ANEXO 09 GUIA PARA LA ELABORACIÓN DEL INFORME DE INSPECCIÓN

ANEXO 09
GUIA PARA LA ELABORACIÓN
DEL INFORME DE INSPECCIÓN
TECNICA DE SEGURIDAD EN
EDIFICACIONES BASICA EX
POST
El presente manual
www.cenepred.gob.pe
se
encuentra
publicado
1
en
la
página
web
del
CENEPRED:
El presente manual
www.cenepred.gob.pe
se
encuentra
publicado
2
en
la
página
web
del
CENEPRED:
INTRODUCCIÓN
La presente guía se ha elaborado con la finalidad de facilitar la utilización del formato de
Informe de Inspección Técnica de Seguridad en Edificaciones Básica Ex Post, y señalar de
forma general las pautas de desarrollo, para que su aplicación sea uniforme por todos los
Inspectores en los procedimientos llevados a cabo por los distintos órganos ejecutantes.
La estructura de la guía sigue el orden del formato de Informe de Inspección Técnica de
Seguridad, con la finalidad de verificar la veracidad de la Declaración Jurada de Observancia
de las Condiciones de Seguridad.
INSTRUCCIONES GENERALES
La “verificación” se realizará confrontando lo descrito en el Formato Informe de Inspección
Técnica de Seguridad en Edificaciones Básica Ex-Post con lo inspeccionado en el objeto de
Inspección, debiendo indicarse si “cumple” o “no cumple” con las normas de seguridad en
Edificaciones vigentes.
A efecto de facilitar la verificación se ha formulado el informe a manera de lista de
verificación, habiéndose recogido expresamente en una columna la norma técnica de
referencia, la misma que debe ser aplicada de acuerdo a la antigüedad del objeto de
Inspección.
En caso que de la verificación realizada se desprenda el cumplimiento de las normas
señaladas en la columna referida a la norma de referencia, entonces no deberá consignarse
“observación” alguna.
De contar con aprobación de proyecto constructivo con fecha anterior al 12JUN06,
corresponde evaluar la edificación con las normas del Reglamento Nacional de
Construcciones (RNC), caso contrario, corresponde aplicar la normatividad del Reglamento
Nacional de Edificaciones (RNE), vigente desde dicha fecha.
En el caso de Instalaciones Eléctricas, para proyectos aprobados antes del 01.JUL.06 se
utilizará el Código Nacional de Electricidad Tomo V (CNE V) y para proyectos aprobados
después de la fecha indicada se tendrá en cuenta el Código Nacional de Electricidad
Utilización 2006 (CNE U).
Al final de cada especialidad se ha previsto un Ítem denominado “Otras Verificaciones”,
donde el Inspector puede desarrollar la verificación de los aspectos no contemplados pero
que están relacionados con la seguridad de las personas y del establecimiento, debiendo
indicar en el casillero correspondiente la norma que sustenta la verificación.
En el supuesto que requiera incorporarse alguna verificación, desde el punto de vista de la
seguridad en Edificaciones (salvaguarda de la vida de las personas), que no haya sido
consignada en el formato de informe se deberá incluir la misma, en el ítem “Otras
Verificaciones” del rubro respectivo, debiendo estar sustentada en una norma técnica
vigente (título, capítulo, sub capítulo, artículo y numeral) y contar con la fotografía
correspondiente. Dicha norma técnica deberá ser colocada en la columna respectiva.
Las fotografías que evidencien las observaciones deberán consignarse como anexo al
formato de informe y numerarse correlativamente además de presentar una breve leyenda en
la que se precisará necesariamente el ítem observado en el Informe.
