MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MIRAFLORES YAUYOS – LIMA CREADO POR LEY – 8199 – 13 DE MARZO DE 1936 ____________________________________________________________________________ ORDENANZA MUNICIPAL Nº 001- 2010-MDM EL CONCEJO DISTRITAL DE MIRAFLORES Miraflores, 01 de Junio de 2010. POR CUANTO: VISTO: En Sesión Ordinaria del Concejo Municipal N° 015 de fecha 25 de mayo del 2010, el pedido de la Gerencia Municipal para la realización de la Audiencia Pública de Rendición de Cuentas correspondiente al año 2009, y; CONSIDERANDO: Que, las Municipalidades son Órganos de Gobierno Local que emanan de la voluntad popular, son personas de derecho público con autonomía económica, administrativa y política en los asuntos de su competencia, conforme al Art. 194º de la Constitución Política del Perú, modificado por ley de Reforma Constitucional Nº 28607; Que, el Art. 9º de la Ley de Bases de la Descentralización; Ley Nº 27783, define a la Autonomía Política; como la faculta de adoptar y concordar las políticas, planes y normas en asuntos de su competencia, aprobar y expandir sus normas, decidir a través de sus órganos de gobierno y desarrollar las funciones que le son inherentes, la faculta de resolver y auto organizarse a través de sus propios planes, problemas y realidades que comprenden dentro de sus jurisdicción; Que, conforme lo regula en su Art. 40º la Ley Orgánica de Municipalidades – Ley Nº 27972, la Ordenanza Municipal, es la Norma de carácter general de mayor jerarquía en la estructura normativa municipal, por medio de las cuales se aprueba la organización interna, regulación, administración y supervisión de los servicios públicos y las materias en la que la municipalidad tiene competencia normativa; Que, de acuerdo a lo prescrito por la Ley Orgánica de Municipalidades en su Artículo 121° en concordancia con su Art. 148°, los vecinos de una jurisdicción municipal ejercen su derecho de control vecinal a los gobiernos locales, a través de la Audiencias Públicas de Rendición de Cuentas; considerando su sujeción a las normas de transparencia y sostenibilidad fiscal y otras conexas en el manejo de recursos públicos, y que dicho marco normativo constituye un elemento fundamental para la generación de confianza de la ciudadanía en el accionar del Estado; ______________________________________________________________________ Plaza de armas s/n Miraflores, Provincia de Yauyos, Región Lima Teléfonos: 8106143 – 8106144 email. [email protected] www.munimiraflores-yauyos.gob.pe MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MIRAFLORES YAUYOS – LIMA CREADO POR LEY – 8199 – 13 DE MARZO DE 1936 ____________________________________________________________________________ Que, la Ley N° 28056 - Ley Marco del Presupuesto Participativo, en su artículo 11° establece que los Titulares de Pliego de los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales, están obligados a rendir cuenta de manera periódica, ante las instancias del presupuesto participativo, sobre los avances de los acuerdos logrados en la programación participativa, así como del presupuesto total de la entidad; Que, en Sesión Ordinaria de Concejo Municipal N° 005 de fecha 05 de febrero del 2010, se debate y se acuerda sobre la aprobación del Reglamento de la Audiencia Pública de Rendición de Cuentas correspondiente al ejercicio presupuestal de los años 2008 y 2009 de la Municipalidad Distrital de Miraflores; En uso de las facultades conferidas por los artículos 9º y 40º de la Ley Orgánica de Municipalidades - Ley Nº 27972, el Concejo Municipal Distrital de Miraflores aprobó la siguiente Ordenanza: ORDENANZA QUE APRUEBA EL REGLAMENTO DE LA AUDIENCIA PÚBLICA DE RENDICIÓN DE CUENTAS CORRESPONDIENTE AL EJERCICIO PRESUPUESTAL DEL AÑO 2009 DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MIRAFLORES ARTICULO PRIMERO.- APROBAR, EL REGLAMENTO DE LA AUDIENCIA PÚBLICA DE RENDICIÓN DE CUENTAS CORRESPONDIENTE AL EJERCICIO PRESUPUESTAL DEL AÑO 2009 DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MIRAFLORES, compuesto por VII Títulos, 18 Artículos y 03 Disposiciones Finales, que forma parte de la presente Ordenanza. ARTÍCULO SEGUNDO.- ENCARGAR el fiel cumplimiento de la presente Ordenanza a toda la plana del ejecutivo encabezado por el Alcalde Paulino Reiner Aguirre Santiani ARTÍCULO CUARTO.