3 MVOTMA - Dinama. F. Souteras

GESTIÓN DE RESIDUOS DE APARATOS ELÉCTRICOS Y
ELECTRÓNICOS EN EL MARCO DE LA POLÍTICA DE RESIDUOS
Ing. Quím. Federico Souteras
RAEE
Montevideo, 5 de julio de 2016
DIVISION DE PLANIFICACIÓN AMBIENTAL
TIPOS DE AEE
«aparatos eléctricos y electrónicos» o «AEE»:
1. todos los aparatos que para funcionar debidamente necesitan corriente eléctrica o campos
electromagnéticos, y los aparatos necesarios para generar, transmitir y medir tales corrientes y campos
2. Piezas o partes
Grupos de aparatos:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
Grandes electrodomésticos (heladeras, lavarropas, aire acondicionado, etc.)
Pequeños electrodomésticos (licuadoras, batidoras, afeitadoras, etc.)
Equipos de informática y telecomunicaciones (pc, laptops, impresoras, fotocopiadoras, celulares, etc.)
Aparatos electrónicos de consumo y paneles fotovoltaicos
Aparatos de alumbrado
Herramientas eléctricas y electrónicas (con excepción de las herramientas industriales fijas de gran
envergadura)
Juguetes o equipos deportivos y de ocio
Productos sanitarios (con excepción de todos los productos implantados e infectados)
Instrumentos de vigilancia y control
Máquinas expendedoras
En base a Unión Europea
RAEE
DIVISION DE PLANIFICACIÓN AMBIENTAL
GESTION DE RAEE HOY
Aun no existe una reglamentación específica para RAEE
Dec. 182/013
RAEE de generación industrial o asimilada
RAEE generación doméstica o asimilable
1) industria manufacturera;
3) fraccionamiento o almacenamiento de sustancias y productos peligrosos;
7) prestación del servicio de potabilización o suministro de agua potable;
9) reciclado o tratamiento de residuos sólidos de cualquier tipo, con excepción de residuos
sólidos hospitalarios o sanitarios;
10) generación, transmisión o distribución de energía eléctrica;
11) prestación de servicios de telecomunicaciones cuando incluyan la instalación de redes
físicas de cableado;
12) aeropuertos y aeródromos, cualquiera sea su tipo, incluyendo bases aéreas militares;
13) puertos, cualquiera sea su tipo, incluyendo bases militares;
14) zonas francas y parques industriales;
RAEE
DIVISION DE PLANIFICACIÓN AMBIENTAL
DESARROLLO NORMATIVO PARA RESIDUOS EN PERSPECTIVA
Normas jurídicas que dirigen las acciones nacionales
hacia la valorización de los residuos y fortalecen los
procesos.
Residuos de Aparatos Eléctricos y
Electrónicos (2017)
Ley de Residuos (en proceso)
Dec. s/n – Lámparas (a iniciar)
Dec. 358/013 – Neumáticos y Cámaras Fuera de Uso
Dec. 182/013 - Residuos Sólidos Industriales y asimilados
Dec. 152/013 - Envases de productos usados en producción animal y vegetal
Dec. 359/09 - Residuos Sólidos Sanitarios
Dec. 260/07 - Envases post consumo
Dec. 373 /03 - Baterías Plomo ácido
Ley 17.283 - Ley General de Protección del Ambiente (2000)
Responsabilidad Extendida
RAEE
DIVISION DE PLANIFICACIÓN AMBIENTAL
FORTALECIMIENTO DE LAS INICIATIVAS NACIONALES Y LA COOPERACIÓN
REGIONAL PARA LA GESTIÓN AMBIENTALMENTE ADECUADA DE COPS EN
RAEE EN PAÍSES DE AMÉRICA LATINA
1. Fortalecimiento de las
iniciativas nacionales para
gestión de RAEE.
2. Fortalecimiento de las
capacidades nacionales para el
desmantelamiento y reciclaje
de RAEE.
3. Fortalecimiento de la
cooperacion Sur-Sur en gestion
de RAEE.
• 1.1 Políticas nacionales redactadas o revisadas.
• 1.2 Capacidad nacional para gestión de RAEE implantada.
• 1.3 Sociedad civil y público en general informado y consciente de
la problemática de RAEE.
• 2.1 instalaciones para desmantelamiento y reciclaje operan de
forma eficiente y sostenible en los países participantes.
• 3.1 Los aspectos clave de las políticas de RAEE se encuentran
armonizados a nivel regional en consideración de los Acuerdos
Medioambientales y SAICM.
• 3.2 Sistemas de gestión de conocimiento e información
fortalecidos.
• 3.3 Cooperación Sur-Sur fortalecida.
