JUICIO DE REVISION - Tribunal Estatal Electoral de Sinaloa

020/2004 REV
RECURSO DE REVISIÓN
EXPEDIENTE: 020/2004 REV
AUTORIDAD RESPONSABLE: CONSEJO
MUNICIPAL ELECTORAL DE MAZATLÁN
PROMOVENTE: PARTIDO CONVERGENCIA
TERCERO INTERESADO: NO HUBO
MAGISTRADO
PONENTE:
JESÚS
MANUEL ORTIZ ANDRADE
SECRETARIO: GLORIA ICELA GARCÍA
CUADRAS
Culiacán Rosales, Sinaloa, a veinticinco de noviembre de dos mil
cuatro.
VISTOS para resolver los autos del expediente citado al rubro,
integrado con motivo
del recurso de revisión promovido por el partido
Convergencia, por conducto de su Representante LEONEL E. GOMEZ
LLANOS CHAVARIN, en contra del acuerdo tomado por el Consejo
Municipal Electoral de Mazatlán, Sinaloa, con fecha dieciséis de noviembre
del año en curso, relativa a la sesión de cómputo municipal efectuada por
dicho Consejo, y
RESULTANDO
1.- Que en sesión especial de fecha primero de septiembre de dos mil
cuatro, celebrada por el Consejo Municipal Electoral de Mazatlán, por
unanimidad de votos acordó registrar de las listas de candidaturas a
regidores por el principio de representación proporcional de todos los
partidos participantes, incluyendo a la coalición parcial denominada
“Mazatlán
Nos
Une”
formada
por
los
partidos
Revolucionario
Institucional, Verde Ecologista de México y Barzonista Sinaloense,
sesión en la que estuvieron representados todos los partidos políticos
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excepto los partidos Acción Nacional y Verde Ecologista de México.
2.- El Consejo Municipal Electoral de Mazatlán, Sinaloa, en sesión
celebrada el día 16 (dieciséis) de noviembre dos mil cuatro, realizó el
cómputo de la elección de Regidores por el Principio de Representación
Proporcional y la asignación de regidurías por ese principio.
3.- Con fecha diecinueve de noviembre de 2004 a las 19:00 (diecinueve
horas) ante el Consejo Municipal Electoral de Mazatlán, el partido
Convergencia, interpuso recurso de revisión en contra del acuerdo que ha
quedado precisado en el resultando que antecede.
4.- El día veintiuno de noviembre del año en curso a las 23:33 (veintitrés
horas treinta y tres minutos), en la oficialía de partes de este tribunal, se
recibió el Expediente remitido por el Consejo Municipal Electoral de
Mazatlán, en el cual consta el informe circunstanciado en el que expresó
que el promovente del recurso tiene acreditado su personería ante esa
autoridad Electoral y remitió las demás constancias relativas al trámite del
recurso de referencia. En la misma fecha, el Presidente de este Órgano
Jurisdiccional, turnó la documentación recibida al Secretario General para
que efectuara la certificación prevista por el artículo 222 de la Ley de la
Materia, lo cual realizó y se ordenó radicar el recurso bajo el Expediente
Número 020/2004 REV.
5.- El Instituto Político enjuiciante, ofreció pruebas diciendo lo siguiente:
A) “DOCUMENTAL PÚBLICA.- Consistente en las actas de
sesión de computo de fecha 16 de noviembre del año en
curso, en la cual se contiene la Declaración de asignación de
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regidores electos por el principio de de representación
proporcional que se impugnan en este escrito y la cual se
ofrece para demostrar la ilegal asignación formulada por este
órgano electoral a favor de un regidor registrado por el
Partido de la Revolución Democrática, y no al instituto político
que representó, perjudicándose el espíritu de la candidatura
común registrada oportunamente.
B) DOCUMENTAL.- Consistente en las actas de sesión especial
de fechas 16 de agosto y 01 de septiembre del año en curso,
en las cuales acreditaré oportunamente la aprobación de los
registros tanto de las planillas de candidatos a Presidente
Municipal, Sindico Procurador y regidores electos por el
sistema de
mayoría Relativa presentadas por los partidos
políticos Convergencia, de la Revolución Democrática y del
Trabajo, con las cuales acreditara la existencia de la
candidatura común referida. Así como el registro de las listas
municipales de candidatos a regidor elector por el principio
de representación proporcional formulados por los mismos
institutos políticos referidos, para acreditar la violación del
dispositivo legal mencionado en este escrito.
