CENTRO DE COORDINACIÓN DE CAPACITACIÓN POLICIAL DEL MERCOSUR CONCLUSIONES FINALES DEL SEMINARIO "ANÁLISIS DE INTELIGENCIA CRIMINAL" BUENOS AIRES, 07 de septiembre de 2007 REPÚBLICA ARGENTINA PROPUESTAS 1. Análisis de Inteligencia en el tema de Trata de Personas, incluyendo trabajos prácticos. 2. Intercambiar programas y metodologías de trabajo, respecto al punto anterior, con los diversos países que integran el MERCOSUR, para poder aunar criterios y posibilitar el intercambio dé información. 3. Tener la posibilidad de ser invitados a otros seminarios, aportando a nivel institucional las capacidades técnicas y los conocimientos en cada una de las materias a tratar. (Policía de la Provincia de Buenos Aires) CONCLUSIÓN Fue totalmente enriquecedora la experiencia vivida y la posibilidad de interrelación con las Fuerzas Nacionales y Extranjeras, como propuesta final el deseo de que el equipo organizador continúe destacándose por su calidad y calidez. Tener la posibilidad de ser invitados a otros seminarios, aportando a nivel institucional las capacidades técnicas y los conocimientos en cada una de las materias a tratar. TEMAS A PROFUNDIZAR 1. Otras metodologías de estudio del crimen organizado. 2. Utilización de herramientas de análisis SUGERENCIA 1. Reuniones que traten la problemática de cada delito y nuevos modus operandi. CONCLUSIÓN 1. Se destaca la integración que se logró entre los distintos organismos y Fuerzas Policiales de los países integrantes del MERCOSUR. se hablen los mismos códigos. . Poder conocer los métodos que se utilizan en los otros países para enfrentar la misma temática delictual. k La posibilidad de poder enfrentar la delincuencia criminal internacional con la suma de elementos policiales y de inteligencia de otros países. ). La necesidad de continuar con la capacitación de los integrantes de las fuerzas policiales. HJBLICA FEDERATIVA DEL BRASIL 3ERENCIA no otras comunidades internacionales, necesitamos mantener un único Btivo para la lucha contra la criminalidad sin fronteras. OPUESTAS 1. Realizar un segundo módulo de este seminario, con un enfoque totalmente práctico, analizando otros tipos de actividades delictuales. 2. Procurar una legislación común para el MERCOSUR en los siguientes aspectos: a. Tráfico de drogas. b. Contrabando c. Tráfico de armas d. Tráfico y trata de personas e. Terrorismo 3. Promover que la legislación prevea un tipo penal de conspiración. EPÚBLICA DEL PARAGUAY JGERENCIAS 1. Creación de un fondo para capacitación en el marco de la RMI del MERCOSUR. 2. Implementar los parámetros informáticos en los Estados Partes que permitan la diligencia en los intercambios de informaciones dentro del SISME. CONCLUSIÓN 1. Se establecieron nuevas tendencias investigativas que permitirán, a través de su implementación la agilidad investigativa, la optimización de las premisas con resultados deseados (altos grados de credibilidad). 2. Fortalecimiento de la ¡nterrelación entre organismos de inteligencia del MERCOSUR. 3. Gratitud por la brillante atención y la excelente estadía, extensivos a todos los integrantes de la Dirección Nacional de Inteligencia Criminal y a las demás Fuerzas de la República Argentina que hicieron posible que este seminario sea brillante y de gran utilidad para todos los participantes. REPÚBLICA ORIENTAL DEL URUGUAY SUGERENCIAS Proponer, desde el ámbito del MERCOSUR, la aprobación por parte de los Estados Partes y Asociados, de una ley de Inteligencia de acuerdo a sus respectivos requerimientos nacionales, pero sin perder de vista la lucha estratégica (global, transnacional, continental), contra el crimen organizado. CONCLUSIÓN La unificación del marco doctrinario traerá unidad de criterios y esfuerzos de capacitación, perfeccionamiento, especialización y de aplicación de metodologías afines y coherentes en los desarrollos: estratégico, táctico y operativo, individual o conjuntamente entre las agencias nacionales de información, análisis e inteligencia de cada Estado. REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA SUGERENCIAS 1. Continuidad en tiempo y espacio de los cursos programados por el CCCP MERCOSUR y evaluar resultados de manera constante. 2. Creación de un banco único en materia de información que, de forma expedita, suministre los insumos requeridos por cualquier país integrante o asociado al MERCOSUR. 3. incrementar y fortalecer las relaciones interinstitucionales. 