AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC PERÚ Ministerio del Ambiente Municipalidad Provincial de Aymaraes “AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC” (A NIVEL DE PERFIL) Equipo Formulador: Equipo Técnico Municipalidad: Qco. Próspero S. Contreras Flores Asesor Técnico por el Ministerio del Ambiente: Ing. María Eliana Grajeda Puelles Asesor SNIP por el Ministerio de Economía y Finanzas Eco. Nilda Erika Guillén Quispe 2009 PERFIL SNIP Página 1 2009 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC INDICE RESUMEN EJECUTIVO 4 ASPECTOS GENERALES 5 NOMBRE DEL PROYECTO………………………………………..……… ………5 UNIDAD FORMULADORA……………………………………………..…….…... 7 UNIDAD EJECUTORA……………………………………………….…… …….…7 PARTICIPACIÓN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS…………..…...……8 BENEFICIARIOS…………………………………………………………..….…...…13 MARCO DE REFERENCIA……………………………………..…….……….……14 IDENTIFICACION DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL…………………………..…… …21 DEFINICIÓN DEL PROBLEMA …………….…………………………..………...64 ANÁLISIS DE LA CAUSAS DEL PROBLEMA…………..………….……...……64 CONSTRUCCIÓN DE ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN…………….……… 85 FORMULACION 72 HORIZONTE DE EVALUACIÓN………………………………………….…..……97 ANÁLISIS DE LA DEMANDA………………………………………………………98 ANÁLISIS DE LA OFERTA……………………………………………………..….109 BALANCE OFERTA DEMANDA………………………………………………..…105 PLANTEAMIENTO TÉCNICO DE LAS ALTERNATIVAS……………………...117 CRONOGRAMA DE ACCIONES…………………….……………….……...……142 COSTOS………………………………………………………………….………....143 EVALUACIÓN 164 ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD……………………………..…………..….........169 MARCO LÓGICO…………………………………………………………... …….172 VII. CONCLUSIÓNES Y RECOMENDACIONES 180 CONCLUSIONES……………………………………………………….…….……180 PERFIL SNIP Página 2 2009 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC 2009 RESUMEN EJECUTIVO a. Grupo beneficiario. Directo: Pobladores de las localidades de: Chalhuanca, Chuquinga, Payraca, Pincahuacho, Mutca, Chaccarahua, Caraybamba, Colca, Cotaruse, Pampamarca, Promesa, Iscahuaca, Quillcaccasa, Sañayca y Pucahuasi Indirecto: Pobladores de la Provincia de Aymaraes b. Tipo de servicio. Servicio de limpieza pública de las localidades de Chalhuanca, Chuquinga, Payraca, Pincahuacho, Mutca, Chaccarahua, Caraybamba, Colca, Cotaruse, Pampamarca, Promesa, Iscahuaca, Quillcaccasa, Chalhuanca,Caraybamba, Cotaruse Sañayca y Sañayca y , Pucahuasi; Provincia Distritos de de Aymaraes, Departamento de Apurímac UBICACIÓN Departamento: Apurímac. Provincia : Aymaraes. Distritos : Chalhuanca, Caraybamba, Cotaruse y Sañayca NOMBRE DEL PROYECTO “AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC” OBJETIVO DEL PROYECTO Adecuada y suficiente gestión integral de los Residuos Sólidos en la Mancomunidad Municipal Río Grande OBJETIVOS ESPECIFICOS 1. Apropiado barrido y almacenamiento 2. Eficiente capacidad operativa de recolección y transporte PERFIL SNIP Página 3 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC 3. Apropiado reaprovechamiento 4. Adecuada disposición final 5. Eficiente gestión administrativa y financiera 6. Adecuadas prácticas de la población. 1. ASPECTOS GENERALES El presente proyecto tiene el objeto de contribuir a mejorar la calidad de vida de la población de las localidades de; Chalhuanca, Chuquinga, Payraca, Pincahuacho, Mutca, Chaccarahua, Caraybamba, Colca, Cotaruse, Pampamarca, Promesa, Iscahuaca, Quillcaccasa, Sañayca y Pucahuas en la provincia de Aymaraes Departamento de Apurímac, mediante la gestión integral de los residuos sólidos y está redactado bajo las normas del Sistema Nacional de Inversión Pública. El proyecto consiste en el mejoramiento y ampliación del Sistema de Gestión Integral de Residuos Sólidos en las referidas localidades, realizando la implementación tecnológica necesaria; además de capacitar y organizar a los beneficiarios en participación ciudadana y asumir responsabilidades frente a la gestión de residuos sólidos de competencia municipal. Se plantea que la duración de la ejecución del proyecto será de 12 meses, siendo su horizonte de 10 años, para asegurar el seguimiento y la consecución de la sostenibilidad del mismo. 1.1 NOMBRE DEL PROYECTO “AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC” 1.1.1 Ubicación Geográfica: Departamento: Apurímac Provincia PERFIL SNIP : Aymaraes Página 4 2009 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC Distritos : Chalhuanca, Caraybamba, Cotaruse y Sañayca. Zona : Urbano - Rural. Cuadro Nº 1 información Geográfica de los distritos beneficiários del Proyecto Cuadro N°1 DISTRITOS COORDENADAS ALTITUD LATITUD LONGITUD Msnm Chalhuanca 14°17´30” 73°14´36” 2,888 Caraybamba 14°22´33” 73°09´33” 3,310 Cotaruse 14°24´42” 73°12´12” 3,248 Sañayca 14°12´03” 73°20´24” 3,370 Figura N°1 Área de Intervención del Proyecto LUCRE SAN JUAN DE CHACÑA COLCABAMBA HUAYLLO CHAPIMARCA CAPAYA TAPAIRIHUA JUSTO APU SAHURAURA SORAYA YANACA POCOHUANCA CHALHUANCA SAÑ SAÑAYCA CARAYBAMBA COTARUSE Cuadro N° 2 Ámbitos específicos del área de influencia del proyecto DISTRITOS CHALHUANCA CAPITAL DISTRITAL Chalhuanca, ANEXOS Chuquinga, Payraca, Pincahuacho, Mutca, PERFIL SNIP Página 5 2009 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC Chaccarahua, Pauccaray CARAYBAMBA Colca Colca COTARUSE Cotaruse, Pampamarca, Promesa, Iscahuaca, Quillcaccasa SAÑAYCA 1.2 Sañayca, Pucahuasi, UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA 1.2.1 UNIDAD FORMULADORA Sector: Gobiernos Locales Pliego: Municipalidad Provincial de Aymaraes Nombre Municipalidad Provincial de Aymaraes Función 17 Medio Ambiente Programa 039 Medio Ambiente Sub Programa 0086 Limpieza Pública Persona Responsable de la unidad Ing. Juan José Alarcón Tirado Formuladora: Persona Responsable de Formular Qco. Prospero S. Contreras Flores el Proyecto: Dirección: Plaza de Armas S/N – Chalhuanca Teléfono: 083- 837102 PERFIL SNIP Página 6 2009 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC 2009 1.2.2 UNIDAD EJECUTORA. La Municipalidad provincial de Aymaraes tiene la responsabilidad dentro de sus competencias el regular y controlar el proceso de disposición final de los residuos sólidos y líquidos, mediante la ejecución de planes y proyectos, por lo que esta instancia será la indicada para ejecutar el presente proyecto. Sector: Gobiernos Locales Pliego: Municipalidad Provincial de Aymaraes Nombre Municipalidad Provincial de Aymaraes Nombre de la Unidad Ejecutora Oficina de Medio Ambiente de la Municipalidad provincial de Aymaraes. Norma Legal Ordenanza Municipal N° 021-2009-MPA-CH Que crea la oficina de Medio Ambiente de la Municipalidad incorpora a provincial la de estructura Aymaraes orgánica de e la Municipalidad provincial de Aymaraes. Responsable De la Oficina de Ing. Ismael Tacanga Layza Medio Ambiente Municipalidad de la provincial de Aymaraes Experiencia en Ejecución, La Municipalidad Provincial de Aymaraes cuenca especialistas capacitados para el con un equipo de profesionales en ejecución de diseño para el diseño de términos obras civiles, para elaboración de términos de de referencia y especificaciones referencia técnicas en proyectos. PERFIL SNIP supervisión y especificaciones técnicas y de profesionales en supervisión de ejecución de proyectos, las obras que actualmente ejecuta la Página 7 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC 2009 municipalidad provincial de Aymaraes esta el hospital de Chalhuanca con un monto de un millón 200 mil nuevos soles, el coliseo de Chalhuanca con un presupuesto de 700 mil nuevos soles, además cuenca con maquinarias; como un tractor oruga, un cargador frontal una retroexcavadora, tres volquetes una camioneta de supervisión , todos en estado operativo y buenas condiciones Dirección: Plaza de Armas S/N – Chalhuanca Teléfono: 083- 837102 La Municipalidad Provincial de Aymaraes se encuentra comprendida dentro del ámbito de aplicación de la normatividad del SNIP, enmarcándose dentro de sus competencias y funciones, la ejecución de proyectos de saneamiento ambiental. De acuerdo a la Ley Orgánica de Municipalidades, se establece que los Gobiernos Locales tienen responsabilidad directa y funcional en cuanto al adecuado manejo de los residuos sólidos y deben establecer procedimientos y políticas de gestión encaminados a garantizar que las diferentes etapas (Barrido, almacenamiento, recolección, transporte, tratamiento y disposición final) del manejo de residuos sólidos se realicen sin originar deterioro ni problemas ambientales. La Municipalidad Provincial de Aymaraes, cuenta con una subgerencia de Planificación y presupuesto que a su vez integra a la OPI y a la Unidad Formuladora de Proyectos. Cuenta también con una oficina de Infraestructura y Desarrollo Urbano que integra el área de Obras y Catastro, las cuales cuentan con personal idóneo para la ejecución de obras desempeñando funciones de acuerdo al Reglamento de Organización y Funciones de la Municipalidad aprobado mediante Ordenanza Municipal N° 015-2007-MPA-CH La Oficina de infraestructura y Desarrollo Urbano de la Municipalidad Provincial de Aymaraes, se encarga de planificar, ejecutar y supervisar las acciones referidas a los proyectos y obras públicas, el planeamiento de los espacios urbanos y rurales, el ornato, catastro, control urbano y de edificaciones, así como regular y planificar la circulación vial y el transporte terrestre. PERFIL SNIP Página 8 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC La división de Obras, tiene competencias en cuanto a la ejecución de obras públicas por parte de la Municipalidad y el ordenamiento constructivo en el ámbito provincial; tiene como funciones y atribuciones: a) Programar, organizar, ejecutar y supervisar todas las acciones referidas a la construcción de infraestructura urbana y obras en el ámbito de la provincia. b) Programar la ejecución de los proyectos de inversión, cuyos expedientes técnicos se encuentran debidamente aprobados y presupuestados c) Supervisar la ejecución de obras, bajo la modalidad administración directa y en la modalidad de contrato. d) Controlar, supervisar y exigir el cumplimiento de los controles de calidad, acorde con la naturaleza de la obra, de conformidad a las pruebas técnicas y demás normas aplicables. e) Revisar y dar conformidad técnica a los presupuestos adicionales que se generen en la ejecución de obras por contrata de conformidad a las normas legales vigentes. f) Programar los requerimientos de materiales solicitados así como los gastos logísticos y administrativos ligados a la ejecución de obras por adjudicación directa y en convenios con las organizaciones de pobladores y/o instituciones. g) Planificar, organizar, dirigir y supervisar las actividades relacionadas con el control técnico de las edificaciones de conformidad a las normas vigentes. h) Programar, organizar y ejecutar la elaboración de expedientes técnicos y estudios. i) Proponer perfiles y términos de referencia de posibles proyectos. j) Supervisar, elaborar y controlar la elaboración de los expedientes técnicos a ser ejecutados por la Municipalidad, así como los elaborados por servicios externos, en concordancia con las normas vigentes.. k) Formular observaciones y modificaciones a los expedientes por errores u omisiones detectadas a fin de que sean absueltos o aclarados. l) Administrar y programar las actividades de la flota de equipos y maquinaria pesada de la municipalidad, así como realizar su mantenimiento y reparaciones menores. La Municipalidad Provincial de Aymaraes, cuenta con la capacidad técnica y operativa para ejecutar este tipo de proyectos de saneamiento ambiental, dispone de personal técnico, cuenta con maquinaria pesada: 01 tractor, 01 cargador frontal, tres PERFIL SNIP Página 9 2009 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC volquete, equipos de topografía. Los últimos años se han ejecutado proyectos de infraestructura, formulado perfiles de proyecto y expedientes técnicos con la participación de empresas consultoras. En el siguiente cuadro se muestra la cartera de proyectos que se encuentran en proceso de gestión como muestra de la experiencia de la Unidad Ejecutora. Código SNIP Monto de la Nombre del Proyecto de Inversión Pública inversiòn 142322 CONSTRUCCION DE INVERNADERO PARA EL MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD DE NUTRICION A TRAVEZ DE LA PRODUCCION DE HORTALIZAS EN LA COMUNIDAD DE TOTORA, DISTRITO DE COTARUSE, PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC 132213 CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS EN EL JIRON RICARDO PALMA DE LA CIUDAD DE CHALHUANCA, DISTRITO DE CHALHUANCA, PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC 140,209 139478 CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS EN LOS JIRONES PERU Y PRIMERO DE ABRIL EN LA COMUNIDAD DE PAIRACA, DISTRITO DE CHALHUANCA, PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC 184,165 116615 CONSTRUCCION DEL COLISEO CERRADO, EN EL DISTRITO DE CHALHUANCA, PROVINCIA DE AYMARAES - APURIMAC 3,305,293 139014 CONSTRUCCION DEL SISTEMA DE RIEGO POR ASPERSION MARGEN IZQUIERDA DEL RIO CHALHUANCA, EN LAS COMUNIDADES DE PAUCCARAYA Y CHANCAHUA, DISTRITO DE CHAHUANCA, PROVINCIA DE AYMARAES - APURIMAC 821,724 136312 FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES PARA EL MEJORAMIENTO DE LA PRODUCCIÓN ALPAQUERA EN LA COMUNIDAD CAMPESINA DE ISCAHUACA, DISTRITO DE COTARUSE, PROVINCIA DE AYMARAES - APURIMAC 139386 FORTALECIMIENTO DE LAS CAPACIDADES PARA EL MEJORAMIENTO INTEGRAL DE CUYES EN LOS SECTORES DE TICSI Y CCAHUASUTU DE LA COMUNIDAD DE CHUQUINGA, DISTRITO DE CHALHUANCA, PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC 112138 MEJORAMIENTO DE CANAL DE RIEGO HIERBANOTA PISCOYA, DISTRITO DE POCOHUANCA, PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC PERFIL SNIP 78,387 1,061,030 59,101 294,257 Página 10 2009 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC 116785 MEJORAMIENTO DE CANAL DE RIEGO PASHUACA CCANTOCCOCHA, COMUNIDAD DE CHANTA, DISTRITO DE POCOHUANCA, PROVINCIA DE AYMARAES - APURIMAC 292,139 135890 MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA PARA RIEGO CHUSPICHACA EN LA COMUNIDAD DE PALCCAYÑO, DISTRITO DE PACHACONAS, PROVINCIA DE ANTABAMBA – APURIMAC 592,300 139465 MEJORAMIENTO DE LAS CONDICIONES DE TRANSITO PEATONAL EN EL JR. LIMA, JR. JOSÉ SANTOS CHOCANO, JR. ALFONSO UGARTE DE LA COMUNIDAD DE PAMPAMARCA, DISTRITO DE COTARUSE, PROVINCIA DE AYMARAES - APURIMAC 100,612 91120 MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS COMPLEMENTARIOS DE NIVEL INICIAL PARA EL DESARROLLO SOCIO AFECTIVO INTEGRAL EN NIÑOS Y NIÑAS DE 3 A 6 AÑOS DE EDAD EN LA , PROVINCIA DE ANTABAMBA - APURIMAC 1,009,795 142328 MEJORAMIENTO E IMPLEMENTACION DE VIVERO PARA EL INCREMENTO DE LA PRODUCCION DE FRUTALES, DISTRITO DE COLCABAMBA, PROVINCIA DE AYMARAES APURIMAC 27,245 101257 REHABILITACION DE CARRETERA CHACAPUENTE IHUAYLLO - SAN ANTONIO - TAMICA DISTRITO DE IHUAYLLO, PROVINCIA DE AYMARAES - APURIMAC 16,000 1.3 PARTICIPACIÓN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS BENEFICIARIOS Es muy importante la participación de las entidades involucradas y los beneficiarios desde la concepción del PIP, la cual se ha dado desde el momento de la formulación a través de talleres, en los que los participantes expresaron su punto de vista acerca de la problemática en relación a la gestión integral de residuos sólidos municipales en el ámbito del proyecto. Se llevaron a cabo talleres y reuniones con la Mesa de Medio Ambiente de la Provincia o Comisión Ambiental Municipal, los cuales están registrados en Actas de reunión y listas de participantes. En estas reuniones se definieron los componentes del proyecto y necesidades de gestión de residuos sólidos de los Distritos de Sañayca, Chalhuanca, Cotaruse y Caraybamba. Asimismo se conocieron en estas reuniones los beneficios del proyecto así como las implicancias negativas que pudiera tener, se conversó también sobre los costos asociados en la etapa de implementación, operación y mantenimiento del sistema, los cuales estarían a cargo de la Mancomunidad Municipal Río Grande, se le dio mucha importancia al PERFIL SNIP Página 11 2009 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC sistema de disposición final y a los mecanismos que se implementarán en el proceso de recolección de residuos analizando la posibilidad de instalar una Planta de Transferencia. En estas reuniones se identificaron a los beneficiarios del proyecto y se firmaron actas de compromiso de participación de los diferentes actores en la Mancomunidad Municipal Río Grande. Los compromisos de la Municipalidad de Aymaraes fueron: a) Concluir la formulación del proyecto, a sistematizar los datos necesarios para el análisis de la oferta del servicio integral de residuos sólidos: barrido, recojo, transporte, disposición final, datos financieros administrativas, caracterización de los residuos sólidos actualizada, etc. de los distritos de la Mancomunidad Río Grande. b) Implementar de manera coordinada con las Municipalidades de la Mancomunidad Río Grande e involucrar a la población en los procesos de formulación e implementación el referido proyecto en el marco de las obligaciones que le señala la normatividad vigente Los compromisos de las municipalidades distritales de Caraybamba, Cotaruse y Sañayca a) Participar en la formulación del proyecto, dar las facilidades para obtención de datos necesarios para el análisis de la oferta del servicio integral de residuos sólidos: barrido, recojo, transporte, disposición final, datos financieros administrativas, etc. b) Dar facilidades necesarias para el proceso de caracterización en los Distritos. c) Involucrar a la población en la formulación e implementación del proyecto en el marco de las obligaciones que le señala la normatividad vigente Las instituciones beneficiarias se comprometieron a: a) Participar en los procesos participativos de consulta y validación del Proyecto. b) Participar en los procesos de capacitación. ENTIDADES INVOLUCRADAS a. CODEIPA (Consejo de Desarrollo Integral de la Provincia de Aymaraes), Espacio de; concertación, coordinación, deliberación, consulta y generación PERFIL SNIP Página 12 2009 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC 2009 de políticas de desarrollo de nivel Provincial, orientada a promover el Desarrollo Sostenible e integral de la Provincia de Aymaraes. b. La Mesa del Medio Ambiente, Recursos Naturales y Ordenamiento territorial de la Provincia de Aymaraes (CAM Aymaraes), Es una de las cuatro mesas temáticas del CODEIPA, encargado de la coordinación y la concertación de la política ambiental local, promueve el diálogo y el acuerdo entre los actores locales, en este espacio participan la instituciones del sector estatal y privado, organizaciones sociales y comunidades Campesinas, la Mesa del medio ambiente dentro de sus acuerdos esta priorizar la Gestion Integral de los residuos Sólidos en la Provincia de Aymaraes. c. Los beneficiarios y autoridades locales, indican que el presente proyecto es de prioridad para este ámbito, surge de una necesidad sentida por muchos años por la población, la misma que está relacionada con la calidad de vida de la población y con el grado de incidencia de enfermedades relacionadas con la deficiente gestión de los residuos sólidos d. La Municipalidad Provincial de Aymaraes, es el órgano encargado del gobierno local, con personería jurídica de Derecho Público, con autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia, de conformidad con lo establecido en la Constitución Política y la Ley Orgánica de Municipalidades, Ley Nº 27972. Las Municipalidades promueven la adecuada prestación de los servicios públicos locales, fomentan el bienestar de los vecinos y el desarrollo integral y armónico de las circunscripciones de su jurisdicción, el Distrito de Chalhuanca es la Capital y sede de la Provincia de Aymaraes. e. La Municipalidad Distrital de Cotaruse, es el órgano de gobierno del distrito que promueve el desarrollo local, representa al vecindario, promueve la adecuada prestación de los servicios públicos locales y el desarrollo integral, sostenible y armónico de su circunscripción. f. La Municipalidad Distrital de Caraybamba, es el órgano de gobierno del distrito que promueve el desarrollo local, representa al vecindario, promueve la adecuada prestación de los servicios públicos locales y el desarrollo integral, sostenible y armónico de su circunscripción. PERFIL SNIP Página 13 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC 2009 g. La Municipalidad Distrital de Sañayca, es el órgano de gobierno del distrito que promueve el desarrollo local, representa al vecindario, promueve la adecuada prestación de los servicios públicos locales y el desarrollo integral, sostenible y armónico de su circunscripción. h. El Gobierno Regional de Apurímac, a través de la Gerencia de Recursos Naturales y Gestión Ambiental tiene la responsabilidad de colaborar brindando asistencia técnica y apoyo, en la elaboración de los estudios definitivos, el financiamiento para la ejecución de las obras así como en el proceso de implementación del Proyecto, la Dirección Regional de Educación, y la Dirección Regional de Salud según las normas vigentes. i. El Ministerio del Ambiente, creado en mayo del 2008, absorbe las funciones del Consejo Nacional del Ambiente en materia de gestión de residuos sólidos. En su Ley de creación se señala como una de sus funciones específicas promover y coordinar la adecuada gestión de residuos sólidos, y sancionar su incumplimiento. j. El Centro de Salud de Chalhuanca, presta servicios preventivos y atención de salud. Tiene la responsabilidad de controlar y vigilar la salud ambiental, alertando el riesgo sanitario que se presente por el mal manejo de los residuos sólidos. k. Puesto de Salud de Caraybamba, presta servicios preventivos y atención de salud. Tiene la responsabilidad de controlar y vigilar la salud ambiental, alertando el riesgo sanitario que se presente por el mal manejo de los residuos sólidos. l. Puesto de Salud de Cotaruse, presta servicios preventivos y atención de salud. Tiene la responsabilidad de controlar y vigilar la salud ambiental, alertando el riesgo sanitario que se presente por el mal manejo de los residuos sólidos. m. Puesto de Salud de Sañayca, presta servicios preventivos y atención de salud. Tiene la responsabilidad de controlar y vigilar la salud ambiental, alertando el riesgo sanitario que se presente por el mal manejo de los residuos sólidos. n. Unidad de Gestión Educativa Local UGEL, es la oficina local que tiene como objetivos el desarrollo integral del educando, dentro de sus objetivos prioriza la PERFIL SNIP Página 14 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC generación de conciencia ambiental, hábitos y actitudes amigables con el ambiente. o. Asociación de trabajadores de Mercados, prestan el servicio de expendio de productos de consumo humano de primera necesidad, son actores principales por cuanto son una de las fuentes principales de generación de residuos sólidos. p. FUDIPA.- Frente Único de Defensa de los Intereses de la Provincia de Aymaraes, es la organización social que aglutina a todos los sectores laborales y organizaciones de carácter reivindicativos y de defensa de los interés de la provincia de Aymaraes q. Club de Madres.