Agrego copia certificada de las actas de cómputo municipal y
de cómputo de la elección de representación proporcional,
así como del acta de sesión de cómputo municipal de fechas
16 de noviembre del año en curso, para efectos de que se
acrediten los extremos de la violación imputada al Consejo
Municipal Electoral de Mazatlán, en este recurso ahora
planteado."
6.- Mediante proveído de fecha veintiuno de noviembre, el Presidente de
este Tribunal, turnó el Expediente en que se actúa a la Sala Sur, para que
formule proyecto de resolución y lo someta a consideración del Pleno, y:
CONSIDERANDO
PRIMERO.- Este Tribunal en Pleno, es competente para conocer y
resolver del recurso de revisión interpuesto por el Partido actor, de
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conformidad con el párrafo sexto del artículo 15 de la Constitución Política
del Estado Libre y Soberano de Sinaloa y los numerales 48, 201, 205 Bis
fracción I, de la Ley Electoral del Estado de Sinaloa y los numerales 1°, 4°,
inciso d) del Reglamento Interior de este Tribunal.
SEGUNDO.- Atento a lo dispuesto por el artículo 1º de la Ley
Electoral del Estado de Sinaloa, sus disposiciones son de orden público y
reglamentan las normas Constitucionales relativas a las instituciones
políticas y la función estatal de organizar las elecciones. Por otra parte, de
acuerdo con lo que establece el artículo 48 de la mencionada legislación,
corresponde al Tribunal Estatal Electoral revisar los actos y resoluciones de
las autoridades electorales como el órgano encargado por mandato
Constitucional, a través de la resolución de los recursos, de dar
definitividad a las distintas etapas del proceso electoral, garantizando que
las actividades desarrolladas en las mismas, se sujeten invariablemente al
principio de legalidad.
TERCERO.- El partido político actuante, en su escrito de
interposición del recurso, expresó relación sucinta de hechos en que basa
la impugnación, los preceptos legales supuestamente violados y los
agravios, mismos que en su parte conducente dice lo siguiente:
“H E C H O S
En el caso, que como se demuestra oportunamente con las pruebas
documentales que se agregan a este escrito en fecha 14 del mes de Agosto
del año en curso, compareció el instituto político que represento solicitar el
registro de la Plantilla de candidatos a Presidente Municipal, Sindico
Procurador y regidores electos por el Sistema de Mayoría Relativa,
postulando a los siguiente Ciudadanos:
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CANDIDATO A PRESIDENTE MUNICIPAL:
C. DINO DURAN IBARRA
CANDIDATOA SÍNDICO PROCURADOR:
MARCO ANTONIO MALDONADO RUBI
CANDIDATO SUPLENTE A SÍNDICO PROCURADOR:
GUILLERMO BERNAL VALDEZ
De la misma manera, expongo que nuestra planilla de Regidores se forma
por los siguientes CANDIDATOS A REGIDOR POR EL SISTEMA DE MAYORIA
RELATIVA.
PROPIETARIO
SUPLENTE
1.- JORGE PEREZ RANGEL
CARLOS
FILEMON
OSUNA
RODRIGUEZ
2.-JOSE
SANTOS
ZAMUDIO
JOSE HERACLIO BERNAL JAIME
LIZARRAGA
3.- MARIO JESUS LOPEZ MILAN
FATIMA
GUADALUPE
GODINEZ
CERVANTES
4.- DLLALAH XIBELLES QUEVEDO
PABLO SALVADOR XIBILLE DE LA
CARDENAS
PUENTE
5.- GUILLERMOALFREDO SARABIA
ANA ELSA PLAZOLA FIGUEROA
SOTO
6.- FRANCISCO SAMUEL ALCALA
MARIA
DE
JESUS
BURGEÑO
CANIZALEZ
7.-
PEDRO
A.
VELAZQUEZ
GILBERTO GARCIA GAXIOLA
VIZCARRA
8.- JACIENTO RODRIGUEZ IBARRA
EDUSRDO A. PADILLA ZAVALA
9.-
MARTHA J. SALAS MUÑOZ
MARIA
DEL
C.