- DISPONER que la vigencia de la presente Ordenanza será a partir del día siguiente de su publicación conforme a Ley garantizando su difusión efectiva. POR TANTO: MANDO SE REGISTRE, PUBLIQUE Y CUMPLA. Paulino Reiner Aguirre santiani Alcalde ______________________________________________________________________ Plaza de armas s/n Miraflores, Provincia de Yauyos, Región Lima Teléfonos: 8106143 – 8106144 email. [email protected] www.munimiraflores-yauyos.gob.pe MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MIRAFLORES YAUYOS – LIMA CREADO POR LEY – 8199 – 13 DE MARZO DE 1936 ____________________________________________________________________________ REGLAMENTO DE LA AUDIENCIA PÚBLICA DE RENDICIÓN DE CUENTAS CORRESPONDIENTE AL EJERCICIO PRESUPUESTAL DE LOS AÑOS 2008 Y 2009 DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MIRAFLORES TITULO I GENERALIDADES DE LA NATURALEZA, FINALIDAD Y OBJETIVO ARTICULO 1º: CONCEPTO El Reglamento de la Audiencia Pública de Rendición de Cuentas, constituye un Instrumento mediante el cual se establecen los mecanismos concretos para la Rendición de Cuentas a la Ciudadanía sobre la Gestión de la Municipalidad Distrital de Miraflores – Yauyos. ARTICULO 2º: FINALIDAD Regular el Proceso de la Audiencia Pública de Rendición de Cuentas, con el objetivo de orientar, promover y facilitar la participación de los Ciudadanos los avances, logros, dificultades y perspectivas de la Gestión de la Municipalidad Distrital de Miraflores Yauyos. ARTICULO 3º: OBJETIVO El Objetivo fundamental es de promover y facilitar la participación Ciudadana democrática y responsable de los Ciudadanos del Distrito de Miraflores – Yauyos. TITULO II DEL ALCANCE Y BASE LEGAL ARTICULO 4º: ALCANCE El ámbito de aplicación del presente Reglamento comprende a las Autoridades de la Municipalidad Distrital de Miraflores, a las Organizaciones Profesionales, Organizaciones Sociales, Agentes Municipales de los Anexos y a la población en general del Distrito de Miraflores. ARTICULO 5º: BASE LEGAL • Constitución Política del Perú. • Ley 27680-Ley de Reforma Constitucional. • Ley 27972-Ley Orgánica de Municipalidades. • Ley 27783-Ley de Bases de la Descentralización. ______________________________________________________________________ Plaza de armas s/n Miraflores, Provincia de Yauyos, Región Lima Teléfonos: 8106143 – 8106144 email. [email protected] www.munimiraflores-yauyos.gob.pe MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MIRAFLORES YAUYOS – LIMA CREADO POR LEY – 8199 – 13 DE MARZO DE 1936 ____________________________________________________________________________ • Ley 27806-Ley de Transparencia y Acceso a la Información. • Ley 27444-Ley de Procedimientos Administrativos. • Ley 28056-Ley Marco del Presupuesto Participativo. TITULO III DE LA RENDICIÓN DE CUENTAS EN AUDIENCIA PÚBLICA ARTICULO 6º: RENDICIÓN DE CUENTAS El Alcalde de la Municipalidad Distrital de Miraflores informara a la Ciudadanía sobre los avances, logros, dificultades y perspectivas de la Gestión de la Municipalidad que dirige. TITULO IV DE LA MODALIDAD, DE LA PERIODICIDAD Y SEDE, DE LA PARTICIPACIÓN, DE LA CONVOCATORIA Y DE LA INSCRIPCIÓN ARTICULO 7º: MODALIDAD La actividad de Rendición de Cuentas en Audiencia Pública se realizara empleando la modalidad de Asamblea Distrital Informativa. ARTICULO 8º: PERIODICIDAD Y SEDE La Rendición de Cuentas en Audiencia Pública se realizara de forma periódica conforme lo establece la Ley Marco del Presupuesto Participativo - Ley N° 28056 (Primer Semestre de cada Ejercicio), el lugar será en el Auditorio de la Municipalidad Distrital de Miraflores. ARTICULO 9º: PARTICIPACIÓN Con la finalidad de garantizar el más amplio acceso de la población a la Rendición de Cuentas participara, el Concejo Municipal Distrital, Concejo de Coordinación Local Distrital, el Comité de Vigilancia y Control, todas las Organizaciones de Base, los Agentes Municipales de los Anexos y toda la población debidamente registrada. ARTICULO 10º: CONVOCATORIA La Convocatoria para la Rendición de Cuentas en Audiencia Pública se realizara con 15 días naturales de anticipación utilizando los medios de comunicación hablada, y escrita y cobertura en las zonas rurales más lejanas del Distrito. La convocatoria incluirá una Agenda previa de los temas de los cuales se rendirá cuentas en Audiencia Pública. Incluirá así mismo, el Cronograma a desarrollarse ______________________________________________________________________ Plaza de armas s/n