4. Capacitar un personal para el manejo de tecnología de punta acorde con la actualidad. 5. Optimizar los resultados requeridos por el CCCP. 6. Medir cuantitativa y cualitativamente la capacidad de respuesta en materia de intercambio de información. CONCLUSIÓN La integración de los cuerpos policiales de los países integrantes del bloque debe dejar en claro a las transnacionales del crimen, que cuando la acción sea contra uno la reacción va a ser de todos. REPÚBLICA DE CHILE SUGERENCIAS 1. Continuidad en los procesos de integración a fin de potenciar en conjunto una estrategia común entre policías que integran el MERCOSUR y Asociados a fin de combatir la delincuencia íransnacional con mayor eficacia al potenciar las redes de contacto entre los organismos policiales y así agilizar los procesos. 2. Determinar un diagnóstico regional de la criminalidad transnacional, en especial aquellos delitos emergentes, (tecnológicos), a fin de definir una estrategia conjunta y conforme a las realidades y requerimientos de las policías en el ámbito de los delitos. 3. Integrar procesos de análisis estratégico conforme a la transnacionalidad de los delitos determinando factores de riesgo para el complejo conglomerado del MERCOSUR y Países Asociados. Además, definir en la región los mecanismos para enfrentar debilidades que afectan al trabajo integrado del Bloque. 4. En cuanto al desarrollo del seminario podemos destacar que sí bien existe algunas diferencias en la metodología de aplicación existe claridad en cuanto a las fases del proceso para generar la inteligencia. como también de los niveles en los cuales se desarrolla el trabajo del analista criminal (estratégico, táctico y operativo), siendo una premisa fundamental que el analista se superponga a los procesos operativos a fin de generar una visión integral del fenómeno delictual. REPÚBLICA DE COLOMBIA SUGERENCIAS 1. Sería aún más enriquecedor que el ejercicio práctico contemple la asignación de casos distintos a analizar en cada uno de los grupos conformados. 2. Dentro de los temas a profundizar se sugiere incluir un espacio para conocimiento de metodología básica para el planteamiento de escenarios prospectivos a partir del análisis de investigación criminal, táctica, operativa. CONCLUSIÓN Tomar como premisa que en la experiencia de encuentros en escenarios comunes de las Fuerzas de Seguridad internacionales, donde la armonización de procesos, para fortalecimiento de canales de comunicación, así como el compromiso real y efectivo de los convocados para facilitar la búsqueda y el contacto con las instituciones nacionales competentes a la atención y resolución de requerimientos y cooperación, se materialicen. REPÚBLICA DEL PERÚ SUGERENCIAS 1. Sobre los temas a abordarse a futuro: a. Se debería continuar programándose estas actividades académicas, con el mismo formato, pero incorporando temas particulares como: i. Robo de vehículos ii. Lavado de dinero iii. Tráfico de Migrantes iv. Trata de Personas v. Falsificación de documentos vi. Secuestros 2. Solicitar a los integrantes del MERCOSUR información puntual y estadística sobre la realidad de criminalidad en cada región, por modalidades, a fin de conocer y trabajar en el aula las fortalezas y debilidades de cada caso. 3. Sugerir compartir y difundir bibliografía disponible sobre temas de crimen organizado que pueda existir en cada región, a efectos de generar mayores debates y discusiones académicas respecto a la practicabilidad o inconveniencias de cada estrategia 4. Consolidad la unidad de doctrina y el trabajo interinstitucional entre los miembros del MERCOSUR respecto a la persecución de la criminalidad en esta región. MONTEVIDEO, 13 de septiembre de 2007. Señor Coordinador de la Comisión Técnica de la R.M.I. Presidencia Pro Tempore Uruguay Sra. Luisa SCELSA Me dirijo a usted a fin de elevarle las Conclusiones Finales del Seminario "Análisis de Inteligencia Criminal realizado del 7 al 12 de los corrientes en la ciudad de Buenos Aires-Argentina, a los efectos de ser tenidas en cuenta para incentivar los contactos, entre las instituciones nacionales competentes, en la resolución de requerimientos y cooperaciones que sean necesarias. A la vez, es de destacar las otras sugerencias asentadas en el documento que se adjunta y que sirvan de utilidad para los otros GTE. Sin otro particular, saludamos a/usted muy atentamente. Cap.(G.M.) JHONY DIEGO Presidente de la Reunión Montevideo GTE CAPACITACION-