Canción Navidad, cantantes Ñejo y Dálmata “… Esta navidad yo lo que quiero es que El cabrón de Santa Claus vaya a casa primero Que me lleve por lo menos media libra de marihuana Que ya sonaron las campanas los cascabeles Y un harén de mujeres Digo, si se puede, arroz con gandula y pasteles Pa´ mocharnos nos fuimos en el trineo Con los dos enanos, más una avioneta por el lao Llevaba un cargamento de nieve de Colombia a Puerto Rico con cariño Pablo escobar lo quiere. Deja que lleguen los reyes Compramos dos camellos que comen como bueyes Y aunque digan que soy mal,o que se jodan los regalos Y que me dejen la hierba debajo el palo Y si esta noche Santa no llega es que nos fuimos Con un par de gatas p´al Marbella…” Canción Creepy Creepy, cantantes Yandar y Yostin “… La niña quiere creepy, creepy, creepy Porque la pone happy, happy, happy La niña quiere creepy, creepy, creepy Porque la pone happy, happy, happy Nena suéltate déjate llevarte del entone Si te bajó la loquera, vuelve y dale par de plones Sin miedo todo mundo quema en esta zona Puro creepy pa la neurona…” CANCION Hooka, cantante Don Omar “…Mari se deja si por el cuello la besan cómo le gusta hacer de agua a su media hermana Su Media Hermana Juana Es Loca e La Cabeza Juana Baila, Fuma, Besa El Dembow Prendan Marijuana…” Honorables Magistrados TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE BOLÍVAR EE. SS. DD. JOAQUÍN TORRES NIEVES, mayor de edad, domiciliado en Cartagena de Indias, en mi condición de ciudadano y en representación del pueblo colombiano, promuevo la presente ACCIÓN POPULAR. I - ACCIONADO: PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA DE COLOMBIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE LA PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA. II - DERECHOS COLECTIVOS AFECTADOS: - La seguridad y salubridad públicas (principalmente de los niños) - La defensa del patrimonio cultural de la Nación - Los derechos de los consumidores y usuarios (principalmente de los niños) III - PRETENSIONES: En representación del pueblo colombiano, solicito al señor Juez, ordenar a la PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA DE COLOMBIA, a través del DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE LA PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA, tomar coordinadamente con todas las entidades del Estado a su cargo, las medidas necesarias a efecto de lograr que cese efectivamente, en todo el territorio colombiano, la difusión pública, así como la comercialización en cualquiera de sus formas, de las canciones que, con fines no educativos o preventivos, identifican estupefacientes, o de cualquier forma estimulan o propagan su consumo. IV - HECHOS: 1) En Colombia es permitido el porte y consumo de dosis mínima de estupefacientes no prescritos médicamente, por cuanto la Honorable Corte Constitucional, mediante sentencia C–221 de mayo 5 de 1994, declaró inexequible el artículo 51 de la ley 30 de 1986, que estipulaba: “Artículo 51. El que lleve consigo, conserve para su propio uso o consuma, cocaína, marihuana o cualquier otra droga que produzca dependencia, en cantidad considerada como dosis de uso personal, conforme a lo dispuesto en esta Ley, incurrirá en las siguientes sanciones: a. Por primera vez, en arresto hasta por treinta (30) días y multa en cuantía de medio (1/2) salario mínimo mensual. b. Por la segunda vez, en arresto de un (1) mes a un (1) año y multa en cuantía de medio (1/2) a un (1) salario mínimo mensual, siempre que el nuevo hecho se realice dentro de los doce (12) meses siguientes a la comisión del primero. c. El usuario o consumidor que, de acuerdo con dictamen médico legal, se encuentre en estado de drogadicción así haya sido sorprendido por primera vez será internado en establecimiento psiquiátrico o similar de carácter oficial o privado, por el término necesario para su recuperación. En este caso no se aplicará multa ni