El presente manual
www.cenepred.gob.pe
se
encuentra
publicado
3
en
la
página
web
del
CENEPRED:
I. INFORMACION GENERAL
INFORME DE VERIFICACION DE CONDICIONES DE SEGURIDAD DECLARADAS
DATOS DE LA INSPECCIÓN
TIPO :
BÁSICA EX POST
ÓRGANO EJECUTANTE:
FECHA DE VERIFICACION DE CONDICIONES DE SEGURIDAD DECLARADAS:
FECHA (dd/mm/aa):
DATOS DEL SOLICITANTE:
DATOS DEL CERTIFICADO DE ITSE ANTERIOR
PROPIETARIO: (
)
REPRESENTANTE LEGAL: (
)
HORA INICIO:
HORA FIN:
CONDUCTOR/ADMINISTRADOR: ( ) NÚMERO DEL CERTIFICADO DE ITSE ANTERIOR:
NOMBRES Y APELLIDOS :
FECHA DE VENCIMIENTO DEL CERTIFICADO DE ITSE:
DNI / CE:
NÚMERO DEL CERTIFICADO DE ITSE DE EDIFICACIÓN QUE LO ALBERGA:
TELÉFONOS:
FECHA DE VENCIMIENTO DEL CERTIFICADO DE ITSE DE EDIFICACIÓN QUE LO ALBERGA:
DATOS DEL OBJETO DE INSPECCIÓN:
NOMBRE COMERCIAL DE LA EDIFICACIÓN:
GIRO O ACTIVIDAD DECLARADO:
RAZÓN SOCIAL DE LA EDIFICACIÓN:
RUC:
DIRECCIÓN/UBICACIÓN:
USO ACTUAL VERIFICADO:
TIPO DE EDIFICACIÓN: VIVIENDA ( ), HOSPEDAJE ( ), EDUCACIÓN ( ), SALUD ( ), INDUSTRIA (
COMERCIO ( ), OFICINAS ( ), SERVICIOS COMUNALES ( ), RECREACIÓN Y DEPORTES ( ),
TRANSPORTES Y COMUNICACIONES ( ), OTROS ( ).
),
NÚMERO DE PISOS (niveles y/o sótanos):
PISO/NIVEL DONDE FUNCIONA EL LOCAL:
NÚMERO DE PC's Y/O MAQUINAS FOTOCOPIADORAS O SIMILARES:
ÁREA OCUPADA DECLARADA:
AFORO:
ÁREA OCUPADA VERIFICADA:
HORARIO DE ATENCIÓN: DIURNO ( ) NOCTURNO (
A.
).
DATOS DE LA INSPECCION
En esta sección se colocará los datos de la diligencia de ITSE, las anotaciones deben ser
claras, sin borrones ni enmendaduras; el Inspector o Grupo Inspector deberá consignar la
fecha en que se ejecutó dicha diligencia la hora de inicio y término de la misma.
Adicionalmente, resulta necesario que se consigne los datos del órgano ejecutante de la
ITSE, el número de solicitud con que se tiene registrado el procedimiento, número de hoja de
trámite, número de expediente, número de documento simple.
B.
DATOS DEL SOLICITANTE
En esta sección deberán consignarse los datos del administrado propietario, representante
legal, conductor/administrador, los mismos deben ser concordantes con los que aparecen en
la solicitud de ITSE. Igualmente, no debe de tener borrones ni enmendaduras.
C.
DATOS DEL CERTIFICADO DE ITSE ANTERIOR.
En caso corresponda, se consignarán los datos del último Certificado emitido a favor del
objeto de inspección, señalándose la fecha de vigencia.
El presente manual
www.cenepred.gob.pe
se
encuentra
publicado
4
en
la
página
web
del
CENEPRED:
D.
DATOS DEL OBJETO DE INSPECCIÓN
En esta sección, se consignarán los datos que puedan ser aplicables solamente al objeto de
Inspección, deberá tenerse particular cuidado en guardar la concordancia con los datos que
aparezcan en la solicitud de ITSE.
La información a recabar en esta sección permite identificar para efectos de revisión o
análisis posterior del caso algunos aspectos propios del objeto de Inspección.
E.
ANTECEDENTES DEL OBJETO DE INSPECCIÓN
A fin de realizar una evaluación acorde a la norma, se debe de tomar en cuenta datos
importantes como: uso original del inmueble, antigüedad del objeto de Inspección,
antecedentes de daños ocurridos en el local o establecimiento, aforo exhibido, condiciones
de funcionalidad, etc., así como las posibles modificaciones o remodelación a la que haya
sido sometida la edificación. Asimismo, se incluirán, aspectos de formalidad o cumplimiento
de carácter municipal, en la medida que los Informes de ITSE son notificados a la Autoridad
municipal.
II.
