ley reformatoria al código de procedimiento penal

El CONGRESO NACIONAL
CONSIDERANDO
Que
el numeral 8 del artículo 24 de la Constitución Política de la República y el
artículo 169 del Código de Procedimiento Penal, establecen que la prisión
preventiva quedará sin efecto si excediere de seis meses en los delitos de
prisión; y, de un año en los delitos de reclusión, en cuyo caso los
procesados que estuvieren detenidos recuperarán su libertad;
Que
con el objeto de ampararse en dichas normas y obtener la caducidad de la
prisión preventiva, en muchos casos los encausados han dilatado
artificiosamente los procesos, ya sea planteando injustificadamente
recusaciones a fiscales y jueces, o no concurriendo o interfiriendo las
audiencias preliminar o de juzgamiento;
Que
la correcta aplicación del precepto constitucional contenido en el artículo
24 numeral 8 de la Constitución Política de la República, exige normas de
procedimiento claras y rigurosas; y,
En ejercicio de sus atribuciones constitucionales y legales, expide la siguiente
LEY REFORMATORIA AL CÓDIGO DE PROCEDIMIENTO PENAL
Art.1.-
A continuación del inciso final del artículo 169, añádanse los
siguientes:
“Si no pudiera realizarse la audiencia de juzgamiento por inasistencia de
los imputados, de los testigos considerados indispensables para la
resolución del caso, de los peritos, de los intérpretes o de los abogados
defensores de los acusados, es decir por causas no imputables a la
administración de justicia, dicha inasistencia suspenderá ipso jure el
decurso de los plazos determinados en este artículo hasta la fecha en que
efectivamente se realice la audiencia de juzgamiento. Lo anterior sin
perjuicio de la necesaria constancia procesal respecto de la suspensión en
cada expediente por parte del respectivo secretario.
No se considerará, por consiguiente, que ha excedido el plazo de caducidad
de prisión preventiva cuando el imputado, por cualquier medio, ha
evadido, retardado, evitado o impedido su juzgamiento mediante actos
orientados a provocar la caducidad de la prisión preventiva.
DGSP
PSP/BTS.
1
Lo señalado en los incisos precedentes comprende las actuaciones
unilaterales del imputado o acusado cuando, con deslealtad procesal
DGSP
PSP/BTS.
2
provoquen incidentes o dilaciones al trámite del proceso que no
correspondan al derecho de impugnación a una resolución o sentencia, o
incumplan en forma deliberada las disposiciones del Juez o Tribunal para
que se presenten a las audiencias legalmente convocadas y notificadas,
evidenciando la intención de retardar el desarrollo normal del proceso para
beneficiarse de una futura declaratoria de caducidad.
Para la determinación de dicho plazo tampoco se computará el tiempo que
haya transcurrido entre la fecha de interposición de las recusaciones y la
fecha de expedición de los fallos sobre las recusaciones demandadas,
exclusivamente cuando éstas hayan sido negadas.”.
Art. 2.-
Sustituyese en el artículo 237, la frase: “… hasta la cuarta parte de un
salario mínimo vital del trabajador en general”, por: “dos remuneraciones
básicas unificadas del trabajador en general …”.
Art. 3.-
Al final del artículo 237, añádase lo siguiente: “; además oficiará al
Colegio de Abogados al que pertenezca el profesional del Derecho y
remitirá las constancias procesales del hecho, a fin de que proceda a su
juzgamiento a través del respectivo Tribunal de Honor.”.
Art. 4.-
Sustituyese en el artículo 269, la frase: “… hasta el equivalente a la tercera
parte de un salario mínimo vital del trabajador en general”, por: “… dos
remuneraciones básicas unificadas del trabajador en general…”.
Art. 5.-
Sustituyese en el inciso segundo del artículo 277, la frase: “… de hasta
cuatro salarios mínimos vitales del trabajador en general”, por: “… cuatro
remuneraciones básicas unificadas del trabajador en general…”.
Art. 6.-
Añádase al artículo 278, los siguientes incisos:
“De no haberse celebrado la audiencia por tres ocasiones, en las que la
suspensión se debiere exclusivamente a causas imputables al acusado que
estando privado de la libertad, se negare a asistir a la audiencia, ésta se
llevará a cabo sin su presencia.
Si la audiencia resultare fallida por causas imputadas a los magistrados,
jueces, fiscales, peritos, funcionarios y otros que intervienen en el proceso
penal, el Secretario está obligado a notificar del hecho al Consejo Nacional
de la Judicatura y al Ministerio Fiscal a fin de que en casos de reincidencia
en su culpabilidad, se proceda a la destitución inmediata de tales
funcionarios, sin perjuicio de las responsabilidades civiles y penales a que
hubiere lugar.
La inasistencia de los testigos, peritos o intérpretes solicitados por el
Ministerio Fiscal y la parte acusadora, no serán de responsabilidad del
imputado o acusado, por lo tanto, dicho tiempo será computado para
efectos de la caducidad de la prisión preventiva.”.
DGSP
PSP/BTS.
3
Art. 7.-
Añádase como segundo inciso del artículo 348, el siguiente:
“En este caso, el Consejo Nacional de la Judicatura sancionará a los
Ministros de la respectiva Corte con multa de cuatro remuneraciones
básicas unificadas del trabajador en general.”.
Disposición General
La presente Ley Reformatoria, no contradice la Ley Interpretativa del artículo 169 del
Código de Procedimiento Penal, aprobada por el Congreso Nacional en sesión ordinaria
del 16 de octubre del 2007.
Disposición Transitoria
La Corte Suprema de Justicia y el Ministerio Público dictarán, en el ámbito de sus
competencias y en el plazo de 30 días, la reglamentación para hacer aplicables las
sanciones determinadas en esta Ley por retardo injustificado en la administración de
justicia y en la prosecución del proceso penal atribuible a las acciones u omisiones de
jueces, funcionarios, magistrados, agentes fiscales o representantes del Ministerio
Público, Policía Judicial y otros que intervienen en el proceso penal.
Sin perjuicio de la expedición de los reglamentos determinados en el inciso anterior, la
presente Ley será de aplicación inmediata.
Artículo
Final.-
La presente Ley Reformatoria entrará en vigencia a partir de la fecha de su
publicación en el Registro Oficial.
Dada, en la ciudad de San Francisco de Quito, Distrito Metropolitano, en la Sala de
Sesiones del Congreso Nacional del Ecuador, a los dieciocho días del mes de octubre
del año dos mil siete.
Arq. JORGE CEVALLOS MACIAS
PRESIDENTE
Dr. PEPE MIGUEL MOSQUERA MURILLO
SECRETARIO GENERAL
DGSP
PSP/BTS.
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