consideraciones - Contraloria Municipal De Neiva

FORMATO
AUTO DE VINCULACION AL PROCESO SANCIONATORIO
República de Colombia
CONTRALORÍA MUNICIPAL DE NEIVA
DESPACHO DEL CONTRALOR
AUTO DE VINCULACIÓN AL PROCESO SANCIONATORIO
No. XXX DE XXXX
Neiva, xxxxxx de xxxx.
El suscrito Contralor Municipal de Neiva en ejercicio de la facultad otorgada en los
artículos 268 y 272 de la Constitución Política de Colombia, los artículos 99 al 104
de la Ley 42 de 1.993 y el Acuerdo Municipal No. 012 de 2012, procede a dictar
AUTO DE VINCULACIÓN AL PROCESO ADMINISTRATIVO SANCIONATORIO
No. xxx DE xxxx adelantado contra el Señor xxxxxxxxxxxxxxx, en calidad de
xxxxxxxxxxxxxxxxx, con base en las siguientes :
CONSIDERACIONES:
1. Que Mediante Resolución del xx de xxxxxx de xxxx se aperturó el proceso
sancionatorio No. 003 de 2007 en contra del Señor xxxxxxxxxxxxxxxxxx, en
calidad de xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, por incumplimiento al deber de presentar
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx se le concedió al implicado un plazo de
xxxxxxxx días hábiles a partir de la notificación,
para presentar las
correspondientes explicaciones.
2. Que el investigado con escrito del xx de xxxxx rindió las explicaciones que
consideró convenientes para su defensa.
3. Que con auto del xx de xxxx de xxxx se decretó la practica de pruebas.
4. Que mediante Resolución No. xx de xx de xxxxx de xxxx, se impuso sanción
de multa al Señor(a)xxxxxxxxxxxxxxx, en calidad de xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.
5. Que con Oficio del xxx de xxxxx de xxxx el implicado presentó recurso de
reposición, contra la Resolución xxx del xx de xxxx de xxxx.
6. Que mediante Resolución No. xxx del xx de xxxxxx de xxxx, se declaró la
nulidad de la Resolución xxx del xx de xxxx de xxxx, por la cual se impone una
sanción de multa al Señor (a)xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, en calidad de xxxxx de
la empresa xxxxxxxx. Dentro del Proceso Administativo Sancionatorio No. xxx
de xxxx.
Que por las anteriores razones se hace necesario vincular a la xxxxxxxxxxxxx,
identificada con la cédula de ciudadanía No.xxxxxxxxxxx de xxxx, en calidad de
xxxxxx de la empresa xxxxxxxxxx, para la época de los hechos.
FUNDAMENTOS DE HECHO
“Credibilidad en el control fiscal con prevención, participación y efectividad”
GJ-F-53/V2/29-04-2012
FORMATO
AUTO DE VINCULACION AL PROCESO SANCIONATORIO
Con oficio No. xxxxxxx – xxxxxx, fechado xx de xxxx de xxxx, la Directora Técnica
de xxxxxxxxxxxx, Doctora xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, informa al señor Contralor
Municipal de Neiva, sobre el incumplimiento por parte de xxxxxxxxxx, del artículo
xx de la Resolución xxx de xxxx, emitida por la Contraloría Municipal de Neiva
sobre la remisión del informe intermedio que debía presentar el xx de xxxx de
xxxx.
El día xx de xxxx de xxxx, la Directora Técnica de xxxxxxxxxxxx, remitió el formato
de solicitud de sancionatorio a este despacho, contra el señor
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, en calidad de xxxxxxxxxxxxxxxx, por el incumplimiento en
el deber de presentar el informe xxxxxx y xxxx de la vigencia xxxxx de esa
Entidad, dicha omisión implica incumplimiento del artículo 28 del capitulo III del
titulo II y el artículo 18 del capitulo VII de la Resolución No. 024 de 2005, emitida
por la Contraloría Municipal de Neiva., “por la cual se reglamenta la rendición de
cuenta , su revisión y se unifica la información que se presenta a la Contraloría
Municipal de Neiva “.
FUNDAMENTOS DE DERECHO
Artículo 268 Constitución Política, complementado con el inciso 5º del artículo 272
ibídem.
Ley 42 del 26 de enero de 1993 “Sobre la Organización del Sistema de Control
Fiscal Financiero y los organismos que lo ejercen”.
Resolución No. 024 de 2005, “por la cual se reglamenta la rendición de cuenta, su
revisión y se unifica la información que se presenta a la Contraloría Municipal de
Neiva”.
Resolución No. 148 del 10 de septiembre de 2008 “Por medio del cual se adopta
el Procedimiento Administrativo Sancionatorio en la Contraloría Municipal de Neiva
y se fija su competencia”.
Demás normas concordantes y complementarias.
NORMAS PRESUNTAMENTE VIOLADAS
Artículo 18 de la Resolución 024 de 2005, Proferida por la Contraloría
Municipal de Neiva. DE LA CUENTA CONSOLIDADA POR ENTIDAD.