arresto. La autoridad correspondiente podrá confiar al drogadicto al cuidado de la familia o remitirlo, bajo la responsabilidad de éste, a una clínica, hospital o casa de salud, para el tratamiento que corresponda, el cual se prolongará por el tiempo necesario para la recuperación de aquél, que deberá ser certificada por el médico tratante y por la respectiva seccional de Medicina Legal. La familia del drogadicto deberá responder del cumplimiento de sus obligaciones, mediante caución que fijará el funcionario competente, teniendo en cuenta la capacidad económica de aquella. El médico tratante informará periódicamente a la autoridad que haya conocido del caso sobre el estado de salud y rehabilitación del drogadicto. Si la familia faltare a las obligaciones que le corresponden, se le hará efectiva la caución y el internamiento del drogadicto tendrá que cumplirse forzosamente.” 2) En el curso del proceso que se tramitará con motivo de la presente demanda, es muy posible que se prohíba nuevamente en Colombia el porte y consumo de sustancias estupefacientes o sicotrópicas, pues la Honorable Corte Constitucional resolverá la constitucionalidad del acto legislativo No. 2 de diciembre 21 de 2009, que en su artículo primero reza: “ARTÍCULO 1o. El artículo 49 de la Constitución Política quedará así: “La atención de la salud y el saneamiento ambiental son servicios públicos a cargo del Estado. Se garantiza a todas las personas el acceso a los servicios de promoción, protección y recuperación de la salud. Corresponde al Estado organizar, dirigir y reglamentar la prestación de servicios de salud a los habitantes y de saneamiento ambiental conforme a los principios de eficiencia, universalidad y solidaridad. También, establecer las políticas para la prestación de servicios de salud por entidades privadas, y ejercer su vigilancia y control. Así mismo, establecer las competencias de la Nación, las entidades territoriales y los particulares y determinar los aportes a su cargo en los términos y condiciones señalados en la ley. Los servicios de salud se organizarán en forma descentralizada, por niveles de atención y con participación de la comunidad. La ley señalará los términos en los cuales la atención básica para todos los habitantes será gratuita y obligatoria. Toda persona tiene el deber de procurar el cuidado integral de su salud y de su comunidad. El porte y el consumo de sustancias estupefacientes o sicotrópicas está prohibido, salvo prescripción médica. Con fines preventivos y rehabilitadores la ley establecerá medidas y tratamientos administrativos de orden pedagógico, profiláctico o terapéutico para las personas que consuman dichas sustancias. El sometimiento a esas medidas y tratamientos requiere el consentimiento informado del adicto. Así mismo el Estado dedicará especial atención al enfermo dependiente o adicto y a su familia para fortalecerla en valores y principios que contribuyan a prevenir comportamientos que afecten el cuidado integral de la salud de las personas y, por consiguiente, de la comunidad, y desarrollará en forma permanente campañas de prevención contra el consumo de drogas o sustancias estupefacientes y en favor de la recuperación de los adictos.” 3) La producción, fabricación, importación, distribución, transporte, almacenamiento y comercio de estupefacientes con fines diferentes a los científicos y médicos, así como otras actividades similares respecto de los mismos, se encuentra prohibida conforme lo establece la ley 30 de 1986. 4) De igual forma, se encuentra prohibida en Colombia la identificación de estupefacientes para fines diferentes a los educativos, así como la estimulación o propagación al consumo de los mismos. Esto se concluye de la lectura del artículo 35 de la ley 30 de 1986, que consagra: “Artículo 35. El que en cualquier forma estimule o propague el uso ilícito de drogas o medicamentos que produzcan dependencia incurrirá en prisión de tres (3) a ocho (8) años.” 5) En el contenido de la inmensa mayoría de canciones que conforman la cultura colombiana, se ha omitido la identificación de estupefacientes, así como la estimulación y la propagación a su consumo. 