- Los clubes de madres ejercen funciones sociales dentro de la comunidad. Tienen la función de diseñar la política y los objetivos anuales de los Programas de Apoyo Alimentario y Nutricional; determinan la población beneficiaria de los referidos programas. Asimismo participan en la definición de la canasta integral de alimentos que se otorgan a las beneficiarias de los Programas de Apoyo Alimentario, fiscalizan los recursos y supervisan el adecuado cumplimiento de las metas y planes de los Programas de Apoyo Alimentario y Nutricional. También tienen funciones de concienciación, con estrategias para hacer frente los problemas sociales que atraviesa la comunidad. r. Población organizada, participará activamente en la implementación del proyecto, para ello se realizarán programas de educación y sensibilización ambiental y tributaria donde estarán directamente involucrados. Asimismo, el mejoramiento de la gestión de los residuos sólidos requiere del compromiso de la comunidad para participar organizadamente en el almacenamiento, recolección de los residuos, campañas de limpieza, vigilancia ciudadana en la implementación del proyecto y en el control social, para cambiar los hábitos negativos de la comunidad. s. Organización de gestión de destino turístico Apurímac (OGD-APURIMAC), es una asociación sin fines de lucro, en la cual cooperan como miembros los actores turísticos involucrados públicos y privados. Tiene el objeto de fomentar el desarrollo del turismo sostenible en Apurimac. Con respecto al presente proyecto tiene el interés de velar por que el ambiente este limpio y saludable para garantizar el desarrollo de la actividad turística. La OGD Apurímac ha identificado en la Mancomunidad de Río Grande un circuito PERFIL SNIP Página 15 2009 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC turístico y para apoyar la gestión integral de los residuos sólidos en la zona ha financiado el proceso de caracterización de los residuos sólidos producidos en las localidades de Chalhuanca, Caraybamba, Sañayca y Cotaruse. Dentro del acápite dedicado a la participación de las entidades involucradas, no se incluyeron a los segregadores, debido a que no existe una organización representativa; únicamente se ha identificado a un segregador que realiza esta tarea esporádicamente, por lo que se ha considerado en este proyecto la posibilidad de fortalecer esta actividad en el ámbito del proyecto. PERFIL SNIP Página 16 2009 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC 2009 Cuadro N°3 Participación de las entidades Involucradas y de los beneficiarios PARTICIPACIÓN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS BENEFICIARIOS INSTITUCIÓN RESPONSABILIDAD Mesa del medio Ambiente, recursos Hacer cumplir Naturales y Ordenamiento territorial política Ambiental, la gestión del Desarrollo Sostenible, la gestión integral de los Residuos Sólidos Municipales. Municipalidad Provincial de Aymaraes- Formulación del proyecto al nivel de perfil Ministerio Del Ambiente Municipalidad Provincial de Aymaraes - Formulación del proyecto al nivel de pre-factibilidad y Ministerio Del Ambiente factibilidad Gobierno Central y/o Gobierno Regional Financiamiento de Apurímac, Cooperación Técnica Internacional Municipalidad Provincial de Aymaraes Ejecución del proyecto Participación activa y primordial en la: Implementación de un sistema de segregación de R.S. en los domicilios Implementación de talleres de vigilancia ciudadana Beneficiarios Implementación de un sistema de pago por el servicio de limpieza pública. Implementación de talleres de sensibilización para la población sobre el pago puntual por el servicio. Municipalidad Distritales de Chalhuanca, Operación y Mantenimiento del Proyecto. Caraybamba, Cotaruse y Sañayca- Monitoreo y evaluación. Municipalidad Provincial de Aymaraes Fuente: Elaboración propia PERFIL SNIP Página 17 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC 1.3.1 BENEFICIARIOS DEL PROYECTO BENEFICIARIOS DIRECTOS: Los beneficiarios directos del presente proyecto son las familias pertenecientes a la parte urbana del ámbito de acción del presente proyecto, las cuales son: Cuadro Nº 3: beneficiarios directos del proyecto Distritos 2007 CHALHUANCA 4,558 CARAYBAMBA 1,295 COTARUSE 4,049 SAÑAYCA 1,299 TOTAL 11,201 Fuente: Censo INEI 2007, elaboración propia BENEFICIARIO INDIRECTOS: Son todos los habitantes de la Provincia de Aymaraes, las cuales son: Cuadro Nº 4: beneficiarios indirectos del proyecto LOCALIDADES HABITANTES Provincia de 29,569.00 Aymaraes TOTAL 29,569.00 Fuente: INEI 2007 PERFIL SNIP Página 18 2009 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC MARCO DE REFERENCIA 1.3.2 Antecedentes del Proyecto En las últimas décadas, la población del distrito de Chalhuanca ha ido creciendo, debido a procesos migratorios, sumándose a ello hábitos de consumo inadecuados y flujos comerciales insostenibles, este incremento poblacional se refleja en crecimiento urbano en paralelo con las necesidades de gestión principalmente respecto a los servicios básicos. La generación de residuos sólidos, acumulados en las zonas periféricas, provocan una situación de riesgo que afecta la salud de las personas, produce un deterioro del ambiente y reduce la calidad de vida de los pobladores. Los esfuerzos encaminados a consolidar una gestión integral en este campo, permitirán revertir el problema, cambiando la situación por otra más sostenible, que consiste en vincular la gestión integral de los residuos sólidos con las prioridades de desarrollo de la localidad, contribuyendo de esta manera con la mejora de las condiciones de vida de la población. Los avances realizados a nivel nacional con relación al ordenamiento institucional y legal del sector de residuos sólidos son sustanciales, sin embargo aún no se ha alcanzado un desarrollo sostenido y efectivo en cuanto a la gestión eficiente de residuos sólidos a nivel Provincial y Distrital Cabe destacar que en la Región Apurímac, se ha avanzado en cuanto a la formulación e implementación de Planes Integrales de Gestión de Residuos Sólidos PIGARS en las Provincias de Abancay, Aymaraes y Andahuaylas. La Municipalidad Provincial de Aymaraes ha realizado el diagnóstico del problema de la gestión de residuos sólidos. En el distrito de Chalhuanca se brinda el servicio de limpieza publica cubriéndose la ciudad de Chalhuana y parte de las localidades de Chuquinga y Pairaca , desatendiendo las zonas periféricas, por ello se hace necesario establecer un plan de atención integral. Los malos hábitos de almacenamiento, el desconocimiento de los horarios de recojo, y el bajo nivel educativo de los pobladores, han ocasionado la aparición de botaderos clandestinos en el área urbana y rural, siendo de vital importancia la erradicación de estos focos infecciosos. PERFIL SNIP Página 19 2009 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC En el Distritos de Caraybamba, Cotaruse se cuenta con un servicio de limpieza publica deficiente; el recojo de los residuos sólidos se limita a los del barrido de las calles y parques, no se cuenta con vehículos para el transporte, el barrido de vías públicas se brinda únicamente en algunas zonas del distrito, el personal es insuficiente, no cuenta con el vestuario apropiado, el equipamiento es muy limitado y en mal estado; finalmente para la disposición final se realiza en botaderos a cielo abierto en el que no se hace tratamiento alguno de los residuos sólidos. Los servicios de Limpieza Publica que las respectivas municipalidad brinda se concentran principalmente en las capitales de los distritos, siendo deficiente en sus anexos e inexistente en la mayoría de sus anexos. En el Distritos de Caraybamba, se cuenta con un servicio de limpieza publica deficiente; el recojo de los residuos sólidos se limita a los del barrido de las calles y parques, no se cuenta con vehículos para el transporte, el barrido de vías públicas se brinda únicamente en algunas zonas del distrito, el personal es insuficiente, no cuenta con el vestuario apropiado, el equipamiento es muy limitado y en mal estado; finalmente para la disposición final se realiza en botaderos a cielo abierto en el que no se hace tratamiento alguno de los residuos sólidos. Los servicios de Limpieza Pública en el anexo de colca tiene las mismas características que en la capital del distrito (Caraybamba). En el Distritos de Cotaruse se cuenta con un servicio de limpieza publica deficiente; el recojo de los residuos sólidos se limita a los del barrido de las calles y parques, no se cuenta con vehículos para el transporte, el barrido de vías públicas se brinda únicamente en algunas zonas del distrito, el personal es insuficiente, no cuenta con el vestuario apropiado, el equipamiento es muy limitado y en mal estado; finalmente para la disposición final se realiza en botaderos a cielo abierto todos ubicados a la orilla del rio. En los Anexos de Pampamarca, Iscahuaca y Quilcaccasa el servicio de limpieza pública, es similar al ofrecido en la capital distrital, con la desventaja que dicho servicio no es permanente, en el resto de los anexos y localidades del distrito de Cotaruse el servicio de limpieza publica es inexistente. En el Distrito de Sañayca, no existe servicio de limpieza publica, existen dos botaderos alrededor de la población. PERFIL SNIP Página 20 2009 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC Con la ejecución del proyecto, se mejorará y ampliará el servicio de limpieza pública de manera integral y participativa lográndose de esta manera el mejoramiento de la calidad de vida de la población, a través de la reducción del riesgo ambiental que genera el mal manejo de los residuos sólidos. MARCO INSTITUCIONAL Lineamientos de Política Sectorial y Territorial: Función 17 : Medio Ambiente Programa 039 : Medio Ambiente Sub – Programa 0086: Limpieza pública. 1.3.3 MARCO LEGAL Las principales leyes o normas con rango de ley de nivel nacional que sirven de marco jurídico para la adecuada gestión de los residuos sólidos son: ACUERDOS INTERNACIONALES : Convención de Basilea sobre el control de movimientos transfronterizos de los desechos peligrosos y su eliminación. Resolución Legislativa N° 26234. Acuerdo por el que se establece la Organización Mundial del Comercio (OMC) y los Acuerdos Comerciales Multilaterales contenidos en el Acta Final de la Ronda de Uruguay. Resolución Legislativa N° 26407. NORMATIVIDAD NACIONAL: Constitución política del Perú, año 1993. Ley General del Ambiente Ley 28 611 Ley Marco Para el Crecimiento de la Inversión Privada. Decreto Legislativo N° 757. Ley General de Salud. Ley N° 26842. Ley General de Residuos Sólidos. Ley N° 27314. Ley De Bases de la Descentralización. Ley Nº 27783. Ley Orgánica de Gobiernos Regionales Ley N° 27867. PERFIL SNIP Página 21 2009 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC Ley que Modifica la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales N° 27867, para Regular la Participación de los Alcaldes Provinciales y la Sociedad Civil en los Gobiernos Regionales y fortalecer el proceso de Descentralización y Regionalización. Ley N°27902. Ley Orgánica de Municipalidades. Ley N° 27972. Ley de Tributación Municipal. Decreto Legislativo N° 776. Ley del Consejo Nacional del Ambiente. Ley N° 26410. Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental. Ley N° 28245. Decreto Legislativo que Prueba la Ley de Creación, Organización y Funciones del Ministerio del Ambiente, D.L. 1013 NORMATIVA REGIONAL Y LOCAL Ordenanza Regional N° 018-2005-GR-APURIMAC; Que crea el Sistema Regional de Gestión Ambiental del Departamento de Apurímac. en su articulo primero crea el Sistema Regional de Gestión Ambiental de la región Apurímac, integrado por las instituciones del Estado, órganos y oficinas de las distintas Instituciones Publicas de nivel Regional, que ejerzan competencias y funciones sobre el Ambiente y los Recursos Naturales, con la participación del Sector Privado y la Sociedad Civil; conforme se detalla en el Anexo Único que se adjunta a esta Ordenanza Regional, el mismo que forma parte de esta, y se encarga a Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente del Gobierno Regional de Apurimac, como instancia responsable para la implementación y funcionamiento del Sistema Regional de Gestión Ambiental aprobado. Ordenanza Regional N° 08 -2003-GR-APURIMAC; Que aprueba el Plan de Acción Ambiental Regional 2004-2015 y la Agenda Ambiental Regional 20042005. Mediante la cual aprueba por necesidad social e interés regional el Plan de Acción Ambiental y Agenda Ambiental Regional, instrumentos elaborados por la Comisión Ambiental Regional (CAR Apurimac) en un proceso participativo y consensuado por los diversos actores públicos y privados de la Región Apurimac. Esta se encarga a la Gerencia Recursos Naturales y Medio Ambiente, la ejecución de actividades y promoción del Plan de Acción Ambiental y Agenda Ambiental Regional en el ámbito de la Región Apurimac. PERFIL SNIP Página 22 2009 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC 2009 Ordenanza Regional que aprueba el Plan De Acción Ambiental Regional de Apurimac al 2015, la Agenda Ambiental Regional de Apurimac 2007-2009 y las Agendas Ambientales Locales de las Provincias de Abancay, Andahuaylas, Antabamba, Aimaraes, Chincheros, Cotabambas y Grau. Ordenanza Regional No. 026 - 2007 GR APURIMAC.- Se aprueba EL PLAN DE ACCIÓN AMBIENTAL REGIONAL DE APURIMAC AL 2015, a nivel de objetivos estratégicos, líneas de acción y responsables de ejecución, como marco de referencia para las acciones a corto plazo y que, como anexo, forma parte de la presente Ordenanza Regional. Del mismo modo se aprueba LAS AGENDAS AMBIENTALES LOCALES DE LAS PROVINCIAS DE ABANCAY, ANDAHUAYLAS, ANTABAMBA, AYMARAES, CHINCHEROS, COTABAMBAS Y GRAU, en el marco del Plan de Acción Ambiental Regional de Apurimac al 2015, en términos de actividades, indicadores de resultados y responsabilidades de ejecución y coordinación concertada, los cuales son de cumplimiento obligatorio en el marco de las competencias sectoriales y municipales bajo el principio de subsidiariedad, cuyos contenidos, como anexos, forman parte de la presente Ordenanza Regional. La cual se encarga a la Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente, la ejecución de actividades y promoción del Plan de Acción Ambiental y Agenda Ambiental Regional de Apurimac, con participación de los sectores publico y privado y Gobiernos Locales, en el marco de sus competencias. Ordenanza Municipal N° 21-2008-MPA.N° 20-2007-MPA-CH de fecha 10 de setiembre del 2007, que aprueba: 1. La política de Gestión ambiental Municipal y la Promoción del desarrollo Sostenible Local. La Política ambiental Municipal de Aymaraes reúne y sintetiza de manera clara y precisa los principios y objetivos generales de la gestión ambiental local, considerando la problemática y potencialidades ambientales locales, los lineamientos de gobierno y objetivos de desarrollo local, y el marco nacional y regional para la gestión ambiental. 2. El plan de acción Ambiental y la Agenda Ambiental Local es el instrumento de planificación ambiental local a mediano y largo plazo. En el proceso de gestión, el Plan de Acción Ambiental toma como base el Diagnóstico Ambiental Local y, a su vez, sirve como marco de referencia para la Agenda Ambiental Local o instrumento de planificación de corto plazo. PERFIL SNIP Página 23 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC Ordenanza Municipal N° 24-2007-MPA-CH de fecha 16 de Noviembre del 2007; que Aprueba; el Sistema Local de Gestión Ambiental de la Provincia de Aymaraes. El Sistema Local de Gestión Ambiental – SLGA, constituye un conjunto de componentes humanos, administrativos y normativos que llevan a cabo la formulación de la política ambiental, así como la planificación, instrumentación, control, evaluación y seguimiento de las acciones de protección, conservación del ambiente y el manejo sostenible de los recursos naturales. El SLGA busca fortalecer la participación de las municipalidades, los vecinos y demás gestores del desarrollo local, a través del establecimiento de políticas, indicadores e instrumentos de gestión ambiental. Ordenanza Municipal N° 21-2008-MPA-CH, de fecha 06 de Noviembre del 2008; que aprueba el reconocimiento de la creación de la Mesa de Dialogo y Defensa del medio ambiente de la provincia de Aymaraes (Comisión Ambiental Municipal Aymaraes- CAM AYMARAES). La CAM Municipalidad en su conjunto. Resolución de Alcaldía Nº 047-2004-MPA-CH, que aprueba el Plan Integral de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos – PIGARS de la Provincia de Aymaraes Ordenanza Municipal N° 27-2008-MPA-CH, de fecha 01 de Diciembre del 2008; que aprueba la actualización del Plan de de gestión Integral de loa Residuos sólidos de la provincia de Aymaraes. 1.3.4 LINEAMIENTOS DE POLITICA NACIONAL DEL AMBIENTE RESPECTO DE LA GESTION DE RESIDUOS SOLIDOS La Política Nacional del Ambiente aprobada por Decreto Supremo Nº 012-2009- MINAM es uno de los principales instrumentos de gestión ambiental del país, incluye los objetivos prioritarios, lineamientos, contenidos principales y estándares nacionales de obligatorio cumplimiento, para asegurar el normal desarrollo de las actividades públicas y privadas. Como herramienta del proceso estratégico de desarrollo del país, constituye la base para la conservación del ambiente, de modo tal que se propicie y asegure el uso sostenible, responsable, racional y ético de los recursos naturales y del medio que lo sustenta, para contribuir al desarrollo integral, social, económico y cultural del ser humano. Respecto a la gestión integral de la calidad ambiental la PERFIL SNIP Página 24 2009 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC Política Nacional del Ambiente señala como objetivo lograr el control eficaz de las fuentes de contaminación y a los responsables de su generación, estableciendo instrumentos y mecanismos para la vigilancia, supervisión, evaluación y fiscalización ambiental. Los lineamientos de política respecto a la gestión de residuos sólidos son: a. Fortalecer la gestión de los gobiernos regionales y locales en materia de residuos sólidos de ámbito municipal, priorizando su aprovechamiento. b. Impulsar medidas para mejorar la recaudación de los arbitrios de limpieza y la sostenibilidad financiera de los servicios de residuos sólidos municipales. c. Impulsar campañas nacionales de educación y sensibilización ambiental para mejorar las conductas respecto del arrojo de basura y fomentar la reducción, segregación, reuso, y reciclaje; así como el reconocimiento de la importancia de contar con rellenos sanitarios para la disposición final de los residuos sólidos. d. Promover la inversión pública y privada en proyectos para mejorar los sistemas de recolección, operaciones de reciclaje, disposición final de residuos sólidos y el desarrollo de infraestructura a nivel nacional; asegurando el cierre o clausura de botaderos y otras instalaciones ilegales. e. Desarrollar y promover la adopción de modelos de gestión apropiada de residuos sólidos adaptadas a las condiciones de los centros poblados. f. Promover la formalización de los segregadores y recicladores y otros actores que participan en el manejo de los residuos sólidos. g. Promover el manejo adecuado de los residuos sólidos peligrosos por las municipalidades en el ámbito de su competencia, coordinando acciones con las autoridades sectoriales correspondientes. h. Asegurar el uso adecuado de infraestructura, instalaciones y prácticas de manejo de los residuos sólidos no municipales, por sus generadores. La Ley General de Residuos Sólidos Ley 27314, señala también lineamientos de la política de gestión y manejo de residuos sólidos exigibles programáticamente, en función de las posibilidades técnicas y económicas para alcanzar su cumplimiento: 1. Desarrollar acciones de educación y capacitación para una gestión de los residuos sólidos eficiente, eficaz y sostenible. PERFIL SNIP Página 25 2009 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC 2. Adoptar medidas de minimización de residuos sólidos, a través de la máxima reducción de sus volúmenes de generación y características de peligrosidad. 3. Establecer un sistema de responsabilidad compartida y de manejo integral de los residuos sólidos, desde la generación hasta su disposición final, a fin de evitar situaciones de riesgo e impactos negativos a la salud humana y el ambiente, sin perjuicio de las medidas técnicamente necesarias para el mejor manejo de los residuos sólidos peligrosos. 4. Adoptar medidas para que la contabilidad de las entidades que generan o manejan residuos sólidos refleje adecuadamente el costo real total de la prevención, control, fiscalización, recuperación y compensación que se derive del manejo de residuos sólidos. 5. Desarrollar y usar tecnologías, métodos, prácticas y procesos de producción y comercialización que favorezcan la minimización o reaprovechamiento de los residuos sólidos y su manejo adecuado. 6. Fomentar el reaprovechamiento de los residuos sólidos y la adopción complementaria de prácticas de tratamiento y adecuada disposición final. 7. Promover el manejo selectivo de los residuos sólidos y admitir su manejo conjunto, cuando no se generen riesgos sanitarios o ambientales significativos. 8. Establecer acciones orientadas a recuperar las áreas degradadas por la descarga inapropiada e incontrolada de los residuos sólidos. 9. Promover la iniciativa y participación activa de la población, la sociedad civil organizada, y el sector privado en el manejo de los residuos sólidos. 10. Fomentar la formalización de las personas o entidades que intervienen en el manejo de los residuos sólidos. 11. Armonizar las políticas de ordenamiento territorial y las de gestión de residuos sólidos, con el objeto de favorecer su manejo adecuado, así como la identificación de áreas apropiadas para la localización de instalaciones de tratamiento, transferencia y disposición final. 12. Fomentar la generación, sistematización y difusión de información para la toma de decisiones y el mejoramiento del manejo de los residuos sólidos. PERFIL SNIP Página 26 2009 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC 13. Definir planes, programas, estrategias y acciones transectoriales para la gestión de residuos sólidos, conjugando las variables económicas, sociales, culturales, técnicas, sanitarias y ambientales. 14. Priorizar la prestación privada de los servicios de residuos sólidos, bajo criterios empresariales y de sostenibilidad. 15. Asegurar que las tasas o tarifas que se cobren por la prestación de servicios de residuos sólidos se fijan, en función de su costo real, calidad y eficiencia. 