MENDIOLA
DUEÑEZ
10.- JORGE A. GOMEZ MORALES
JESUS R. CUEVAS LOPEZ
11.- SILVIA C. GARCIA LOPEZ
ABELARDO SANCHEZ ALCANTAR.
Que en la misma fecha, pero posteriormente a que se presentara nuestra
solicitud de registro de la Planilla de Mayoría antes referida ante el Consejo
Municipal Electoral de Mazatlán, compareció el Partido de la Revolución
Democrática, y a su vez, de forma posterior a dicho partido, lo hizo el Partido
del Trabajo, todo con el claro objeto de solicitar el registro de sus candidatos
a Presidente Municipal, Sindico Procurador y de Regidores electos por el
Sistema de Mayoría Relativa pero formulando solicitud en términos de
Candidatura Común, es decir, ambos partidos políticos estaba solicitando el
registro de los mismos candidatos que había postulado y registrado en
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primer termino el instituto político que represento, es decir CONVERGENCIA.
Que ante la petición realizada oportunamente por los tres partidos políticos
señalados, se tornó resolución de fecha 16 de agosto del año en curso por el
Consejo Municipal Electoral de Mazatlán, aprobando los registros de las
Planillas de Mayoría presentadas por los partidos políticos postulantes, siendo
primeramente la registrada por mi representada CONVERGENCIA, lo cual
acredito con copia certificada del acta de sesión especial de fecha 16 de
agosto del 2004, así como del proyecto de dictamen de esa fecha en la que
se contiene la referida aprobación de las Planillas mencionadas, las cuales
agrego para que surtan efectos legales correspondientes.
De la misma manera y en cumplimiento de lo que ordena nuestra legislación
electoral, ocurrimos posteriormente, a solicitar el registro de los candidatos a
ocupar los cargos de regidores electos por el principio de representación
proporcional, a favor de los ciudadanos:
PROPIETARIO:
SUPLENTE:
1.- DINO DURAN IBARRA
TOMAS DURAN IBARRA
2.-
GABINO ALBERTO MELLADO
CARLOS
FILEMON
OSUNA RODRIGUEZ
GARCIA
3.- JORGE RUBEN IBARRA
PABLO SALVADOR XIBILLE
ESCOBAR
DE LA PUENTE
4.-
SILVIA
ANGELICA
JORGE
ANGULO
5.-
RICARDO
B.
LIZARRAGA
VIZCARRA
SANCHEZ
SUSANATEJEDA CRUZ
ARTEAGA
6.- LUIS ALFREDO GUERRA
CELSO MUÑOZ AHUMADA
FLORES
7.- LUIS GILBERTO ALVALOS
JORGE L. JUAREZ TAVAREZ
NERY
Siendo el caso que en forma posterior acudieron los partidos de la
Revolución Democrática y del Trabajo, realizando solicitud de registro de
candidatos a ocupar dichos cargos mencionados, pero lo hicieron a favor de
diversas personas a las que había registrado o postulado nuestro partido
“CONVERGENCIA”, es decir, presentaron solicitud a favor de los ciudadanos
que a continuación señalan:
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PARTIDO DE LA REVOLUCIÓN DEMOCRATICA:
PROPIETARIO:
SUPLENTE:
1.- MARIA DEL CARMEN
MARTHA
MENDIOLA DUEÑES
SALAS
2.-
EVANGELINA
ANGEL
GARCIA
JAEANNETTE
SILVAS
CONTRERAS
NIEBLAS
3.- JACINTO RODRIGUEZ
EDUARDO
IBARRA
PADILLA ZAVALA
4.-
JORGE
A.