6) No obstante lo estipulado en los numerales anteriores, es un hecho notorio que, de pocos años atrás hasta hoy, en Colombia están siendo comercializadas y reproducidas en medios masivos de comunicación, tales como radio, televisión e internet, muchísimas canciones, casi exclusivamente de origen, cantantes y compositores extranjeros, en las que se identifica, estimula o propaga el consumo de estupefacientes, entre ellos: la cocaína (polvo), y la marihuana en sus diferentes acepciones: Marijuana, hierva, creepy, blue, blueberry, mata, chocolate, etc. 7) Algunas de las canciones a las que hice referencia en el numeral anterior, así como los videos de las mismas (en los que se observa personas consumiendo estupefacientes), alcanzan primeros lugares de sintonía y hasta se promocionan para ser compradas como backtones de los celulares. 7.1. En el momento de promover esta acción, se encuentra en primeros lugares de sintonía en medios masivos de comunicación de Colombia, la canción de ritmo reggaetón NAVIDAD, cantada por un dueto de jóvenes puertorriqueños, conocidos como ÑEJO y DÁLMATA, cuya letra relata: “U, u, u, u, u, u, u Ja, ja, ja, ja u,u, u, u, u, u, u Esta navidad, yo lo que quiero es amor y felicidad y un poco de marihuana y heroína Me oye cabron, me voy oye vamo´ a ponchar Dice Esta navidad yo lo que quiero es que el cabrón de Santa Claus vaya a casa primero Que me lleve por lo menos media libra de marihuana que ya sonaron las campanas los cascabeles y un harén de mujeres digo, si se puede, arroz con gandula y pasteles pa´ mocharnos nos fuimos en el trineo con los dos enanos, más una avioneta por el lao llevaba un cargamento de nieve de Colombia a Puerto Rico con cariño Pablo Escobar lo quiere Deja que lleguen los reyes compramos dos camellos que comen como bueyes y aunque digan que soy malo, que se jodan los regalos y que me dejen la hierba debajo el palo y si esta noche Santa no llega, es que nos fuimos Con un par de gatas p´al Marbella A comer pastel y a comer lechón, que sigua el bacilón Tráiganme pasto y ron y aunque me digan boom nadieVa a evitar mi notón, agua de coco con pistolo y con limón curao Este año los camellos se van desmayaos por que la hierba es pa` mi Y pal barrigón Este día de pavo Lo que hay es vacilón Pa´ que gocen año nuevo Un par de tiros cuando den las 12 Perdigones petardos y cohetes Pa’ los chamaquitos juguetes La música toa fuerte Chichaitos coquitos y mi porro y un montón de borrachones q ya se están pegando al chorro del alambique Bebe hasta que te pique, pero pasa la llave pa que Este ni te pique El remix del bohemio, un minuto pa´ los muertos Una oración pa’ los q están adentro de Puerto Rico hasta los united Mucha fiesta, mucho baile, el espíritu se siente en el aire Como cordero ilegal la bebida y la olla q se joda Pa` esta fecha todo el mundo se embrolla Aunque después de enero 15 volvamos a las mismas happy new year merry chrismas A comer pastel y a comer lechón que sigua el bacilón Tráiganme pasto y ron, y aunque me digan boom nadie Va a evitar mi notón, agua de coco con pistolo y con limón curao Este año los camellos se van desmayaos por que la hierba es pa’ mi Y pal barrigón… Jajaja” 7.2. En el mismo ritmo reggaetón, la canción SEXY ROBÓTICA, del cantante puertoriqueño, conocido como DON OMAR, ha sido desde hace varios meses muy difundida masivamente en Colombia. Esta canción causó polémica en algunos colombianos, pues en su letra hace referencia a nuestro país como productor de cocaína. La canción consigna: “Lejos de nuestra civilización, Idon llega a un mundo subterráneo Donde su música es la luz de muchos Y la tentación el final de otros Sexy robótica no es una mujer en