Miraflores, Provincia de Yauyos, Región Lima Teléfonos: 8106143 – 8106144 email. [email protected] www.munimiraflores-yauyos.gob.pe MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MIRAFLORES YAUYOS – LIMA CREADO POR LEY – 8199 – 13 DE MARZO DE 1936 ____________________________________________________________________________ desde la convocatoria hasta la realización de la Rendición de Cuentas. ARTICULO 11º: INSCRIPCIÓN Las inscripciones se realizaran en la Oficina de Secretaria de la Municipalidad Distrital de Miraflores. La acreditación de los participantes se realizara hasta el mismo día de la Rendición de Cuentas en Audiencia Pública (Hasta 09.30 a.m.) por el personal encargado de la Municipalidad. TITULO V DE LA AGENDA PARA LA RENDICIÓN DE CUENTAS ARTICULO 12º: AGENDA DEFINITIVA El Alcalde de la Municipalidad Distrital de Miraflores desde la convocatoria podrá recibir los temas a tratar en la Rendición de Cuentas de los pobladores y Organizaciones de Base del Distrito con la finalidad de implementar la calidad y la participación. La Agenda definitiva será publicada tres días antes de la Asamblea Distrital Informativa. TITULO VI DEL DESARROLLO DE LA RENDICIÓN DE CUENTAS EN AUDIENCIA PUBLICA ARTICULO 13: ORGANIZACIÓN Y CONDUCCIÓN Es responsabilidad del Alcalde de la Municipalidad Distrital de Miraflores conformar una comisión que se encargara de la Organización y conducción de la Rendición de Cuentas en Audiencia Pública. ARTICULO 14º: LUGAR, FECHA Y HORA FECHA: 06 de Junio del 2010. LUGAR: Auditorio del Local Comunal de Miraflores. HORA: 10.00 a.m. ARTICULO 15º: TIEMPO DE EXPOSICIÓN DE LOS PARTICIPANTES a) b) c) d) Alcalde Municipal (Exposición) Hasta 60 minutos. Asesor Contable y/o Sub Gerentes (Exposición) Hasta 10 minutos. Ronda de Preguntas (Por participante) Hasta 3 minutos. Respuestas (Por caso) Hasta 5 minutos. ______________________________________________________________________ Plaza de armas s/n Miraflores, Provincia de Yauyos, Región Lima Teléfonos: 8106143 – 8106144 email. [email protected] www.munimiraflores-yauyos.gob.pe MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MIRAFLORES YAUYOS – LIMA CREADO POR LEY – 8199 – 13 DE MARZO DE 1936 ____________________________________________________________________________ ARTICULO 16º: MODERADOR. Será designado por el Alcalde de la Municipalidad Distrital de Miraflores. El moderador conducirá democráticamente el Evento respetando el presente Reglamento en todas sus partes. Llamara a la cordura y solicitara retirar las frases consideradas ofensivas de no concederse lo indicado dará por concluida la intervención, y de ser el caso solicitara el apoyo a la Policía Nacional del Perú y/o Gobernador para retirarlo del evento. Comunicar al participante cuando su tiempo se está agotando. ARTICULO 17º: INTERVENCIÓN Y PREGUNTAS. Las intervenciones respetarán lo siguiente: • Para poder intervenir deberán estar previamente inscritos, identificarse señalando apellidos, nombres y lugar donde viven. • La participación se hará en forma individual y oral. • Las intervenciones deben estar referidas al tema de Agenda. • Los términos, verbos y/o expresiones a utilizar deben ser claras precisas sin agresiones, mostrando permanente respeto mutuo. • Toda intervención será a través del moderador, evitando en todo momento el dialogo. ARTICULO 18º: PROHIBICIONES. La Rendición de Cuentas en Audiencia Pública se regirá bajo el principio de respeto mutuo, prohibiéndose cualquier tipo de adjetivo o insulto en contra de cualquiera de los participantes (en pancartas y otros), en especial de quien se encuentra en el uso de la palabra. TITULO VII DISPOSICIONES FINALES PRIMERO: La Comisión de Organización y Convocatoria de la Rendición de Cuentas en Audiencia Pública deberá establecer un Cronograma cuyas actividades conduzcan a la realización de las mismas en forma democrática, responsable y ordenada. SEGUNDO: Autorizar al Ejecutivo el cumplimiento del presente Reglamento con el apoyo logístico necesario. TERCERO: El presente Reglamento aprobado por el Concejo Municipal mediante Ordenanza Municipal regirá a partir del día siguiente de su publicación. Paulino Reiner Aguirre santiani Alcalde ______________________________________________________________________ Plaza de armas s/n Miraflores, Provincia de Yauyos, Región Lima Teléfonos: 8106143 – 8106144 email. [email protected] www.munimiraflores-yauyos.gob.pe