16. Establecer acciones destinadas a evitar la contaminación del medio acuático, eliminando el arrojo de residuos sólidos en cuerpos o cursos de agua. PERFIL SNIP Página 27 2009 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC 2. IDENTIFICACIÓN 2.1 DIAGNOSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL A.1 Antecedentes del problema que motiva el proyecto La gestión de los residuos sólidos urbanos constituye uno de los principales problemas que enfrentan actualmente los gobiernos locales, problemática que tiene su origen en diversos factores de índole económico, social, cultural y tecnológico. Entre los factores que más contribuyen y agravan esa problemática están la cantidad cada vez mayor de residuos que genera la población, las altas tasas de morosidad, la falta de educación y participación sanitaria de la comunidad, las debilidades en el manejo de los sistemas de disposición final de residuos sólidos, entre otros. Los distritos de la Mancomunidad Caraybamba, Cotaruse y Municipal Río Grande Distritos: Chalhuanca, Sañayca no son ajenos a esta problemática, que se constata en el “Plan Integral de Gestión de Residuos Sólidos” realizado por la Municipalidad Provincial de Aymaraes. La situación actual del manejo de residuos sólidos en la mancomunidad Municipal Río Grande, tiene una estrecha relación con la pobreza, las enfermedades y la contaminación ambiental que en su conjunto significan la reducción de la competitividad de las ciudades, pues los generadores de residuos sólidos no aplican la reducción, reuso y reciclaje desde la fuente de generación. Asimismo, se deberá mejorar sustancialmente los métodos de barrido, recolección y transporte, tratamiento y disposición final. La forma actual relacionada principalmente a la disposición final incide en los problemas de salud pública por los factores de riesgo ambiental que conllevan. Dentro de la Mancomunidad Río Grande se han identificado potenciales turísticos(arqueológicos, paisajísticos, de aventura, vivenciales , etc.) y establecido un circuito turístico, que lo conforman los baños termo medicinales de Pincahuacho (Chalhuanca), la laguna de Choyocca (Chalhuanca), las andenerías de Caraybamba (Caraybamba), el puente colonial de Calicanto (Caraybamba) y el templo colonial de Pampamarca (Cotaruse). Estando en proceso definir otros circuitos turísticos de todo el potencial de la mancomunidad Río Grande. Lo cual representa una oportunidad de PERFIL SNIP Página 28 2009 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC desarrollo económico alternativo para la población de la mancomunidad, pero la actual situación del manejo de los residuos sólidos constituye un problema que afecta directamente la calidad receptiva de los circuitos turísticos, por la presencia de botaderos a cielo abierto y la existencia de los residuos sólidos por todos lugares sin un sistema eficiente de manejo de los mismos. La situación negativa del manejo de los residuos sólidos municipales en la mancomunidad Río Grande, ha motivado en forma conjunta a las autoridades locales de la mancomunidad “Rio Grande “ involucrados en el proyecto, personal de educación, organizaciones de base y autoridades comunales y población en general la necesidad de implementar y aplicar un adecuado manejo integral de los residuos sólidos Municipales. A.2 IDENTIFICACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA DEL ESTUDIO UBICACIÓN La Provincia de Aymaraes, cuya capital es la ciudad de Chalhuanca, es una de las siete provincias que conforman la Región de Apurímac. Su ubicación es la siguiente: Latitud: -14.4166667 Longitud: -73.25 UFI: -337900 UNI: -513035 UTM: XK80 JOG: SD18-12 Limita al Norte con la provincia de Andahuaylas y con la provincia de Abancay, al Este con la provincia de Grau y la provincia de Antabamba, al Sur con la Región Ayacucho y al Oeste con la provincia de Andahuaylas. MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” La Mancomunidad Municipal mancomunidades municipales Río Grande, es una de la cuatro que conforman la provincia de Aymaraes. Esta conformada por los distritos de Chalhuanca, Caraybamba, Cotaruse y Sañayca , esta mancomunidad esta ubicada en la Sub cuenca del rio Chalhuanca. PERFIL SNIP Página 29 2009 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC La mancomunidad Río Grande, limita por: Este con la provincia de Antabamba Oeste Con la Provincia de Andahuaylas Norte con la región Ayacucho Sur Mancomunidad Municipal “CUSCA” Provincia de Aymaraes FIGURA N° 2 MANCOMUNIDADES DE LA PROVINCIA DE AYMARAES CUADRO N°4 ALCANCE DEL PROYECTO DISTRITOS CAPITAL ANEXOS DISTRITAL CHALHUANCA CHALHUANCA Chuquinga, Payraca, Pincahuacho, Mutca, Chaccarahua CARAYBAMBA CARAYBAMBA Caraybamba, Colca COTARUSE COTARUSE Cotaruse, Pampamarca, Promesa, Iscahuaca, Quillcaccasa SAÑAYCA PERFIL SNIP SAÑAYCA Sañayca, Pucahuasi, Página 30 2009 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC LOCALIZACION DEL PROYECTO APURIMAC PERÚ LUCRE SAN JUAN DE CHACÑA COLCABAMBA HUAYLLO CHAPIMARCA TAPAYRIHUA CAPAYA JUSTO APU SAHUARAURA SORAYA YANACA POCOHUANCA CHALHUANCA SAÑAICA CARAYBAMBA COTARUSE AYMARAES PERFIL SNIP Página 31 2009 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC SUPERFICIE DE LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” PERFIL SNIP Página 32 2009 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC La Mancomunidad Municipal “Rio Grande” Provincia de Aymaraes tiene una extensión de 2755.99 km². Cuadro Nº 5 Extensión Superficial de los distritos de la Mancomunidad Municipal “Rio Grande” Nº DISTRITOS Superficie Km2 1 Chalhuanca 322.34 2 Caraybamba 234.91 3 Cotaruse 1,749.83 4 Sañayca 448.91 CLIMATOLOGIA DE LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” El clima es variado de acuerdo a la altitud, varían de templado a frio La variación de la temperatura es muy significativa y aumenta con la altitud. Así por ejemplo, en Caraybamba, a 3 310 m.s.n.m., en el mes de octubre las temperaturas diurnas llegan hasta 25°C y en las noches descienden hasta 7°C; en el mes de junio (invierno austral), las temperaturas diurnas llegan a 20,2°C y en las noches bajan a 0°C Las precipitaciones pluviales son abundantes entre diciembre y abril, mientras que en el período seco, es decir entre mayo y noviembre, las lluvias son escasas. HIDROGRAFÍA DE LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL RIO GRANDE El principal río que surcan el territorio de la mancomunidad Río Grande, es el rio Chalhuanca que tiene como principales afluentes al rio Cotaruse, rio Caraybamba y numerosos riachuelos que contribuyen al incremento del caudal del ríos principal El drenaje hidrográfico en el territorio de la mancomunidad “Rio Grande”, tiene una orientación general de Sur a Norte y todos sus ríos pertenecen a la cuenca del río Apurímac, al que dan sus aguas por la margen izquierda. Los principales ríos se originan en la cordillera Occidental, siendo los más importantes: El Apurímac, que sirve de límite con el Departamento del Cusco, el Pampas, que delimita el Departamento de Apurímac con el de Ayacucho; el río Santo Tomas que también sirve de límite por el Noreste con el departamento del Cusco; el río Vilcabamba y Pacucha, cuyas cuencas están íntegramente en el Departamento de Apurímac. PERFIL SNIP Página 33 2009 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC DESCRIPCIÓN FÍSICA Y BIOLÓGICA DEL DISTRITO DE CHALHUANCA Chalhuanca, tiene una superficie de 322 km2 y está ubicada a 2888 m.sn.m., en un valle interandino muy profundo. Dentro de la biodiversidad, se pueden distinguir. especies arbóreas, arbustivas y herbáceos, entre ellos se han identificado plantas como: eucalipto, molles, saúcos, huertos que tienen manzanas, duraznos y otros frutales, también destacan las uncas, chachas, retamas, chilcas, carrizos, cáctus de tuna, ichu, entre otros. Gran variedad de cultivos con valor nutricional como la papa, el olluco, la oca, el maíz y cereales forman parte de la despensa de los pobladores. Entre la diversidad de animales silvestres se tienen: cóndores, gavilanes, halcones, jilgueros, cernícalos, perdices, palomas, etc., mamíferos como el puma, zorro, zorrillo, venados, ciervos, vizcachas, entre otros. Entre las especies domésticas destacan vacunos, ovinos, porcinos, camélidos sudamericanos, aves de corral y animales menores. DESCRIPCIÓN FÍSICA Y BIOLÓGICA DEL DISTRITO DE CARAYBAMBA Caraybamba, tiene una superficie de 234.91 km2 y está ubicada a 3310 m.sn.m. en el piso ecológico Quechua. El territorio que abarca esta zona, presenta una geografía relativamente ondulada, con suelos y climas favorables para el desarrollo de diversas actividades agropecuarias. En sus pisos ecológicos crecen especies arbóreas, arbustivas y herbáceos, entre ellos se han identificado plantas como: eucalipto, molles, saúcos, uncas, chachas, retamas, chilcas, carrizos, cáctus de tuna, ichu, entre otros. Gran variedad de cultivos con valor nutricional como la papa, el olluco, la oca, el maíz y cereales forman parte de la despensa de los pobladores. Entre la diversidad de animales silvestres se tienen: cóndores, gavilanes, halcones, jilgueros, cernícalos, perdices, palomas, etc., mamíferos como el puma, zorro, zorrillo, venados, ciervos, vizcachas, entre otros. Entre las especies domésticas destacan vacunos, ovinos, porcinos, camélidos sudamericanos, aves de corral y animales menores. DESCRIPCIÓN FÍSICA Y BIOLÓGICA DEL DISTRITO DE COTARUSE El distrito de Cotaruse cuenta con una superficie territorial de 174983 hectáreas, ocupando un 42% de la superficie total de la provincia de Aymaraes. Las comunidades campesinas del distrito afrontan diversos problemas, entre ellos, problemas de tierras, pobreza y degradación de sus principales recursos naturales como el suelo y el agua. PERFIL SNIP Página 34 2009 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC En la Zonificación Ecológica y Económica del distrito de Cotaruse se han identificado 11 zonas ecológicas económicas, agrupado en 03 grandes zonas: - Zonas Productivas, que ocupa 133 896 hectáreas y representa el 76.5% de toda la extensión superficial del distrito de Cotaruse. En esta zona se encuentran, 05 zonas para uso agropecuario: zona con vocación para cultivos en limpio asociadas con pastos (15066 hectáreas), zona para cultivos en limpio asociado con tierras vulnerables (673 hectáreas), zona para pastos con calidad agrologica media (65832 hectáreas), zonas para pastos con calidad agrológica baja (48122 hectáreas) y zonas para pastos asociados con especies arbustivas (2403 ha.).También se han identificado áreas de interés turístico, reserva de vicuñas y piscigranjas. - Zonas de Protección y Conservación Ecológica, que ocupan un total de 28261 hectáreas y representa el 16.15% de toda la extensión superficial del distrito de Cotaruse. Comprende 04 zonas: el área natural protegida denominado “Bosque de Protección Lankanki de Conservación Municipal” con 2305 hectáreas, el bosque de Puyas de Raymondi en Totora con 36 hectáreas, las zonas de manejo de bofedales asociados con pastos naturales con 18731 hectáreas y, las zonas de protección de laderas y áreas denudadas con 7189 hectáreas. - Zonas de Recuperación, que comprende 12807 hectáreas, equivalente al 7.3% de toda la extensión superficial del distrito de Cotaruse. Aquí se han identificado 02 zonas: zonas de recuperación por sobrepastoreo (12157 hectáreas) y zonas de impacto ambiental por la actividad minera (650 hectáreas). - También se tiene otras zonas, que ocupa alrededor de 19 hectáreas y está representando por los principales centros poblados del distrito como Cotaruse y Pampamarca. DESCRIPCIÓN FÍSICA Y BIOLÓGICA DEL DISTRITO DE SAÑAYCA Sañayca tiene una superficie de 448.91 km2 y está ubicada a 3370 m.sn.m. corresponde al piso ecológico Quechua. El territorio que abarca esta zona, presenta una geografía relativamente ondulada, con suelos y climas favorables para el desarrollo de diversas actividades agropecuarias. En sus pisos ecológicos crecen especies arbóreas, arbustivas y herbáceos, entre ellos se han identificado plantas como: eucalipto, molles, saúcos, uncas, chachas, retamas, chilcas, carrizos, cáctus de tuna, ichu, entre otros. Gran variedad de cultivos con valor nutricional como la papa, el olluco, la oca, el maíz y cereales forman parte de la despensa de los pobladores. Entre PERFIL SNIP Página 35 2009 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC la diversidad de animales silvestres se tienen: cóndores, gavilanes, halcones, jilgueros, cernícalos, perdices, palomas, etc., mamíferos como el puma, zorro, zorrillo, venados, ciervos, vizcachas, entre otros. Entre las especies domésticas destacan vacunos, ovinos, porcinos, camélidos sudamericanos, aves de corral y animales menores. A.3 Aspectos Socioeconómicos y Culturales a) Población afectada La población proyectada de las ciudades de Chalhuanca, Caraybamba, Cotaruse y Sañayca es de 11,654 habitantes para el año 2009, esta población es principalmente urbana y concentrada. Se observa la presencia de puntos de acumulación de residuos sólidos sobre todo en los cursos de los ríos, también en los alrededores de la ciudad. Respecto a indicadores de educación, la población cuentan con centros de educación inicial, educación primaria de menores, educación primaria de adultos, educación especial, de educación secundaria de menores y educación secundaria de adultos, además cuenta con centros de educación ocupacional y centros de educación superior no universitaria. La población de la Mancomunidad Río Grande Chalhuanca presenta niveles considerables de pobreza, como se observa en el cuadro siguientes, esto incide en el pago de los arbitrios pues tienen una morosidad de alrededor del 60% (caso Chalhuanca por el los otros distritos de la Mancomunidad no cobran por el servicio de limpieza pública) , contribuyendo de esta manera a la baja calidad del servicio de limpieza pública. Cuadro Nº 6 Proyección de la población Año Chalhuanca Caraybamba Cotaruse Población Población Población Hab. Hab. Hab. Sañayca Población Hab. Total Población 2007 4558 1295 4049 1299 11201 2008 4663 1325 4142 1329 11459 2009 4770 1355 4237 1359 11654 2010 4880 1386 4335 1391 11992 PERFIL SNIP Página 36 2009 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC 2011 4992 1418 4435 1423 12268 2012 5107 1451 4537 1455 12550 2013 5224 1484 4641 1489 12838 2014 5344 1518 4748 1523 13134 2015 5467 1553 4857 1558 13436 2016 5593 1589 4969 1594 13745 2017 5722 1626 5083 1631 14061 2018 5853 1663 5200 1668 14384 2019 5988 1701 5319 1707 14715 2020 6126 1740 5442 1746 15054 Fuente: Censo INEI 2007, elaboración propia b) Salud, higiene y saneamiento básico Salud En la Mancomunidad Municipal “Rio Grande”, existe un hospital de categoría 3 (Chalhuanca), 1 posta de salud (Cotaruse) y 5 Centros de salud (Caraybamba, Sañayca, Colca, Pampamarca, Quilcaccasa). El hospital de categoría 3, cuenta con personal profesional calificado (medico, obstetra, odontóloga, enfermeras y personal técnico), la posta de salud cuenta con un medico, enfermeras y personal técnico asimismo los centros de salud solo cuentan con auxiliares de enfermería y personal técnico, esto implica un baja y deficiente atención de la salud con las consecuencias de fuertes grados de morbilidad y tasas significativas de mortalidad infantil y de madres gestantes. Las principales causas de morbilidad en la mancomunidad Municipal rio grande son por enfermedades como: Infección respiratoria Aguda IRA, Enfermedades diarreicas agudas EDA, enfermedades bucales, Heridas, Enteritis, colitis no infecciosas, trastornos aparato genital femenino, neumonía y enfermedades esofágicas, entre otros la esperanza de vida al nacer del poblador de la mancomunidad Municipal “Rio Grande “ es de 61.0 Años. PERFIL SNIP Página 37 2009 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC 2009 La tasa de mortalidad general al censo del 2007 a nivel de la provincia de Aymaraes es de 100.8/1000 habitantes, asimismo las causas de morbilidad mas importantes a nivel provincial con numero de mayor a menor atenciones medicas son las siguientes Enfermedades; Infección respiratoria Aguda (IRA), Enfermedades Diarreicas Agudas (EDA), Enfermedades bucales Glándula Salival y maxilar, Heridas , enteritis y colitis no infecciosa, trastornos del aparato genital femenino, Neumonía y enfermedades Esofágicas y otros. El Departamento de Apurimac, por estar considera de extrema pobreza ha recibido una especial atención en cuanto a salud para reducir los indicadores negativos encontrados hace unos años. La Región de Salud Apurimac esta constiuido por poblaciones de diferentes características, que tienen perfiles sociales diversos, con un elevado porcentaje de población analfabeta, vivienda precaria y deficiente, saneamiento básico deficitario e ineficientes servicios sociales. En los últimos años se viene mejorando la capacidad resolutiva de los establecimientos de salud, a partir de la construcción y equipamiento de los mismos. De acuerdo a las estadísticas se tiene déficit de personal en las postas sanitarias de la zona rural. Se tiene 304 establecimientos de salud, distribuidos en los 80 distritos de la región, de los cuales Andahuaylas y Abancay concentran la mayor parte de ellas. Cuadro Nº 7 ESTABLECIMIENTOS DE SALUD SEGÚN CATEGORÍA POR PROVINCIAS APURÍMAC 2005 Categorías II-2 II-1 Es FF.AA. Total Salud I-4 I-3 I-2 I-1 Antabamba 1 3 1 13 1 19 Grau 3 3 4 16 1 27 Aymaraes 2 4 1 43 1 51 Cotabambas 5 0 3 30 1 39 Provincias Abancay 1 1 5 6 5 33 1 1 53 Andahuaylas 1 1 13 3 8 59 1 1 92 PERFIL SNIP Página 38 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC Chincheros 1 3 2 1 16 0 2 3 32 21 23 210 6 2 304 1.52 0.98 10.52 06.90 7.56 69.07 1.97 1.52 100,0 Totales % 2009 23 Fuente: Dirección Regional de Salud Apurímac La población de Apurímac para fines de prestación de servicios de salud se distribuye en etapas de vida: Niño, Adolescente, Adulto y Adulto Mayor. La población vulnerable es el 54.9% de la población compuesto por niños, adolescentes y adulto mayor que amerita el fortalecimiento de la capacidad resolutiva de los establecimientos de salud del ámbito del departamento. Cuadro Nº 8 Número de Establecimientos de Salud por Redes de Salud, al 25 de Junio 2008 RED DE SALUD HOSPITAL CENTRO DE RED DE SALUD HOSPITAL CENTRO DE SALUD PUESTO DE SALUD TOTAL GENERAL ABANCAY 2 18 83 103 5 25 30 11 56 69 JOSE MARIA ARGUEDAS 6 36 42 SONDOR 4 21 25 1 4 222 273 COCHARCAS GRAU-COTABAMBAS 2 NO TIENE ASIGNADO NINGUNA RED 4 TOTAL GENERAL 8 44 Fuente: Oficina de Estadística e Informática – MINSA Elaborado: Equipo Técnico, PCM-ST CIAS Las enfermedades infecciosas intestinales son una de las primeras causas de mortalidad en Apurimac, siendo la causa la falta de servicios básicos e inadecuada disposición de excretas y residuos sólidos. Cuadro Nº 9 PERFIL SNIP Página 39 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC 10 PRIMERAS CAUSAS DE MORTALIDAD GENERAL EN APURIMAC ENFERMEDAD DIAGNOSTICADA NUMERO Infecciones Respiratorias Agudas 76,913 Enf. Bucales Gland. Salivales y Maxilares 32411 Enf. Infecciosas intestinales 23632 Heridas 18761 Otras Enf. Infecciosas y parasitarias 12005 Causas mal definidas de morbilidad 10121 Enf. Esófago Estomago y Duodeno 9878 Helmintiasis 8868 Transtornos Neuróticos N / Psicoticos º8371 Dorsopatias 7204 Demás causas de morbilidad 84094 TOTAL 292259 Fuente: Oficina de Estadística e Informática DIRESA APURIMAC La población infantil como grupo vulnerable a enfermedades prevalentes tiene entre las principales causas de mortalidad a las enfermedades infecciosas y parasitarias, así como a la disentería y gastroenteritis, como consecuencia de las inadecuadas e insuficientes condiciones de los servicios básicos, falta de agua potable, y deficiente manejo de los residuos sólidos.. Cuadro Nº 10 MORTALIDAD INFANTIL CAUSA DE MUERTE PERFIL SNIP Nº % Página 40 2009 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC 1. Enfermedades del Aparato Respiratorio 35 4.2 2. Ciertas afecciones originadas en el periodo perinatal 17 2.3 3. Signos síntomas y estados morbosos mal definidos 14 1.9 4. Todas las Enf. Infecciosas y Parasitarias 12 1.6 5. Prematuridad 10 1.3 6. Traumatismos y envenenamientos 10 1.3 7. Disentería y Gastroenteritis 09 1.2 8. Otras Enfer. Gland. Endocr. Metab 07 0.9 9. Enfermedades de otras partes del Aparato Digestivo 04 0.5 10. Anomalías Congénitas 03 0.4 Todas las demás Causas 07 Fuente: Oficina de Estadística e Informática DIRESA / AME / 99 Cuadro Nº 11 10 PRIMERAS CAUSAS DE MORBILIDAD INFANTIL GENERAL EN APURIMAC ENFERMEDAD DIAGNOSTICADA NUMERO Infecciones respiratorias agudas 53221 Enf. Infecciosas Intestinales 4179 Otras enf. Infecciosas y parasitarias 856 Neumonía e influenza 626 Otras enfermedades . Piel Tejido. Cel. Subcutáneo 502 PERFIL SNIP Página 41 2009 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC Infec. Piel Tej. Cel. Subcutáneo 447 Heridas 290 Otras Enf. Virus y Clamidias 284 Deficiencias de la Nutrición 282 Enf. Bucal, Gland. Salivales, Maxilares 270 Demás causas de martalidad 2365 TOTAL 14695 Fuente: Oficina de Estadística e Informática DIRESA / AME / 99 Agua En promedio un alto porcentaje de la población de la mancomunidad Río Grande no cuenta con un servicio eficiente, de conexiones domiciliarias de agua, a ello se suma que el servicio existente no potabilizan el agua constituyendo en un problema de salubridad pública. Cuadro Nº 12 Servicio de Distribución de Agua que tiene la vivienda Categorías Chalhuanca Caraybamba Cotaruse Sañayca (%) (%) (%) (%) Red pública de Agua dentro de la Viv. 46.49 19.38 2.46 10.44 Red pública de Agua fuera de la Viv. 32.87 2.84 3.10 2.43 0.61 0.52 4.82 1.70 22.62 75.97 84.15 54.37 100.00 100.00 100.00 Cañería Interna No tiene Total 100.0 Fuente: Censo INEI 2007, elaboración propia PERFIL SNIP Página 42 2009 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC Desagüe Respecto a la red de alcantarillado el 43,20% de las viviendas de Chalhuanca son atendidos por este sistema, Cotaruse solo cuenta con el 2,46% de las viviendas que tienen la red de desague dentro de la vivienda. El 31,07% de las viviendas cuentan con letrina en Sañayca. El 75.97%, el 84.15% y el 54.37% en Caraybamba, Cotaruse y Sañayca no cuentan con servicio higiénico en la vivienda respectivamente. Cuadro Nº13 Servicio Higiénico que tiene la vivienda Categorías Chalhuanca Caraybamba Cotaruse Sañayca (%) (%) (%) (%) Red pública de desagüe dentro de la Viv. 43.49 19.38 2.46 10.44 Red pública de desagüe fuera de la Viv. 20.87 2.84 3.10 2.43 Pozo séptico 0.61 0.52 4.82 1.70 Pozo ciego o negro / letrina 7.92 1.29 3.21 31.07 Río, acequia o canal 4.49 0.00 2.25 0.00 No tiene 22.62 75.97 84.15 54.37 Total 100.00 100.00 100.00 100.00 Fuente: Censo INEI 2007, elaboración propia Tipo de alumbrado El distrito con mayor porcentaje de cobertura de alumbrado eléctrico es Chalhuanca con 86.06% y el de menor cobertura es Cotaruse con 46.25%, como se puede apreciar en el Cuadro siguiente Cuadro Nº13 La vivienda tiene alumbrado eléctrico PERFIL SNIP Página 43 2009 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC Categorías Si tiene eléctrico alumbrado No tiene eléctrico alumbrado Chalhuanca Caraybamba (%) Total (%) Cotaruse Sañayca (%) (%) 86.06 75.97 46.25 64.81 13.94 24.03 53.75 35.19 100.00 100.00 100.00 100.00 Fuente: Censo INEI 2007, elaboración propia a) Características de la Vivienda y entorno urbano Del total de viviendas registradas en el último Censo Nacional (2007) el grado de consolidación de las viviendas es bajo, el material predominante en las paredes es el adobe, el distrito de Caraybamba presenta el mayor porcentaje con 88.63%. Con respecto a las paredes de ladrillo o bloque de cemento Chalhuanca presenta un 12.80%. Asimismo, se observa la construcción de paredes utilizando piedra con barro principalmente en los distritos de Cotaruse, Sañayca y Caraybamba con 20.45%, 17.72% y 10.08% respectivamente (Cuadro Nº 10). De otro lado, el tipo de piso usado principalmente es el de tierra. Con respecto al piso de cemento se utiliza en solo el 33.28% de las viviendas del distrito de Chalhuanca, en los otros distritos es insignificante. Cuadro Nº 14 Material de construcción predominante en las paredes Chalhuanca Caraybamba Cotaruse Sañayca Categorías (%) Ladrillo o Bloque (%) (%) (%) de cemento 12.80 1.29 0.64 4.61 Adobe o tapia 84.08 88.63 78.27 76.46 Madera 0.23 0.00 0.11 0.00 Quincha 0.15 0.00 0.00 0.24 PERFIL SNIP Página 44 2009 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC Estera 0.08 0.00 0.43 0.73 Piedra con barro 2.59 10.08 20.45 17.72 Otro 0.08 0.00 0.11 0.24 Total 100.00 100.00 100.00 100.00 Fuente: Censo INEI 2007, elaboración propia Cuadro Nº 15 Material de construcción predominante en los pisos Chalhuanca Caraybamba Cotaruse Sañayca Categorías (%) (%) (%) (%) Tierra 60.47 95.87 94.86 93.20 Cemento 33.28 3.88 4.07 6.31 Losetas, terrazos 1.83 0 0 0.24 Parquet o madera pulida 2.06 0 0.21 0 Madera, entablados 2.36 0.26 0.43 0.24 0 0 0.43 0 100.00 100.00 100.00 100.00 Laminas asfálticas Total Fuente: Censo INEI 2007, elaboración propia b) Características de la Educación De acuerdo al último censo se puede apreciar que la mayor tasa de analfabetismo la presenta Sañayca 27.18% seguido de Caraybamba con 18.38% más del 30% han concluido la primaria en los 4 distritos, de igual manera la secundaria salvo Sañayca que presenta un 25.37%, tienen formación universitaria superior el 6.30%, el 3.97%, PERFIL SNIP Página 45 2009 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC 3.40% y el 1.48% para Chalhuanca, Caraybamba, Cotaruse y Sañayca respectivamente Cuadro Nº 16 Último nivel de estudios que aprobó Chalhuanca Caraybamba Cotaruse Sañayca Categorías (%) (%) (%) (%) Sin Nivel 13.54 18.38 15.75 27.18 Educación Inicial 2.08 2.32 2.41 2.96 Primaria 31.73 37.25 34.61 38.01 Secundaria 30.91 33.20 33.85 25.37 5.06 1.08 2.77 1.81 completa 6.81 1.99 5.91 2.05 Superior Univ. incompleta 3.56 1.82 1.31 1.15 Superior Univ. Completa 6.30 3.97 3.40 1.48 Total 100.00 100.00 100.00 100.00 Superior No Univ. incompleta Superior No Univ. Fuente: Censo INEI 2007, elaboración propia c) Características de las Vías de Comunicación Transporte Desde Lima se accede a través de la Carretera Panamericana Sur hasta Nazca, Luego por la Carretera Nazca- Cusco. Asfaltada en su integridad. La ruta de Nazca a Cusco, se inicia de la bifurcación de Palpa Km 0, continuando hasta el más alto sobre los 4200 m.s.n.m. en la inmensa meseta de Pampa Galeras, Lucana Ayacucho PERFIL SNIP Página 46 2009 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC (paisaje infinito donde pacen las vicuñas), luego continua por Puquio capital de la provincia de Lucanas Región Ayacucho, pasando por poblaciones asentadas al borde de la pista como son Pampamarca, Negro mayo y llegando al punto donde se inicia la mancomunidad Río Grande cuya primera localidad es Pilluni (Distrito de Cotaruse) , pasando luego por las localidades de Quilcaccasa, Iscahuaca (distrito de Cotaruse) , llegando al habrá Chicurumi