Ficha de Solicitud TUCAN – FENACIEBO 2014

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Ficha de solicitud para componente del programa
TUCAN – parte boliviana, segundo año (2014).
Asociación Danesa de Discapacitados
La ficha de solicitud y anexos se envía a [email protected] y
[email protected] más tardar el 10 de noviembre 2013.
A. Información de la organización solicitante
Organización solicitante: FEDERACION NACIONAL DE CIEGOS DE BOLIVIA
Correo electrónica: [email protected]
No. de teléfono y fax: 22596573 – fax 2454511
Responsable de la organización: María del Carmen Vera Velásquez
Responsable de proyecto: Agustín Soto Quino
Monto total solicitado a ADD: 150.000
Bs
Período del proyecto:
Proyecto empieza: 1 de febrero 2014
Proyecto termina: 31 de enero 2015
B. Información sobre el proyecto.
B. 1. Antecedentes relacionados al proyecto presentado:
B.1.1. Describir los hechos/eventos más importantes de la organización en el último año, con la
implementación del primer año del programa TUCAN.
La Federación Nacional de Ciegos de Bolivia (FENACIEBO); desde su creación ha
impulsado normas y políticas públicas a favor de las personas con discapacidad visual,
buscando la igualdad de derechos y la equiparación de oportunidades; con los logros
obtenido directamente a favorecido a todas las personas con discapacidad de Bolivia
visual; el propósito institucional de la FENACIEBO es la reivindicación social, cultural y
económica a favor de las personas ciegas de Bolivia y en particular de las 21 filiales
Ficha de solicitud – Componente de TUCAN – ADD
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que la componen y sus afiliados.
En la gestión 2013, con el apoyo de la Asociación Danesa de la persona con
discapacidad, La Fundación Para Educación y Servicio (FES) mediante el financiamiento
de la Asociación Danesa de personas con discapacidad (ADD), a través del Programa
“Trabajando Unidos y Coordinados las Asociaciones de las PCD de las tres
Naciones”,”(TUCAN) se celebró el convenio “Proyecto Fijo TUCAN- FENACIEBO”; para
mejorar el trabajo en la FENACIEBO y en sus Asociaciones o Sociedades, asimismo
lograr un fortalecimiento institucional de la FENACIEBO y sus filiales, además promover
la comunicación interna, la sensibilización y concientización hacia la sociedad y el
Estado, la participación de jóvenes y mujeres, cualificación de recursos humanos y el
manejo de procedimientos administrativos y financieros.
En ese cometido los afiliados con el resultado número uno han obtenido, conocimiento
de las normativas nacionales e internaciones sobre las personas con discapacidad
visual; las mismas van buscando estrategias de incidencia en la sociedad.
De la misma forma con el resultado número dos, con el seguimiento a las sociedades
dos veces al año, las asociaciones y la FENACIEBO han fortalecido la comunicación en
forma directa con las bases, se realizo incidencia política social en las gobernaciones y
alcaldías en las diferentes gobernaciones y municipios; consiguiendo interactuar en
forma coordinada y consensuada, en la ciudad de La Paz se ha logrado la actualización
de los Estatutos de la Asociación de Ciegos “Vendedores de Lotería Nacional y artículos
de Escritorio” y la Asociación de no videntes “Padres de Familia” además se actualizo
sus estatutos la sociedad de no videntes el Libertad de Oruro.
En cuanto al resultado número tres; se ha fortalecido su capacidad orgánica con la
adecuación del reglamento interno al Estatuto Orgánico de la FENACIEBO, fue
desarrollado en forma democrática, tuvo una participación de cuatro delegados por
asociación, de igual manera se ha fortalecido la capacidad administrativa, cuentan con
profesionales calificados, ha mejorado el manejo administrativo.
Asimismo en el resultado número cuatro; los afiliados han mejorado sus capacidades
y habilidades en el manejo del computador, logrando autonomía en la comunicación y
en el acceso a la información.
B. 2. Formulación del problema:
B.2. ¿describir el problema de cual esta basada la solicitud?
La falta de recursos económicos de FENACIEBO dificulta la comunicación con las
asociaciones y las bases, el desconocimiento de las normas vigentes sobre las
personas con discapacidad por parte de las autoridades, impiden su cumplimiento de
los mismos; la baja autoestima de las personas con discapacidad imposibilitan la
participación en las sociedades ya que no existe un empoderamiento en la vida
organizacional, la deficiente infraestructura y equipamiento nos lleva a una débil
gestión en FENACIEBO y sus asociaciones el mismo que se va traduciendo en el
poco interés de los afiliados para participar en las organizaciones teniendo dificultades
para captar recursos económicos y por consecuencia no cuentan con infraestructura.