“El término para la presentación del Informe Intermedio a 30 de Junio, será hasta el día 30
de julio del respectivo año. El término para la presentación del Informe Final a 31 de
Diciembre, será hasta el 15 de febrero del año siguiente. Para las Sociedades, Empresas y
Particulares, de que tratan los Capítulos II, III y IV del Título II de la presente Resolución, la
fecha máxima de presentación del Informe Intermedio será el 30 de julio del respectivo
año. Para el Informe Anual, será hasta el día 15 de abril del año siguiente.
Parágrafo. Si la fecha corresponde a un día no hábil, el término vencerá el día hábil
inmediatamente siguiente.
“Credibilidad en el control fiscal con prevención, participación y efectividad”
GJ-F-53/V2/29-04-2012
FORMATO
AUTO DE VINCULACION AL PROCESO SANCIONATORIO
Articulo 27 de la Resolución 024 de 2005, Proferida por la Contraloría
Municipal de Neiva. CONTENIDO DE LA CUENTA INTERMEDIO.
“Las sociedades y Empresas incluidas en éste capitulo deben presentar la siguiente
información:
1. Estados Financieros o Contables con corte a junio 30 de la vigencia o periodo fiscal
que se rinde.
Esta información será presentada conforme a las normas contables que le
cada una de este tipo de sociedades o empresas.
aplique a
2. Estado de Ingresos correspondiente al primer semestre de la vigencia o periodo fiscal
que se rinde, únicamente para entidades que recaudan impuestos, tasas,
contribuciones, multas y fondos parafiscales.(formato No 1).
3. Plan de Inversión para este caso, correspondiente a toda la vigencia o periodo fiscal
que se rinde. (formato No 11).
4. Informe de Ejecución del Plan de Inversiones, correspondiente al primer semestre
vigencia o periodo fiscal que se rinde. (formato 11A).
5. Información Contractual consolidada, correspondiente al primer semestre de la
vigencia o periodo fiscal que se rinde. (formato 5; 5-A y 5- B).
6. Informe de los proyectos de empréstitos internacionales y de los proyectos de
cooperación técnica internacional, correspondientes al primer semestre de la vigencia
o periodo fiscal que se rinde. (formato No 7).
Parágrafo 1º El informe intermedio de que trata el presente artículo, empieza a regir a
partir de la información correspondiente al primer semestre de la vigencia del año 2005”.
DESCARGOS Y/O DE EXPLICACIONES.
En virtud del proceso que nos ocupa, deberá el presunto responsable explicar los
motivos del porqué incumplió las exigencias de los artículos 18 y 26 de la
Resolución 024 de 2005, proferida por la Contraloría Municipal de Neiva, omisión
ésta que de conformidad con lo señalado en los Artículos 100 y 101 de la Ley 42
de 1993 y la Resolución 148 de 2008, emitida por la Contraloría Municipal de
Neiva, es causal suficiente para iniciar el proceso sancionatorio correspondiente.
Por lo anterior, se informa que en ejercicio del derecho de defensa y contradicción
contemplado en el artículo 29 superior y en especial de los consagrados en la
Resolución 148 de 2008, a el Señor(a) xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx podrá hacerse
parte en el presente proceso rindiendo sus explicaciones, solicitando y aportando
las pruebas que considere pertinentes, en cuyo caso, con indicación de lo que
pretende probar, para lo cual tendrá un término de quince (15) días hábiles
contados a partir del día siguiente de la notificación de esta decisión, según lo
dispone el artículo 8º ibídem.
En mérito de lo expuesto el Contralor Municipal de Neiva,
RESUELVE:
ARTICULO PRIMERO:
VINCULAR al Proceso Administrativo Sancionatorio
No. xxx de xxxx al
Señor(a) xxxxxxxxxxxxx,
“Credibilidad en el control fiscal con prevención, participación y efectividad”
GJ-F-53/V2/29-04-2012
FORMATO
AUTO DE VINCULACION AL PROCESO SANCIONATORIO
identificada con la cédula de ciudadanía No.xxxxxxxx
expedida en xxxxxx, en calidad de xxxxxx de la
empresa xxxxxx, por incumplimiento del artículo 18 de
la Resolución 024 de 2005, emitida por la Contraloría
Municipal de Neiva sobre la remisión del informe
intermedio que debía presentar el 30 de julio de 2006,
obstaculizando
las funciones propias de este
Órganismo de Control, conforme a lo expuesto en la
parte motiva del presente auto.
ARTICULO SEGUNDO: En virtud de lo dispuesto en el artículo anterior, se le
concede el término de quince (15) días hábiles
contados a partir del siguiente al de la notificación del
presente Auto, para que la implicada xxxxxxx xxxxxxx
xxxxxx, se haga parte en este proceso, para los fines
ya señalados.
ARTICULO TERCERO:
Notificar, el contenido del presente Auto a la implicada
xxxxx xxxxxx xxxxxx, conforme las disposiciones
contenidas en los artículos xx y xx de la Ley 1437 de
2011.
ARTICULO CUARTO:
Contra esta providencia no procede recurso alguno,
conforme lo dispuesto en el artículo 75 de la Ley 1437
de 2011, por tratarse de una Resolución de trámite.
NOTIFÍQUESE Y CÚMPLASE
_________________________________
Contralor Municipal
Proyectó
xxxxx xxxxx xxxxxx
Secretaria general
“Credibilidad en el control fiscal con prevención, participación y efectividad”
GJ-F-53/V2/29-04-2012