VERIFICACION DE LO DECLARADO
VERIFICACIÓN DE LO DECLARADO:
ILO
EL INSPECTOR TECNICO VERIFICA QUE LA "DECLARACION JURADA DE OBSERVANCIA DE CONDICIONES DE SEGURIDAD" PRESENTA LAS SIGUIENTES OBSERVACIONES (El incumplimiento de los aspectos consignados en la declaración jurada
determina la finalización de la ITSE Básica Ex Post, en cuyo caso el Administrado debe solicitar al organo ejecutante una nueva ITSE:
ITEM
VERIFICACIÓN
RNC / OTROS
RNE / OTROS
NO
CUMPLE LA NORMA
CORRESPON
SI
NO
DE
1.0 ARQUITECTURA
1,01
SI
NO
1. ( ) ADECUAR EL INGRESO Y/O SALIDA DEL LOCAL O ESTABLECIMIENTO AL ANCHO
LIBRE NO MENOR DE 0.90M.
EL INGRESO Y/O SALIDA DEL LOCAL O ESTABLECIMIENTO PRESENTA UN ANCHO LIBRE MÍNIMO
DE 0.90M
RNC V-I-6-2 V-1-2 III-XIV-5
RNE A.010, E-040
2. ( ) RETIRAR OBSTÁCULOS DEL INGRESO Y/O SALIDA DEL LOCAL O
ESTABLECIMIENTO.
1. (
1,02
CUMPLE
LA PUERTA NO ABRE DIRECTAMENTE SOBRE UN DESNIVEL NI INVADE LA VÍA PÚBLICA.
) APLICAR PINTURA DE SEÑALIZACIÓN EN BORDE DE DESNIVEL.
2. (
) COLOCAR RAMPA CON CON SUPERFICIE ANTIDESLIZANTE Y CON PENDIENTE
NO MAYOR DE 10%.
RNC V-I-6-2 V-1-2 III-XIV-5 RNE A.010, E-040
3. (
) LA HOJA DE PUERTA DEBE ABRIR COMPLETAMENTE HASTA EL MURO
ADYACENTE Y ESTA SUJETA CON ACCESORIO DE CERRAJERÍA.
1. ( ) RETIRAR OBSTÁCULOS DE LAS VÍAS O RUTAS DE EVACUACIÓN DEL LOCAL O
ESTABLECIMIENTO.
1,03
LAS VÍAS O RUTAS DE EVACUACIÓN SE ENCUENTRAN LIBRES DE OBSTÁCULOS Y OBJETOS QUE
PUEDAN CAER (ESTANTES, ANAQUELES, ESPEJOS, MAMPARAS DE VIDRIO, ELEMENTOS
RNC V-I-6-2 V-1-2 III-XIV-5 RNE A.010, E-040
DECORATIVOS U OTROS).
2. ( ) FIJAR CON TORNILLOS O TIRAFONES LOS ESTANTES, ANAQUELES, ESPEJOS,
MAMPARAS DE VIDRIO, ELEMENTOS DECORATIVOS U OTROS.
3. ( ) COLOCAR LAMINAS DE SEGURIDAD ANTI-IMPACTO A LOS VIDRIOS CRUDOS O
PRIMARIOS UBICADOS EN VÍAS O RUTAS DE EVACUACIÓN DEL LOCAL.
2.0 ESTRUCTURAS
1. (
) REPARAR ELEMENTOS ESTRUCTURALES: TECHOS (
COLUMNAS ( )
PAREDES ( ).
2,1
2,2
EL LOCAL O ESTABLECIMIENTO NO PRESENTA DETERIORO EN SUS ELEMENTOS
ESTRUCTURALES (TECHOS, VIGAS, COLUMNAS Y PAREDES).
RNC; E-060,E-080,E-102,E-090
SI HUBIERA FALSO TECHO, ESTE DEBE ESTAR FIJO O ASEGURADO Y NO SER DE MATERIAL
COMBUSTIBLE (TECNOPOR, PLÁSTICO Y/O CARTÓN).
)
VIGAS (
)
RNE; E-060,E-080,E-010,E090,GE E-040 ART 9, Art 11
2. (
) REFORZAR ELEMENTOS ESTRUCTURALES: TECHOS (
COLUMNAS ( )
PAREDES ( ).
)
VIGAS (
)
1. ( ) FIJAR O ASEGURAR EL FALSO TECHO DE ACUERDO A ESPECIFICACIONES DEL
FABRICANTE.
RNC VII-II-5.5.3.