Ficha de solicitud – Componente de TUCAN – ADD
2
Tales son los casos específicos de las asociaciones:
1. Sociedad de No Videntes “La Unión” de Potosí, fue creada en 1945 con el
propósito de Unir a los no videntes mediante los propósitos sociales,
económicos y culturales, en la gestión 2014 se trabajara en el saneamiento de
la documentación de propiedad de terreno, para iniciar una construcción donde
funcione su cede, asimismo en la actualización de su estatuto orgánico y
personería jurídica.
2. Asociación de personas ciegas de San Ignacio de Velasco; se gestionara los
servicios de un profesional oftalmológico,
para que el mismo realice
diagnósticos oftalmológicos a personas ciegas y con baja visión, ya que en el
lugar existen pocos profesionales entendidos en la materia.
B. 3. El objetivo del proyecto:
Lo que se quiere lograr con el proyecto. Es la situación que se espera permanezca como
consecuencia de los resultados del proyecto. Tiene que ser concreto y medible
Optimizar la gestión en FENACIEBO logrando un fortalecimiento institucional en cuanto
a sus filiales ofreciendo servicios gratuitos oftalmológicos, apoyando a que las filiales
tengan sedes, realizando seguimiento a las asociaciones, de esta manera lograr una
mejor comunicación, capacidad organizativa e incidencia política
coordinada y
planificada, de la misma forma se continuara con la cualificación de recursos humanos
y el manejo de procedimientos administrativos y financieros
B. 4. Resultados esperados del componente:
Los resultados tienen que ajustarse a los resultados del programa macro de TUCAN. Uds.
pueden formular sus propios resultados pero relacionado al resultado del programa
TUCAN. No necesariamente tienen que tener actividades de todos los resultados del
programa
Resultado 1 del programa TUCAN: “En 2015 los socios han adquirido, a través de
capacitaciones, conocimiento básico sobre el trabajo de incidencia coordinada y
planificada y han tenido las primeras experiencias concretas relacionados a los
indicadores de objetivo de desarrollo.”
Resultado 1, adicional de su organización:
R.1. El 2014 la FENACIEBO ha fortalecido su incidencia logrando
mejores y
coordinadas relaciones con instancias del gobierno, ministerios, y otros.
Resultado 2 del programa TUCAN: “En 2015 las asociaciones organizadas en los
cuatro socios han adquirido mayor capacidad organizativa y elaboran planes anuales,
asesorados y acompañados por su federación. Las asociaciones trabajan de una forma
más democrática y transparente”.
Resultado 2, adicional de su organización:
R. 2.- El 2014 la FENACIEBO ha visitado a las asociaciones que necesitan más apoyo
cuando lo han requerido, las filiales se fortalecen institucionalmente en tiempo y
calidad de forma directa con el apoyo del Comité ejecutivo, logrando interactuar en
forma coordinada y consensuada.
Resultado 3 del programa TUCAN: “El 2015 las organizaciones socias han
fortalecidos su capacidad orgánica como su capacidad administrativa”.
Ficha de solicitud – Componente de TUCAN – ADD
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Resultado 3, adicional de su organización:
R. 3.- El 2014 la FENACIEBO ha fortalecido su capacidad orgánica como su capacidad
administrativa, cuentan con profesionales calificados, cuentan con un propio manejo
administrativo – contable.
Resultado 4, del programa TUCAN: “En 2015 todos los afiliados de las asociaciones
organizadas en los cuatro socios se identifican en mayor grado con sus asociaciones y
hay una mayor participación de los afiliados y están dispuestos a trabajar
voluntariamente en sus asociaciones y federaciones”
Resultado 4, adicional de su organización:
R.4.- En el 2014, los afiliados de una de las asociaciones de FENACIEBO cuentan con
diagnósticos y atención oftalmológica gratuita.
B. 5. Actividades:
¿Cómo van a lograr los resultados del proyecto? Las actividades son los hechos concretos,
que se ejecuta dentro del proyecto para lograr los resultados. Para cada resultado deben de
haber varias actividades. Por favor describir cada actividad detalladamente, cuantos
participantes, duración etc.
Cada actividad debe tener una numeración, que va a ser la misma en el matriz, presupuesto,
convenio e informes. Por ejemplo la primera actividad del primer resultado es la actividad
1.1. la segunda el 1.2 y así sucesivamente.