PAISES PARTICIPANTES: Argentina, Bolivia, Chile, Costa Rica, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua, Panama, Peru, Uruguay, Venezuela
RAEE
DIVISION DE PLANIFICACIÓN AMBIENTAL
LINEAMIENTOS PARA LA GESTIÓN DE RESIDUOS DE APARATOS
ELÉCTRICOS Y ELECTRÓNICOS EN EL MARCO DE LA POLÍTICA DE
RESIDUOS
Ing. Quím. Federico Souteras
RAEE
Montevideo, 5 de julio de 2016
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CRITERIOS RECTORES EN LA POLITICA DE RESIDUOS Y RAEE
La gestión de los residuos tenderá a la búsqueda de los mejores resultados ambientales globales,
mediante soluciones integrales, viables y sustentables, desde el punto de vista económico, social
y ambiental.
TRATAMIENTO Y DISPOSICION
FINAL
GESTION
Las alternativas de tratamiento y disposición
final se considerarán como opciones de
última instancia, minimizando los efectos
ambientales que de ellas puedan derivarse.
VALORIZACION
Se promoverán los siguientes procesos,
priorizándolos en el orden en el que aparecen:
reúso, reciclado y otras formas de valorización de
residuos, como la valorización energética.
PREVENCION
MINIMIZACION DE LA GENERACION
En la gestión de los residuos se priorizará la minimización de la generación
en origen frente a cualquier otra alternativa, a través de la búsqueda de la
eficacia de los procesos productivos, la aplicación de las mejores
tecnologías disponibles, las mejores prácticas ambientales y la producción y
el consumo sustentables.
Art. 2º, Dec. 182/013
RAEE
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ESTRATEGIA EN LA POLITICA DE RAEE
PREVENCION
a. Calidad y durabilidad de los AEE.
b. Consumo sustentable.
c. Gestión interna en grandes usuarios de AEE .
GESTION
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
Responsabilidad extendida aplicada a los importadores (y fabricantes) nacionales.
Soluciones “universales” con bajo requerimiento para la población.
Alta cobertura nacional.
Condiciones adecuadas de competencia para los importadores (y fabricantes).
Alto grado de agrupamiento de empresas y sectores.
Sistemas flexibles y adaptables.
Integración de subsistemas con diferente especialización. (Optimización de operaciones
logísticas)
h. Alto grado de integración de los subsistemas.
i.
j.
Fortalecimiento de los procesos de valorización nacional.
Reuso
RAEE
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PLAN MESTRO - SISTEMA
SISTEMA
TIC
VALORIZACION
GENERADORES
ASIMILABLES A
DOMÉSTICOS
MANUFACTURA
PROCESOS DE
AGREGADO DE
VALOR
REFRIGERACION Y AIRE ACONDICIONADO
Reuso
Reciclaje de plásticos
LAMPARAS
Reciclaje de papel y cartón
Fundición ferrosa
…
Fundición no ferrosa
EXPORTACIÓN
DE MATERIALES
Reciclaje de vidrio
PILAS
…
ALMACENAMIENTO
TRANSITORIO
(PROPIO)
CONSUMO DE
ENERGIA
VALORIZACION
ENERGETICA
GRANDES USUARIOS
INTENDENCIAS
$
GENERADORES
ALCANZADOS POR DEC.
182/013
TRATAMIENTO Y
DISPOSICION FINAL
EXPORTACIÓN
DE RESIDUOS
PGRSI (Dec. 182/013)
Autorizaciones
Convenio d e Basilea
IMPORTADORES Y FABRICANTES NACIONALES
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SUB-SISTEMAS
SUB-SISTEMA
VALORIZACION
GENERADORES
ASIMILABLES A
DOMÉSTICOS
PUNTO DE
VENTA
MANUFACTURA
PROCESOS DE
AGREGADO DE
VALOR
Reuso
Reciclaje de plásticos
Reciclaje de papel y cartón
CENTRO DE ACOPIO
Fundición ferrosa
Fundición no ferrosa
EXPORTACIÓN
DE MATERIALES
Reciclaje de vidrio
…
ALMACENAMIENTO
TRANSITORIO
(PROPIO)
GRANDES USUARIOS
CONSUMO DE
ENERGIA
VALORIZACION
ENERGETICA
INTENDENCIAS
TRATAMIENTO Y
DISPOSICION FINAL
EXPORTACIÓN
DE RESIDUOS
GENERADORES
ALCANZADOS POR DEC.
182/013
Autorizaciones
Convenio d e Basilea
RAEE
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LÁMPARAS
ELABORACION DE REGLAMENTACIÓN
En los procesos de desarrollo normativo DINAMA convoca formalmente grupos de trabajo (GT) con la
participación de los sectores público, privado (a través de sus Asociaciones o Cámaras), sociedad civil,
academia, involucrados.
Agosto convocatoria a un grupo de trabajo. Como resultado se obtendrá una propuesta consensuada para
la gestión ambientalmente adecuada de lámparas con mercurio, que sea en el insumo de partida para la
elaboración de la norma jurídica.
Cronograma aproximado:
Agosto 2016
GT: Inicio de trabajos
Redacción de Reglamento
(DINAMA)
Noviembre 2016
GT: Propuesta Técnica consensuada
RAEE
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Muchas gracias.
[email protected]
www.mvotma.gub.uy
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