particular Sino todas aquellas que se aferran a sus fantasías Logrando su libertad vía una catarsis corporal Su único fin es debilitar a todo ser Qué bien se ve esa cinturita que por la discoteca baila revuelta con sus amiguitas yo que me muero por tocarla Mírala es una diosa que camina sería un pecado no adorarla se ve en su lengua medicina (éxtasis) Que suministra al besarla usa un perfume que hipnotiza (popper) y un polvo mágico que hechiza (finísimo de Colombia, pues) fuma un cigarro que da risa (straight from Washington hise) y una pastilla que la eriza… (europea) Mírala qué bien se ve esa cinturita (nena qué bien se ve esa cinturita) que por la discoteca baila revuelta con sus amiguitas yo que me muero por tocarla Mírala Qué bien se ve esa cinturita (nena qué bien se ve esa cinturita) que por la discoteca baila revuelta con sus amiguitas yo que me muero por tocarla Mírala es una máquina de sexo (que lo hace como loca) que borracha regala besos (inundá en vodka) baby yo quiero uno de esos (con sabor a chocolate) que dejan loco en el proceso (sin importar que me arrebate) Mírala como se juega con el pelo a lo miss Clairol invitándote a tocarla do you really want something? chequea cómo coge el vuelo y va subiéndose la falda usa un perfume que hipnotiza (popper) y un polvo mágico que hechiza (finísimo de Colombia, pues) fuma un cigarro que da risa (straight from Washington hise) y una pastilla que la eriza (europea) Mírala qué bien se ve esa cinturita (nena qué bien se ve esa cinturita) que por la discoteca baila revuelta con sus amiguitas yo que me muero por tocarla Mírala Sexy robótica Sexy robótica” 7.3. Otra canción muy difundida actualmente por los deferentes medios masivos de comunicación de Colombia, es HUMO, del cantante puertoriqueño JOSÉ COSCULLUELA. Esta es la letra: “Y tan solo en un humo intenso Humo, humo, humo que me pone menso no pienso, solamente engancha la que me arrebata y mi mente daña Humo humo, humo intenso Humo, humo y tan solo Humo, humo Oh, oh, oh, ohhh Humo, humo, humo, humo, humo, humo, humo, intenso Humo, humo y tan solo, humo, humo y tan solo oh, oh, humo, humo La guagua como que se inunda no es que está pintiá no te confundas tengo un casonón, voy en segunda y no subo de 30 como si voy en cámara lenta la boca sin escaparse una menta que la apesta me la anoto y siento que me están tirando fotos bote la pistola y los motos yo creo que hay un bloqueo y tengo un arrebato feo, feo meto una riversa en el paseo ohh, ohhh Yo no se porque cada vez que salgo a hanguiar el humo no me deja pensar es como si se apodera de mi, se apodera de mi y me ayuda a despegarme de aquí (bis) Humo humo, humo, intenso Humo, humo y tan solo Humo, humo Oh, oh, oh, ohhh Humo, humo, humo, humo, humo, humo, humo, intenso Humo, humo y tan solo humo, humo y tan solo oh, oh, humo, humo los ojos se me achica-chican no tengo gotas me pica-pican en nueva york todos los New York rican voy desde Manhattan al Bronx fumando un blom y me gritan "Hey baby where you from"? Tranquilo, soy de Puertorry y no salgo de casa sin la Forry te molesta el humo? im sorry digo un dis-disparate moño expele como el aguacate y me están pateando como karate Y tan solo en un humo intenso Humo, humo, humo que me pone menso no pienso solamente engancha la que me arrebata y mi mente daña (bis) Humo, humo, humo intenso Humo, humo y tan solo Humo, humo Oh, oh, oh, ohhh Humo, humo, humo, humo, humo, humo, humo intenso Humo, humo y tan solo humo, humo y tan solo humo, humo” 7.4. En ritmo de Rock, también se oye en Colombia masivamente la canción CHOCOLATE, entonada por el cantante argentino ANDRÉS CALAMARO. En su letra se lee: “Me quedé sin chocolate, me quedé sin el dulce de la vida, sin problemas transformados en humo, sin apropiadas meditaciones, sin nuestra parte norafricana, sin el alivio de cada mañana, sin la armonía de todos los días, sin los colores de los fumadores. Me quedé sin chocolate y las noches parecen vacías, vienen poco las melodías a visitarme porque la tarde es gris y fría. Espero que me llegue pronto el caramelo que estoy esperando. Vivo pendiente de la cosecha a fuerza de la costumbre, me late que se me acabó el chocolate, el chocolate para usted, que lo hará sentir mejor, chocolate. Porque los pulmones se merecen ese calor y acompañar el amor con chocolate y basta de debate, de los huevos de chocolate.” 