ARTURO
ERLEN PETRITA PINEDA
MALDONADO LIMON
VILLELA
5.-
TLALOC
JACQUELINE
ISAIAS
CISNEROS GONZALEZ
GUERRA
6.- FRANCISCO JAVIER
HUMBERTO
MONTES DE OCA
PEREZ
EUTINIO
JESÚS
ALEJANDRO
NORIS SANCHEZ
LEAL
LAMAS
ORLANDO
LIZÁRRAGA BRITO
PARTIDO DEL TRABAJO:
PROPIETARIO:
SUPLENTE:
1.- SERGIO OCTAVIO VALLE
RODOLFO
ESPINOZA
VAZQUEZ
2.-
ANDRES
ENRIQUE
JESÚS
MORALES
REYNA
CUEVAS
ARELLANO RUIZ
LOPEZ
3.- JORGE ALBERTO GOMEZ
SILVIA CAROLINA GARCIA
MORALES
LOPEZ
4.- CARLOS FENARO DERY
JESÚS ROMERO IBARRA
CAMPOS
5.-
DAVID
HERNANDEZ
CARLOS
CARDENAS
6.-
MARIA
MORTERA
RAMIREZ
GRISELDA
CAROLINA
HERNANDEZ
VILLELA CARDENAS
OLMOS
7.- VICTOR MANUEL TOGO
OSCAR MORENO ARROYO
NUÑEZ
Que por el hecho de que los partidos políticos de la Revolución Democrática
y del Trabajo hayan formulado listas municipales individuales y que las hayan
registrado, obviamente contravinieron el dispositivo legal contenido en el
artículo 42 de la ley Electoral del Estado, pues rompen con el esquema y
principio legal de la candidatura común que se había registrado en los cargos
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de Mayoría Relativa, ya formulados y aprobados por el Consejo Municipal
Electoral de Mazatlán, causado los agravios que se exponen en el capitulo
correspondiente de este escrito de interposición relativo, por lo cual debe
declararse como ilegal dicha declaración de validez de la elección de
regidores de representación proporcional, así como la asignación que se
realizo por dicho órgano electoral, la cual es violatoria de garantías y de
preceptos legales, tal y como lo señalamos anteriormente.
Para los efectos legales conducentes agrego copias certificadas tanto del acta
de sesión de fecha 01 de septiembre del año en curso, en la cual se
aprobaron las listas municipales registradas por los partidos mencionados, a
efecto de que se verifique esta situación legal por parte del Tribunal Electoral
del Estado, a efecto de demostrar las aseveraciones formuladas de nuestra
parte.
Por lo anteriormente expuesto, se causan al Partido Político que represento
los siguientes:
AGRAVIOS:
Primero.- Causa agravios la ilegal resolución de declaración de válida de la
elección de regidores electos por el principio de representación proporcional,
así como la ilegal asignación de regidurías de representación proporcional
realizadas por el Consejo Municipal Electoral de Mazatlán en fecha 16 de
noviembre del año en curso debido a que la mismas (declaración y
asignación) se hicieron sin tomar en cuenta la existencia de una candidatura
común para la elección de candidatos electos por el sistema de mayoría
relativa que se había registrado oportunamente ante este órgano electoral
referido, y con la cual asigna una regiduría a favor del Partido de la
Revolución Democrática, y no a favor del primer regidor propuesto y
registrado por el Partido político que represento, violentando con ello el
espíritu legal de la candidatura común de la que formamos parte los tres
partidos políticos denominados Convergencia, de la Revolución Democrática y
del Trabajo, para lo cual señalo que la primera planilla registrada lo fue la
presentada por Convergencia siendo así ilegal la declaración de validez de
dicha elección de representación proporcional y la asignación de regidores
por ese principio, pues no debió de haber realizado dicha asignación, sin
tomar en cuenta primero que los partidos políticos sujetos a una candidatura
común, están también obligados a haber respetado la designación y
postulación de los mismos candidatos en vía de representación proporcional,
es decir, quienes estaban sujetos a una candidatura común por el sistema de
mayoría relativa, no podían haber registrado listas municipales individuales,
cosa que por haber sucedido, generaron contravención a disposiciones de
carácter legal que ahora son invocadas.
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En efecto, por simple analogía y disposición contenida en el artículo 42 de la
Ley Electoral de nuestro Estado, los partidos políticos no podrán postular
candidatos propios donde ya hubieren candidatos de coalición de las que
ellos forman parte, por lo tanto, es claro que al haberse sujetado tanto el
Partido de la Revolución Democrática como el del Trabajo, a la misma
Planilla de regidores de Mayoría Relativa que había postulado y registrado el
instituto político que represento, es claro, que no podían haber realizado
registro de listas municipales individuales, y si lo realizaron, fue un perjuicio
obvio de la lista municipal presentada por el partido que represento
(CONVERGENCIA), pues los votos obtenidos para la elección de
Mayoría Relativa, son los que se toman en cuenta y sirven de base
legal para la participación en la asignación de regidurías de
representación proporcional, y obviamente el provecho que se obtiene
por el registro de los mismos candidatos registrados por mayoría relativa, en
especial de la elección de Presidente Municipal, Sindico Procurador y
Regidores electos por ese sistema, deberá de ser en primer provecho o
utilidad del partido que primeramente realizó el registro de la Planilla de
Mayoría Relativa, pues todos y cada uno de los votos que se obtienen de las
urnas, reflejan el sentido de la voluntad de los electores, de haber sufragado
en primer lugar por el candidato a Presidente Municipal, y en segundo a
favor de la Planilla formulada por los regidores que en ella se contienen.
