Caracas, 12 de Marzo de 2012
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República Bolivariana de Venezuela Asamblea Nacional Comisión Permanente de Finanzas y Desarrollo Económico Sub-Comisión de Desarrollo Agroalimentario Caracas – Venezuela Resumen informativo del Trabajo Legislativo, en la elaboración de la “Ley de Semillas”, realizado por la Sub-Comisión de Desarrollo Agroalimentario, de la Comisión Permanente de Finanzas y Desarrollo Económico de la Asamblea Nacional de la República Bolivariana de Venezuela Comisión Permanente de Finanzas y Desarrollo Económico Diputado Ricardo Sanguino Presidente Diputado Jesús Farías Vice-presidente Integrantes de la Sub-Comisión de Desarrollo Agroalimentario: Diputado Teléfono Correo Estado Observación José Alfredo Ureña 04266055915 [email protected] Guárico Coordinador de la Sub-Comisión Héctor Orlando Zambrano 04169316157 [email protected] Apure Braulio Álvarez 04141221253 [email protected] Yaracuy José M. González 04241449788 [email protected] Guárico Hermes García 04142251455 [email protected] Sucre 1.- Relación del Proceso de trabajo en la Elaboración de la Ley de Semillas: 1.1. Fecha de inicio del Trabajo: 15 de Mayo de 2012 1.2. N° de Reuniones de Trabajos Realizadas: Catorce (14) 1.3. Factores Institucionales participantes: Ministerio del Poder Popular para la Agricultura y Tierras (MPPAT) Servicio Nacional de semilla (SENASEM), Instituto Nacional de Investigaciones Agrícolas (INIA), Ministerio del Poder Popular para la Alimentación, Ministerio del Poder Popular para el Ambiente, Defensoría del Pueblo, Ministerio del Poder Popular para las Relaciones Exteriores, Universidad Bolivariana de Venezuela, Universidad Latinoamericana y del Caribe, Corporación para el Desarrollo del estado Guárico (CORPOGUARICO), Servicio Autónomo de la Propiedad Intelectual (SAPI) 1.4. Movimientos Sociales participantes: Campaña Nacional Venezuela Libre de Transgénicos, Frente de Profesionales y Técnicos del Estado Guárico 1.5. Cabe resaltar la importante participación activa de la Dirección de Investigación Legislativa de la Asamblea Nacional, generando trascendentales aportes en la elaboración de la Propuesta de Ley de Semillas 1.6. Medios y estrategias de difusión al colectivo: La Comisión Permanente de Finanzas y Desarrollo Económico, a través de la Sub-Comisión de Desarrollo Agroalimentario, ha considerado con la importancia requerida el Derecho del colectivo venezolano de estar informado y empoderado de todo cuanto acontece en el desarrollo de la elaboración de la propuesta de la Ley de Semillas, promoviendo a través de la información difundida por los medios de comunicación, prensa radio, televisión, entre otros, el conocimiento del trabajo legislativo realizado, que tal como lo contempla la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, terminará de ajustarse a los requerimientos y realidades del pueblo, con la participación del Poder Popular Venezolano, a través de próximas Asambleas de Colectivos, para ser discutida por el Parlamento Venezolano. En correspondencia a lo expuesto se han realizado trabajo de participación y difusión del tema, promoviendo la participación de los colectivos organizados, desde la génesis de elaboración de esta ley, teniendo como aval la participación en un aproximado de: Esquina de Pajaritos, Edificio José Maria Vargas, Piso3, El Silencio, Caracas 1010 Telefonos: +58 212 4097723, Correo-e: [email protected] República Bolivariana de Venezuela Asamblea Nacional Comisión Permanente de Finanzas y Desarrollo Económico Sub-Comisión de Desarrollo Agroalimentario Caracas – Venezuela 30 Programas de Radio, de cobertura regional, nacional e internacional 15 Programas de TV, de cobertura regional y nacional 23 Declaraciones de Prensa. Asistencia y participación, de los Parlamentarios del Pueblo, miembros de la Sub-Comisión Permanente de Desarrollo Agroalimentario en actividades nacionales e internacionales de concentraciones manifestaciones de Organizaciones y Movimientos Sociales, con objetivos inherentes y compatibles con el Objeto de la Ley, por ejemplo: Congreso de Diversidad Biológica; Paraguaná, Falcón 2013, Reunión de la Vía Campesina 2013 Jakarta, Indonesia 2. Premisas de la Propuesta de la Ley Semillas Art 305 Constitución de la República Bolivariana de Venezuela) Art 127 “El Estado protegerá el ambiente y la diversidad biológica, los recursos genéticos….” “El genoma de los seres vivos no podrá ser patentado ..” Objetivo histórico N° 1 Plan de la Patria (INDEPENDENCIA NACIONAL) (SEGURIDAD DE ESTADO) Objetivo histórico N° 3 Plan de la Patria (VENEZUELA POTENCIA) Objetivo histórico N° 5 Plan de la Patria (PRESERVACIÓN DE LA VIDA EN EL PLANETA) (Diversidad biológica) Ajustarse a las nuevas exigencias sociopolíticas económicas, científica, tecnológicas y culturales del país Inaplicabilidad de la “Ley de semilla, material para la reproducción animal e insumos biológicos” (Octubre 