Actividades resultado 1:
A.1.1. Reuniones dos veces al mes con instancias de gobierno de coordinación e
incidencia (véase anexo 1)
A.2.1. Un congreso extraordinario y celebración de los 60 años de FENACIEBO.
Marcha de concientización social, y socialización DDHH, intercambio de experiencias.
Actividades resultado 2:
A.2.1. Seguimiento a 7 asociaciones afiliadas de FENACIEBO. Diagnóstico y base datos
de cada una de las siguientes filiales:
1. Asociación no videntes "La Unión de Potosí"
2. Asociación de Personas Ciegas de la Provincia Velasco.
3. Sociedad de No vidente fronterizos Villazonences.
4. Asociación de No videntes del Sud ANOVISUD
5. Asociación de Ciegos del Norte Integrado Montero.
6. Asociación de no videntes "El Acre".
7. Asociación de no videntes Riberalta.
A.2.2. Legalización de terrenos de 1 asociación del departamento de Potosí
Actividades resultado 3:
A.3.1. Un ampliado nacional informativo y participativo donde se trabajara el Plan
Operativo Anual “POA” de FENACIEBO de la misma forma se trabajara con el
ministerio de salud la temática de rehabilitación y habilitación “Instituto Boliviano de la
Ceguera I.B.C.”.
A.3.2. Elaboración de un proyecto productivo.
A.3.3. Elaboración de un plan de fortalecimiento del área contable.
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Actividades resultado 4:
A.4.1. Diagnóstico gratuita oftalmológica a afiliados de la asociación de San Ignacio de
Velasco.
B. 6 Indicadores
Por favor poner indicadores para el objetivo de proyecto, y por cada resultado. Los
indicadores deben ser medibles, verificables y no tener costos muy altos para monitorear.
Por favor poner por lo menos tres indicadores de objetivo y dos indicadores por resultado,
se puede apoyarse en indicadores del matriz del programa macro.
Indicador de objetivo de proyecto:
I.O. 1.1. En el 2014, FENACIEBO coordina de manera periódica. Una vez al mes con
10 ministerios nacionales. Trabajo, salud, educación, justicia, presidencia, obras
públicas, defensa, transparencia, gestión social y autonomías.
I.O. 1.2. En el 2014 FENACIEBO ha iniciado el manejo de la contabilidad de fondos
del proyecto TUCAN.
Indicador de resultado 1:
I.1.1. En el 2014, FENACIEBO coordina de manera periódica. Una vez al mes con 10
ministerios nacionales. Trabajo, salud, educación, justicia, presidencia, obras públicas,
defensa, transparencia, gestión social y autonomías.
Indicador de resultado 2:
I.2.1. En el 2014 los dirigentes y socios de las 21 asociaciones afiliadas a FENACIEBO
mejoraron la comunicación por distintas vías como ser: correo electrónico, fax, skipe y
correo.
I.2.2. En el 2014, 1 de las asociaciones de FENACIEBO ha iniciado la construcción de
su sede.
Indicador de resultado 3:
I.3.1. En el 2014 la FENACIEBO cuenta con un plan operativo elaborado de manera
participativa.
I.3.2. En el 2014 la FENACIEBO ha iniciado un mejor manejo en planificación y
ejecución de proyectos.
I.3.3. En el 2014 FENACIEBO ha elaborado un proyecto productivo y ha sido
presentado al gobierno o y 1 agencia de cooperación.
I.3.4. En el 2014 FENACIEBO ha iniciado el manejo de la contabilidad de fondos del
proyecto TUCAN, cuenta con un plan de desarrollo de capacidades en el área
administrativa – contable
Indicador de resultado 4:
I.4.1. En el 2014 70 personas ciegas y baja visión tiene diagnósticos oftalmológica
gratuita.
B.7 Planes para 2015
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El programa TUCAN es planificado para tres años. Por favor explicar cuales son los planes
de su organización para 2015 por resultado y actividades. Por favor sean lo más detallado
posible. No tienen que elaborar presupuesto para 2015.
Resultado 1 y actividades principales:
 Incidencia para conseguir ítems para profesionales ciegos.
 Gestionar frente al gobierno cursos de capacitación para empleo para jóvenes
gestionar centros de rehabilitación, cursos de capacitación para formar lidere para
personas ciegas,
Resultado 2 y actividades principales:
 Actualizar los estatutos de seis asociaciones, ajustadas al nuevo estatuto de la
 FENACIEBO y a la Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia.
(Posteriormente se continuara con la reforma de los estatutos de las 10
asociaciones).