No considerarlo así, sería tanto como permitirle a un partido político
determinado o a algún candidato que este sujeto a la candidatura común, a
aprovecharse o beneficiarse de votos que no fueron emitidos para las listas
municipales sino para quienes fueron candidatos registrados en la Planilla de
la elección por el sistema de mayoría relativa.”
CUARTO.- Con fundamento en el artículo 244 de la Ley Electoral
del Estado de Sinaloa, a las pruebas aportadas por el Partido actor
identificadas en los incisos A y B del resultando cinco de esta resolución, se
les otorga valor probatorio pleno en virtud de ser documentales públicas
expedidas por autoridad competente.
QUINTO.- La litis en el presente medio de impugnación se
circunscribe a dilucidar si el Consejo Municipal responsable actuó en el
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ámbito de sus facultades al determinar asignación de regidurías de
representación proporcional correspondiente al Municipio de Mazatlán en
base
a los votos obtenidos por los partidos en cuanto a las listas de
Regidores de representación proporcional presentada por dichos institutos
políticos y que fueron aprobadas en fecha primero de septiembre de dos
mil cuatro; determinar, si los motivos y fundamentos legales que se
expresaron para la emisión del acuerdo combatido son procedentes para
justificar el sentido del mismo y, en consecuencia, si el acuerdo tomado en
la sesión impugnada de fecha dieciséis de noviembre de dos mil cuatro, se
apegó a Derecho.
Para mayor claridad de los razonamientos
que se expresan en
líneas siguientes, es pertinente transcribir los preceptos legales aplicables
al presente caso, los que literalmente establecen lo siguiente:
LEY ELECTORAL DEL ESTADO DE SINALOA
ARTÍCULO 42. Los partidos políticos no podrán postular candidatos
propios donde ya hubiere candidatos de coalición de las que ellos
forman parte.
ARTÍCULO 43. Dos o más partidos pueden postular y registrar al
mismo candidato, fórmula, planilla o lista de candidatos, pero para ello
es indispensable el consentimiento de éstos.
Artículo 73.- Los Consejos Municipales Electorales tienen las
siguiente atribuciones:
…
III.- Recibir y resolver las solicitudes de registro de candidatos a
Presidente Municipal y Regidores electos por el sistema de mayoría
relativa y por el principio de representación proporcional.
…
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V.- Realizar el cómputo municipal de la elección para Presidente
Municipal y Regidores por el sistema de mayoría relativa y por el
principio de representación proporcional;
VI.- Calificar y declarar la validez de las elecciones municipales, así
como expedir la Constancia de Mayoría a la planilla que obtenga el
mayor número de votos, hacer la asignación de regidores de
representación proporcional y entrega de constancia correspondientes;
…
ARTÍCULO 110. Corresponde exclusivamente a los partidos políticos
el derecho de solicitar el registro de candidatos a cargos de elección
popular.
Artículo 111.- Los plazos y organismos competentes para el registro
de las candidaturas, fórmulas, planillas y listas en el año de la elección
ordinaria, son los siguientes:
…
V.- Para las listas municipales de candidatos a Regidores que serán
electos por el principio de representación proporcional, durante la
segunda quincena de agosto, por los Conceptos Distritales y
Municipales correspondientes.
“Artículo 239.- El partido cuyo representante haya estado presente
en la sesión del Consejo que actuó o resolvió, se entenderá
automáticamente notificado del acto o resolución correspondiente
para todos los efectos legales”.