desde donde se inicia un descenso hasta cerca las orillas del rio Cotaruse, localidad de Promesa (distrito de Cotaruse) , de esta se sigue hasta llegar al distrito de Cotaruse , luego siguiendo la vía en el km 327(localidad Aparaya), existe una bifurcación hacia el Caraybamba , Luego continuando la vía se llega a la Ciudad de Chalhuanca Km 342, que es la capital de la Provincia de Aymaraes y sede de la Mancomunidad Municipal Río Grande, de esta se prosigue hasta el Km 362 (altura de Hotel Turístico Tampumayo), donde existe una bifurcación hacia Sañayca , luego la vía prosigue hacia Abancay y Cusco. PERFIL SNIP Página 47 2009 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC d) Principales actividades económicas del área de influencia del proyecto y niveles de ingreso. Las principales actividades económicas que se desarrollas en la mancomunidad Río Grande son la Agricultura que tiene carácter de subsistencia, la ganadería que genera algunos ingresos a los pobladores rurales, el comercio que se desarrolla principalmente en la ciudad de Chalhuanca sede de la mancomunidad , la actividad industrial (Minería), se centra en el distrito de Cotaruse, constituyendo fuente directa e indirecta de trabajo, principalmente para algunos pobladores de la zona, pero la actividad en general tiene un impacto en la actividad económica del distrito y en parte de la mancomunidad, la actividad turística se desarrolla de manera muy incipiente en la mancomunidad, siendo los baños Termo medicinales de Pincahuacho (distrito de Chalhuanca), los más frecuentados por turistas locales, regionales y en menor medida turistas nacionales e internacionales, asimismo dentro del distrito de Sañayca se localiza el complejo Hotelero “Tampumayu”, orientado principalmente a los turistas extranjeros. e) Otros servicios Existentes Telecomunicaciones: El distrito de Chalhuanca Cuenta con servicio de telefonía Celular que cubre el 95 % de sus localidades (anexos), existiendo dos empresas de telefonía celular que prestan servicio. El distrito de Caraybamba cuenta con servicio de telefonía celular (1 empresa) cubriendo el servicio solo a la localidad de Caraybamba (capital de distrito) El distrito de Cotaruse no Cuenta con el servicio de telefonía celular, pero si cuenta con telefonía comunitaria existiendo 4 teléfonos comunitarios ubicados en diferentes puntos del distrito El distrito de Sañayca no cuenta con telelefonia celular, solo cuenta con servicio de telefonía comunitaria, existiendo 2 teléfonos comunitario en diferentes puntos del distrito PERFIL SNIP Página 48 2009 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC f) Organizaciones de la Sociedad Civil El espacio social de la mancomunidad Río Grande tienen importancia las organizaciones de base las cuales son de distintos tipos de acuerdo a los gremios que representan, entre ellos se tienen a las organizaciones de mujeres, Clubes de Madres, Organizaciones de productores, asimismo existe un frente de nivel Provincial FUDIPA (Frente de Defensa de los Intereses de Aymaraes), que aglutina los frentes de defensa distritales y comunales así como a los sindicatos y demás comités de defensa. g) Fiestas patronales Las festividades patronales de tipo religioso- costumbrista, se realizazan durante la mayor parte del año en diferentes periodos, pero sin embargo existe una principal fiesta patronal en cada distrito detallado en el siguiente cuadro: Cuadro Nº 17 DISTRITO PRINCIPAL PATRONAL CHALHUANCA Señor de Animas Ultima Semana de Julio y Primera semana de Agosto CARAYBAMBA Virgen del rosario Segunda Octubre semana del COTARUSE Virgen de Asunción Segunda Agosto semana de SAÑAYCA Virgen de Asunción Segunda Agosto Semana de PERFIL SNIP FIESTA FECHA DE FESTIVIDAD Página 49 2009 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC A.4 Diagnostico del servicio de gestión integral de Residuos Sólidos Municipales. En el siguiente cuadro se muestran las etapas de la gestión de residuos sólidos y se menciona si actualmente se realiza o no cada etapa por LOCALIDADES. Cuadro Nº 18 LOCALIDAD Recolec ción Barrid o Transpor te Reaprovechamien to Disposició n Final Chahuanca SI SI SI NO NO Chuquinga SI SI SI NO NO Payraca SI SI SI NO NO Pincahuacho NO NO NO NO NO Mutca NO NO NO NO NO Chaccarahua NO NO NO NO NO Caraybamba NO SI NO NO NO Colca NO SI NO NO NO Cotaruse NO SI NO NO NO Pampamarca NO SI NO NO NO Promesa NO NO NO NO NO Iscahuaca NO NO NO NO NO Quillcaccaasa NO NO NO NO NO Sañayca NO NO NO NO NO Pucahuasi NO NO NO NO NO a) Almacenamiento de los residuos sólidos Municipales PERFIL SNIP Página 50 2009 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC 2009 El Almacenamiento de los residuos sólidos Municipales en todas las localidades de intervención del proyecto Se realiza de manera regular; en la mayoría de casos, el almacenamiento en los domicilios se realiza utilizando cajas y costales; también, se emplean otros recipientes como cilindros, bolsas plásticas, latas de aceite, entre otros. El lugar de almacenamiento de estos recipientes es en la mayoría de casos el patio de la vivienda, el almacenamiento en los espacios públicos se realizan en papeleros ubicados en los parques, no existe contenedores , prestándose un servicio deficitario. b) Caracterización de los residuos sólidos domiciliarios de la Mancomunidad de Río Grande El estudio de caracterizado tomado para los cálculos del presente proyecto fue desarrollado por la Municipalidad Provincial de Aymaraes a través de una consultoría el año 2008.Para llevar a cabo el estudio de caracterización se tomó en cuenta las siguientes actividades: Análisis y Determinación de la Muestra (universo y muestra, distribución de la muestra). Difusión y sensibilización del estudio (dirigido a la población y personal operativo que participó en el estudio). Aseguramiento de la logística para llevar a cabo el estudio (insumos, equipos y movilización, formatos de registro de datos, entre otros). Ejecución del estudio de caracterización durante 8 días (viviendas, barrido, mercados, restaurantes, comercial, institucional y colegios). Procesamiento de los datos (hasta su validación). Interpretación de los resultados. Cálculo de la producción de residuos sólidos Conocida la generación per cápita de residuos sólidos y la cantidad de habitantes del área de intervención se obtiene la producción de residuos sólidos domiciliarios, a los que se les agrega los residuos sólidos de barrido, mercados, restaurantes, comercial, institucional y colegios. De esta forma, se obtiene el total de residuos municipales generados. PERFIL SNIP Página 51 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC La generación de los residuos sólidos de origen domiciliario está íntimamente ligada al número de habitantes o pobladores que existen en la Mancomunidad Río Grande Asimismo, es un factor determinante la distribución y las características socioeconómicas de la población. Cuadro Nº 19 Generación de residuos sólidos en la Mancomunidad de Río Grande Número de habitantes urbanos y generación de residuos domiciliarios por distritos Distrito Población Hab. Chalhuanca 4770 Caraybamba 1355 Cotaruse 4237 Sañayca 1359 Total 11654 Generación Generación Per capita(*) total 0.42 2003.4 0.42 569.1 0.42 1779.54 0.42 570.78 0.42 4922.82 Fuente: Caracterización de Residuos Sólidos Municipalidad Provincial de Aymaraes. MPA, 2008 (*)Promedio ponderado Cálculo de la Generación de residuos sólidos domiciliarios Generación de residuos domiciliarios = GPC x Habitantes Generación de residuos domiciliarios GRD = 0,46 x11654 =5,360.84 Kg./día =5.36 ton/día GPC = Generación per cápita de residuos sólidos domiciliarios (Kg./hab./día) PERFIL SNIP Página 52 2009 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC 2009 Cuadro Nº 20 Generación de otros tipos de residuos sólidos municipales Población actual 11654 Hab. Generación de Residuos en Centros Educativos 100.00 Kg/dia Generación de Residuos en Centros Comerciales 80.000 Kg/dia Generación de Residuos en Centros Instituciones 50.00 Kg/dia Generación de Residuos en Centros Restaurantes 90.00 Kg/dia Generación de Residuos en Mercado 250.00 Kg/dia Total 570.00 Kg/dia Nota: Un indicador representativo para los resultados de la generación de los residuos sólidos municipales, es que el 70% representa a los residuos sólidos domiciliarios y el 30% representa otros residuos de tipo municipal. Cuadro Nº 21 GENERACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES EN LA MANCOMUNIDAD DE RÍO GRANDE Generación de RSD kg/día 5360.84 Generación de RS de Centros Educativos, Comercios, Instituciones, Restaurantes y Mercado kg/día 570.00 Generación RS Generación de Barrido Residuos Sólidos (kg/día) Municipales Generación de RS Municipales Generación de RS Municipales (kg/año) (ton/año) 2`535,019.90 2535.02 (kg/día) 1014.42 6945.26 Fuente: Proyecto residuos sólidos Aymaraes. MPA, 2009 El anterior cuadro, muestra la generación de residuos sólidos municipales, evidenciando que la generación de residuos sólidos domiciliarios presenta una importante contribución al total producido. Cálculo de la densidad de residuos sólidos PERFIL SNIP Página 53 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC Fórmula de densidad Densidad Peso de residuos sólidos (kg) Volumen (m3) Según el estudio de diagnóstico aludido en el presente perfil de proyecto, la densidad promedio de los residuos sólidos sin compactar de la provincia fue de 240 Kgr. /m3 Cálculo de la composición de residuos sólidos Luego de saber la cantidad y la densidad de los residuos, también es importante conocer su composición, con la finalidad de diseñar la implementación de equipos, procedimientos e infraestructuras para lograr su manejo adecuado y priorizar oportunidades de reaprovechamiento de los mismos. Fórmula de Composición Porcentaje (% ) = P c x100 pT P c = Peso de cada componente en los residuos sólidos plástico vidrio metal etc P T= Peso total de los residuos sólidos recolectados en el día CUADRO N° 22 COMPOSICIÓN FÍSICA DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS DE LA MANCOMUNIDAD DE RÍO GRANDE EXPRESADA EN PORCENTAJE. COMPONENTE % Materia Orgánica (restos de comida) 15.82 Huesos 1.45 Papeles y cartones 7.91 Plásticos 10.70 Textiles 2.00 Metales 6.55 PERFIL SNIP Página 54 2009 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC Vidrios 3.00 Madera y follaje 8.32 Guano 9.25 Descartables 1.68 animales muertos 1.08 pañales, tohallas higienicas 2.96 tierra y otros 29.28 2009 100.00 Fuente: Proyecto residuos sólidos Aymaraes. MPA, 2009 c) Servicio de almacenamiento por distritos La Mancomunidad Municipal “Rio Grande” oferta solo 24 recipientes con capacidad de 20Lt y 9.4 kg cada uno, y esos son descargados todos los días en conclusión la oferta no cubre con la demanda de la población. Se almacenan diariamente 115.20 kg habiendo una demanda de 570 kg de de residuos por día, lo que implica que sólo el 20% de los residuos son almacenados temporalmente en las vías públicas habiendo un déficit de 80% Cuadro Nº 23 INDICADORES Cobertura de almacenamiento% Nº de recipientes CHALHUANCA CARAYBAMBA COTARUSE SAÑAYCA TOTAL 12 % 4% 4% 00 % 20% 14 5 5 0 24 0 115 20lt Cantidad de RS almacenados por día kg/día 67 24 24 d) Servicio de Barrido por distritos: a. DISTRITO DE CHALHUANCA El servicio de barrido Se realiza de manera manual, el equipamiento de los barrenderos es básico, Esta compuesto por escobas, rastrillos, lampas, la cobertura PERFIL SNIP Página 55 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC del barrido comprende a Chalhuanca, Pairaca y Chuquinga, el servicio de barrido lo realizan 11 trabajadores eventuales que se contrata en forma rotativa, el servicio de barrido lo realizan en un solo turno de 4:00 am a 8:00 am. b. DISTRITO DE CARAYBAMBA Se realiza con personal contratado para tal fin quienes utilizan escobas, carretillas picos y rastrillos, el numero de trabajadores: En Caraybamba es 02 En Colca 01 El horario de trabajo es de 8:a.m. a 5:00pm c. DISTRITO DE COTARUSE Se realiza con personal contratado para tal fin quienes utilizan escobas, carretillas picos y rastrillos, el numero de trabajadores: En Cotaruse es 03 En Pampamarca 01 El horario de trabajo es de 8:a.m. a 4:30pm. En Promesas, Iscahuaca, Quillcaccasa, no existe servicio de barrido d. DISTRITO DE SAÑAYCA En el las localidades de Sañayca y Pucahuasi no existe servicio de barrido. Cuadro n°24 : Actividad de barrido en el distrito de Chalhuanca Zona atendida No. De cuadras Horario de Frecuencia de barrido atención Barrio Camani 20 4:00 am – 8:00 am Todos los días Barrio Canchuilca 20 4:00 am – 8:00 am Todos los días Centro de 35 4:00 am – 8:00 am Todos los días Chalhuanca PERFIL SNIP Página 56 2009 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC Av. Panamericana – 10 4:00 am – 8:00 am Todos los días Instituto TOTAL 85 Todos los días Fuente: Elaboración Equipo de trabajo CUADRO N°:25 ACTIVIDAD DE BARRIDO EN EL DISTRITO DE COTARUSE Zona atendida No. de Horario de cuadras atención 5 8:00 a.m – 5:00 Av Panamericana Frecuencia de barrido Lunes a viernes a.m. Plaza de armas – 5 8:00 a.m – 5:00 colegio Lunes a viernes a.m. Centro de 10 8:00 a.m – 5:00 Cotaruse Lunes a viernes a.m. TOTAL 20 Fuente: Elaboración Equipo de trabajo CUADRO Nº 26 RESUMEN DE INDICADORES BARRIDO DEL SERVICIO DE LIMPIEZA PUBLICA EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL RIO GRANDE INDICADORES CHALHUANCA CARAYBAMBA COTARUSE SAÑAYCA cobertura de barrido% 85 % 50 % 40% 00 % % de calles pavimentadas 85 % 5% 10% 5% Km de Calles Barridas 8.5 km 1.5 km 2.0 km 0 km PERFIL SNIP Página 57 2009 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC Rendimiento de personal de barrido en Km 0.75 km/barredor/día 0.75 km/barredor/día 0.75 km/barredor/día Fuente: Elaboración Equipo de trabajo CUADRO N°27: ACTIVIDAD DE BARRIDO EN EL DISTRITO DE CARAYBAMBA Zona atendida Plaza de armas – No. de Horario de cuadras atención 7 8:00 a.m. – 5:00 Jr. Cáceres, Jr. Frecuencia de barrido Lunes a viernes p.m. San Martin ,y barrio abajo Jirón Apumarca, 8:00 a.m. – 5:00 8 barrio arriba TOTAL Lunes a viernes p.m. 15 Fuente: Elaboración Equipo de trabajo CUADRO Nº 28: EQUIPOS Y HERRAMIENTAS CON LOS QUE CUENTA CADA DISTRITO Equipos y CHALHUAN herramientas CA total Escobas de paja 20 Unidades COTARUSE CARAYBAMBA SAÑAYCA 05 Unidades 6 Unidades 05 Unidades Recogedor 19 Unidades 06 Unidades 5 Unidades 04 Unidades Guantes PERFIL SNIP 17, Pares de 10 Pares 4 Pares 03 Pares Página 58 2009 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC cuero, 17 de Jebe Carretillas 12 03 2 02 Mascaras 0 05 4 04 Mameluco o 17 01 0 0 vestuario D). Recolección y trasporte de Residuos Sólidos Municipales d.1) Recolección DISTRITO DE CHALHUANCA El servicio de recolección en las localidades de Chalhuanca, Payraca, Chuquinga se realiza utilizando dos unidades vehiculares, una de ellas recolecta los residuos sólidos producto del barrido de las calles y parque el mismo que lo realiza todos los días en horas de la mañana , la recolección de los residuos sólidos domiciliarios lo realiza otra unidad vehicular tres veces por semana, recorriendo las principales calles, realizando paradas en puntos ya establecidos. En las localidades de Pincahuacho, Mutca y Chaccarahua no existe este servicio DISTRITO DE CARAYBAMBA En las localidades de Caraybamba y Colca, la recolección de los residuos sólidos domiciliarios no se realiza, solo se realiza la recolección de los residuos sólidos del barrido de las calles y parques Utililizando carretillas. DISTRITO DE COTARUSE En las localidades de Cotaruse, Pampamarca, Promesa, iscahuaca, Quilcaccasa; La recolección de los residuos sólidos domiciliarios no se realiza, solo se realiza la recolección de los residuos sólidos del barrido y las calles y parques utilizando carretillas. DISTRITO DE SAÑAYCA PERFIL SNIP Página 59 2009 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC 2009 En las localidades de Sañayca y Pucahuasi no existe servicio de recolección de residuos sólidos. d.2 ) Transporte El transporte de los residuos sólidos del distrito de Chalhuanca se realiza utilizando dos vehículos motorizados, uno de ellos para los residuos del barrido de calles y parques que moviliza todos los días un aproximado de 2 ton de residuos sólidos, la otra movilidad moviliza todos los residuos sólidos domiciliarios tres veces por semana un aproximado de cuatro toneladas recolectándose por semana un aproximado de 12 ton de residuos sólidos Domiciliaros. El servicio solo cubre a las localidades de Chalhuanca, Payraca y Chuquinga. En las localidades de Caraybamba, Colca, Cotaruse, Pampamarca, el transporte de los residuos sólidos se realiza en carretillas estos son solo los que provienen del barrido de parques y calles, los residuos domiciliarios son transportados por los propios generadores o sea por los propios vecinos. En las demás localidades no existe servicio de transporte. CUADRO Nº 29 VEHÍCULOS MOTORIZADOS POR DISTRITO PARA EL SERVICIO DE LIMPIEZA PUBLICA Año Distrito cantidad Marca Nissan 02 Hyundai Carayba Volquete 2000 Regular Viajes Viaje por s por turno día 10 ton 3x semana 1 a 1995 - - - Cotaruse - - - - Sañayca - - - - PERFIL SNIP (*) Viaje camionet - mba Cap. actual Fab. Chalhuan ca Tipo Estado 11 ton - - - - - - - - - - - - Página 60 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC (*)Detallar malo, bueno regular. (**) Vehículo alquilado Cuadro Nº30 Flota vehicular Distritos Chalhuanca y Cotaurse Tiempo Capacidad m3 Vida Útil Año Camión Volvo 9 m3 21 Años 1988 Camión Nissan 6 m3 9 Años 2000 Camión Dinna 6 m3 11 Años 1988 Camión Ford 12 m3 7 Años 2002 Camión Hyundai 4 Tn …. Años Camión Hyundai (MDCO) 4 Tn 3 Años 2006 …. Años Camioneta 11 m3 Furgoneta 11 Años 1998 Fuente: MPA Cuadro Nº 31 CUADRO DE INDICADORES DE RECOLECCIÓN DEL SERVICIO DE LIMPIEZA PUBLICA EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL RIO GRANDE INDICADORES CHALHUANCA CARAYBAMBA COTARUSE SAÑAYCA cobertura de recolección 75% 10% 15% 00 % Cantidad de RS Recolectada 3375 kg RS/día 450 kg RS/día 675 kg RS/día PERFIL SNIP Página 61 2009 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC E). Trasferencia No existe estaciones de transferencia en el sistema de limpieza publica en ninguno de los distritos de la mancomunidad . F). Reaprovechamiento y/o Tratamiento En el distrito de Chalhuanca se realiza un reaprovechamiento muy insipiente con la participación de un reciclador informal en la misma zona de disposición final en Chalhuanca (botadero de Chachuayllo) En los distrito de Caraybamba, Cotaruse y Sañayca no se realiza ningún tipo de reaprovechamiento ni tratamiento Estudio de Mercado de Reciclaje en Aymaraes (Ver Anexo 1) En el Perú, de forma similar a otros países de la región, se ha generado un mercado de reciclaje de dimensiones considerables. Según estimaciones realizadas sobre la base de estudios locales realizados por la ONG Ciudad Saludable, se calcula que hay más de 100 mil personas dedicadas al reciclaje, que estarían recuperando alrededor de 292,000 toneladas de residuos por año. Sin embargo la mayor parte de estas personas desarrollan sus actividades bajo condiciones inadecuadas, de alto riesgo para su integridad física y su salud mental, asumiendo individualmente fuertes costos económicos (bajos ingresos) sociales y personales (riesgo a su salud, y condiciones laborales inadecuadas). El estudio de mercado realizado permitió determinar la oferta de los residuos sólidos con mayor oportunidad de reciclaje: papel, cartón, envases de plástico PET y chatarra, los principales canales de comercialización de residuos a nivel formal e informal, así como también se identificaron a los principales compradores de residuos a nivel local, regional, nacional e internacional. Cuadro Nº 32 PERFIL SNIP Página 62 2009 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC COMPOSICIÓN FÍSICA DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS DE LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RÍO GRANDE”- PROVINCIA DE AYMARAES COMPONENTE Materia Orgánica (restos de comida) Huesos Papeles y cartones Plásticos Textiles Metales Vidrios Madera y follaje Guano Descartables animales muertos pañales, toallas higiénicas tierra y otros TOTAL % 15.82 1.45 7.91 10.70 2.00 6.55 3.00 8.32 9.25 1.68 1.08 2.96 29.28 100.00 Producción Producción kg/día ton/año 848.08 309.55 77.73 28.37 424.04 154.78 573.61 209.37 107.22 39.13 351.14 128.16 160.83 58.70 446.02 162.80 495.88 181.00 90.06 32.87 57.90 21.13 158.68 57.92 1569.65 572.92 5360.84 1956.71 Fuente: Proyecto residuos sólidos Aymaraes. MPA, 2009 El mercado existente en la ciudad de Lima, para comercializar desechos que posteriormente son reciclados, brinda buenas probabilidades de negocio. Existe también demanda de plástico usado en la ciudad de Abancay, donde se ha instalado un aplanta de tratamiento de plástico reciclado. Sin embargo pesar de que hay un volumen regular de producción de los residuos sólidos en Aymaraes, el costo de transporte incrementará los gastos y reducirá las ganancias. La oportunidad se presenta en la decisión de implementar plantas de reciclaje de residuos, brindándose de esta manera los productos transformados. g) Disposición Final por distritos DISTRITO DE CHALHUANCA La disposición final se realiza en el botadero Informal a cielo abierto de Chachuayllo ubicado en el km 333 de la panamericana Sur: • Distancia de Chalhuanca al botadero: 6 Km • Ubicación del botadero: a orillas del rio Chalhuanca Los residuos solidos dispuestos provienen de las localidades de Chalhuanca, payraca y Chuquinga. PERFIL SNIP Página 63 2009 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC Las localidades de Pincahuacho, Mutca y Chaccarahua tiene sus propios botaderos ubicados a inmediaciones de cada localidad. DISTRITO DE CARAYBAMBA La disposición final de los Residuos Sólidos Municipales de la localidad de Caraybamba se realiza en diversos botaderos informales a cielo abierto ubicados en : • Mollepunku, a 50m de la población • Detrás de la posta • Cruz pata. a 70 m de la población. En la localidad de Colca la disposición final también es en un botadero ubicado a 150 metros de la población . DISTRITO DE COTARUSE La disposición final de los Residuos Sólidos Municipales de la localidad de Cotaruse se realiza en diversos botaderos informales a cielo abierto ubicados en : • Maturu a 500m de la población a orillas del rio • El Mercado a la orilla del rio • Frente al colegio, orillas del rio • Puente orillas del rio En la localidad de Pamapamarca se realiza en la parte baja de la población En las localidades de Promesa, Iscahuaca, Quilcaccasa, los botaderos están ubicados aalrededor de las poblaciones. DISTRITO DE SAÑAYCA La disposición final de los Residuos Sólidos Municipales en la localidad de Sañayca se realiza en botaderos informales a cielo abierto ubicados en : • Barranco cerca del cementerio(los que viven en la parte alta) • Orcco mojo (los que viven en la parte baja) PERFIL SNIP Página 64 2009 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC En la localidad de Pucahuasi la disposición final de los residuos solidos se realiza en botadero ubicado a 30 metros de la población. Análisis de la Gestión del Servicio El manejo inadecuado de residuos en la ciudad de Chalhuanca, principalmente en lo que respecta al barrido, recolección y disposición final, esta originando problemas de contaminación ambiental y riesgo para la salud de la población. La existencia de un servicio de limpieza con cobertura deficiente motiva el rechazo de la población y refuerza la cultura de no pago por el servicio prestado, ello origina elevados índices de morosidad de los usuarios, el cual llega en promedio a 60% anualmente, de otro lado el monto del arbitrio cobrado a la población no refleja en su totalidad los costos que la Municipalidad Distrital de Chalhuanca realmente realiza. El personal destacado al área de limpieza, no ha recibido capacitación para mejorar la calidad del servicio, debido a que la gestión de residuos sólidos no es un tema prioritario ni se encuentra dentro de la agenda política de las autoridades municipales de la Mancomunidad Rio Grande. Los costos por el servicio de limpieza no representan los costos reales, debido a que no se tiene una estructura de costos definida que involucre a todos aquellos costos que se incurren en la prestación del servicio: personal, combustibles, neumáticos, reparaciones, insumos y materiales, depreciación y reposición de equipos y maquinaria, seguros, costos financieros, costos indirectos (servicios básicos, instalaciones, costos administrativos). En la actualidad el punto mas critico en el ámbito provincial del servicio de limpieza publica, es la limitada cobertura de la recolección y la precaria instalación para la disposición final de los residuos, debido a la inexistencia de un relleno sanitario debidamente instalado. La morosidad en el pago del servicio es la gran dificultad que impide mejorar el servicio, en Chlahuanca asciende al 60% minetras que en las Municipalidades de Cotaruse, Caraybamba y Sañaica no se realiza cobro por el servicio de limpieza pública. No se han desarrollado actividades de sensibilización para motivar el pago por el servicio, sin embargo al hacer las encuesta a la población con ocasión de la formulación del presente proyecto, por lo menos el 80% de la población encuestada PERFIL SNIP Página 65 2009 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC está dispuesta a pagar por el servicio previo estudio de la capacidad de pago del poblador. Asimismo en este sondeo de opinión se detectó las necesidades de capacitación de la población respecto al manejo adecuado de residuos sólidos, especialmenteen temas referidos a selección de residuos en el domicilio, reutilización y cambio de usos y costumbres de consumo para reducir la generación. Hasta el momento no se desarrollan las referidas actividades, motivo por el cual el presente proyecto incluye un componente dedicado a este aspecto. Cuadro Nº 33 INDICADORES DEL SERVICIO DE LIMPIEZA PUBLICA EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL RIO GRANDE INDICADORES CARAYBAMBA COTARUSE SAÑAYCA Cobertura de 12 % almacenamiento% 4% 4% 00 % cobertura de barrido% 85 % 50 % 40% 00 % cobertura de recolección 75% 10% 15% 00 % % de calles pavimentadas 85 % 5% 10% 5% Km de Calles Barridas 8.5 km 1.5 km 2.0 km 0 km Rendimiento de personal de barrido en Km 0.75 km/barredor/día 0.75 km/barredor/día 0.75 km/barredor/día Cobertura de Disposición final 0 0 0 PERFIL SNIP CHALHUANCA 0 Página 66 2009 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC 2009 Cuadro Nº 34 COSTOS DE SERVICIO DE LIMPIEZA PUBLICA EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL Río Grande DESCRIPCIÓN CHALHUANCA CARAYBAMBA COTARUSE SAÑAYCA 1. INGRESOS ANUALES Promedio de pago S/. 