Instrumentos para la realización de Diagnósticos Participativos 63 TALLER INTER AREAS Esta herramienta permite intercambiar experiencias y acordar dinámicas de trabajos y de gestión, entre áreas de una misma dependencia que trabajan un mismo tema desde distintas ópticas. Fue utilizada en la Consulta Urbana Regional “Optimización del uso del suelo vacante para la Agricultura Urbana, a través de planes participativos, de planificación y gestión, para promover la Soberanía Alimentaria y la Gobernabilidad Participativa Municipal” realizada en la ciudad de Rosario (Argentina) Objetivo (s) - Identificar y acordar soluciones comunes con relación a un tema de incumbencias de las áreas participantes - Reconocer las dificultades y limitaciones que existen en el ámbito municipal para integrar la Agricultura Urbana a la gestión territorial y a la planificación física. - Reconocer las dificultades y limitaciones que existen actualmente en el ámbito municipal para formalizar o regular el acceso y tenencia de terrenos para el desarrollo de actividades de Agricultura Urbana - Acordar alternativas de solución viables en el contexto local. Materiales Papeles afiches (papelógrafo, papelotes), marcadores (fibrones, plumones) y cinta adhesiva. Tiempo de duración A lo largo del proceso se realizaron tres Talleres Interareas en distintos momentos de la Consulta Urbana. Ejecutores Programa Municipal de AU y CEPAR (Coordinadores de la CU). Participantes Responsables de las distintas áreas municipales vinculadas a la gestión del suelo urbano. Pasos a seguir - El Equipo Coordinador confecciona un formulario que permite indagar sobre las competencias de su área con relación al tema de análisis (suelo urbano). - Una semana antes de la reunión: Con la invitación a la reunión se entrega a los participantes el formulario para que lo completen. Se les solicita que lo devuelvan al Equipo Coordinador un día antes de la reunión. - Durante el día de la reunión: - Hay un primer momento, donde cada participante realiza la presentación de las opiniones volcadas en el formulario por cada área y por ítems. - El moderador anota en papel afiche los aspectos salientes de cada intervención. - Segundo Momento. Se realiza un intercambio de comentarios e ideas con relación a las opiniones vertidas. Se propone identificar y determinar los problemas más significativos y las alternativas de solución más viables en función de las propuestas realizadas por cada participantes. Un integrante del Equipo de Coordinación anota en papel afiche. - Tercer Momento - A partir de las opiniones de cada área, se acuerdan mecanismos de interacción, gestión, funcionamiento y resolución en relación al tema en cuestión. En este caso en relación a la gestión del suelo urbanos y su optimización como recurso productivo para la AU y las acciones tendientes a viabilizar las instancias del proceso de integración de la AU (en todos sus aspectos) . Cómo procesar la información - A partir del procesamiento de los formularios entregados por cada área participante, complementado por los aportes obtenidos en el taller producto de las opiniones vertidas por cada participantes y los acuerdos logrados. Resultados obtenidos con su aplicación - Listado de incumbencias en relación al tema de análisis por parte de cada área convocada y participante del taller. - Propuestas de proyectos por parte de las áreas participantes al taller en relación al tema en cuestión. - Listado de acuerdos de gestión y funcionamiento interáreas. AUTOR: CEPAR, Rosario (Argentina) [email protected] III. Reunión del Taller Interáreas en la ciudad de Rosario (Argentina) con la participación de técnicos de distintas reparticiones municipales vinculadas al uso del suelo y la AU. Foto: Raúl Terrile PRIMER TALLER INTER-ÁREAS FORMULARIO Este formulario ha sido planteado para ordenar la reflexión sobre la temática a desarrollar en el Taller, viabilizar las tareas a concretar durante la reunión de trabajo, y agilizar la dinámica de la misma. Se solicita a los participantes que presenten las respuestas por escrito. Responder los siguientes puntos: 1. Incumbencias de su dependencia en relación con cualquier instancia del proceso de Agricultura Urbana en el Municipio. 2. Posibilidades concretas y potenciales de su dependencia para promover la inclusión de la AU en los procesos de planificación y en la dinámica urbana. 3. Indicar las condiciones que -desde el punto de vista técnico- debería reunir un terreno considerado “apto” para la Agricultura Urbana y por lo tanto “gestionable” para tal fin. (No deben ser incluidas variables dimensionales, ni condicionantes naturales relacionadas con la fertilidad del suelo. Sí tener en cuenta, por ejemplo, las prescripciones normativas y las condiciones a partir de las cuales a un propietario privado le convendría ceder transitoriamente su terreno para AU, en las que lo haría una Institución -pública o privada- o una Administración Pública. Y – también- las condiciones a las que debería ajustarse el grupo solicitante.) 4. Indicar las ventajas y los problemas que desde el punto de vista técnico implica el proceso espontáneo de ocupación del suelo AU que está teniendo lugar en Rosario. 5. Indicar las contraprestaciones de interés municipal que los agricultores urbanos pueden desarrollar en el marco de sus actividades AU. 6. En base a las experiencias desarrolladas en su dependencia o en otras sobre las que Ud. tenga información, plantear las facilidades y potencialidades, y las dificultades y limitaciones, que existen en la actualidad en los ámbitos municipales para implementar modalidades formales de acceso y tenencia de terrenos vacantes para AU. - En el marco de las Políticas urbanas y urbanísticas vigentes - En el marco jurídico-legal y en función de los instrumentos normativos existentes - En el marco de las modalidades y procedimientos formales previstos por la Municipalidad 7. Plantear alternativas concretas y posibles de ordenamiento y formalización del proceso espontáneo de ocupación del suelo destinado a AU que está teniendo lugar en el Municipio. Imaginar modalidades de acceso y tenencia, (transitoria o definitiva) de terrenos “aptos” (públicos o privados) para el desarrollo de actividades AU. 8. Esbozar una estructura Inter-Áreas simple, eficiente y viable en el contexto inmediato, que facilite el acceso ordenado al suelo por parte de grupos vulnerables y la tenencia segura del mismo por períodos adecuados para la AU.