REGLAMENTO DE CANDIDATURAS COMUNES
Artículo 1.- Las disposiciones del presente ordenamiento tiene por
objeto reglamentar lo dispuesto en los artículos 37 y 43 de la Ley
Estatal Electoral del Estado de Sinaloa, por lo que será de
observancia obligatoria para este Consejo, para los Consejos
Distritales y Municipales, para los partidos políticos y sus candidatos.
Artículo 2.- Dos o más partidos políticos o coalición, podrán
postular al mismo candidato, fórmula, planilla o lista de candidatos;
cada uno de los partidos políticos, con la solicitud de registro deberá
presentar por escrito la aceptación de la candidatura de cada uno de
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los ciudadanos a postular.
Artículo 3.- Corresponde exclusivamente a los partidos políticos o a
las coaliciones el derecho de solicitar el registro de candidatos
comunes a cargos de elección popular.
Artículo 4.- El registro de candidatos comunes se realizará en los
plazos establecidos por el artículo 111 de la Ley Electoral del Estado
de Sinaloa.
De una interpretación sistemática y funcional de los preceptos legales
antes transcritos y tomando en cuenta el contenido de las pruebas
documentales públicas allegadas por el partido actor, se obtienen las
siguientes conclusiones:
1.- Es opcional para los partidos políticos postular y registrar a los
candidatos, fórmulas, planillas o listas de candidatos en candidatura
común.
2.- No existe disposición legal alguna que obligue a los partidos
políticos que hayan registrado candidatos comunes para los cargos de
elección por el sistema de mayoría relativa, a registrar también listas o
planillas comunes para la elección por el sistema de representación
proporcional, de manera que pueden coincidir dos o más partidos en un
candidato común y no coincidir para planillas o listas de candidatos a
Regidores por el principio de Representación Proporcional, reforzando el
anterior razonamiento lo dispuesto por el artículo 20 de la Ley Electoral de
Sinaloa que a la letra dice:
Artículo 20.- Los Partidos Políticos podrán registrar simultáneamente,
hasta cuatro candidatos a diputados y tres regidores por mayoría
relativa y por representación proporcional, en lista estatal y en la lista
municipal, respectivamente.
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Se infiriere del artículo anterior, que la propia ley impone a un
partido en lo individual a registrar listas diferentes para los dos sistemas de
elección, es decir, por el de Mayoría y el de Representación Proporcional,
poniéndole un limite al número y a la repetición de candidatos para los
cargos que el numeral determina.
3.- Que el Consejo Municipal electoral de Mazatlán, actuó
correctamente en su sesión del día primero de septiembre del presente
año, en donde acordó registrar las listas de regidores por el principio de
representación proporcional que fueron presentadas oportunamente por
los diversos partidos políticos, dentro de los que se encuentran el Partido
Convergencia, Partido del Trabajo y Partido de la Revolución Democrática,
no obstante que habían registrado candidatura común para competir para
Presidente Municipal y Regidores por el sistema de mayoría relativa.
4.- En la sesión citada en el punto anterior, el Partido actor estuvo
representado por el Licenciado Leonel
E. Gómez Llanos Chavarín que
incluso en el lugar de su firma señaló la fecha de la sesión, por lo cual
automáticamente quedó notificado del registro distinto de planillas por el
sistema de representación proporcional de los partidos ya señalados en el
punto anterior.
5.- Al no haber obtenido mayoría los candidatos a presidente
Municipal y Regidores que en común registraron los partidos Convergencia,
del Trabajo y de la Revolución Democrática, nuestra ley electoral con base
en lo que dispone en el artículo 9, los colocó en la posibilidad de que se les
asignarán regidurías por el principio de representación proporcional,
tomando obviamente como base, los elementos y fórmulas establecidas
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por el artículo citado así como los artículos 13 y 14 de la Ley Electoral.
6.- Que la queja sustancial el partido promovente la hace consistir
en el hecho de que como él registró en primer tiempo las listas de
regidores por el sistema de representación proporcional, los partidos del
Trabajo y de la Revolución Democrática no debieron de haberlo hecho
posteriormente. Sin embargo, esta afirmación independientemente de que
no tiene sustento legal alguno por las consideraciones que se señalaron
precedentemente, la queja resulta extemporánea porque es evidente que
la distribución de los regidores por el sistema que nos ocupa se hizo por el
Consejo Municipal Electoral con base en las listas que tuvo por registradas
desde el primero de septiembre del año en curso, en la sesión que se cita
en los puntos tres y cuatro anteriores y en la que estuvo presente el
representante del partido actor; dicho en otros términos, si el proceder del
Consejo Municipal deriva de actos consentidos por el mismo impugnante,
carece de razón el partido promovente para presentar su recurso hasta el
día diecinueve de noviembre del presente año, fecha a la que obviamente
había transcurrido con exceso el plazo de tres días que tenía para
impugnar de acuerdo con el artículo 220 de la Ley Electoral de Sinaloa;
consecuentemente, procede desechar el recurso por extemporaneidad.