2.5 00 00 00 750 00 00 00 contribuyente Universo de contribuyentes Morosidad aproximada 60 % - - - S/.00 S/.00 (por Fact. Emitida) en % TOTAL INGRESOS S/12000.00 S/.00 ANUALES 2. EGRESOS ANUALES PERSONAL S/63032.00 S/12000.00 S/18000.00 S/6000.00 Petróleo S/.13200.00 S/.00 S/.00 S/.00 Lubricantes S/.2012.00 S/.00 S/.00 S/.00 HERRAMIENTAS S/.3600.00 S/.300.00 S/500.00 S/200.00 VESTUARIO S/2500.00 S/.00 S/.00 S/.00 Otros gastos varios S/3000.00 S/.200.00 S/.300.00 S/.100 (RECOGEDORES, ESCOBAS, ETC.) PERFIL SNIP Página 67 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC 2009 (serv. De terceros) TOTAL EGRESOS S/87,344 S/12500.00 S/12,000 000 S/18800.00 S/.6300.00 ANUALES TOTAL INGRESOS 000 00 CUADRO Nº 35 : BOTADEROS CLANDESTINOS LOCALIZADOS Lugar Volumen Característica Días aproximado s probables del espacio de mayor (Tm/seman Momento Impacto Efecto generación a) de R.S Chacchuayllo En Chalhuanca 4 A las orillas del rio Lunes, miércoles y Viernes Prolifera Por la Mañanas Contamina ción de ción del vectores. agua, suelo Riesgo Sichipucro, Mollepunqu, 2 Cruzpata, en cotaruse PERFIL SNIP Abierto, cerca malos contraer olores) enferme a la población Todos los Por las y al costado Días tardes Todos los Por las días mañanas dades. a cielo abierto, Costado del colegio, en de salud Maturu, frente del y aire ( del puesto de Caraybamba Mercado, al A cielo cerca a la 2 población, a orillas del rio Cotaruse Página 68 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC 2009 Al costado del cementerio, A cielo abierto Orcco Pata en 2 cerca a la sañayca población Todos los Por las días tardes Fuente: Elaboración Equipo de trabajo g) Impactos Ambientales del Manejo Actual de los Residuos Sólidos Cuadro Nº 36 : ANALISIS DE LA SITUACIÓN ACTUAL DE LAS VARIABLES AMBIENTALES EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DE ESTUDIO. VARIABLES CARACTERÍSTICAS SITUACIÓN ACTUAL AMBIENTALES Medio Físico Suelo Distintos tipos de suelo, que posibilitan La presencia de los una producción forestal y agrícola botaderos clandestinos ha diversificada. Morfológicamente se ocasionado contaminación. aprecian accidentes geográficos como cerros, hidrográficas depresiones escarpados, de cuencas fuerte vertiente, lagunares, suelos inclinados. Agua La distribución de aguas es muy La presencia de residuos heterogénea, pues a pesar de que el sólidos en el medio natural potencial hidrográfico, existen bolsones ocasiona la contaminación y de aridez por razones orográficas, lo colmatación de la riachuelos cual determina que en algunas zonas el y manantes, así como de canales. Los lixiviados PERFIL SNIP Página 69 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC agua sea un recurso insuficiente. 2009 producidos contaminan las aguas subterráneas. Aire La temperatura varía según el piso La presencia de botaderos altitudinal. En la parte alta de la zona genera gases y malos montañosa donde habitan las olores y contaminación del comunidades campesinas, entre 3000 y aire. 3500 m.s.n.m. la temperatura promedio varía entre los 10º y 12º C. mínimas y como máximas oscilan entre 17ºC y 18ºC. Medio Biológico Vegetación Un conjunto diverso de especies desde La presencia de residuos gramíneas, herbáceas, arbustivas, sólidos en el medio natural árboles, helechos y musgos. La gran ocasiona deterioro del variedad y densidad de bellísimos ecosistema. paisajes elementos naturales geológicos, geomorfológicos y climáticos. Fauna La riqueza florística singular de la zona La presencia de residuos esta asociada característica. con una Presenta fauna sólidos ocasiona el diversas deterioro de su hábitat y variedades de especies zoológicas, en disminución de la población los diferentes pisos ecológicos que faunística. posee. Existe una gran cantidad de especies de aves. Crianza de animales domésticos, cerdos y gallinas que se encuentran en muchos casos a su libre Muchos domésticos animales (chanchos gallinas) se alimentan de residuos sólidos albedrío PERFIL SNIP y Página 70 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC 2009 Medio Social Social Composición demográfica propia de las La población tiene una tasa poblaciones con crecimiento de crecimiento alta, lo que demográfico natural. El 65% de niños significa que se menores de treinta y seis meses ha incrementara notablemente sufrido de diarrea la generación de residuos sólidos. Económico La cobertura de agua potable alcanza La población ha visto aproximadamente al 60% de la afectada su economía al población. El servicio se encuentra realizar gastos de salud, por racionado por horas en razón que la el incremento de oferta no cubre la demanda existente enfermedades relacionadas Sólo se cuenta con servicio de desagüe a los residuos sólidos. en la zona urbana. La cobertura de servicio de energía eléctrica es aprox. el 98% en el área urbana mientras que en los sectores rurales solo cuentan con este servicio el 65% Cultural Inadecuadas prácticas de la población, La población ha visto respecto a la generación, afectada su salud debido a almacenamiento y disposición de los sus inadecuadas prácticas residuos sólidos en las vías públicas y respecto a los residuos el medio natural. sólidos Cuadro Nº 37 : ANALISIS DE LA SITUACIÓN ACTUAL DE LAS VARIABLES AMBIENTALES EN EL BOTADERO A CIELO ABIERTO FACTORES PERFIL SNIP BOTADERO DE CIELO ABIERTO Página 71 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC Pérdida de Valor, afecta directamente a la biodiversidad presente dentro de éste, por lo tanto se pierde la posibilidad de que los organismos que lo constituyen, promuevan la formación de los poros del mismo (los que le dan la estructura necesaria para el intercambio gaseoso y la acumulación del agua edáfica), cuya función es aportar positivamente a la humidificación de la materia orgánica, ya que intervienen en la transformación de los nutrientes a las formas químicas adecuadas para ser absorbidas por las raíces de los SUELO vegetales, y posibilitan la degradación de los residuos fitosanitarios y de los excedentes de fertilizantes sintéticos (disminuyendo el riesgo de contaminación de los acuíferos subterráneos), aumentando la captación de carbono atmosférico (disminuyendo las consecuencias negativas del efecto invernadero de origen antrópico) y también cuando se pierde a los organismos vivos del mismo se debilita la posibilidad de fijar el nitrógeno atmosférico, limitando que se ingiera este mineral por medio de la cadena trófica de los herbívoros y carnívoros, respectivamente poniendo en peligro una adecuada nutrición en los seres humanos. Los Botaderos de RRSS cuando llueve, contribuyen a contaminar las aguas superficiales y subterráneas. La presencia de algunos metales en el agua, producen trastornos diarreicos agudos, así como lesiones en el hígado y los riñones. La peligrosidad de sustancias inorgánicas, como el mercurio, el arsénico y el plomo presente en RRSS tales como baterías o pilas, pueden llegar por percolación hasta las Napas Freáticas, las cuales al alcanzar a los AGUA ríos o acuíferos pueden ser utilizados para riego de alimentos o para consumo humano o animal directo., con consecuencias negativas para la salud. Es importante destacar que muchos líquidos lixiviados contienen: Benceno: Cancerígeno, mutagénico, posible teratogénico, que genera efectos negativos sobre el sistema nervios central, sistema Inmunológico y gastrointestinal, irritaciones en el estómago, este compuesto se encuentra presente en PERFIL SNIP Página 72 2009 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC 2009 detergentes, pegamentos, ceras para muebles y artículos de limpieza, otra fuente en la que se puede encontrar este compuesto orgánico es en la gasolina, en el humo de cigarrillos y en el alquitrán de éstos. Cloroformo: Cancerígeno, posible teratogénico, produce daños en los riñones, en el hígado, embriológico, produce efectos negativos en el sistema nervioso. Dicloroetano: Embriológico, produce efectos negativos sobre el sistema Nervioso, hígado y riñones, puede ser causante de cáncer, se utiliza en la producción de cloruro de vinilo, sustancia que sirve para manufacturar una variedad de productos plásticos y de vinilo, incluyendo cañerías de cloruro de polivinilo (PVC), tapices de muebles y automóviles, cubiertas para murallas, artículos para el hogar y partes para automóviles. Etilbenceno: Efectos sobre el sistema nervioso, produce daños en riñones e hígado, al igual que muchos compuestos orgánicos produce cáncer, se encuentra en forma natural en el alquitrán y el petróleo, y en productos manufacturados tales como tintes, plaguicidas y pinturas. Cloruro de Metilo o Cloro Metano: Cancerígeno, produce desórdenes en la sangre, efectos negativos sobre el sistema nervioso central, sistema respiratorio, y cardiovascular, se libera cuando se queman materiales como pasto, madera, carbón y plásticos. TetraCloroEtileno: Cancerigeno, embriotóxico, produce daños en los riñones y en el hígado, es una sustancia manufacturada de amplio uso en lavado de telas al seco y como desgrasador de metales. También se utiliza en la manufactura de otros productos químicos y de algunos artículos de consumo. PERFIL SNIP Tolueno: Efectos negativos sobre el sistema nervioso Página 73 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC 2009 central, sistema cardiovascular, daños en riñones e hígado. se usa en la fabricación de pinturas, diluyentes de pinturas, barniz para las uñas, lacas, adhesivos y gomas, y en ciertos procesos de imprenta y curtido de cuero. Tricloroetileno: Cancerígeno, mutagénico, posible teratogénico, puede causar efectos sobre el sistema nervios central, sistema cardiovascular, daño en riñones e hígado, Se usa principalmente como solvente para remover grasa de partes metálicas, aunque también es un ingrediente en adhesivos, líquidos para remover pintura y para corregir escritura a máquina y desmanchadores. Cloruro de Vinilo: Cancerígeno, mutagénico, posible teratogénico, produce daños en los riñones e hígado, causa irritación en los ojos y en la piel, Se puede formar por la descomposición de otras sustancias tales como el tricloroetano, tricloroetileno y el tetracloroetileno. El cloruro de vinilo se usa para fabricar cloruro de polivinilo (PVC). El PVC se usa para fabricar una variedad de productos plásticos, incluyendo tuberías, revestimientos de alambres y cables y productos para empacar. Xileno: Produce efectos negativos sobre el sistema nervios central, y cardiovascular, riñones, hígado, e irritación de los ojos. se usa como disolvente en la imprenta y en las industrias de caucho y cuero. También se usa como agente de limpieza, diluyente de pintura y en pinturas y barnices. La quema a cielo abierto de RRSS de origen municipal, ocasiona la emisión de distintos contaminantes. Basados en el cálculo de cargas de contaminación del aire proveniente de la disposición de desechos AIRE sólidos, según el Centro Panamericano de Ecología Humana y Salud de la Organización Panamericana de la Salud, las cantidades calculadas de los principales contaminantes por la quema a cielo abierto de basura municipal son: PERFIL SNIP Página 74 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC 2009 Por cada tonelada de desechos sólidos quemados (t): Partículas : 8 Kg./t SO2 : 0.5 Kg./t Óxidos de Nitrógeno (NOx) : 3 Kg./t Hidrocarburos : 15 Kg./t CO : 42 Kg./t Los RRSS generan dos tipos de gases: Gases De Efecto Invernadero: Estos gases son el metano y el dióxido de carbono cuyas propiedades físicas entre otras, son las de retener parte de la energía que el suelo emite por haber sido calentado por la radiación solar elevando la temperatura de la atmósfera por encima de los 15 ºC, que es la Tº media del planeta necesaria para que no se alteren las condiciones climáticas del mismo, pues sus consecuencias negativas son: La Desertificación, Salinización del Suelo, Deforestación, en algunos casos al perder más del 30% de humedad en el suelo como consecuencia de las elevadas Tº los bosques emiten Etileno como secuela de la imposibilidad de las especies vegetales de retener agua, por lo tanto al entrar en contacto con el oxigeno se produce una combustión brusca que ocasiona muchos incendios forestales, con la deforestación se produce también la erosión del suelo y en las temporadas de lluvias pueden generarse huaycos o avenidas, otro impacto negativo en el ambiente es el retroceso Glaciar. Contaminantes de La Capa De Ozono: Existen productos que por la naturaleza de su fabricación y los agentes químicos utilizados en su elaboración, generan ciertos gases que desintegran la capa de ozono. Estos gases son conocidos como clorofluorcarbonados o CFC´s y se emplean en la fabricación de envases, como propulsores de aerosoles PERFIL SNIP para el cabello, en algunas pinturas y Página 75 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC 2009 desodorantes. Cuando los envases de estos productos son desechados a la basura se convierten en fuentes de emisión de estos gases, los cuales afectan directamente a la capa de Ozono, ocasionando cáncer en la piel de seres humanos y mamíferos, alterando el crecimiento y producción normal de algunos vegetales y afectando también a la flora y fauna marina, presente en los océanos. Los contaminantes del aire, tanto gaseosos como articulados, pueden tener efectos negativos sobre los pulmones. Las partículas sólidas se pueden impregnar en las paredes de la tráquea, bronquios y bronquiolos. La mayoría de estas partículas se eliminan de los pulmones mediante la acción de limpieza de los cilios de los pulmones. Sin embargo, las partículas sumamente pequeñas pueden alcanzar los alvéolos pulmonares, donde a menudo toma semanas, meses o incluso años para que el cuerpo las elimine. La respiración continua de aire contaminado disminuye la función de limpieza normal de los pulmones. La dispersión de los líquidos lixiviados, afectan los ecosistemas de la flora y fauna del lugar, que pueden producir la muerte de especies animales FLORA Y FAUNA SILVESTRE y contaminantes vegetales como: por sus metales altas concentraciones de concentración de pesados, contaminantes orgánicos que incrementen la DBO (Demanda Biológica de Oxigeno), la presencia de sustancias que no son biodegradables medida mediante la DQO (Demanda Química de Oxigeno) , nivel bajo del PH (Potencial de Hidrogeniones) , entre otros. abundancia de vectores portadores de enfermedades infecto SANITARIOS contagiosas, tales como tifoidea, disentería, hepatitis, fiebre amarilla, ictericia, etc. PERFIL SNIP Página 76 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC Análisis de riesgos Se ha utilizado como herramienta de análisis de riesgos, las pautas metodológicas para la incorporación del análisis del riesgo de desastres en los Proyectos de Inversión Pública, proporcionadas por la Dirección General de Programación Multianual del Ministerio de Economía y Finanzas. El área de intervención, por su situación geográfica y condiciones topográficas, geológicas, climáticas complejas y variadas propicia un relativo almacenamiento de peligros geológicos potenciales en la superficie y debajo de la corteza terrestre. La información y estudios sobre impactos de los peligros geológicos es muy escasa a nivel regional y local, recientemente se han registrado estudios sobre la situación de la sequía. Sin embargo existen antecedentes de ocurrencia esporádica de lluvias intensas, heladas, sismos de baja intensidad, sequías a falta de lluvias (efectos del cambio climático), huaycos y derrumbes en muchos a casos debido a la construcción inapropiada de infraestructura de riego y la geo dinámica natural. Todo ello incide en el valor social y económico frente a los desastres naturales así como en el factor de seguridad y la inversión de recursos en los proyectos y la ejecución de obras civiles. Es importante señalar que el Gobierno Regional Apurímac como generador y conductor de Políticas Públicas, tiene entre sus lineamientos de política la prevención y atención de desastres naturales y anotrópicos. Específicamente la Gerencia de Recursos naturales y Gestión Ambiental ha definido como una de sus políticas con carácter prioritario: Fomentar, promover el uso racional de los recursos naturales, su protección y conservación, así como establecer e implementar un sistema eficiente de gestión de riesgos, vigilancia de los recursos naturales y el ambiente implementando medidas de mitigación de los impactos negativos, que ocasionan el deterioro del ambiente, convocando el apoyo y aporte presupuestal del Estado y cooperación técnica internacional con el propósito de proteger a la población y a la economía regional. A.5 Gravedad de la Situación que se Pretende Atender El diagnóstico realizado demuestra que, actualmente, la población urbana y rural de Chalhuanca, Cotaruse, Caraybamba y Sañayaca, está compuesta de 11,654 habitantes (2009), la cual genera alrededor de 1956.70 tn/año de residuos sólidos, de los cuales una parte se vierten al ambiente, convirtiéndose éstos en focos de infección y proliferación de vectores transmisores de enfermedades. PERFIL SNIP Página 77 2009 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC 2009 a) Temporalidad El problema originado por los residuos sólidos en la Mancomunidad Municipal Río Grande, al igual que en las diferentes ciudades del país, se remonta desde los inicios del asentamiento de las poblaciones, ya que éstas, producto de sus diversas actividades generan residuos sólidos en gran cantidad y variedad. En los últimos 10 años, se ha observado una creciente acumulación de Residuos Sólidos principalmente en las cuatro capitales del Distrito, de ello resalta el distrito de Chalhuanca con una acumulación de residuos sólidos muy notable y que constituye ya un problema de carácter prioritario por su directa relación con los graves problemas ambientales y de salud. b) Relevancia La problemática asociada a los residuos sólidos en la Mancomunidad Municipal Río Grande es de índole permanente, puesto que la producción de residuos sólidos es directamente proporcional al crecimiento poblacional. Esta problemática esta íntimamente asociada a los problemas ambientales y en particular al río Chalhuanca , cuya calidad de aguas se ve gravemente afectada y causa un aspecto negativo dentro del escenario paisajístico c) Grado o Avance La población de la zona en estudio que potencialmente sería afectada de persistir la situación negativa está conformada por 11,654, ubicada en la zona urbana y Rural de la Mancomunidad río Grande que comprende los distrito s de Chalhuanca, Caraybamba, Cotaruse y Sañayca. A.6 Intentos de Soluciones Anteriores El Año 2004 La Municipalidad Provincial de Aymaraes Distrital ha elaborado el PIGARS, posteriormente el año 2008 se ha elaborado La agenda ambiental, Plan de Acción Ambiental local, diagnostico ambiental local y política ambiental local donde incluyen el tema de residuos sólidos como unas de las prioridades, ello debido a que se creo la Mesa del Medio ambiente, recursos Naturales y ordenamiento territorial de la Provincia de Aymaraes. Sin embargo no se han dado soluciones concretas a la problemática de Residuos sólidos debido a que las autoridades no le han dado la importancia necesaria. Pero en la actualidad y desde la promulgación de la Ley General de Residuos Sólidos (Ley Nº PERFIL SNIP Página 78 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC 2009 27314) y su reglamento esta situación está en etapa de transición puesto que la política nacional está orientada a minimizar los impactos negativos en la salud y el ambiente. El servicio actual de limpieza publica, en varias oportunidades ha sido reformulado tratando de mejorar el servicio, estando actualmente sin resolver el problema central de la gestión integral de los Residuos Sólidos. A.7 Intereses e los Grupos Involucrados Cuadro Nº 38 Análisis de los grupos involucrados GRUPOS Población CONFLICTOS ESTRATEGIAS PERCIBIDOS - Disposición final adecuada y - Acumulación de - Municipalidad - Vigilancia del urbana y periurbana de la de Ciudad PROBLEMAS INTERESES Chalhuanca oportuna de los residuos RSU en zonas Provincial de servicio sólidos que generan periurbanas de la Aymaraes los - Mejorar el servicio de Limpieza Pública. - Involucrarse en el proceso de clasificación de los ciudad. ciudadanos - Dirección - Vertimiento al ambiente de Regional por de Salud RSU. residuos sólidos orgánicos e - Escasa inorgánicos en la fuente.. contribución de la población en el pago de los arbitrios Municipalidad Provincial Aymaraes de - Disminuir el volumen de - Regular Residuos para disposición de final. cobertura - Construcción del relleno municipal calidad - Población servicio y de recolección de mejoras en la - Dirección Regional restringida - Difusión de las de prestación del servicio salud residuos - Dirección Regional de sólidos los - Sensibilizar a la población para PERFIL SNIP segregación de Página 79 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC residuos en fuente. - Producción de 2009 Educacion Abonos orgánicos Municipalidades - Disminuir Distritales de Chalhuanca, Caraybamba, Cotaruse el volumen calidad - Población Residuos para disposición de final. cobertura - Construcción y de - Regular del relleno municipal Sañayca servicio de recolección de para segregación mejoras en la - Dirección Regional restringida los - Sensibilizar a la población y - Difusión de las de prestación del servicio salud residuos sólidos de residuos en fuente. - Producción de Abonos orgánicos Instituciones - Formación de los Comités - Falta de apoyo - Municipalidad - Programa Educativas Ambientales Escolares. - Implementación de para el desarrollo Provincial de sensibilización de Aymaraes Ambiental estas actividades biohuertos. de - Instituciones educativas - Clasificación de los residuos inorgánicos - Integrar una actitud responsable frente al medio ambiente Dirección Regional Salud. - Mejorar las condiciones de - Incremento de salud de periurbana. la población de - Municipalidad - Capacitacion enfermedades Provincil derivadas de la aymaraes contaminación del PERFIL SNIP medio de de personal Municipal - Poblacion Urbana y Página 80 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC ambiente. Dirección - Desarrollo Regional de Educación integral - Promoción de Implementación rural del - Escasa educando. la de biohuertos. - Municipalidad - Programa de conciencia Provincial de sensibilización ambiental de la Aymaraes Ambiental población, de falta cultura - Instituciones educativas sanitaria. - Promoción del proceso de clasificación de los residuos inorgánicos. Los grupos involucrados manifiestan su predisposición para mejorar la gestión y manejo de los residuos sólidos en la Provincia de Chalhuanca y llevar adelante la ejecución del proyecto de gestión de residuos sólidos. 