 Centros de capacitaciones en las regiones. Formación profesionales
Resultado 3 y actividades principales:

Dos reuniones al año sobre normativas relacionadas a la equidad de género,
proyectos de vida, salud sexual y reproductiva.
Resultado 4 y actividades principales:
 Talleres de liderazgo y equidad de género
B. 8. Factores externos o suposiciones.
Los factores externos son situaciones, acontecimientos o decisiones que son necesarias para
el éxito del proyecto, pero que escapan amplia o totalmente al control de la dirección del
proyecto. Trata de escribir suposiciones por el objetivo y por resultado.
 El gobierno no toma da importancia y no toma en cuenta las necesidades de las
organizaciones de PCDs.
 Dirigentes y asociaciones no tienen intencione s de coordinar
 Trámites son muy burocráticos
 Cambios constantes de personal en el área contable
 Los profesionales oftalmólogos no quieres prestar sus servicios de manera gratuita.
B. 9. Riesgos especiales del proyecto:
¿Qué puede hacer fracasar o dificultar el proyecto? ¿Cómo han pensado confrontar este
riesgo, para que sea un riesgo mínimo? ¿Que problemas pueden ocurrir durante el
proyecto?
El desmembramiento del Comité Ejecutivo de la FENACIEBO puede ser una de las causas
para que no se cumpla el objetivo del proyecto.
Conflictos sociales que perjudican el traslado de los afiliados o el comité ejecutivo a los
diferentes departamentos para desarrollar las actividades
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B. 10. Grupo meta:
Por favor describir el grupo meta del proyecto, que son los que participan en las
actividades. Describir la cantidad por sexo, tipo de discapacidad, distribución geográfica.
Va a ver acciones especificas para alcanzar grupos más vulnerables como personas con
discapacidad severo, personas de zonas aisladas/de zonas rurales, mujeres, jóvenes, niños,
indígenas o personas que viven en extrema pobreza.
En que manera el proyecto va a alcanzar a PCD que no directamente sean participantes en
el proyecto.
PARTICIPANTES
ACTIVIDAD
HOMBRES
A.1.1. Reuniones dos veces al mes con instancias de
gobierno de coordinación e incidencia.
A.1.2. Un congreso extraordinario y celebración de los 60
años de la FENACIEBO. Marcha de concientización
social, y socialización DDHH, intercambio de
experiencias.
A.2.1. Seguimiento a las 7 asociaciones afiliadas de
FENACIEBO. Diagnóstico y base datos de cada una de las
asociaciones.
A.2.2. Legalización de terrenos de 1 asociación del
departamento de Potosí
A.3.1. Un ampliado nacional informativo y participativo
donde se trabajara el Plan Operativo Anual “POA” de
FENACIEBO de la misma forma se trabajara con el
ministerio de salud la temática de rehabilitación y
habilitación “Instituto Boliviano de la Ceguera I.B.C.”.
A.3.2.Pago al personal de apoyo en proyectos
A. 3.3. Elaboración de un proyecto productivo
A.3.4. Contratación de un contador y elaboración de un
plan de fortalecimiento del área contable
A.4.1. Diagnóstico gratuita oftalmológica a afiliados de la
asociación de San Ignacio de Velasco.
TOTAL
TOTAL
MUJERES
2
3
5
70
60
130
250
200
450
40
30
70
35
25
60
0
1
1
2
0
3
1
5
1
38
27
65
437
350
787
Asimismo; se beneficiaran las 21 asociaciones y sociedades.
SEXO DE AFILIADOS
Nro.
1
2
DEPARTAMENTO
ASOCIACION O SOCIEDADES
ORURO
Sociedad de no videntes
"Libertad”.
Sociedad de no videntes "La
Unión de Potosí”.
POTOSÍ
MASCULINA
TOTAL
FEMENINO
38
22
60
40
30
70
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7
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
POTOSÍ
POTOSÍ
POTOSÍ
CHUQUISACA
COCHABAMBA
SANTA CRUZ
SANTA CRUZ
SANTA CRUZ
TARIJA
TARIJA
BENI
BENI
PANDO
LA PAZ
LA PAZ
LA PAZ
LA PAZ
LA PAZ
LA PAZ
Sociedad de no videntes "El
Porvenir”.
Sociedad de no videntes
Fronterizos Villazonenses.
Asociación de no videntes del
Sud ANOVISUD.
Sociedad Mutualista de no
videntes.
Sociedad por los Derechos del
Ciego.
Asociación Mutual de no
videntes Santa Cruz.