7.5. YANDAR y YOSTIN, dos jóvenes cantantes colombianos, han logrado posicionar en primeros lugares de sintonía en nuestro país su canción CREEPY CREEPY. La letra expresa: “La niña quiere creepy, creepy, creepy Porque la pone happy, happy, happy La niña quiere creepy, creepy, creepy Porque la pone happy, happy, happy A la orden mujer lo que se te ofrezca Tenemos regular también tenemos crespa Fuma lo que te parezca Que estamos en confianza, no seas tan modesta Y le gusta la creepy y toda se la absorbe Después se hecha loción para que no se ensolve Pide un vasito con agua para el desempolve Pero cuando se la fuma ella no se esconde Y sus ojitos rojos la delatan Se le nota por encima que le gusta la mata No le gusta la mary porque es muy barata Por eso ella solo quiere... La niña quiere creepy, creepy, creepy Porque la pone happy, happy, happy La niña quiere creepy, creepy, creepy Porque la pone happy, happy, happy Hi Ella no kiere regular Le gusta lo especial Ella es chica artificial Y vuela Muy lejos vuela Ahii... que supiera su abuela Esos ojitos chiquiticos que me matan Ella se pone loca y eso a mí me encanta Ella solo con un plon abre las patas Si lo combina con alcohol bota la tapa Y te pones crazy Pa mi te pones sexy...sexy Asi me gusta a mi Shhhhhhh! Y ya no digas naa Tu fumas de la mata Déjate ya estas pillá La niña quiere creepy, creepy, creepy Porque la pone happy, happy, happy La niña quiere creepy, creepy, creepy Porque la pone happy, happy, happy Nena suéltate déjate llevarte del entone Si te bajo la loquera vuelve y dale par de plones Sin miedo todo mundo quema en esta zona Puro creepy pa la neurona Hey Yo se que tu eres una probona Fumando Para mi tu eres la campeona Yo se que esa mata te gusta y te entona Pero si te da el babiao Mami reacciona Yo se que te gusta el creepy Te pone happy happy Cuando esta bien loca y fuma Te gusta el tiky tiky Esta noche voy a darte por el tikyriky Tikyriky, tikiriky Si te beso en la boca te provoca Te sofoca y te estorba la ropa Y yo contento te ofrezco una copa Con un plon de creepy que te deje loca Y ya pasó mi turno en esta ronda te toca Nena yo se que te gusta y quieres.... La niña quiere creepy, creepy, creepy Por que la pone happy, happy, happy La niña quiere creepy, creepy, creepy Por que la pone happy, happy, happy” 8) El gobierno de Colombia, ninguna actividad ha llevado a cabo para impedir la difusión pública, así como la comercialización de canciones que identifican estupefacientes, estimulan o propagan su consumo. 9) Mi condición de ciudadano colombiano y la obligación que me imponen, entre otras normas, el artículo 95, numeral 2, de la Constitución Política y el artículo 44 del Decreto 1108 de mayo 31 de 1994, los cuales transcribo enseguida, me legitiman para promover esta acción constitucional, en protección de los derechos colectivos invocados. Artículo 95. La calidad de colombiano enaltece a todos los miembros de la comunidad nacional. Todos están en el deber de engrandecerla y dignificarla. El ejercicio de los derechos y libertades reconocidos en esta Constitución implica responsabilidades. Toda persona esta obligada a cumplir la Constitución y las leyes. Son deberes de la persona y del ciudadano: “…” “2. Obrar conforme al principio de solidaridad social, respondiendo con acciones humanitarias ante situaciones que pongan en peligro la vida o la salud de las personas;” “…” Artículo 44. La prevención integral es el proceso de promoción y desarrollo