2.2.DEFINICION DEL PROBLEMA El servicio de limpieza pública consiste en el barrido de calles, la recolección domiciliaria de los mismos por las unidades de recolección municipal, para luego ser transportados y continuar su posterior manejo en forma sanitaria, segura y ambientalmente adecuada (Disposición Final). De la comparación entre la situación actual del servicio de residuos sólidos, efectuada en la Mancomunidad Municipal Río Grande, que alcanza actualmente una cobertura del 57%, y las metas del servicio público urbano y de las normas ambientales, se llega a la conclusión que el problema central identificado está vinculado con la limitada e inadecuada cobertura de los servicios de residuos sólidos que se brinda al público. Entre las causas críticas o directas del problema identificado, se mencionan la deficiente cobertura de la recolección y transporte, y la inadecuada cobertura y manejo de la disposición final. Lluvia de ideas Insuficientes vehículos de recolección y en mal estado de conservación. Limitadas rutas de recolección. Desconocimiento de la población de los horarios de recolección. PERFIL SNIP 2009 Página 81 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC Inadecuados Horarios de Trabajo para la recolección de RRSS. Limitada cantidad de trabajadores para la prestación del servicio. Escasa conciencia ambiental en la población. Limitada Sensibilización y conocimiento de la población de la problemática relacionada con los RRSS. Limitadas campañas de difusión y comunicación. Limitada capacitación para el personal encargado de la prestación del servicio de Limpieza Pública y Recojo de de RRSS. Insuficiente formación y/o sensibilización de hábitos de limpieza. Insuficiente Compromiso e inclusión social en temas de limpieza pública, salud pública y medio ambiente. Limitado conocimiento de las consecuencias para la salud de las personas por la contaminación con RRSS. Inadecuado almacenamiento y barrido. Inexistencia de manual operativo de barrido. Insuficiente equipo de almacenamiento público y barrido. Insuficiente personal capacitado en barrido. Bajo rendimiento del barrido Insuficiente e inadecuado equipamiento para el barrido No existe plan de rutas de barrido Ineficiente capacidad operativa de recolección y transporte. Deficiente difusión de rutas y horarios. Insuficiente recolección de RRSS. Insuficientes e inadecuados equipos y vehículos No se cuenta con plan de rutas de recolección Insuficiente depósitos de almacenamiento Ineficiente capacidad operativa de recolección y transporte. PERFIL SNIP Página 82 2009 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC Inapropiado y escaso equipamiento de recolección y transporte. Inexistencia de unidad de transferencia. Insuficiente personal de recolección y transporte capacitado. Inapropiado reaprovechamiento de los RRSS. Ausencia de Segregación. Escasa difusión de técnicas de segregación. Inexistencia de recolección selectiva. Inexistencia de infraestructura de reaprovechamiento. Inexistencia de equipamiento para reaprovechamiento. No existe personal capacitado para el reaprovechamiento Inexistencia de unidad de transferencia Baja presencia de mercado formal de reciclaje en al zona. Inapropiada disposición final de los RRSS. No se cuenta con infraestructura de relleno sanitario Insuficiente personal capacitado en técnicas adecuadas de disposición final Inapropiado enterramiento de los RRSS. Inexistencia de equipamiento para disposición final. Existencia de Botaderos. Inexistencia de personal capacitado en disposición final. Quema de RRSS. Ineficiente gestión administrativa. Limitada recaudación tributaria. Deficiente gestión y organización administrativa No existe estructura de costos para definir tasas adecuadas Alta morosidad Falta de coordinación de instituciones competentes PERFIL SNIP Página 83 2009 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC Carencia de infraestructura para la atención de los problemas de RRSS. Inadecuado sistema de cobranza. Inadecuado costeo del servicio. No hay personal especializado en cobranza. Escasa cultura y conciencia ambiental Escaso interés de autoridades para promover buenas prácticas Falta de conocimiento de técnicas de reciclaje y reaprovechamiento Insuficiente cultura tributaria Inadecuadas prácticas de la población. Escasa difusión y sensibilización sobre temas ambientales y saneamiento. Carencia de un programa de capacitación, sensibilización y participación ciudadana activa sobre temas de RRSS. Escasa difusión sobre pago del servicio. Conflictos entre personal de recolección y vecinos. 2.2.1 Problema Central: Inadecuada e insuficiente gestión integral de los residuos sólidos en la Mancomunidad Municipal Río Grande. 2.2.2 Causas Directas: 1. Inapropiado barrido y almacenamiento 2. Ineficiente capacidad operativa de recolección y transporte 3. Inapropiado reaprovechamiento 4. Inadecuada disposición final 5. Ineficiente gestión administrativa y financiera 6. Inadecuadas prácticas de la població 2.2.3 Causas Indirectas: 1.1 Bajo rendimiento del barrido 1.2 Insuficiente e inadecuado equipamiento para el barrido PERFIL SNIP Página 84 2009 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC 1.3 Insuficientes e inadecuados depósitos de almacenamiento 2.1 Ineficiente servicio de recolección y transporte 2.2.Insuficientes e inadecuados equipos y vehículos 3.1 No se cuenta con infraestructura ni equipamiento de reaprovechamiento 3.2 No existe personal capacitado para el reaprovechamiento 3.3 Inexistencia de unidad de transferencia 4.1 No se cuenta con infraestructura de relleno sanitario 4.2 Insuficiente personal capacitado en técnicas adecuadas de disposición final 5.1 Deficiente gestión y organización administrativa 5.2 Alta morosidad 5.3 Falta de coordinación de instituciones competentes 6.1 Escasa cultura y conciencia ambiental 6.2 Escaso interés de autoridades para promover buenas prácticas 6.3 Falta de conocimiento de técnicas de reciclaje y reaprovechamiento 6.4 Insuficiente cultura tributaria. PERFIL SNIP Página 85 2009 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC 2009 ÁRBOL DE CAUSAS INADECUADA E INSUFICIENTE GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” INAPROPIADO BARRIDO Y ALMACENAMIENT O INEFICIENTE CAPACIDAD OPERATIVA DE RECOLECCION TRANSPORTE Bajo rendimiento del barrido. Ineficiente servicio de recolección y transporte Insuficiente e inadecuado equipamiento para el barrido Insuficientes e inadecuados equipos y vehículos Insuficiente s e inadecuados depósitos de almacenamiento PERFIL SNIP INAPROPIADO REAPROVECHAMIEN TO INADECUADA DISPOSICIÓN FINAL No se cuenta con infraestructura ni equipamiento de reaprovechamiento No se cuenta con infraestructura de relleno sanitario No existe personal capacitado para el reaprovechamiento Insuficiente personal capacitado en técnicas adecuadas de disposición final Inexistencia de unidad de transferencia INEFICIENTE GESTIÓN ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA Deficiente gestión y organización administrativa Alta morosidad Falta de coordinación de instituciones competentes Página 86 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC 2.2.4 Efecto Directo Acumulación de residuos en áreas públicas Riesgo sanitario de trabajadores de limpieza pública y de segregadores informales 2.2.5 Efecto Indirecto Deterioro del paisaje Contaminación de componentes ambientales Proliferación de vectores Deterioro de la calidad ambiental Riesgos para la salud de la población 2.2.6 Efecto final Deterioro de la calidad de vida de la población en la mancomunidad municipal Río Grande Chalhuanca PERFIL SNIP Página 87 2009 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC 2009 ÁRBOL DE EFECTOS DETERIORO DE LA CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACION EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “ RÍO GRANDE” EFECTO FINAL Deterioro de la calidad ambiental Riesgos para la salud de la población E F EFECTO INDIRECTO E Deterioro del paisaje Contaminación de componentes ambientales Proliferación de vectores C T O EFECTO DIRECTO PROBLEMA CENTRAL PERFIL SNIP ACUMULACIÓN DE RESIDUOS EN AREAS PÚBLICAS INADECUADA E INSUFICIENTE GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” Página 88 RIESGO SANITARIO DE TRABAJADORES DE LIMPIEZA PÚBLICA Y DE SEGREGADORES INFORMALES S AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC PERFIL SNIP Página 89 2009 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC 2009 ARBOL CAUSA EFECTO DETERIORO DE LA CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACION EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL RÍO GRANDE CHALHUANCA EFECTO FINAL Deterioro de la calidad ambiental Riesgos para la salud de la población EFECTOS INDIRECTOS Deterioro del paisaje EFECTOS DIRECTOS Contaminación de comp. ambientales ACUMULACIÓN DE RESIDUOS EN AREAS PÚBLICAS CAUSAS INDIRECTAS RIESGO SANITARIO DE TRABAJADORES DE LIMPIEZA PÚBLICA Y DE SEGREGADPRES INFORMALES INADECUADA E INSUFICIENTE GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” PROBLEMA CENTRAL CAUSAS DIRECTAS Proliferación de vectores INAPROPIADO BARRIDO Y ALMACENAMIENTO INEFICIENTE CAPACIDAD OPERATIVA DE RECOLECCION Y TRANSPORTE Bajo rendimiento del barrido Ineficiente servicio de recolección y transporte Insuficiente e inadecuado equipamiento para el barrido Insuficientes e inadecuados equipos y vehículos Insuficientes e inadecuiados depósitos de almacenamiento INAPROPIADO REAPROVECHAMIENTO No se cuenta con infraestructura ni equipamiento de reaprovechamiento No existe personal Capacitado para el reaprovechamiento Inexistencia de unidad de transferencia PERFIL SNIP Página 90 INADECUADA DISPOSICIÓN FINAL No se cuenta con infraestructura de relleno sanitario Insuficiente personal capacitadoe en técnicas adecuadas de disposición final INEFICIENTE GESTIÓN ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA Deficiente organización administrativa Alta morosidad Falta de coordinación de instituciones competentes INADECUADAS PRÁCTICAS DE LA POBLACIÓN Escasa cultura y conciencia ambiental Escaso interés de autoridades para promover buenas prácticas. Falta de conocimiento de técnicas de reciclaje y reaprovechamiento Insuficiente cultura tributaria. AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC 2.3 2009 OBJETIVO DEL PROYECTO 2.3.2 Objetivo Central PROBLEMA CENTRAL: INADECUADA E INSUFICIENTE GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” OBJETIVO CENTRAL PROYECTO ADECUADA Y SUFICIENTE GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” 2.3.3 Medios de Primer Nivel 7. Apropiado barrido y almacenamiento 8. Eficiente capacidad operativa de recolección y transporte 9. Apropiado reaprovechamiento 10. Adecuada disposición final 11. Eficiente gestión administrativa y financiera 12. Adecuadas prácticas de la población 2.3.4 Medios fundamentales 1.1 Eficiente rendimiento del barrido 1.2 Suficiente y adecuado equipamiento para el barrido 1.3 Suficiente y adecuado depósitos de almacenamiento 2.1. Eficiente servicio de recolección y transporte 2.2 Suficientes y adecuados equipos y vehículos 3.1 Se cuenta con infraestructura y sistema de segregación. 3.2 Existe personal capacitado para el reaprovechamiento y segregación. 3.3 Existe unidad de transferencia 4.1 Se cuenta con infraestructura de relleno sanitario PERFIL SNIP Página 91 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC 4.2 Se cuenta con personal con conocimiento de técnicas adecuadas de disposición final 5.1 Eficiente organización administrativa 5.2 Apropiada recaudación tributaria 5.3 Eficiente coordinación inter institucional 6.1 Adecuada cultura y conciencia ambiental 6.2 Autoridades y lideres sociales promueven adecuadas practicas de la población 6.3 Conocimiento de técnicas de reaprovechamiento en la población 6.4 Adecuada cultura tributaria. PERFIL SNIP Página 92 2009 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC 2009 ARBOL DE MEDIOS ADECUADA Y SUFICIENTE GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” OBJETIVO CENTRAL MEDIOS DE PRIMER NIVEL APROPIADO BARRIDO Y ALMACENAMIENT O Eficiente rendimiento del barrido MEDIOS FUNDAMENTALES Suficiente y adecuado equipamiento para el barrido y Adecuados suficientes depósitos de almacenamiento EFICIENTE CAPACIDAD OPERATIVA DE RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE Eficiente servicio de recolección y transporte Suficientes y adecuados equipos y vehículos APROPIADO REAPROVECHAMIEN TO Se cuenta con infraestructura y sistema de segregación Existe personal Capacitado para el reaprovechamiento ADECUADA DISPOSICIÓN FINAL EFICIENTE GESTIÓN ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA ADECUADAS PRÁCTICAS DE LA POBLACIÓN Se cuenta con infraestructura de relleno sanitario Eficiente organización administrativa Adecuada cultura y conciencia ambiental Existe Personal con conocimiento de técnicas adecuadas de disposición final Apropiada recaudación tributaria Autoridades y lideres promueven buenas practicas Eficiente coordinación de instituciones Conocimiento de técnicas de reciclaje y reaprovechamiento en la población. Existe unidad de transferencia Adecuada cultura tributaria PERFIL SNIP Página 93 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC 2.3.5 Fin Directo Eliminación de residuos sólidos acumulados en áreas públicas Trabajadores de limpieza pública y segregadores formalizados y protegidos 2.3.6 Fin Indirecto Mejora del paisaje Protección de los componentes ambientales Erradicación de vectores Mejora de la calidad ambiental Protección de la salud de la salud de la población 2.3.7 Fin Último Mejora de la calidad de vida de la población en la mancomunidad municipal Río Grande PERFIL SNIP Página 94 2009 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC 2009 ÁRBOL DE FINES MEJORA DE LA CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACION EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “ RÍO GRANDE “ FIN ÚLTIMO Mejora de la calidad ambiental Protección de la salud de la salud de la población FIN INDIRECTO Mejora del paisaje FIN DIRECTO OBJETIVO CENTRAL PERFIL SNIP Protección de los componentes ambientales Erradicación de vectores ELIMINACION DE RR.SS. ACUMULADOS EN AREAS PÚBLICAS ADECUADA Y SUFICIENTE GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” Página 95 TRABAJADORES DE LIMPIEZA PÚBLICA Y SEGREGADORES FORMALIZADOS Y PROTEGIDOS AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC 2009 ÁRBOL DE MEDIOS Y FINES FIN ÚLTIMO MEJORA DE LA CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACION EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RÍO GRANDE” FIN INDIRECTO Protección de la salud de la salud de la población Mejora de la calidad ambiental Mejora del paisaje Protección de los componentes ambientales Erradicación de vectores FIN DIRECTO TRABAJADORES DE LIMPIEZA PÚBLICA Y SEGREGADORES FORMALIZADOS PROTEGIDOS ELIMINACION DE RR.SS. ACUMULADOS EN AREAS PÚBLICAS ADECUADA Y SUFICIENTE GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” OBJETIVO CENTRAL MEDIOS DE PRIMER NIVEL APROPIADO BARRIDO Y ALMACENAMIENTO Eficiente rendimiento del barrido Adecuados y suficientes depósitos de almacenamiento MEDIOS FUNDAMEN TALES PERFIL SNIP Suficiente y adecuado equipamiento para el barrido EFICIENTE CAPACIDAD OPERATIVA DE RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE Eficiente servicio de recolección y transporte Suficientes y adecuados equipos y vehículos APROPIADO REAPROVECHAMIENTO ADECUADA DISPOSICIÓN FINAL Se cuenta con infraestructura y sistema de segregación Se cuenta con infraestructura de relleno sanitario Existe personal Capacitado para el reaprovechamiento y segregación Existe personal con conocimiento de técnicas adecuadas de disposición final Existe unidad de transferencia EFICIENTE GESTIÓN ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA Eficiente organización administrativa Apropiada recaudación tributaria Eficiente coordinación de instituciones ADECUADAS PRÁCTICAS DE LA POBLACIÓN Adecuada cultura y conciencia ambiental Autoridades y lideres sociales promueven buenas practicas Conocimiento de técnicas de reciclaje y reaprovechamiento en la población. Adecuada cultura tributaria Página 96 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC 2.4 2009 ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN Cuadro Nº 39 MEDIOS ALTERNATIVA I ALTERNATIVA II ACCIONES ACCIONES 1.1 Eficiente rendimiento 1.1.1.Llevar a cabo programa de capacitación y 1.1.1.Llevar a cabo programa de capacitación y del barrido asesoría técnica para el barrido. asesoría técnica para el barrido. 1.1.2. Desarrollo de un manual de 1.1.2. Desarrollo de un manual de operaciones para el barrido operaciones para el barrido 1.1.3. Elaborar plan de rutas de barrido- 1.1.3. Elaborar plan de rutas de barrido- Software Software 1.2 Suficiente y adecuado 1.2.1. Adquisición de equipos manuales de 1.2.1. Adquisición de equipos manuales de equipamiento para el barrido barrido barrido PERFIL SNIP Página 97 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC 2009 1.3 Suficiente y adecuado 1.3.1. Adquisición de depósitos de 1.3.1. Adquisición de depósitos de depósitos de almacenamiento temporal almacenamiento temporal 2.1. Eficiente servicio de 2.1.1.Elaborar programas de rutas de 2.1.1.Elaborar programas de rutas de recolección y transporte recolección- Sotfware recolección- Sotfware almacenamiento 2.1.2.Desarrollo de un manual de operaciones 2.1.2.Desarrollo de un manual de operaciones para la recolección y transporte para la recolección y transporte 2.1.3.Llevar a cabo programa de capacitación y 2.1.3.Llevar a cabo programa de capacitación y asesoría técnica para la recolección y asesoría técnica para la recolección y transporte transporte 2.2 Suficientes y 2.2.1. Adquisición de equipos y vehículos para 2.2.1. Adquisición de equipos y vehículos para adecuados equipos y recolección, transporte y disposición final recolección, transporte y disposición final 3.1 Se cuenta con 3.1.1. Construcción de infraestructura de 3.1.1. Construcción de infraestructura de infraestructura y sistema reaprovechamiento Manual reaprovechamiento Manual vehículos PERFIL SNIP Página 98 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC de segregación. 2009 3.1.2. Diseño e implementación de programas 3.1.2. Diseño e implementación de programas de segregación. de segregación. 3.1.3. Adquisición de maquinaria, equipo y 3.1.3. Adquisición de maquinaria, equipo y herramientas para la segregación. herramientas para la segregación. 3.2 Existe personal 3.2.1. Elaboración de programa de 3.2.1. Elaboración de programa de capacitado para el capacitación para reaprovechamiento capacitación para reaprovechamiento reaprovechamiento y segregación. 3.3 Existe unidad de 3.3.1. Construcción transferencia Transferencia de una planta de 3.3.2. Implementación de equipos, maquinaria y herramientas para el funcionamiento de la planta de transferencia. PERFIL SNIP Página 99 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC 2009 3.3.3. Capacitación y asistencia técnica del personal especializado en el manejo de la planta de transferencia 4.1 Se cuenta con 4.1.1. Construcción de infraestructura de 4.1.1. Construcción de infraestructura de infraestructura de relleno relleno sanitario relleno sanitario 4.1.2. Adquisición de maquinaria, equipo y 4.1.2. Adquisición de maquinaria, equipo y herramientas para el funcionamiento del herramientas para el funcionamiento del relleno sanitario. relleno sanitario. 4.1.3. Cierre y remediación ambiental de 4.1.3. Cierre y remediación ambiental de botaderos botaderos 4.2 Se cuenta con 4.2.1. Programa de capacitación en técnicas 4.2.1. Programa de capacitación en técnicas personal con conocimiento de disposición final de disposición final 4.2.1.laboración de un Manual de Operación 4.2.1.laboración de un Manual de Operación del Relleno Sanitario del Relleno Sanitario 5.1.1. Mejorar e implementar instrumentos de 5.1.1. Mejorar e implementar instrumentos de gestión municipal que incluya sistema de gestión municipal que incluya sistema de sanitario de técnicas adecuadas de disposición final 5.1 Eficiente organización PERFIL SNIP Página 100 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC administrativa 2009 Gestión de Residuos sólidos Gestión de Residuos sólidos 5.1.2. Implementación de un sistema de 5.1.2. Implementación de un sistema de supervisión y monitoreo del sistema integral de supervisión y monitoreo del sistema integral de gestión de residuos sólidos. gestión de residuos sólidos. 5.1.3. Capacitación y asistencia técnica para el 5.1.3. Capacitación y asistencia técnica para el personal administrativo del servicio de limpieza personal administrativo del servicio de limpieza pública de la municipalidad. pública de la municipalidad. 5.1.4. Adecuación de infraestructura para 5.1.4. Adecuación de infraestructura para atención al público atención al público 5.2 Apropiada 5.2.1. Elaboración de estructura de costos que 5.2.1. Elaboración de estructura de costos que recaudación tributaria incluya tasas del servicio de limpieza publica incluya tasas del servicio de limpieza publica 5.2.2. Diseño de sistema de recaudación 5.2.2. Diseño de sistema de recaudación 5.2.3.Programa de incentivos para el mejor 5.2.3.Programa de incentivos para el mejor usuario pagador usuario pagador 5.3 Eficiente coordinación 5.3.1. Fortalecimiento de la División de medio 5.3.1. Fortalecimiento de la División de medio inter institucional ambiente y Recursos Naturales de la Provincia ambiente y Recursos Naturales de la Provincia PERFIL SNIP Página 101 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC 6.1 Adecuada cultura y 2009 de Aymaraes de Aymaraes 6.1.1. Campañas de difusión y sensibilización 6.1.1. Campañas de difusión y sensibilización 6.1.2. Programa de fortalecimiento de 6.1.2. Programa de fortalecimiento de capacidades locales para la gestión de capacidades locales para la gestión de Residuos sólidos Residuos sólidos 6.1.3. Capacitación a periodistas y 6.1.3. Capacitación a periodistas y comunicadores sociales en temas relacionados comunicadores sociales en temas relacionados a la gestión integral de residuos sólidos. a la gestión integral de residuos sólidos. 