De esa suerte, ante el pronunciamiento de este Sala por la
declaratoria de improcedencia a que esta resolución se contrae, deviene
innecesario entrar al estudio de fondo del resto de los agravios, bastando
para ello el análisis que se hizo en el considerando quinto de esta
sentencia, lo que resulta acorde con el precedente sustentado por este
órgano jurisdiccional, cuyo tenor literal dice:
RESOLUCIÓN QUE DESECHA DE PLANO EL RECURSO.
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CONTENIDO DE LA. Cuando el Pleno del Tribunal Estatal
Electoral
desecha
de
plano
determinado
recurso
por
notoriamente improcedente, invariablemente la resolución se
concretará a hacer la declaratoria correspondiente, sin entrar al
estudio de fondo del recurso y sin necesidad de confirmar
expresamente la validez del acto o resolución recurrida.
Precedentes: Recurso de revisión número 001/95 REV, 002/95
REV, 003/95 REV, 003/95 REVI BIS, 004/95 REV Y 005/95 REV,
resulto por el Pleno del Tribunal Estatal Electoral el 13 de junio
de 1995.
Por lo anteriormente expuesto, con apoyo en los preceptos legales
invocados y además en los artículos 2, 208, 220, 222, 223, 225, 226, 234
fracción III, 237, 240, 241 y 245 de la Ley Electoral de Sinaloa, éste
recurso se falla conforme a los siguientes:
PRIMERO:
Se
desecha
de
plano,
por
notoriamente
improcedente, al haberse interpuesto en forma extemporánea, el recurso
de revisión promovido por el Partido Convergencia, por los razonamientos
expuestos en el considerando quinto de esta resolución.
SEGUNDO:
Notifíquese
esta
resolución
al
Partido
Convergencia, así como al Consejo Municipal Electoral de Mazatlán, en sus
respectivos domicilios, anexándoles copia certificada de este fallo, de
conformidad con lo dispuesto en las fracciones I y II del artículo 240 de la
Ley de la Materia.
Así lo resolvió por UNANIMIDAD de Votos, del Pleno del Tribunal Estatal
Electoral, integrado por los Magistrados Numerarios Francisco Xavier García
Félix (Presidente); José de Jesús Jaime Cinco Soto, Javier Rolando Corral
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Escoboza, Sergio Sandoval Matsumoto , Jesús Manuel Ortiz Andrade
(Titular de la Sala Sur, ponente), y con la presencia de los Magistrados
Supernumerarios Marisela Monjaraz Arteaga,
Luisa Manuela Cárdenas
Ochoa, Miguel Ángel Pérez Sánchez y Fausto Fidencio Partida Luna, ante el
Secretario General, que autoriza y da fe.
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LIC. FRANCISCO X. GARCÍA FÉLIX
MAGISTRADO PRESIDENTE
LIC. JESÚS MANUEL ORTIZ ANDRADE
MAGISTRADO PONENTE
LIC. SERGIO SANDOVAL MATSUMOTO
MAGISTRADO NUMERARIO
LIC. JOSÉ DE J. JAIME CINCO SOTO
MAGISTRADO NUMERARIO
LIC. JAVIER R. CORRAL ESCOBOZA
MAGISTRADO NUMERARIO
LIC. JESÚS IVÁN CHÁVEZ RANGEL
SECRETARIO GENERAL
ESTAS FIRMAS CORRESPONDEN A LA RESOLUCIÓN DEL RECURSO DE REVISIÓN NUMERO 020/2004 REV, EN
SESIÓN DE FECHA 25 DE NOVIEMBRE DE 2004, POR EL PLENO DEL TRIBUNAL ELECTORAL DEL ESTADO DE
SINALOA.
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