humano y social a través de la formulación y ejecución de un conjunto de políticas y estrategias tendientes a evitar, precaver y contrarrestar las causas y consecuencias del problema de la droga. En desarrollo de los deberes que les corresponden concurrirán a dicha prevención integral la persona, la familia, la comunidad, la sociedad y el Estado. V – DE LA VIOLACIÓN DE LOS DERECHOS COLECTIVOS INVOCADOS: Es un hecho notorio que el consumo de estupefacientes en Colombia consituye un problema de salud pública y que el estado colombiano carece de la logística y de recursos económicos suficientes para atender los tratamientos de rehabilitación que requieren las personas consumidoras de estupefacientes en calidad de adictos. Pero no es menos cierto que la sentencia C–221 de mayo 5 de 1994, proferida por la Honorable Corte Constitucional exhortó al gobierno colombiano para que eduque suficientemente al pueblo sobre los riesgos que representa el consumo de estupefacientes. El acto legislativo No. 2 de diciembre 21 de 2009, demuestra que los poderes legislativo y ejecutivo colombianos, y de ser declarado exequible por la Honorable Corte Constitucional, todos los poderes públicos, consideran necesario que no exista consumo de estupefacientes, ni siquiera en forma mínima. Pero constituye una paradoja el hecho de que, mientras existe un interés público de reprimir el consumo de estupefacientes, así como todas y cada una de las actividades que tienen que ver con este tipo de drogas, el gobierno colombiano, en cabeza del señor PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA permite, sin limitación alguna, la comercialización y difusión pública de canciones que identifican, incitan o propagan el consumo de estupefacientes. Cómo pretender que los niños, quienes pueden ser más susceptibles al consumo de estupefacientes, sean fuertes en su decisión de no caer en esta trampa posiblemente mortal, si en las emisoras de radio, en programas de televisión, por internet y hasta en propagandas, se les identifican estupefacientes y se les incita al consumo de los mismos a través de pegajosas y muy atractivas canciones. Ante estas irregulares situaciones, la salubridad pública no dejará de estar afectada, así como los derechos de los consumidores, especialmente niños. El patrimonio cultural colombiano, representado en canciones, seguirá afectándose gravemente si se permite que nuestros compositores criollos, con el objetivo de lograr mayor comercialización de sus obras, se vean incitados a seguir el ejemplo de culturas como la del país de Puerto Rico, en la que se permite la comercialización y difusión de canciones que identifican estupefacientes e incitan al consumo de los mismos. Prohibir la difusión pública y la comercialización de canciones que identifican estupefacientes, o estimulan y propagan al consumo de los mismos NO CONSTITUYE CENSURA a la libertad de expresión de los compositores y cantantes, pues lo que busca legítimamente con ello el estado colombiano es proteger la salud y seguridad, principalmente de los niños, así como el patrimonio cultural de la nación y los derechos de los consumidores. Esta limitación se encuentra ajustada a nuestra Constitución Política y a los tratados internacionales que rigen en nuestro país. VI - PRUEBAS: Por constituir hechos notorios los que sustentan esta acción, no se requiere aportar pruebas. VII - NOTIFICACIONES: El señor PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DE COLOMBIA, recibe notificaciones a través del DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE LA PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA, ubicado en la carrera 8 No. 7-26, del Distrito Capital de Bogotá. En mi condición de actor, recibo notificaciones en la oficina 205 del edificio Rumie, ubicado en el centro, sector la Matuna, de la ciudad de Cartagena de Indias. Honorables Magistrados, JOAQUÍN TORRES NIEVES C.C. No. 93.363.187