6.1.4. Concursos relacionados con la gestión 6.1.4. Concursos relacionados con la gestión integral de residuos sólidos, diversos entre las integral de residuos sólidos, diversos entre las diferentes organizaciones, instituciones diferentes organizaciones, instituciones públicas y privadas públicas y privadas 6.1.5.Talleres de juntas vecinales, 6.1.5.Talleres de juntas vecinales, Organizaciones Sociales de Base, Clubes de Organizaciones Sociales de Base, Clubes de madres, comedores populares, mercados de madres, comedores populares, mercados de abastos, comerciantes minoristas y mayoristas, abastos, comerciantes minoristas y mayoristas, APAFAS, Colegios, Universidades, Institutos APAFAS, Colegios, Universidades, Institutos conciencia ambiental Tecnológicos, Instituciones públicas y privadas, Tecnológicos, Instituciones públicas y privadas, PERFIL SNIP Página 102 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC 2009 sindicatos, ONGs sindicatos, ONGs 6.2 Autoridades y lideres 6.2.1. Programa de fortalecimiento de 6.2.1. Programa de fortalecimiento de sociales promueven capacidades para autoridades y lideres capacidades para autoridades y lideres 6.3 Conocimiento de 6.3.1. Programa de capacitación sobre 6.3.1. Programa de capacitación sobre técnicas de técnicas de reaprovechamiento reciclaje y técnicas de reaprovechamiento reciclaje y reaprovechamiento en la segregación de residuos sólidos segregación de residuos sólidos 6.4 Adecuada cultura 6.4.1. Programa de sensibilización y 6.4.1. Programa de sensibilización y tributaria fortalecimiento de la cultura tributaria fortalecimiento de la cultura tributaria 6.4.2. Programa de incentivos para el mejor 6.4.2. Programa de incentivos para el mejor pagador del servicio de limpieza pública pagador del servicio de limpieza pública adecuadas practicas de la población población PERFIL SNIP Página 103 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC 2009 2.4.1 Descripción Técnica de las Alternativas ALTERNATIVA I Esta alternativa consiste en implementar la Gestión integral de residuos sólidos que comprende las etapas de almacenamiento diferenciado de los residuos sólidos en los domicilios, el barrido de las calles, la recolección, transporte, reaprovechamiento MANUAL, transferencia, transporte y disposición final. Esta alternativa considera en el sistema la etapa de reaprovechamiento MANUAL, incluye un espacio físico donde se realiza la selección de residuos, reducción manual de materiales. Considera un lugar de almacenamiento de residuos clasificados para su comercialización. Considera además un lugar para compostaje y lombricultura. El tamaño de la planta esta definido por el potencial de generación de residuos sólidos orgánicos e inorgánicos del distrito. Los materiales y herramientas a utilizar son del tipo manual. La alternativa I considera una planta de transferencia la que se describe en el punto 3.3.1 1.1.1.Llevar a cabo programa de capacitación y asesoría técnica para el barrido. El programa tiene el objeto de capacitar periódicamente a los trabajadores de limpieza pública en técnicas adecuadas de barrido , orientados a mejorar el nivel operativo y técnico de los trabajadores 1.1.2. Desarrollo de un manual de operaciones para el barrido Elaboración de un manual de operaciones que indique las normas y procedimientos de barrido 1.1.3. Elaborar plan de rutas de barrido-Software Elaboración de un plan de rutas de barrido (software) optimizando rutas, tiempos y recursos humanos y financieros 1.2.1. Adquisición de equipos manuales de barrido Adquisición de equipos de protección: mascarillas con filtros de aire, gafas protectoras, guantes de cuero, zapatos de seguridad, mamelucos, delantales, impermeables. 1.3.1. Adquisición de depósitos de almacenamiento temporal PERFIL SNIP Página 104 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC Adquisición e instalación de 40 2009 contenedores y tachos diferenciados en los puntos críticos de las localidades de Chalhuanca, Chuquinga, Payraca, Pincahuacho, Mutca, Chaccarahua, Caraybamba, Colca, Cotaruse, Pampamarca, Promesa, Iscahuaca, Quillcaccasa, Sañayca y Pucahuasi 2.1.1.Elaborar programas de rutas de recolección- Sotfware Análisis de las rutas actuales de recolección y reingeniería optimizando rutas (software), tiempos y recursos humanos y financieros. 2.1.2.Desarrollo de un manual de operaciones para la recolección y transporte Elaboración de un manual de operaciones que indique las normas, procedimientos, niveles de responsabilidad que emergen del cumplimiento u omisión de los procedimientos y acciones preestablecidos por cada uno de los responsables de la puesta en marcha de la labor de barrido. El Manual estará sujeto a actualización, debido a ajustes necesarios identificados con el objeto de lograr una mayor eficiencia en el trabajo. Describirá de manera enunciativa todas las acciones que se deben ejecutar para el cumplimiento de las metas y objetivos del Proyecto. 2.1.3.Llevar a cabo programa de capacitación y asesoría técnica para la recolección y transporte El programa tiene el objeto de capacitar periódicamente a los trabajadores de limpieza pública en técnicas adecuadas de recolección y transporte, orientados a mejorar el nivel operativo y técnico de los trabajadores. 2.2.1. Adquisición de equipos y vehículos para recolección, transporte y disposición final.- Se adquirirán un vehículo compactador, un camiòn furgon, una camioneta, una motocicleta lineal y cuatro vehículos no convencionales (triciclo mas tolva) DESCRIPCIÓN Adquisición de Vehículos Compactador 15 m3 Adquisición de un Camión Furgón 10m3 Adquisición de Motocicleta lineal 125 cc Adquisición de Vehículo No Covencional (triciclo +tolva) Adquisición de Camioneta 2 ton Adquisición de Implementos de Protección Personal PERFIL SNIP CANTIDAD 1 1 1 4 1 1 Página 105 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC 2009 3.1.1. Construcción de infraestructura de reaprovechamiento Manual Se implementará una unidad de compostaje y otra de lombricultura de operación MANUAL, donde se realizará un proceso aerobio, con la capacidad de manejar y descomponer 1.88 ton/día de residuos orgánicos en compost y humus. Estarán ubicadas junto al área de disposición final de residuos sólidos y comprende lo siguiente: - Área de descarga - Área de compostaje - Área de tratamiento de lixiviados - Área de lombricultura - Área de cernido y pesado - Caseta demostrativa - Almacén de compost y humus - Almacén de productos de reciclado - Establecimiento para vivero - Áreas verdes - Garita de control DESCRIPCIÒN UNIDAD CANTIDAD CASETA ADICIONAL PARA GUARDIANIA Y/O DEPOSITO m2 16.00 MOVILIZACION DE EQUIPOS Y HERRAMIENTAS est. 1.00 CARTEL DE IDENTIFICACION DEL PROYECTO m2 3.60 INSTALACIONES PROVISIONALES est. 1.00 m2 50.00 MOVIMIENTO DE TIERRAS PATIO DE MANIOBRAS MOVIMIENTO DE TIERRAS (VÍA AFIRMADA E= 0.20) AREA DE RECEPCION PRIMARIA PERFIL SNIP Página 106 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC MOVIMIENTO DE TIERRAS (VÍA AFIRMADA E= 0.20) 2009 m2 77.31 m2 66.08 m2 51.03 CASETA DEMOSTRATIVA m2 100.00 ALMACEN DE COMPOST Y HUMUS m2 100.00 ALMACEN DE PRODUCTOS DE RECICLADO m2 100.00 ESTABLECIMIENTO PARA VIVERO m2 300.00 m2 724.99 LOMBRICERAS (LADRILLO Y PISO ENBOQUILLADO+COBERTURA m2 217.50 AREA DE RESIDUOS INORGANICOS MOVIMIENTO DE TIERRAS (VÍA AFIRMADA E= 0.20) AREA DE RESIDUOS ORGANICOS MOVIMIENTO DE TIERRAS (VÍA AFIRMADA E= 0.20) CONSTRUCCION DE CASETAS COMPOSTERAS Y LOMBRICERAS COMPOSTERAS (LADRILLO Y PISO ENBOQUILLADO+COBERTURA MADERA) MADERA) EQUIPAMIENTO ADQUISICION DE EQUIPOS est. 1.00 est. 1.00 (MOBILIARIO+EQUIPOS+HERRAMIENTAS) MEDIDAS DE MITIGACION AMBIENTAL PROGRAMAS DE PROTECCION+SANEAMIENTO+SALUD 3.1.2. Diseño e implementación de programas de segregación. Se diseñaran programas de segregación intra domiciliaria de parte del generador, quien deberá asegurar un manejo interno de manipuleo, acondicionamiento y almacenamiento temporal en condiciones sanitarias y ambientales aceptables y entregar los residuos sólidos susceptibles de reaprovechamiento en bolsas de color verde y en bolsas de color azul para restos de alimentos. Se promoverán instalaciones de tratamiento o acondicionamiento de residuos sólidos por operadores registrados, quienes en unidades adecuadamente protegidas de la intemperie PERFIL SNIP Página 107 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC 2009 podrán llevar a cabo la segregación sin generar riesgos significativos a la salud de las personas y al ambiente, entregando los residuos seleccionados adecuadamente acondicionados para su reaprovechamiento y el resto en condiciones sanitarias para su disposición final. La instalación de segregación previa a la disposición final estarán separadas físicamente de las áreas destinadas a la disposición final y contarán con la conformidad técnica de la autoridad de salud de la jurisdicción. 3.1.3. Adquisición de maquinaria, equipo y herramientas para la segregación y reaprovechamiento. Adquisición de equipos de reaprovechamiento manual, rastrillos, cucharones, zapas, campanas, escobas, recogedores, contenedores móviles de 75 l, 3.2.1. Elaboración de programa de capacitación para reaprovechamiento El programa tiene el objeto de capacitar periódicamente a los trabajadores de limpieza pública en técnicas adecuadas de reaprovechamiento, orientados a mejorar el nivel operativo y técnico de los trabajadores . 3.3.1. Construcción de una planta de Transferencia La Planta de Transferencia será la encargada de clasificar, compactar y acondicionar los residuos sólidos procedentes de los distritos de Chlahuanca, Cotaruse, Caraybamba y Sañayca que serán transportados al Relleno Sanitario. La Planta de Transferencia contará con los siguientes componentes mínimos: - Área de proceso de transferencia - Área de acceso y salida - Área de estacionamiento - Área de protección - Área administrativa y servicios higiénicos - Zona de suministro de combustible - Zona de segregación PERFIL SNIP Página 108 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC - 2009 Área de almacenamiento de residuos recuperables. Descripcion CONSTRUCCION DE OBRAS PROVISIONALES Und Metrado Caseta adicional para guardiania y deposito m2 15.00 global 1.00 m2 8.75 Limpieza de terreno maquinaria m2 1,500.00 Trazo durante la ejecucion de la obra m2 1,500.00 Eliminacion de material excedente m3 150.00 CONSTRUCCION DE CERCO PERIMETRICO m2 Movilizacion de Maquinarias Herramientas para la obra Cartel de Identificacion del Proyecto 3.5 x 2.5 OBRAS PRELIMINARES CASETA DE CONTROL 550.00 Unidad 1 VIAS INTERNAS RAMPAS Construcción de vías asfaltadas Global 50.00 Construcción de rampas Asfaltada Global 30.00 M3 60.00 Techo ligero estructura de fierro y cobertura de calamina Global 1.00 ESTACIONAMINETO LOSA DE CONCRETO ARMADO M3 22.50 Global 1.00 PLATAFORMA Y MUROS DE CONCRETO ARMADO TECHO DE PLATAFORMA SERVICIOS HIGIENICOS INSTALACIONES ELECTRICAS Instalaciones electricas en general Global 1.00 Und 1.00 Und 2.00 Equipos de proteccion personal Global 1.00 Botiquin equipado Global 1.00 TOLVAS METALICAS Construccion de tolvas metalicas e instalacion PUERTAS DE INGRESO Puerta metalica de 5m de ancho, rieles e instalaciòn EQUIPOS DE SEGURIDAD PERFIL SNIP Página 109 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC 2009 Equipos contra Incendio Global 1.00 Extintores Global 1.00 HERRAMIENTAS Global 1.00 3.3.2. Implementación de equipos, maquinaria y herramientas para el funcionamiento de la planta de transferencia. Adquisición de escobas, recogedores, palas, rastrillos , volquete trailler, Cargador frontal 3.3.3. Capacitación y asistencia técnica del personal especializado en el manejo de la planta de transferencia El programa tiene el objeto de capacitar periódicamente a los trabajadores de limpieza pública en técnicas adecuadas para realizar las actividades de transferencia , orientados a mejorar el nivel operativo y técnico de los trabajadores 4.1.1. Construcción de infraestructura de relleno sanitario Se tomarán en cuenta las siguientes consideraciones para su construcción a). Localización: La ubicación del terreno juega un papel importante en la buena marcha del sistema, por cuanto la distancia y más aún, el tiempo al centro de recolección repercute en el costo de transporte de los residuos sólidos.. Disminuir los costos de transporte, permite tener una mayor vigilancia y supervisión permanente por parte de la comunidad que estará atenta para que el relleno sanitario manual sea operado y mantenido en las mejores condiciones posibles. La ubicación del terreno para relleno sanitario esta en el distrito de Cotaruse en la comunidad de san miguel de Mestizas tiene un área de 4 ha, se encuentra a 22 kilómetros de la ciudad de Chalhuanca y a un 1 Km de la vía asfaltada Nazca . Cusco, la propiedad de este terreno fue transferida a perpetuidad a la Municipalidad provincial de Aymaraes por la comunidad Campesina de san Miguel de mestizas. PERFIL SNIP Página 110 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC 2009 Actualmente se esta realizando los estudios necesarios para ubicación de relleno sanitario por un equipo de profesionales liderados por un Ing. Geólogo, y de acuerdo a los primeros resultados este lugar aparentemente reúne las condiciones técnicas y legales para la construcción del Relleno sanitario de disposición final de los residuos sólidos de las localidades comprendidas en este proyecto. b) Vías de acceso: El terreno estará cerca a una vía principal, para que su acceso sea fácil y resulte más económico el transporte de los residuos sólidos y la construcción de las vías internas de penetración, que permitirán el ingreso fácil, seguro y rápido a los vehículos recolectores hasta el frente de trabajo en todas las épocas del año. c). Condiciones hidrogeológicas: Además de observar la existencia de nacimientos de agua en el terreno, será necesario evaluar la profundidad del manto freático o aguas subterráneas, dado que es necesario mantener por lo menos una distancia de 1 a 2 metros entre éstas y los residuos sólidos. Así mismo, es preciso identificar las características del suelo, en cuanto a su permeabilidad y capacidad de absorción. d) Vida útil del terreno: La capacidad del sitio debe ser suficientemente grande para permitir su utilización a largo plazo (más de cinco años), a fin de que su vida útil sea compatible con la gestión, los costos de adecuación y las obras de infraestructura. e) Material de cobertura: El terreno debe tener abundante material de cobertura, ser fácil de extraer y, en lo posible, con buen contenido de arcilla por su baja permeabilidad y elevada capacidad de absorción de contaminantes. f) Conservación de los recursos naturales: El relleno sanitario manual estará ubicado lo suficientemente alejado de las fuentes destinadas al abastecimiento de agua, en una zona de poco valor comercial y bajo potencial de contaminación de aguas superficiales y subterráneas. g) Condiciones climatológicas: La dirección del viento predominante es importante, debido a las molestias que puede causar tanto en la operación, por el polvo y papeles que se levantan, como por el posible transporte de malos olores a las áreas vecinas. Por tanto, la ubicación del relleno sanitario manual, estará de tal manera que el viento circule desde el área urbana hacia él. PERFIL SNIP Página 111 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC 2009 h) Costos: Antes de proceder a elaborar los cálculos y diseños del relleno sanitario manual, se realizará el saneamiento físico legal del terreno. Además, se estimará la inversión necesaria para su adecuación y para la construcción de las obras de infraestructura. i) Propiedad del terreno: Un proyecto de relleno sanitario manual se iniciará cuando el Municipio tenga en su poder el documento legal que acredite su propiedad sobre el terreno y autorice (Acuerdo Municipal) a construirlo con sus obras complementarias, estipulando también la utilización futura, ya que los posibles usos pueden facilitar algún desarrollo, como por ejemplo, área recreativa o zona de reforestación. j) Criterios de instalación Los criterios de instalación son: a. Limpieza y desmonte b. Construcción de la vía de acceso interna c. Encerramiento del terreno-cerca d. Siembra de árboles a nivel perimetral e. Construcción del drenaje periférico f. Preparación del suelo de soporte g. Construcción de drenajes internos h. Preparación de ventanillas de gases i. Construcción de la caseta e instalaciones sanitarias j. Excavación de pozos de monitoreo k. Diseño y ubicación del cartel de identificación k) Operaciones Las labores en el relleno sanitario deben ser organizadas y supervisadas estrictamente para alcanzar los objetivos propuestos. Esto se logra con: El control del ingreso de residuos sólidos (portería). El control del flujo de vehículos (portería). La orientación del tráfico y descarga (plaza de operaciones) El descargue en el frente de trabajo (supervisor) PERFIL SNIP Página 112 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC 2009 El control del tamaño y conformación de las celdas, con su respectivo material de cobertura (supervisor) La distribución adecuada del programa de trabajo El buen mantenimiento de las herramientas y dotación de implementos de protección de los trabajadores (supervisor) La vigilancia para impedir el ingreso de animales y personas extrañas, y la excavación de materiales de los residuos sólidos en las celdas ya conformadas. l) Mano de Obra En el relleno sanitario manual, como su nombre lo indica, todas las operaciones están basadas en el trabajo desarrollado por obreros del municipio o comunidad. El número de trabajadores necesarios depende de la cantidad de residuos sólidos a enterrar, de las condiciones del clima y del método de construcción del relleno entre otros. Es necesario contar además con un responsable o supervisor que tenga los conocimientos necesarios para dirigir las operaciones del relleno sanitario. DESCRIPCIÒN UNIDAD METRADO CONSTRUCCIONES EN AREAS ADMINISTRATIVAS OBRAS PROVISIONALES CASETA ADICIONAL PARA GUARDIANIA Y/O DEPOSITO m2 16 MOVILIZACION DE MAQUINARIAS HERRAMIENTAS PARA est. 1 m2 4.8 MUROS Y COLUMNAS m2 80 TECHOS m2 80 PISOS m2 80 REVESTIMIENTOS m2 80 BAÑOS m2 80 INSTALACIONES ELECTRICAS Y SANITARIAS m2 80 MAQUINARIA CARTEL DE IDENTIFICACION DEL PROYECTO CONSTRUCCION DE CASETA ADMINISTRATIVA PERFIL SNIP Página 113 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC 2009 MUROS Y COLUMNAS m2 30 TECHOS m2 200 PISOS m2 0 REVESTIMIENTOS m2 0 INSTALACIONES ELECTRICAS Y SANITARIAS m2 0 U 1 TANQUE ELEVADO (TIPO ETERNIT SOBRE COLUMNA DE CONCRETO) U 1 TANQUE SEPTICO U 1 POZO DE PERCOLACION U 1 CONSTRUCCION DE ESTRUCTURAS SANITARIAS CISTERNA Y/O RESERVORIO CONSTRUCCIONES DE VIAS DE ACCESOS INTERIORES VIA AFIRMADA E= 0.20 (INC. OBRAS DE ARTE Y SEÑALIZACION) km 0.4 m3 500 m2 8,288.67 CONSTRUCCIONES EN RELLENO SANITARIO MANUAL EXPLANACIONES CORTES Y RELLENOS (CONSIDERAR 500 M3) CONSTRUCCION DE TRINCHERAS DE RESIDUOS SOLIDOS TRINCHERA H=2.00 (IMPERMEBILIZACION ARCILLA+GEOMEMBRANA+GEOTEXTIL) CONSTRUCCION DE DRENES DE LIXIVIADOS DREN 0.50 X 0.50 m (IMPERM. ARCILLA m 164 m2 50 +GEOMEMBRANA+GEOTEXTIL) CONSTRUCCION DE POZA PARA LIXIVIADOS TRINCHERA H=2.00 (IMPERMEBILIZACIO ARCILLA+GEOMEMBRANA+GEOTEXTIL) CONSTRUCCION DE CERCOS DE SEGURIDAD CERCO DE MADERA CON MALLA GANADERA Y ALAMBRE DE PUAS m 1,000.00 m 500 CONSTRUCCION DE CANAL PLUVIAL CANAL CONFORMADO EN TERRENO NATURAL SIN REVESTIMIENTO CONSTRUCCION DE POZO DE MONITOREO POZO DE MONITOREO h= 4m. DE PROFUNDIDAD PERFIL SNIP UND 1 Página 114 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC 2009 4.1.2. Adquisición de maquinaria, equipo y herramientas para el funcionamiento del relleno sanitario. Para la operación del relleno sanitario manual, el equipo necesario se reduce al empleo de herramientas o utensilios de albañilería, tales como: carretillas de llanta neumática, palas, picas, azadones, barras, pisones de madera, así como de horquillas o rastrillos y un rodillo compactador. La cantidad de estas herramientas está en función del número de trabajadores, y éstos a su vez dependen de la cantidad de desechos sólidos a enterrar en el relleno. Para el acarreo del material de cobertura o basura, sobre las celdas ya construidas se recomienda la colocación en la superficie del relleno de unos tablones en forma lineal para facilitar el desplazamiento de las carretillas, sobre todo en época de lluvias, mejorando así los rendimientos en la operación. 4.1.3. Cierre y remediación ambiental de botaderos La clausura de los botaderos municipales de Chalhuanca, Cotaruse, Caraybamba y Sañayca comprenden las siguientes acciones: Construcción de caseta de guardianía, y letrina sanitaria. Estabilización de taludes. Construcción de un cerco perimétrico. Construcciones en trincheras. Construcción de una poza de captación de lixiviados. Construcción de pozo de monitoreo. Construcción del drenaje pluvial. Instalación de chimeneas de tubos de concreto perforado para evacuación de gases y quemadores. Instalación de la cobertura final y mantenimiento. PERFIL SNIP Página 115 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC DESCRIPCION UNIDAD 2009 METRADO CONSTRUCCIONES EN AREAS ADMINISTRATIVAS OBRAS PROVISIONALES CASETA ADICIONAL PARA GUARDIANIA Y/O DEPOSITO m2 16.00 MOVILIZACION DE MAQUINARIAS HERRAMIENTAS PARA est. 1.00 CARTEL DE IDENTIFICACION DEL PROYECTO m2 4.80 INSTALACIONES PROVISIONALES est. 1.00 m3 50.00 m3 375.00 m 25.00 U 4.00 MAQUINARIA CONSTRUCCIONES EN BOTADERO EXPLANACIONES CORTES Y RELLENOS (CONSIDERAR 500 M3) CONSTRUCCION DE TRINCHERA DE RESIDUOS SOLIDOS TRINCHERA H=2.00 (IMPERMEBILIZACION CON GEOMEMBRANA) CONSTRUCCION DE DRENES DE LIXIVIADOS DREN 0.50 X 0.50 m (IMPERM. ARCILLA +GEOMEMBRANA+GEOTEXTIL) CONSTRUCCION DE CHIMENEAS CHIMENAS DE 0.60 X 0.60 m h= 3.00 m. CONFORMACION DE TRINCHERAS MOVIMIENTO DE TIERRAS DE LOS RRRSS EXISTENTES M3 12,000.00 m2 375.00 est. 1.00 COBERTURA FINAL COBERTURA FINAL CON ARCILLA e=0.60m. MEDIDAS DE MITIGACION AMBIENTAL PROGRAMAS DE PROTECCION+SANEAMIENTO+SALUD 4.2.1. Programa de capacitación en técnicas de disposición final Programa de capacitación en las distintas actividades en la construcción y operación del relleno sanitario manual, las que deben especializarse en el trabajo, porque pues esto se traduce en mayor eficiencia y eficacia. PERFIL SNIP Página 116 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC 2009 4.2.1.Elaboración de un Manual de Operación del Relleno Sanitario Elaboración de un manual de operaciones que indique las normas, procedimientos, niveles de responsabilidad que emergen del cumplimiento u omisión de los procedimientos y acciones preestablecidos por cada uno de los responsables de la puesta en marcha de la labor de disposición final. El Manual estará sujeto a actualización, debido a ajustes necesarios identificados con el objeto de lograr una mayor eficiencia en el trabajo. Describirá de manera enunciativa todas las acciones que se deben ejecutar para el cumplimiento de las metas y objetivos del Proyecto. 5.1.1. Mejorar e implementar instrumentos de gestión municipal que incluya sistema de Gestión de Residuos sólidos 5.1.2. Implementación de un sistema de supervisión y monitoreo del sistema integral de gestión de residuos sólidos. Para mejorar la calidad del servicio de aseo se contará con una unidad de Supervisión y monitoreo del sistema, encargado de coordinar, supervisar y monitorear tanto el relleno como todo el servicio de limpieza pública, sirviendo de interlocutor entre los usuarios, los trabajadores y la administración. Dado que el relleno sanitario manual es una obra en permanente construcción y operación, es necesario tener algunos indicadores que permitan establecer comparaciones con otras actividades del servicio de limpieza, a fin de evaluar rendimientos y costos, propendiendo así al máximo aprovechamiento de los recursos disponibles. 5.1.3. Capacitación y asistencia técnica para el personal administrativo del servicio de limpieza pública de la municipalidad. El programa tiene el objeto de capacitar periódicamente a los trabajadores de limpieza pública en sistemas administrativos adecuados, orientados a mejorar el nivel operativo y técnico de los trabajadores . 5.1.4. Adecuación de infraestructura para atención al público 5.2.1. Elaboración de estructura de costos que incluya tasas del servicio de limpieza publica PERFIL SNIP Página 117 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC 2009 5.2.2. Diseño de sistema de recaudación Adquisición de software, hardware y soporte de red para la gestión financiera y administrativa del servicio de limpieza publica. 5.2.3.Programa de incentivos para el mejor usuario pagador Elaboración de una estrategia de incentivo al mejor pagador para implementar el sistema de cobranza por el servicio de limpieza pública 5.3.1. Fortalecimiento de la División de medio ambiente y Recursos Naturales de la Provincia de Aymaraes 6.1.1. Campañas de difusión y sensibilización Incluye: Programa de visitas domiciliarias para hacer entrega del programa de gestión integral de residuos sólidos. Programa de campaña publicitaria a través de medios audiovisuales TV. Radio: Programa de Dotación de Materiales (Bolsas) para la clasificación de desechos y residuos sólidos. 6.1.2. Programa de fortalecimiento de capacidades locales para la gestión de Residuos sólidos Formación y capacitación del recurso humano a fin de fortalecer el programa de Gestión Integral de residuos sólidos incluye: Programa de capacitación a través de talleres y Charlas en las comunidades: Programa de capacitación a través de talleres y charlas en las Escuelas 6.1.3. Capacitación a periodistas y comunicadores sociales en temas relacionados a la gestión integral de residuos sólidos. 