RNC V-II-7
2. ( ) RETIRAR O REEMPLAZAR EL FALSO TECHO DE MATERIAL COMBUSTIBLE
(TECNOPOR, PLÁSTICO Y/O CARTÓN).
2,3
1. (
) REPARAR ELEMENTOS AFECTADOS POR HUMEDAD: TECHOS (
PAREDES ( )
PISOS ( ).
EL LOCAL O ESTABLECIMIENTO NO PRESENTA HUMEDAD EN SUS TECHOS, PAREDES, PISOS NI
FUGA DE AGUA EN SUS INSTALACIONES SANITARIAS.
2. (
El presente manual
www.cenepred.gob.pe
se
)
RNE GE.040
encuentra
publicado
5
en
la
) REPARAR INSTALACIONES SANITARIAS.
página
web
del
CENEPRED:
1.0 ARQUITECTURA
En esta sección se consignará la verificación de las características de las edificaciones de
manera que se garantice el desarrollo de las actividades de las personas en condiciones
óptimas de seguridad según las normas establecidas para cada tipo de local, para la
evacuación segura.
2.0 ESTRUCTURAS
En esta sección se consignará la verificación del cumplimiento de las normas de seguridad
en Edificaciones vigentes vinculadas con aspectos estructurales del Objeto de Inspección,
por lo que la evaluación realizada por el Inspector deberá considerar la estabilidad de la
edificación de acuerdo a los tipos de materiales utilizados.
3.0 INSTALACIONES ELECTRICAS
En esta sección se consignara la verificación de las características de las instalaciones
eléctricas así como de los equipos eléctricos o electromecánicos que formen parte del objeto
de inspección, de manera que se garantice el desarrollo de las actividades de las personas
en condiciones óptimas de seguridad según las normas establecidas.
En las instalaciones pueden existir tomacorrientes sin toma a tierra y otros con toma a tierra,
debido a que no todos los equipos requieren conectarse a tierra. Para definir si un equipo
deberá conectarse a tierra se revisará el enchufe de fábrica del equipo para comprobar si
tiene la espiga de puesta a tierra, de no tenerlo podrá conectarse a un tomacorriente simple
sin puesta a tierra.
El inspector verificará los tomacorrientes que no cumplen la norma, a fin de formular la
respectiva observación, debe tenerse en cuenta que no se permite el uso de extensiones con
cable mellizo porque estaría reemplazando al alambrado fijo de una estructura, lo cual está
prohibido CNE Tomo V Numeral 4.3.2.6.
En caso de extensiones permitidas o los llamados supresores de pico, la corriente total de los
equipos conectados a ellas no debe ser mayor a la capacidad de corriente del tomacorriente.
4.0 4.0 SEGURIDAD Y PROTECCION FRENTE A INCENDIOS
En esta sección se consignará la verificación del equipamiento de seguridad (señales,
sistema de extinción, sistema de alarma) que los objetos de inspección hayan implementado
en sus recintos, instalaciones o edificaciones.
De ser necesario por la naturaleza de la actividad y las características del objeto de
Inspección se podrá durante la diligencia de inspección, solicitar documentación adicional a
los requisitos como pueden ser certificados o constancias de mantenimiento siempre que
estén expresamente normados y por tanto de cumplimiento obligatorio.
Se verificará que el tipo de agente extintor y la capacidad del equipo extintor este de acuerdo
al tipo de material combustible y al riesgo de incendio existente.
Corresponde solicitar el certificado de prueba hidrostática de los equipos que tengan más de
05 años de antigüedad o que presenten algún signo de deterioro físico en el recipiente
(abolladura y/o corrosión).
El presente manual
www.cenepred.gob.pe
se
encuentra
publicado
6
en
la
página
web
del
CENEPRED:
Los equipos deberán consignar datos del fabricante, capacidad de carga del equipo, presión
hidrostática, fecha de fabricación del equipo extintor y la tarjeta de inspección del extintor
debidamente actualizada.
En los ambientes corresponde verificar la estabilidad y fijación de los estantes, anaqueles,
armarios, etc. que pudiera presentar el Objeto de Inspección.
Finalmente se deberá concluir la inspección señalando el cumplimiento o
incumplimiento de las condiciones de seguridad declaradas por el administrado.
El presente manual
www.cenepred.gob.pe
se
encuentra
publicado
7
en
la
página
web
del
CENEPRED: