y demás gastos incluidos)
En el caso de disponer el Ayuntamiento de algún animal donado por particulares se descontará
del precio del contrato la cantidad de 2.000 euros por animal.
Para cada encierro el contratista dispondrá, como mínimo de CINCO (5) bueyes
experimentados en la conducción de reses bravas. A su vez, estos bueyes serán utilizados en las
respectivas capeas y se desplazarán por el recorrido urbano tantas veces cuantas sean necesarias para
la recogida de los toros que se queden en el recorrido. Los daños que sufran estos animales serán por
cuenta y riesgo del contratista sin que quepa indemnización alguna por la muerte de cualquier animal.
El transporte de las reses de cada día, incluso durante el desarrollo de los encierros y capeas, por si no suben los toros a la plaza-, y al objeto de celebrar las capeas y/o completar el encierro, será
por cuenta del contratista.
b) Organización, gestión y celebración capeas y encierros al estilo tradicional, encargándose
de la salida de los animales y responsabilizándose de la guarda en los toriles durante las capeas y los
encierros y desencierros procurando, -por medio de los colaboradores y demás personal de la empresatener todos los toros enjaulados transcurrida una hora desde la salida de cada encierro.
El servicio objeto del contrato se prestará por el contratista durante el plazo de vigencia del
mismo, siendo de su cuenta todos los gastos que originen la organización y desarrollo de los de los
Encierros y de las Capeas
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Igualmente, correrá a cargo del contratista no solamente la adquisición de toda clase de reses,
sino también los honorarios de veterinarios por emisión de certificados de despuntes, materiales, así
como la realización y gastos de gestión ante los organismos oficiales de toda la documentación
necesaria para poder celebrar dichos espectáculos taurinos.
Los espectáculos programados son los que a continuación se señalan:
 Los ENCIERROS URBANOS y las consiguientes CAPEAS que se citan al estilo tradicional, durante
los días señalados (Viernes, Sábado, Domingo, Lunes y Martes de Carnaval respectivamente),
según el programa y horario que se determine, que, básicamente consistirá en lo siguiente:
VIERNES, 28 DE FEBRERO
19:00 HORAS
ENCIERRO DE MANSOS (6 Bueyes)
Parada de 6 Bueyes
SÁBADO, 1 DE MARZO
00:05 Horas
CAPEA NOCTURNA
2 toros de acreditada ganadería
(Toro del Antruejo)*
13,30 Horas
ENCIERRO URBANO
3 toros de acreditada ganadería y 5 bueyes
17,30 Horas
CAPEA
18,30 Horas
ENCIERRO URBANO (DESENCIERRO)
DOMINGO, 2 DE MARZO:
11,00 Horas
ENCIERRO MIXTO (*)
6 Toros de acreditada ganadería y parada de 5 Bueyes
12,00 Horas
CAPEA.
13,30 Horas
ENCIERRO URBANO. (DESENCIERRO)
16,30 Horas
CAPEA.
18,30 Horas
ENCIERRO URBANO (DESENCIERRO)
LUNES, 3 DE MARZO:
11,00 Horas
ENCIERRO URBANO
6 toros de acreditada Ganadería y parada de 5 Bueyes
12:00 Horas
CAPEA
13,30 Horas
ENCIERRO URBANO (DESENCIERRO)
17,30 Horas
CAPEA
18,30 Horas
ENCIERRO URBANO (DESENCIERRO)
MARTES, 4 de Marzo:
00:05 Horas
CAPEA NOCTURNA
2 toros de acreditada ganadería
09,30 Horas
TORO DEL AGUARDIENTE *
3 Bueyes
11,00 Horas
ENCIERRO URBANO.
6 Toros de acreditada ganadería y parada de 5 Bueyes
12,00 Horas
CAPEA.
13,30 Horas
ENCIERRO URBANO (DESENCIERRO)
17,30 Horas
CAPEA.
18,30 Horas
ENCIERRO URBANO (DESENCIERRO)
Los horarios podrán sufrir pequeñas variaciones y estarán sujetos al desarrollo de los
mismos, siempre con el mejor criterio por parte del representante del Ayuntamiento.
(*) Apoyo técnico a los 2 espectáculos.
c) Transporte y posterior desenjaule de los toros de los encierros (tanto desde los toriles de
partida de los encierros (lugar a determinar por el Ayuntamiento) o de San Pelayo como desde la Plaza
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Mayor) hasta su definitivo transporte, de nuevo, en camiones una vez finalizada la jornada festiva y
realizados los espectáculos taurinos populares contratados.
Se dispondrá de un servicio permanente de un camión dotado de grúa o similar para recoger
algún animal que pudiera ser preciso recogerlo en el recorrido urbano o en el recorrido de campo. Si el
animal hubiera fallecido en el recorrido se procurará recogerlo mediante vehículo isotermo dotado de
medios mecánicos para cargar el animal.
d) Los toros de cada encierro matinal serán posteriormente utilizados en las respectivas
capeas programadas junto con sus respectivos bueyes. Los toros serán soltados de nuevo hacia los
toriles de la puerta de San Pelayo, -según el programa,- de tal forma que tres (3) toros –tras su capeabajen en el desencierro de la mediodía (con sus bueyes) y otros tres (3) toros –tras su capea- bajen en
el de la tarde (con sus bueyes). (No obstante el sábado bajarán tres toros por la tarde, los utilizados en
el encierro del mediodía). Asimismo será responsabilidad del empresario la suelta de los toros hasta
que estén encerrados en los toriles de San Pelayo (o en los de la Plaza Mayor según los casos).
Finalizados los encierros y desencierros de cada día deberán ser recogidos, cargados y transportados
en camiones por cuenta del empresario para su traslado al matadero.
Los encierros matinales saldrán de la Avenida Agustín de Foxá o de los Toriles de San Pelayo.
e) El desarrollo de las capeas (3 toros por la mañana y 3 por la tarde) se llevará a cabo de
manera tradicional dentro de los horarios (aproximados) aprobados. No obstante, el desarrollo de los
espectáculos estará supervisado por responsables municipales y autoridad competente que serán
quienes determinen la forma de actuar en cada momento.
f) Los toros de cada uno de los encierros pertenecerán al mismo hierro.
g) El contratista deberá contar con profesionales que acrediten su experiencia en la conducción
de ganado bravo y que se responsabilicen del control de los encierros y desencierros, así como del
buen desarrollo de las capeas intentando respetar los horarios al uso.
h) Para el recorrido urbano, el contratista dispondrá de, al menos, un (1) Director de lidia y los
colaboradores voluntarios obligatorios, cuya ubicación e identificación se realizará de acuerdo con el
Ayuntamiento.
El personal de la empresa contratista deberá estar, debidamente contratado y dado de alta en
la Seguridad Social, según determine la legislación vigente. Sus honorarios serán por cuenta del
contratista.
i) Cualquier otro medio auxiliar necesario, incluido todo tipo de permisos y cuantos gastos
origine la organización, será soportado por el contratista.
j) El contratista tendrá durante todos los días del ciclo festivo y durante el desarrollo de los
espectáculos taurinos tradicionales el medio de transporte idóneo para enjaular cualquier toro que
quede en el recorrido de encierros y desencierros así como durante la capeas en la Plaza Mayor para
solventar cualquier eventualidad.
Deberá disponer, asimismo, del equipo idóneo para la inmovilización de astados que puedan
escaparse del recorrido.
k) El Toro del Antruejo del Sábado no forman parte del contrato, sin perjuicio del apoyo técnico
que pueda prestar a ese espectáculo la empresa (al igual que con el Toro del Aguardiente) a
requerimiento del Presidente de la Comisión Taurina.
l) El Ayuntamiento de Ciudad Rodrigo, asimismo, formalizará de las preceptivas pólizas de
seguros de responsabilidad civil y de accidentes que determina la legislación vigente para los
espectáculos taurinos populares.
IV.- ENCIERRO MIXTO (Encierro a Caballo del Domingo de Carnaval)
El contratista deberá organizar el Encierro Mixto del Domingo de Carnaval al estilo tradicional y con
arreglo a las siguientes condiciones, establecidas como mínimas:
A) Se dispondrá de un Equipo de caballistas con el objeto de trasladar el día 2 de Marzo de
2014 a las 11:00 horas al estilo tradicional SEIS (6) TOROS, desde la zona de salida que se determine
con el contratista en su momento e iniciando el recorrido de campo y hasta los toriles de la Plaza Mayor
de la ciudad.
Se dispondrá por parte del contratista de una parada mínima de SEIS BUEYES para el efectivo
desarrollo del espectáculo taurino programado.
