AGENDA PROCEDIMENTAL DE DESARROLLO DE LAS COINFERENCIAS. PRIMER TEMA: PROYECTO DE VIDA El Proyecto de Vida es un sendero para alcanzar la meta: es un plan que una persona se traza a fin de conseguir un objetivo. Un proyecto de vida da coherencia a la vida de una persona en sus diversas facetas y marca un determinado estilo, en el obrar, en las relaciones, en el modo de ver la vida. Si se mira que el proyecto de vida es la dirección que el hombre se marca, a partir del conjunto de valores que ha integrado y jerarquizado vivencialmente, a la luz de la cual se compromete en las múltiples situaciones de su existencia, sobre todo en aquellas en que decide su futuro, como son el estado de vida, la forma grata de vivir con calidad, el compartir con su familia como fuente social y con la necesidad de experimentar el día a día en comunidad; de la mano de la armonía con sus quehaceres y profesión escogida. La charla apunta a indicar el proyecto de vida que el Estado ha trazado desde la Constitución Nacional para la vivienda de los asociados, art. 2 y 51, donde es deber de este asegurar la convivencia y la vivienda digna y justa. En materia de propiedad horizontal, el Estado ha trazado el objeto de la misma en el artículo 1º de la ley 675 de 2001 al indicar que esta regula la forma especial de dominio, denominado propiedad horizontal, en la que concurren derechos de propiedad exclusiva sobre bienes privados y derechos de copropiedad sobre el terreno y los demás bienes comunes, con el fin de garantizar la seguridad y la convivencia pacífica en los inmuebles sometidos a ella, así como la función social de la propiedad. En forma complementaria la ley determina en el art. 32 el objeto de la persona jurídica de propiedad horizontal como es el administrar correcta y eficazmente los bienes y servicios comunes, manejar los asuntos de interés común de los propietarios de bienes privados y cumplir y hacer cumplir la ley y el reglamento de propiedad Bajo esta óptica moral, plena de principios espirituales y existenciales, así como dentro del marco legal, el turno llega a quienes eligen como proyecto de vida el vivir en Propiedad horizontal, para diseñar su forma de actuar en el acatamiento del régimen que ello implica en la búsqueda del bienestar común y desde luego individual. Converge extramuralmente el conocimiento de las implicaciones de cohabitar en sistema jurídico de propiedad horizontal, los derechos que se tienen, pero así mismo el deber de cumplir las obligaciones a cargo, para lograr el respeto y la armonía comunitaria. Para lograr lo propuesto necesariamente ha de existir, el respeto a la dignidad humana, la concientización, el conocimiento, la autodeterminación, la construcción de normas como los reglamentos mismos de propiedad horizontal, reglamentos internos y reglamentos de convivencia entre otros, la auto evaluación. Extramuralmente confluye el derecho y necesidad a la participación en las políticas públicas del Estado por parte de las comunidades que invierte, habitan, trabajan, producen, se recrean, en el tejido grupal y social de la propiedad horizontal, que tiene caracteres propios a trazar en búsqueda de vivir en forma digna y justa, cumpliendo la propiedad una función social. En este espacio se presentarán diapositivas ilustrativas que guían al conferencista en su exposición en término de 30 minutos y otorgará participación al auditorio por 10 minutos, para obtener sus aportes, observaciones, vivencias y experiencias. Complementariamente se puede hablar de la convivencia, como principal problemática de propiedad horizontal, sus obstáculos, causas e identificación de los principales conflictos. Tendría una duración adicional de 30 minutos. 2. TEMA NORMATIVIDAD VIGENTE Es un tema ilustrativo, respaldado audiovisualmente por diapositivas, que indican las normas vigentes específicas de propiedad horizontal, donde no solo es la ley 675 del 2001; sino que pese a estar derogadas las leyes 182 de 1948, 16 de 1985, decreto 1365 de 1986; en virtud de la sentencia C- 488 de 2002 de la Corte Constitucional han cobrado vigencia, únicamente para edificios, conjuntos que fueron sometidos a ellas y que no han decidido trasladarse voluntariamente en sus reglamentos internos a la ley 675 de 2001. Igualmente se presenta una diapositiva que he denominado a la araña jurídica aplicante a propiedad horizontal, donde se enuncian las distintas leyes que convergen a la propiedad horizontal y que coadyuvan a la ley 675 de 2001. Como ley de mascotas, ley de vecinos ruidosos, ley antitabaco, reforma tributaria, etc. Finalmente presento una diapositiva denominada la PIRAMIDE DE KELSEN, aplicada a la propiedad horizontal, que trata de la jerarquía de las distintas normas, para concientizar que si bien la asamblea y los consejos tienen algún tipo de autonomía y decisión, ellas deben estar sujetas a una serie de normas superiores que deben acatar. Tema aproximado 40 minutos 3. TEMA. FUNCIONES Y COMPETENCIAS DE LAS ALCALDÍAS DISTRITALES MUNICIPALES EN MATERIA DE PERSONERÍA JURÍDICA DE PROPIEDAD HORIZONTAL Y Es importante que los asistentes tengan claro que es la ley de leyes Constitución Nacional quien otorga el derecho al reconocimiento de la personería y, no los funcionarios. Es importante que se entienda cuándo nace la persona jurídica de propiedad horizontal según el artículo 4º de la ley 675 de 2001. Es vital que se comprenda qué es personería?, y cuál es la función real que indica