59
31
92
9
23
32
25
29
54
33
33
66
78
47
125
60
50
110
Asociación de Ciegos del Norte
Integrado Montero.
20
25
45
38
27
65
45
26
71
80
40
120
66
49
115
25
23
48
13
11
24
34
15
49
38
25
62
25
10
35
34
29
63
28
10
38
26
12
38
Asociación de Personas Ciegas
de la Provincia Velasco
Asociación de no videntes "4 de
Enero”.
Asociación de no videntes "Gran
Chaco”.
Asociación de no videntes
"Santísima Trinidad”.
Asociación de no videntes de
Riberalta.
Asociación de no videntes el
ACRE
Asociación de Socorros Mutuos
y beneficencia de no videntes.
Asociación vendedores de
tarjetas y telefonía pública.
Asociación de Vendedores de
Lotería y artículos de escritorio.
Asociación de no videntes
Padres de Familia.
Asociación de no videntes
rezadores San Martin de Porres.
Asociación de ciegos 10 de abril.
B. 11. Formulación del componente:
¿El grupo meta ha sido involucrado en la formulación del componente? ¿Cómo era el
proceso de formulación del componente? ¿Cómo surgió la idea del proyecto? ¿Cómo van a
seleccionar los beneficiarios? ¿El grupo meta puede influir en el desarrollo del proyecto?
La formulación del proyecto se elaboro en el Taller Informativo del Programa TUCAN,
llevado a cabo en la ciudad de Santa Cruz, en los ambientes de la asociación Mutual de No
videntes Santa Cruz, el 9 y 10 de noviembre de 2012.
En el mencionado taller asistieron todos los dirigentes de las 21 sociedades, donde se
construyo la matriz marco lógico de FENACIEBO, identificando sus fortalezas y
debilidades como institución, siendo las siguientes:
La formulación de este proyecto ha sido en base a este taller nacional, y ha sido elaborado
por el comité ejecutivo de la FENACIEBO
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B. 12. Coordinación con autoridades, ONGs y organizaciones de personas
con discapacidad:
¿Se hace el proyecto en coordinación con autoridades locales o instituciones del estado u
ONGs nacionales, quienes y cómo?
¿Cómo y con quienes de las contrapartes de ADD se colabora en el nuevo proyecto?
¿Se colabora con otras organizaciones de personas con discapacidad, quienes y como?
Colaboración con autoridades locales y nacionales y ONGs nacionales:
Se esta trabajando con My Rigth, mediante la comisión de juventudes FENACIEBO.
Colaboración con socios del TUCAN:
Colaboración con otras organizaciones de persona con discapacidad:
B. 13. Ejecución y organización:
¿Quién es la máxima autoridad en el proyecto, quién toma las decisiones diarias? ¿Se hacen
reuniones de coordinación? ¿Se hacen evaluaciones, quién las realiza con qué frecuencia?
El Comité Ejecutivo como máxima autoridad de la Federación Nacional de Ciegos de
Bolivia son los responsables del proyecto, realizara reuniones de coordinación y
evaluación para lograr los objetivos trazados.
B. 14. Sostenibilidad:
¿Cómo aseguran que las actividades iniciadas con el proyecto continúen después de que
termina el financiamiento?
¿Cómo piensan asegurar la sostenibilidad de la organización?
La Federación Nacional de Ciegos de Bolivia es una organización permanente e indefinida
y confiable
El fortalecimiento de la comunicación con las asociaciones, permitirá crear mayor lazo de
confianza y unidad en la organización, además de las mejoras en la manejo administrativo
- financiero, la capacitación a personal de FENACEIBO en proyectos, permitirá lograr la
confianza tanto de organismos nacionales públicos y privados como organismos
internacionales, logrando gestionar proyectos de apoyo financiero por parte de estas
organizaciones.
Ficha de solicitud – Componente de TUCAN – ADD
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B. 15. Intercambio de experiencia y asesoría de ADD
¿Piensan que pueden utilizar las experiencias del movimiento de PCD en Nicaragua,
Honduras y Dinamarca - como y cuales?
¿Les interesaría tener asesoría por parte de ADD, en el caso que si - cual?
La FENACIEBO rescata que las organizaciones sean dirigidas por personas
comprometidas con el sector, y haya experiencia en cuanto al desarrollo de sus
organizaciones para poder encaminar una verdadera inclusión social donde nos
consideren como personas dentro la sociedad.
Necesitamos de parte ADD un personal técnico comprometido con el sector de la
Ceguera.
Ficha de solicitud – Componente de TUCAN – ADD
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