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Los daños que se puedan ocasionar a los caballistas y caballos por el desarrollo del encierro
serán por cuenta del contratista, y/o de cada respectivo caballista que libre e individualmente participará
de forma voluntaria en el encierro. Así lo deberá comunicar el empresario a los participantes, siendo
responsabilidad del empresario el control y desarrollo del encierro.
B) El encierro mixto comenzará a las 11:00 de la mañana, momento en la que los toros estén
en la zona de salida y se dirijan hacia los toriles de la Plaza Mayor. El espectáculo procurará estar
finalizado aproximadamente a las 12:00 horas con todos los toros debidamente enjaulados y por cuenta
del contratista. Los bueyes serán trasladados por el contratista fuera del recinto a esa misma hora.
El adjudicatario del encierro a caballo será el responsable de los animales en el recorrido hasta
que estén debidamente enchiquerados o recogidos en camiones al efecto si se escapan del recorrido y
puestos a disposición del Ayuntamiento.
Realizadas todas las intervenciones descritas anteriormente, el contrato se entenderá cumplido
satisfactoriamente para el Ayuntamiento.
C) La organización y desarrollo del Encierro Mixto deberá ajustarse a las siguientes
prescripciones:
1.- El contratista deberá contar con profesionales que acrediten su experiencia en la
conducción de ganado bravo y que se responsabilicen del control del encierro intentando
respetar los horarios al uso.
Deberá disponer, además, del equipo idóneo para la inmovilización de astados
escapados del recorrido con riesgo o peligro público.
2.- Para el recorrido mixto, el contratista dispondrá de, al menos, un (1) Director de
campo y los colaboradores voluntarios obligatorios, cuya ubicación e identificación se realizará
de acuerdo con el Ayuntamiento.
3.- Cualquier otro medio auxiliar necesario, incluido todo tipo de permisos y cuantos
gastos origine la organización (en su caso), será soportado por el contratista.
4- Será por cuenta del contratista los gastos laborales, honorarios y de Seguridad
social de los Colaboradores Voluntarios, personal auxiliar y cuantos sean precisos para el buen
fin contratado.
5.- Deberá Indemnizar los daños y/o perjuicios que se causen a terceros como
consecuencia de las operaciones que requiera el desarrollo del servicio, excepto cuando el
daño sea producido por causas imputables al Ayuntamiento dentro del desarrollo normal del
festejo y sean cubiertos por los preceptivos seguros de RC y accidentes del Ayuntamiento.
6.- El contratista deberá disponer de un encierro de reserva el Domingo de Carnaval
en camiones al efecto por si no entra el encierro a caballo y si se estima desde el Ayuntamiento
la idoneidad de organizar un encierro urbano desde los toriles que se determinen.
4.- PAGO DEL PRECIO Y OTROS ASPECTOS DEL CONTRATO.A) El pago del precio del Contrato se hará efectivo en los términos descritos en la Cláusula 4.1 del Pliego de
Condiciones Administrativas (PCA)
B) Para el abono del segundo plazo del precio en los términos descritos en la cláusula 4.1.2. del PCA,
la empresa adjudicataria vendrá obligada a presentar, ante los servicios de Intervención de este Ayuntamiento,
documento firmado por cada profesional actuante en los distintos festivales, matadores y resto de cuadrillas y
sobresalientes, de haber quedado satisfechos en el pago por sus servicios conforme al convenio profesional de
sector y que renuncia a cualquier tipo de reclamación y queja ante la Mesa de Seguimiento del sector profesional
o cualesquier otro organismo e institución del que pudiera surgir decisión sobre el veto a realizar cualquier
festejo taurino en la localidad y organizado por el Excmo. Ayuntamiento de Ciudad Rodrigo.
C) Los únicos gastos que abonará el Ayuntamiento de Ciudad Rodrigo y no formarán parte del precio del
contrato serán:
 Las Tasas administrativas de Sanidad y de la Junta de Castilla y León por la autorización de los
espectáculos taurinos populares (Encierros y Capeas).
 Los Honorarios de los Servicios Veterinarios por el reconocimiento de las reses al inicio de los
espectáculos taurinos populares (Encierros y Capeas).
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5.- OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA.
5.1.- Presentar en el Ayuntamiento y durante la primera quincena del mes de Enero de 2014 toda la
documentación precisa para tramitar ante la Delegación Territorial de Salamanca la autorización para la
celebración de los festejos y espectáculos taurinos programados.