la ley en cuanto a las alcaldías o las oficinas que estas designen para la inscripción de la personería y la certificación de su existencia así como la del administrador y revisor fiscal si lo hay. Finalmente los documentos que deben solicitar según la ley, para evitar los excesos que se vienen presentando. Tiempo aproximado 30 minutos 4. TEMA. FUNCIONES DE LOS ÓRGANOS DE ADMINISTRACIÓN EN PROPIEDAD HORIZONTAL-– ASAMBLEA. CLASES DE ASAMBLEA Charla netamente ilustrativa –crítica frente a los costumbrismos inocuos y caprichosos que se vienen presentando, la evolución simplificaste de los tramites y de la norma, apoyado en diapositivas. Clases de asamblea general Funciones de ASAMBLEA ADMINISTRACION CUANDO LOS HAY Y ADMINISTRADOR GENERAL- CONSEJOS DE Tiempo aproximado 1 hora 5 TEMA. FUNCIONES DEL ÓRGANO DE CONTROL. REVISOR FISCAL Charla netamente ilustrativa, apoyada en diapositivas Funciones especialmente consagradas en el art. 207 del Código de Comercio, las que desconocen en su mayoría, los mismos contadores públicos, pues no se trata únicamente de limitarse a hacer pruebas contables y verificar que se cumple la norma contable. Tiempo aproximado 20 minutos 6 TEMA. LA PARTICIPACION CIUDADANA EN LAS POLITICAS PÚBLICAS Se trata de un tema virgen al seño de las comunidades que habitan en propiedad horizontal, quienes desconocen las voces del artículo 103 de la Constitución política. En efecto se desconoce los mecanismos de participación del pueblo en ejercicio de su soberanía, como son: el voto, el plebiscito, el referendo, la consulta popular, el cabildo abierto, la iniciativa legislativa y la revocatoria del mandato, los que son reglamentados por la ley. Se desconoce cómo es deber del Estado contribuir a la organización, promoción y capacitación de las asociaciones profesionales, cívicas, sindicales, comunitarias, juveniles, benéficas o de utilidad común no gubernamentales, sin detrimento de su autonomía con el objeto de que constituyan mecanismos democráticos de representación en las diferentes instancias de participación, concertación, control y vigilancia de la gestión pública que se establezcan. Por tanto la propiedad horizontal que alberga grupos de personas que habitan en proyectos de vivienda sometidos al régimen, la propiedad horizontal que alberga núcleos sociales, aun comerciales, productivos, recreacionales, La propiedad horizontal de cuyos propietarios de unidades privadas y residentes el Estado, los municipios reciben recaudos; se les presenta la oportunidad constitucional y legal de organizarse para exigir del Estado, de las autoridades un espacio para la participación democrática en las políticas públicas, tales como vivienda digna y justa, salud, movilidad, seguridad, capacitación, administración de justicia y solución de conflictos, el derecho a deliberar en cabildos, el derecho a tener iniciativa legislativa entre otros, la compatibilidad de coexistencia de juntas de acción comunal en los conjuntos sometidos a propiedad horizontal y/o que estos participen en esta forma de expresión participativa. Por tanto la charla es ilustrativa y se puede sintetizar de la experiencia en Bogotá; charla apoyada en diapositivas. Tiempo aproximado de duración 40 minutos. 7 TEMA. TALLER DE CARTERA MOROSA.- ELABORACION DE ACTAS Tiene dos partes una ilustrativa apoyada en diapositivas. Es necesario que los asistentes entiendan que no es un problema particular; sino es un problema nacional, que conozcan que se trata de un conflicto estructural, donde para su solución requiere de varias acciones e incluso de políticas públicas del Estado. Que conozcan las causas, y a la vez escuchar en cada región las posibles causas para complementar el trabajo. Una segunda parte es la técnica de la redacción en las actas de asamblea, para que así se facilite el pago y cobro de las expensas comunes, de multas y de sanciones. En efecto, se puede establecer los requisitos de la convocatoria a asamblea, y los requisitos del acta de asamblea. La debida redacción del acta de la asamblea, de modo que traduzca o exprese en materia de pago de cuotas de Administración ordinarias o extraordinarias, en compensaciones y módulos de contribución, una obligación clara, expresa y exigible de pagar una suma liquida de dinero e intereses; donde el administrador de turno tenga la herramienta eficaz para elaborar la certificación fehaciente de la deuda y con el acta pueda soportarla. Se aprovecha la oportunidad para estudiar los requisitos generales de la convocatoria y del acta de asamblea. Se presentan por grupos convocatorias con errores o incompletas para que los asistentes las detecten las falencias o las complementen, al igual que actas de asambleas. Tiempo aproximado: Hora y media. PROYECTO DE PROGRAMA 8:00 AM Instalación 8: 30 am – Proyecto de vida en Propiedad Horizontal 9:10 a.m. Convivencia – el conflicto9:40 a.m. Normatividad vigente – reglamentos en propiedad horizontal 10.30 a.m. descanso 10:45 a.m. Funciones de las alcaldías distritales y municipales en material de personerìa Jurídica de Propiedad horizontal 11:15 a.m. funciones de los órganos de Administraciòn en P.H. 11.50 a.m. funciones del órgano de control en Propiedad Horizontal 12:30 salida a almuerzo 2:00 p.m. La participación ciudadana de la propiedad horizontal en las políticas públicas 3.00 p.m. la cartera morosa 3.30 p.m. taller de redacción de convocatoria 4.10 p.m. taller de redacción acta de asamblea 4:50 p.m. cierre