2002) Fomentar la producción de semilla nacional y la producción de alimentos Fomentar la participación popular Considerando que: Existe dependencia de factores externos, en la obtención de las Semillas, para producción agrícola, siendo esta condición contraria a el Objetivo Constitucional (CRBV), y de Gobierno (Plan de la Patria), Legado del Comandante Supremo Hugo Chávez Frías, por determinación del Pueblo Soberano, quién determinó por vía democrática, dar continuidad, profundizar y avanzar en el tema de la soberanía alimentaria con el Presidente Nicolás Maduro. Existe amenaza de factores externos, con propuestas contrarias a los intereses y a la demanda elemental de preservación del planeta y salud de los pueblos, con la cual, como nación, la República Bolivariana de Venezuela, está comprometida, constitucionalmente. Esta amenaza es la producción y mercadeo de semillas TRANSGENICAS, de reconocido perjuicio y afectación en todos los niveles: ambientales y de salud humana; por lo que se hace fundamental garantizar alternativas de producción de semillas que respondan y correspondan a los requerimientos, intereses y realidades para la agroproducción de la nación. Amenaza del registro y patente de los materiales genéticos por las grandes transnacionales Principales empresas del mundo productoras y cultivadoras de alimentos transgénicos: Puesto 1: “Monsanto” empresa estadounidense con el 80% del mercado. Puesto 2: “Aventis” empresa francesa que abarca el 7%. Puesto 3: “Syngenta” empresa de Suiza que tiene el 5%. Puesto 4: “BASF” empresa alemana con el 5%. Puesto 5: “DuPont” empresa estadounidense con el 3%. Estas 5 empresas son las más importantes en el mercado. Ante esta situación, se demanda con premura y responsabilidad, la Ley de Semillas. La SubComisión de Desarrollo Agroalimentario de la Comisión Permanente de Finanzas y Desarrollo Económico, de la Asamblea Nacional, cumpliendo su corresponsabilidad ante la misma, ha asumido la Esquina de Pajaritos, Edificio José Maria Vargas, Piso3, El Silencio, Caracas 1010 Telefonos: +58 212 4097723, Correo-e: [email protected] República Bolivariana de Venezuela Asamblea Nacional Comisión Permanente de Finanzas y Desarrollo Económico Sub-Comisión de Desarrollo Agroalimentario Caracas – Venezuela formulación de la Ley de Semillas, corresponsablemente con factores institucionales y de movimientos sociales con objetivos y misiones compatibles y convergentes al sector agro productor y soberanía alimentaria de la nación; Este trabajo ha generado como resultado la Ley de Semillas con el Objeto de: “La presente ley tiene por objeto promover y fortalecer la investigación, producción, certificación, protección, distribución, comercialización de semillas; con la finalidad de lograr su sostenibilidad, calidad, equidad, disponibilidad suficiente y estable en el ámbito nacional, en el marco de un nuevo modelo productivo bolivariano, privilegiando la obtención nacional de semillas que permitan alcanzar niveles estratégicos de autoabastecimiento que contribuyan a garantizar la seguridad y soberanía agroalimentaria, a proteger la diversidad biológica y contribuir con la preservación de la vida en el planeta, como parte del patrimonio natural y cultural con la participación protagónica del pueblo en el contexto de la seguridad del Estado venezolano”. Este Objeto de la propuesta de esta Ley de Semillas, trasciende en doce capítulos, ochenta y nueve artículos, dos disposiciones transitorias y una derogatoria, teniendo como fundamento promover y garantizar la Soberanía Alimentaria de la Nación, hoy ya en condiciones de ser presentada ante el Parlamento Nacional para su primera discusión, así como también la consulta popular y posterior promulgación en segunda discusión en la Asamblea Nacional. “…aquí en Venezuela, estamos trabajando, hemos prohibido un ensayo que nos querían meter, por ahí con transgénicos, y estamos poniendo la barrera respectiva, a nivel nacional, a los transgénicos! Que le hacen mucho daño a la agricultura, y sobre todo a la soberanía de nuestros pueblos” Comandante Supremo Hugo Chávez. 18 de Abril de 2004. Aló Presidente N° 189. El presidente Chávez abordó nuevamente el tema del desarrollo del etanol como energía alternativa a la gasolina. Al respecto acotó que "un millón de barriles de etanol requerirían 20 millones de hectáreas de maíz". Aseguró que el imperio estadounidense busca tierras donde desarrollar este tipo de combustible. …"Ellos, como no tienen tierras, porque las tienen casi todas utilizadas y degradadas por los agroquímicos y transgénicos, están buscando tierras en el Sur, quitándoles a los pobres la tierra para producir“... Comandante Supremo Hugo Chávez. 27 de Febrero de 2007. Aló Presidente N° 268. Hugo Chávez 2007 Caracas; 10 de Octubre de 2013 Esquina de Pajaritos, Edificio José Maria Vargas, Piso3, El Silencio, Caracas 1010 Telefonos: +58 212 4097723, Correo-e: [email protected]