No obstante, la gestión administrativa de la Documentación tanto de los Festivales y Novilladas como de
los Festejos Taurinos Populares será por cuenta del contratista aunque en aquellos figure como empresario el
contratista y en éstos el Ayuntamiento de Ciudad Rodrigo.
5.2- Será por cuenta del contratista la tramitación y obtención de los contratos de compraventa de los
toros, su visado correspondiente y cuantos permisos y documentación sea necesaria para la realización de todos
los festejos taurinos populares de cuantos Organismos Oficiales y particulares fueran necesarios.
5.3.- Prestar el servicio durante el plazo de vigencia, siendo de su cuenta los gastos que origine su
funcionamiento.
5.4.- Indemnizar los daños y/o perjuicios que se causen a terceros como consecuencia de las
operaciones que requiera el desarrollo del servicio, excepto cuando el daño sea producido por causas
imputables a la Administración. Asimismo, responderá ante terceros de los daños que puedan producirse como
consecuencia del funcionamiento del servicio concedido, salvo cuando se trate de actos realizados en
cumplimiento de órdenes impuestas por el titular del servicio.
5.5.- Dar cuenta al Ayuntamiento de las incidencias que se produzcan en el servicio.
5.6.- Al cumplimiento de lo establecido en la Ley 10/1991, de 4 de abril, sobre potestades administrativas
en materia de espectáculos taurinos, en el Decreto 14/1999, de 8 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento
de Espectáculos Taurinos Populares de Castilla y León y demás normativa de desarrollo.
5.7.- A contribuir al desarrollo de los espectáculos con arreglo a los horarios establecidos y en particular
a que los animales estén en los respectivos toriles a la mayor brevedad, siendo responsabilidad del adjudicatario
la recogida de los animales que se queden en el recorrido hasta la finalización de cada espectáculo.
5.8.- Se presentará, nada más finalizar los espectáculos, la documentación de los animales sacrificados
para darlos de baja en las respectivas Bases de datos de las Unidades Veterinarias.
6.- DERECHOS DEL CONTRATISTA:
6.1.- A utilizar los bienes e instalaciones afectos que resulten precisos para el cumplimiento del objeto
del servicio a que está obligado. (Dispondrá en particular de los toriles de San Pelayo y los de la Casa
Consistorial.)
6.2.- A obtener auxilio, colaboración y protección del Ayuntamiento para el normal desarrollo del
servicio. (Dispondrá en todo momento de la colaboración de la Policía Local, del personal municipal adscrito al
servicio de organización del Carnaval a través de sus responsables y de las Autoridades municipales en cada
momento.)
6.3.- A percibir la contraprestación establecida por el Ayuntamiento con arreglo a los plazos acordados.
6.4.- El sacrificio y aprovechamiento de todos los animales de los encierros, festivales y novilladas será de
cuenta del adjudicatario. Si por las circunstancias que procedan debe lidiarse algún sobrero, el sacrificio y
aprovechamiento de la canal será igualmente para el adjudicatario.
Si es precisa la utilización de uno o dos sobreros durante los festejos no habrá indemnización alguna para
el contratista.
7.- REGIMEN SANCIONADOR
Sin perjuicio de las competencias atribuidas a la Junta de Castilla y León por la vulneración de lo
preceptuado tanto en el Decreto 14/1999, de 8 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento de Espectáculos
Taurinos Populares de la Comunidad de Castilla y León como en la Ley 10/1991, de 4 de abril, sobre potestades
administrativas en materia de espectáculos taurinos y demás disposiciones de aplicación, se recogen en el
presente Pliego el régimen sancionador por las infracciones que puedan cometerse en el desarrollo de los
servicios contratados.
7.1.- INFRACCIONES:
Las Infracciones que cometa el adjudicatario en ejecución de los servicios, se clasificarán en muy
graves, graves y leves.
A) Se considerarán Infracciones Muy Graves:
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1.- La falta de autorización administrativa para la celebración de los espectáculos taurinos
contratados.
2.- La Paralización o interrupción de la prestación de los espectáculos por más de un día, salvo
causa de fuerza mayor.
3.- La prestación manifiestamente defectuosa o irregular de los espectáculos, con
incumplimiento de las condiciones establecidas.
4.- Retraso sistemático comprobado en los horarios y fraudes en las formas de prestación,
5.- La desobediencia reiterada por más de dos veces respeto de la misma cuestión, de las
órdenes escritas del Ayuntamiento, relativas al desarrollo de los festejos.
6.- El incumplimiento de las obligaciones laborales y de seguridad social con el personal adscrito a
los servicios.
7.- El cambio no justificado de algún matador y/o ganaderías de las inicialmente propuestas y
aceptadas por la Comisión Taurina.
8.- Cualquier conducta, acción u omisión por parte del contratista que impida, menoscabe u
obstaculice el correcto desarrollo de algún festejo.
B) Tendrán la consideración de Infracciones Graves:
1.- La ausencia del director de lidia y/o director de campo, así como de los colaboradores
voluntarios.
2.- El incumplimiento por el director de lidia, director de campo, personal de organización y
colaboradores voluntarios de las funciones que tienen encomendadas.
3.- La ausencia de cabestros o en número insuficiente en los festejos en que sean necesarios.
3.- Desatención del servicio, abandono de algún animal por el recorrido, incumplimiento de las
obligaciones determinadas en el objeto del contrato (cláusulas 1, 2 y 3 del presente Pliego) y aquellas
otras no definidas y que puedan afectar al normal desarrollo de los espectáculos sin causar a éste
perjuicios ostensibles
C) Se considerarán Infracciones Leves todas las demás no previstas anteriormente y que
conculquen de algún modo las condiciones establecidas en los Pliego de Condiciones administrativas y
técnicas en perjuicio leve de los espectáculos contratados así como cualquier otra acción u omisión no
tipificada como infracción grave o muy grave y que suponga el incumplimiento de las normas
reguladoras de los espectáculos taurinos populares.
En particular, respecto del Encierro a caballo se considerará falta leve la no entrada de un
mínimo de cuatro (4) toros en la zona conocida como La Puentecilla. Esta eventualidad junto con el
nivel de ejecución y desarrollo del encierro a caballo podrá ser considerado por la Comisión Taurina
como motivo de infracción.
7.2.- SANCIONES:
1.- Las sanciones que podrá imponer la Corporación al Contratista serán las siguientes:
A) Por la comisión de infracciones muy graves: multas de 12.001 a 18.000 de euros.
B) Las infracciones graves podrán ser sancionadas con multas de 6.001 a 12.000 €.
C) Las infracciones leves podrán ser sancionadas con multas de 100 a 6.000 euros.
En la aplicación de las multas, el órgano competente para imponerlas tendrá en cuenta,
especialmente, el grado de culpabilidad, el daño producido o el riesgo derivado de la infracción y su
trascendencia, así como la remuneración o beneficio económico del infractor en el espectáculo donde
se cometió la infracción.
7.3.- PROCEDIMIENTO SANCIONADOR:
1.- La imposición de sanciones requerirá la incoación del oportuno expediente sumario de Instructor el
Alcalde o Concejal en quien delegue y Secretario, el de la Corporación.
En dicho Expediente se dará audiencia al Adjudicatario, se practicará la información y prueba necesaria
a la justificación de los hechos y se observarán las garantías jurídico-administrativas prescritas por las
disposiciones vigentes.
2.- En la Resolución del expediente será competente:
a.- El Alcalde cuando se trate de sancionar Infracciones calificadas de leves y graves.
b.- A la Junta de Gobierno Local, las infracciones calificadas muy graves.
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3.- En cuanto al Procedimiento Sancionador, éste se ajustará a lo dispuesto en la Ley 30/1992, de 26 de
noviembre, del Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común y
Real Decreto 1398/1993, de 4 de agosto, por el que se aprueba el Reglamento del Procedimiento para el
Ejercicio de la Potestad Sancionadora y, con carácter supletorio, el Decreto 189/1994, de 25 de agosto, por el
que se aprueba el Reglamento Regulador del Procedimiento Sancionador de la Administración de la Comunidad
Autónoma de Castilla y León y demás normativa específica de vigente aplicación.
4.- El importe de las sanciones económicas podrá ser descontado por el Ayuntamiento a la empresa
adjudicataria al percibir el importe del precio del contrato.
Ciudad Rodrigo, 17 de Octubre de 2013
EL ALCALDE
EL SECRETARIO ACCTAL
Fdo.- Carlos Hernández Rubio
Fdo.- Fco Javier Iglesias García
DILIGENCIA.- Para hacer constar que el presente Pliego de Condiciones Técnicas fue
aprobado por Decreto de la Presidencia 446/2013, de 25 de Octubre.
Ciudad Rodrigo, 25 de Octubre de 2013
EL SECRETARIO ACCTAL.
Fdo.- Carlos Hernández Rubio
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