6.1.4. Concursos relacionados con la gestión integral de residuos sólidos, diversos entre las diferentes organizaciones, instituciones públicas y privadas 6.1.5.Talleres de juntas vecinales, Organizaciones Sociales de Base, Clubes de madres, comedores populares, mercados de abastos, comerciantes minoristas y mayoristas, PERFIL SNIP Página 118 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC 2009 APAFAS, Colegios, Universidades, Institutos Tecnológicos, Instituciones públicas y privadas, sindicatos, ONG 6.2.1. Programa de fortalecimiento de capacidades para autoridades y lideres El programa tiene el objeto generar capacidades en autoridades y líderes para iniciar y conducir procesos de gestión ambiental de los residuos sólidos en los distritos de Chalhuanca, Cotaruse, Caraybamba, Sañayca. 6.3.1. Programa de capacitación sobre técnicas de reaprovechamiento reciclaje y segregación de residuos sólidos Capacitación formación, fortalecimiento institucional, en el área de educación ambiental, ventajas de la clasificación de residuos sólidos; el cual permitirá el aprovechamiento de recursos, generación de fuentes de empleo, y el mejoramiento de la calidad de vida de todos los habitantes a través de la gestión Integral de Residuos sólidos reforzado por un programa de educación ambiental 6.4.1. Programa de sensibilización y fortalecimiento de la cultura tributaria Actividades de sensibilización a la población para motivar el pago puntual por el servicio. ALTERNATIVA II La alternativa II considera los mismos componentes de la anterior alternativa consiste en implementar la Gestión integral de residuos sólidos que comprende las etapas de almacenamiento diferenciado de los residuos sólidos en los domicilios, el barrido de las calles, la recolección, transporte, reaprovechamiento manual, transferencia, transporte y disposición final. Esta alternativa NO CONSIDERA PLANTA DE TRANSFERENCIA. PERFIL SNIP Página 119 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC 2009 3. FORMULACION: 3.1 HORIZONTE DE EVALUACIÓN El Horizonte de Evaluación, está establecido por el SNIP (Anexo SNIP-09), determinada por la suma de las etapas de Inversión, operación y Mantenimiento la inversión se realizará en el “año Cero” ”, los 10 años del horizonte se cuentan a partir de que se brinda el servicio, por lo tanto se obtienen beneficios. El ciclo del proyecto está conformado por tres fases: Pre inversión, inversión y la Post inversión: 3.1.1 Fase de Pre inversión y su duración En esta fase se realizará el estudio a nivel de Perfil, cuya duración se ha estimado en cuatro meses (elaboración y seguimiento) en el año cero. 3.1.2 Fase de Inversión y su duración Esta fase comprende la elaboración del estudio definitivo (Expediente Técnico), y la ejecución del proyecto, la duración de esta fase es de doce meses: 6 meses para la elaboración del expediente técnico y 6 meses para la construcción de la infraestructura.. 3.1.3 Fase de Post inversión y su duración. En esta fase se realizará la operación y mantenimiento del proyecto, así como la capacitación a autoridades y población beneficiaria en temas de saneamiento, principalmente en temas sobre manejo de residuos sólidos. Su duración es de 10 años. 3.1.4 Periodo de ejecución del proyecto PERFIL SNIP Página 120 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC 2009 CUADRO N° 40: ESQUEMA DE FASES Y ETAPASDEL PROYECTO Año 0 Años 1PRE INVERSIÓN POST10 INVERSIÓN Meses - Año 0 1 2 3 4 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 1 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 INVERSIÓN 0 1 PERFIL EXPEDIENTE TÉCNICO EJECUCIÒN DEL PROYECTO Fuente: elaboración propia 1 0 OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO 3.1.5 bienes y/o servicios que el proyecto ofrece Los bienes y/o servicios que ofrecerá el presente proyecto son los de limpieza de vías, espacios y monumentos públicos en su jurisdicción. Recolección y transporte de los residuos sólidos (con todo el equipo necesario) que en su totalidad deberán ser conducidos directamente al lugar de disposición final (relleno sanitario) que será construido como parte del proyecto así como el reaprovechamiento de los residuos generados por la población. Las actividades desarrolladas serán Almacenamiento de residuos sólidos Barrido de residuos sólidos Recolección y transporte de residuos sólidos Reaprovechamiento de residuos sólidos Disposición final de residuos sólidos Capacitaciones a los personales técnicos y administrativos Educación en reaprovechamiento, y tratamiento en hogares Sensibilización a la población 3.2. ANÁLISIS DE LA DEMANDA Para el cálculo de la demanda se utilizara datos de diversas fuentes, como el PIGARS PERFIL SNIP Página 121 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC de la Provincia de Aymaraes, datos del 2009 plan estratégico de desarrollo de la Provincia de Aymaraes CUADRO N° 41 : DATOS BASICOS Rubro Valor Población afectada Año 2009 Tasa de crecimiento Poblacional Tasa de crecimiento anual de Residuos Sólidos 11654 hab Generación Per C apita Promedio Densidad de residuos sólidos sin compactar Densidad de RRSS. en el relleno sanitario Porcentaje de Materia Orgánica Porcentaje de Materia Inorgánica 0.42 kg/hab/día 0.240 Kg/Lt 2.0 1% 0,60 kg/Lt 31,94 % 29% Fuente Censo poblacional (estimado al 2009) Estimado Guía de Identificación, Formulación y Evaluación Social de Proyectos de Residuos Sólidos Municipales a Nivel perfil América Latina y el Caribe”, Segunda Edición OPS, Washington D.C. 1998.Aymaraes Se expresa en kg/hab/día_ PIGARSy Estudio de caracterización de los RS de la Mancomunidad Municipal “Rio Grande”- 2009 (Parcial) Municipio de PIGARS- Aymaraes y Estudio de caracterización de los RS de la Mancomunidad Municipal “Rio Grande”- 2009 (Parcial) PIGARS- Aymaraes y Estudio de caracterización de los RS de la Mancomunidad Municipal “Rio Grande”- 2009 (Parcial) PIGARS- Aymaraes y Estudio de caracterización de los RS de la Mancomunidad Municipal “Rio Grande”- 2009 (Parcial) PIGARS- Aymaraes y Estudio de caracterización de los RS de la Mancomunidad Municipal “Rio Grande”- 2009 (Parcial)* Fuente: elaboración propia 3.2.1.Análisis de la demanda de la etapa de almacenamiento Los residuos sólidos producidos en la actualidad y que demandan ser almacenados, se proyectan para los años siguientes, asumiendo que la cantidad de residuos producida aumentará , se considera la tasa de incremento de generación per cápita de los residuos sólidos en 1 %. PERFIL SNIP Página 122 la AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC 2009 CUADRO Nº 42 : DEMANDA DE ALMACENAMIENTO Año Generació Generaci Generació Generació Generaci Generació Generació Generació n de RS ón de RS n de RS n de RS ón de RS n de RS a n de RS a n de RS a de de de de de Almacenar Almacenar almacenar Institucion tiendas y Institucion Restaurant Mercado (kg/día) (kg/año) (ton/año) es Centros es es (kg/día) (kg/día) Educativas Comerci (kg/día) (kg/día) ales (kg/día) 0 100.00 80.00 50.00 90.00 250.00 570.00 208050.00 208.05 1 101.00 80.80 50.50 90.90 252.50 575.70 210130.50 210.13 2 102.01 81.61 51.01 91.81 255.03 581.46 212231.81 212.23 3 103.03 82.42 51.52 92.73 257.58 587.27 214354.12 214.35 4 104.06 83.25 52.03 93.65 260.15 593.14 216497.66 216.50 5 105.10 84.08 52.55 94.59 262.75 599.08 218662.64 218.66 6 106.15 84.92 53.08 95.54 265.38 605.07 220849.27 220.85 7 107.21 85.77 53.61 96.49 268.03 611.12 223057.76 223.06 8 108.29 86.63 54.14 97.46 270.71 617.23 225288.34 225.29 9 109.37 87.49 54.68 98.43 273.42 623.40 227541.22 227.54 10 110.46 88.37 55.23 99.42 276.16 629.63 229816.63 229.82 Fuente: elaboración propia 3.2.2. Análisis de la demanda de la etapa de barrido En el caso de la Mancomunidad Municipal “Rio Grande”, los datos se toman en kilómetros lineales, lo cual fue proporcionado las municipalidades integrantes de la Mancomunidad Municipal “Rio Grande”, Las calles cuentan con un mínimo de pavimento, los que ascienden a 1 8 km lineales pero se desea ampliar el servicio de barrido a 22 km lineales, en tal sentido, ésta sería la demanda actual del servicio. La proyección de la demanda se utilizará los siguientes datos. PERFIL SNIP Página 123 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC 2009 CUADRO N°43 : DATOS BASICOS PARA LA DEMANDA DE BARRIDO Unidad de medida Hab % . % día (Km/día) s Población año 2009 11654 Tasa de crecimiento poblacional 2 Tasa de crecimiento anual de Residuos 1 Sólidos No. Días (1 año) = 365 Cantidad de Espacio barrido 18 Cantidad de residuos sólidos de 25 barridos almacenados Cantidad de enbolsas 1 bolsa usadas por 2 kilómetro Barrido de residuos generados del barrido46.11 Cantidad en Kilómetro Fuente: elaboración propia kg und/km kg/km CUADRO N°44 : DEMANDA DE LA ETAPA DE BARRIDO N° Año Generación RS Barrido (kg/día) Generación RS Barrido (kg/año) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 1014.42 1034.71 1055.40 1076.51 1098.04 1120.00 1142.40 1165.25 1188.55 1212.33 1236.57 370263.30 377668.57 385221.94 392926.38 400784.90 408800.60 416976.61 425316.15 433822.47 442498.92 451348.90 Generacion de RS Barrido en 22 km (ton/año) Generacion de RS de Barrido en 1 km (ton/año) - actual 370.26 377.67 385.22 392.93 400.78 408.80 416.98 425.32 433.82 442.50 451.35 16.83 17.17 17.51 17.86 18.22 18.58 18.95 19.33 19.72 20.11 20.52 Fuente: elaboración propia PERFIL SNIP Página 124 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC 2009 Cuadro Nº 45 Vías en capacidad de ser barridas LOCALIDAD Nº de cuadras Chalhuanca 120 12000 12 Cotaruse 50 5000 5 Caraybamba 30 3000 3 Sañayca 20 2000 2 2200 22000 22 TOTAL Distancia (m) Total (km) Fuente: elaboración propia 3.2.3. Análisis de la demanda de la etapa de recolección y transporte La demanda de la recolección y el transporte está determinada por la totalidad de residuos sólidos municipales producidos que han sido recolectados y demandan ser transportados. De esta manera la demanda de transporte de residuos sólidos municipales es la misma que la demanda de recolección. CUADRO N° 46 :DATOS BASICOS PARA LA DEMANDA DE RECOLECCION Y TRANSPORTE datos Población año 2009 Tasa de crecimiento poblacional Tasa de crecimiento anual de Residuos Sólidos Generación Per capita No. Días (1 año) = Generación de Residuos en Centros Educativos= Generación de Residuos en Centros Comerciales= Generación de Residuos en Centros Instituciones= Generación de Residuos en Centros Restaurantes= Generación de Residuos en Mercado= Generación de Residuos del Servicio Barrido= 11654 2 1 0.42 365 100 80 unidad de medida Hab. % % Kg/hab/día Días Kg/dia Kg/dia 50 Kg/dia 90 250 830 Kg/dia Kg/dia Kg/dia Fuente: elaboración propia PERFIL SNIP Página 125 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC 2009 La demanda se muestra en el cuadro siguiente. CUADRO N°47: DEMANDA DE RECOLECCION Y TRANSPORTE Año Población Hab. GPc Kg/hab/ día Generaci ón de RSD kg/día 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11654.00 11887.08 12124.82 12367.32 12614.66 12866.96 13124.30 13386.78 13654.52 13927.61 14206.16 0.42 0.42 0.43 0.43 0.44 0.44 0.45 0.45 0.45 0.46 0.46 4894.68 5042.50 5194.78 5351.67 5513.29 5679.79 5851.32 6028.03 6210.07 6397.62 6590.82 Generación Generació Recoleccio Recoleccion Recolercci de RS de n RS ny y Transporte on y Centros Barrido Transporte de Residuos Transporte Educativos, (kg/día) de Sólidos de Comercios, Residuos Municipales Residuos Instituciones Sólidos (kg/año) Solidos , Municipale Municipale Restaurante s (kg/día) s (ton/año) s y Mercado kg/día 570.00 1014.42 6479.10 2364871.50 2364.87 582.70 1034.71 6659.91 2430866.32 2430.87 581.46 1055.40 6831.64 2493549.47 2493.55 587.27 1076.51 7015.45 2560638.32 2560.64 593.14 1098.04 7204.47 2629631.79 2629.63 599.08 1120.00 7398.86 2700585.41 2700.59 605.07 1142.40 7598.78 2773556.34 2773.56 611.12 1165.25 7804.39 2848603.43 2848.60 617.23 1188.55 8015.86 2925787.26 2925.79 623.40 1212.33 8233.34 3005170.22 3005.17 629.63 1236.57 8457.03 3086816.54 3086.82 Fuente: elaboración propia 3.2.4. Análisis de la demanda de la etapa de reaprovechamiento El análisis de la demanda de reaprovechamiento, está determinada por la cantidad de residuos re - aprovechables presentes en los residuos sólidos municipales y para su calculo se obtuvieron datos del estudio de caracterización de los residuos, de acuerdo al los datos obtenidos se tiene los siguientes: PERFIL SNIP Página 126 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC 2009 CUADRO N°48: DATOS BASICOS PARA LA DEMANDA-REAPROVECHAMIENTO cantidad Población año 2009 Tasa de crecimiento poblacional Tasa de crecimiento anual de Residuos Sólidos Generación Per capita Porcentaje de Materia Orgánica Porcentaje de Materia Inorgánica No. Días (1 año) = Generación de Residuos en Centros Educativos= Generación de Residuos en Centros Comerciales= Generación de Residuos en Centros Instituciones= Generación de Residuos en Centros Restaurantes= Generación de Residuos en Mercado= Fuente: elaboración propia 11654 2 1 0,42 31,94 29 365 100.00 80.00 50.00 90.00 250.00 Unidad de medida Hab. % % kg/hab/dia % % días Kg/dia Kg/dia Kg/dia Kg/dia Kg/día CUADRO N° 49: DEMANDA DE REAPROVECHAMINETO DE RESIDUOS ORGANICOS DEMANDA DE RESIDUOS SOLIDOS ORGANICOS Año Población GPc Generación 31,94 % 80% de 100% Generación Generación Generación Hab. (Kg/hab/día) de RSD de RSO en de RSO de de de (kg/día) Residuos Restaurantes en Residuos Residuos Residuos Sólidos (kg/día) Mercado Sólidos Sólidos Sólidos Orgánicos (kg/día) Orgánicos Orgánicos Orgánicos en RSD (kg/día) (kg/año) (ton/año) (kg/día) 0 11654 0.42 4894.68 1563.36 72.00 250.00 1885.36 688156.69 688.16 1 11887 0.42 5042.50 1610.57 72.72 252.50 1935.79 706564.92 706.56 2 12125 0.43 5194.78 1659.21 73.45 255.03 1987.69 725505.33 725.51 3 12367 0.43 5351.67 1709.32 74.18 257.58 2041.08 744993.76 744.99 4 12615 0.44 5513.29 1760.94 74.92 260.15 2096.02 765046.53 765.05 5 12867 0.44 5679.79 1814.12 75.67 262.75 2152.55 785680.43 785.68 6 13124 0.45 5851.32 1868.91 76.43 265.38 2210.72 806912.77 806.91 7 13387 0.45 6028.03 1925.35 77.19 268.03 2270.58 828761.38 828.76 8 13655 0.45 6210.07 1983.50 77.97 270.71 2332.18 851244.61 851.24 9 13928 0.46 6397.62 2043.40 78.75 273.42 2395.57 874381.38 874.38 10 14206 0.46 6590.82 2105.11 79.53 276.16 2460.80 898191.17 898.19 PERFIL SNIP Página 127 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC 2009 CUADRO N° 50: DEMANDA DE REAPROVECHAMIENTO DE RESIDUOS SOLIDOS INORGANICOS DEMANDA DE RESIDUOS SOLIDOS INORGANICOS Año Población Hab. GPc (Kg/ha b/día) Generación de RSD (kg/día) 29 % de Residuos Sólidos Inorgánicos en RSD (ton/día) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11654 11887 12125 12367 12615 12867 13124 13387 13655 13928 14206 0.42 0.42 0.43 0.43 0.44 0.44 0.45 0.45 0.45 0.46 0.46 4894.68 5042.50 5194.78 5351.67 5513.29 5679.79 5851.32 6028.03 6210.07 6397.62 6590.82 1419.46 1462.32 1506.49 1551.98 1598.85 1647.14 1696.88 1748.13 1800.92 1855.31 1911.34 Generació Generac Generac 80 % Generaci Generación Gener n de RS ión de ión de de ón de de acion de RS de RS de Residu Residuo Residuos de Centros Centros Instituci os s Solidos Solidos Residu Educativo Comerci ones Sólido Inorgánic Inorgánicos os s (kg/día) ales (kg/día) s Inor. os (kg/año) Solido (kg/día) (kg/día) s Inor. (Ton/a ño) 100.00 80.00 50.00 184.00 1603.46 585261.88 585.26 101.00 80.80 50.50 185.84 1648.16 601580.15 601.58 102.01 81.61 51.01 187.70 1694.19 618377.68 618.38 103.03 82.42 51.52 189.58 1741.56 635668.78 635.67 104.06 83.25 52.03 191.47 1790.32 653468.24 653.47 105.10 84.08 52.55 193.39 1840.52 671791.26 671.79 106.15 84.92 53.08 195.32 1892.20 690653.53 690.65 107.21 85.77 53.61 197.27 1945.40 710071.17 710.07 108.29 86.63 54.14 199.25 2000.17 730060.83 730.06 109.37 87.49 54.68 201.24 2056.55 750639.63 750.64 110.46 88.37 55.23 203.25 2114.59 771825.21 771.83 Fuente: elaboración propia 3.2.5. Análisis de la demanda de la etapa de disposición final La demanda del servicio de disposición final está determinada por la totalidad de residuos Sólidos municipales producidos. En el caso de la mancomunidad Municipal “Rio Grande”, la demanda de disposición Final es la siguiente. CUADRO N° 51: DATOS BASICOS PARA EL ANALISIS DE LA DISPOSISCION FINAL Población al año 2009 Tasa de crecimiento poblacional Tasa de crecimiento anual de Residuos Sólidos Generación Per capita Densidad de residuos sólidos sin compactar Porcentaje de Materia Orgánica Porcentaje de Materia Inorgánica PERFIL SNIP cantidad 11654 2 1 0.42 0.240 31,94 29 Unidad Hab. % % Kg/hab/día T/m3 % % Página 128 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC No. Días (1 año) = Densidad de res. Sól. en el relleno sanitario Material de Cobertura MC = Altura o profundidad de celda (h) = Generación de Residuos en Centros Educativos= Generación de Residuos en Centros Comerciales= Generación de Residuos en Centros Instituciones= Generación de Residuos en Centros Restaurantes= Generación de Residuos en Mercado= Generación de Residuos del Servicio Barrido= 365 0,60 20 4 100.00 80.00 50.00 290.00 250.00 830.00 2009 Días ton/m3 % M Kg/dia Kg/dia Kg/dia Kg/dia Kg/dia kg/día Fuente: elaboración propia CUADRO N° 52 DEMANDA DE DISPOSICION FINAL DEMANDA DE DISPOSICION FINAL DE RESIDUOS SOLIDOS Año Població GPc Generació Generació Generació Gen Total VT (anual) n Hab. (Kg/hab/ n de RSD n de RS n de de RS (m3/año) día) (kg/día) de Residuos (ton/año) Centros Sólidos Educativo Municipal s,….) es (kg/día) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 11654 11887 12125 12367 12615 12867 13124 13387 13655 13928 0.42 0.42 0.43 0.43 0.44 0.44 0.45 0.45 0.45 0.46 4894.68 5042.50 5194.78 5351.67 5513.29 5679.79 5851.32 6028.03 6210.07 6397.62 1584.42 1600.26 1616.27 1632.43 1648.75 1665.24 1681.89 1698.71 1715.70 1732.86 10 14206 0.46 6590.82 1750.19 6479.10 6642.76 6811.05 6984.09 7162.04 7345.03 7533.21 7726.74 7925.77 8130.47 2364.87 2424.61 2486.03 2549.19 2614.14 2680.94 2749.62 2820.26 2892.91 2967.62 3941.45 4041.01 4143.39 4248.66 4356.91 4468.23 4582.70 4700.43 4821.51 4946.04 VT + MC (m3/año) Área ( m2) Área (ha) acumulad a 4729.74 4849.22 4972.07 5098.39 5228.29 5361.87 5499.24 5640.52 5785.81 5935.25 1182.44 1212.30 1243.02 1274.60 1307.07 1340.47 1374.81 1410.13 1446.45 1483.81 0.12 0.24 0.36 0.49 0.6 0.76 0.89 1.03 1.18 1.33 8341.01 3044.47 5074.11 6088.94 1522.23 Se adiciona un 30% al área acumulada para distribuir las Áreas Administrativas y vías de acceso 1.48 Área total que se requiere: 1.92 Fuente: elaboración propia Cuadro Nº 53 Área total requerida para la planta: Reaprovechamiento y Disposición Final DESCRIPCIÓN Área Total compostaje OTRAS AREAS PERFIL SNIP AREA 10,000.00 UNIDAD m2 Página 129 0.44 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC Área de descarga Área de Clasificación de residuos zona de almacenaje papel cartónde almacenaje plásticos zona Zona de almacenaje metal Zona de almacenaje vidrio Zona de enfardado y pesado Vías de acceso en zona de reaprovechamiento Relleno sanitario TOTAL 500.00 500.00 500.00 500.00 500.00 500.00 500.00 m2 m2 m2 m2 m2 m2 m2 4,050.00 m2 20,070.00 m2 37,620.00 m2 3.2.6. Análisis de la demanda de la gestión administrativa Para la gestión integral de los residuos requiere de un sistema administrativo que planifique, diseñe, monitoree y supervise la operación de cada una de las etapas del manejo de los residuos sólidos; para que éstos se den en forma eficiente y adecuada, definiendo rutas óptimas, para recolección y transporte, rendimientos de personal y de vehículos, definiendo necesidades de capacitación de personal y en que temas, etc. La demanda de gestión administrativa y financiera, para el caso de la Mancomunidad Municipal “Rio Grande necesario implementar: 1. Un sistema de costeo, 2. Un sistema de optimización de rutas, 3. Un sistema de planificación, monitoreo y supervisión del servicio, Para ello debe implementarse con: Software de costos Equipo de cómputo Personal capacitado El personal necesario y que debe ser capacitado se presenta en el cuadro siguiente PERFIL SNIP Página 130 2009 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC 2009 :CUADRO N°54: CUADRO DE DEMANDA DE PERSONAL PERSONAL OPERATIVO MUNICIPIO PERSON AL ADMINISTRATIVO TOTAL Barrid o Recolecc ión Chóferes Reapro v Disposici ón Final Administrador es y supervisores Guardian ía Chalhuanca 11 02 01 01 04 02 02 23 Caraybamba 03 02 01 01 0 0 0 07 Cotaruse 05 02 01 01 0 0 0 09 Sañayca 02 02 01 01 0 0 0 06 Total 21 08 04 04 04 02 02 45 Fuente: elaboración propia 3.2.7. Análisis de la demanda de sensibilización para la adopción de buenos hábitos y costumbres de la población En la Mancomunidad Municipal “Rio grande” el 100% de los pobladores de la jurisdicción (Cuatro Distritos) demandan de una sensibilización en el manejo adecuado de sus residuos sólidos, el ámbito del proyecto abarca los cuatro distritos y algunas comunidades, los cuales serán priorizados para la sensibilización en buenos hábitos y costumbres, en el reaprovechamiento y tratamiento en hogares de sus residuos sólidos. Las características en hábitos y costumbres en los habitantes de la Mancomunidad Municipal “Rio Grande”. Son las siguientes: Poco conocimiento sobre el adecuado manejo de los residuos. Mínimo conocimiento en el reaprovechamiento de los residuos Débil participación ciudadana en el tema de los residuos. PERFIL SNIP Página 131 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC 2009 Bajo nivel de cultura ambiental. No existen programas de educación ambiental institucionalizados en el tema de residuos sólidos No existe un área municipal para atender las quejas y/o opiniones de los vecinos sobre el sistema de limpieza pública. No existe un área municipal que propicie, fomente o promueva actividades de educación sanitaria y/o ambiental a la población y al sector educativo. La demanda de labores de sensibilización, en la gestión integral de residuos sólidos, para el caso de la Mancomunidad Municipal “Rio Grande” es del 100% de la población CUADRO N°55: RESUMEN DE LA DEMANDA ACTUAL DE LAS ETAPAS DE MANEJO DE LOS RESIDUOS SOLIDOS Año 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Resumen de la Demanda de los Servicios Reaprovechamiento RecoleccionTransporte y Almacenamiento Barrido Transferencia Orgánicos Inorgánicos (ton/año) (ton/año) (ton/año) (ton/año) (ton/año) 208.05 370.26 2364.87 688.16 585.26 212.69 377.67 2430.87 706.56 601.58 212.23 385.22 2493.55 725.51 618.38 214.35 392.93 2560.64 744.99 635.67 216.50 400.78 2629.63 765.05 653.47 218.66 408.80 2700.59 785.68 671.79 220.85 416.98 2773.56 806.91 690.65 223.06 425.32 2848.60 828.76 710.07 225.29 433.82 2925.79 851.24 730.06 227.54 442.50 3005.17 874.38 750.64 229.82 451.35 3086.82 898.19 771.83 Disposición Final (m3/año) 4729.74 4849.22 4972.07 5098.39 5228.29 5361.87 5499.24 5640.52 5785.81 5935.25 6088.94 Fuente: elaboración propia 3.3. ANÁLISIS DE LA OFERTA 4.3.1. Análisis de la oferta de almacenamiento. La Mancomunidad Municipal “Rio Grande” oferta solo 24 recipientes con capacidad de 20Lt y 9.4kg cada uno, y esos son descargados todos los días en conclusión la oferta no cubre con la demanda de la población. El cálculo de almacenamiento de RS con la capacidad de los recipientes que se tiene se muestra en el siguiente cuadro PERFIL SNIP Página 132 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC 2009 CUADRO N° 56: oferta de almacenamiento N° Almacenamiento (kg/día) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 115.20 115.20 115.20 115.20 115.20 115.20 115.20 115.20 115.20 115.20 115.20 Almacenamiento kg/año 42,048.00 42,048.00 42,048.00 42,048.00 42,048.00 42,048.00 42,048.00 42,048.00 42,048.00 42,048.00 42,048.00 Almacenamiento ton/año 42.048 42.048 42.048 42.048 42.048 42.048 42.048 42.048 42.048 42.048 42.048 Fuente: elaboración propia 3.3.2. Análisis de la oferta de barrido En la Mancomunidad Municipal “Rio Grande”, en el servicio de barrido se cuenta con personal de sexo femenino en un 60% cuyas edades fluctúan de 22 a 45 años, y el personal de sexo Masculino que es del 40% su s edades f luct úan e nt r e 25 y 56 años, est e per sonal adem ás de cum pl i r con las labor es p r opias de la lim pie za pub lic a r ea li za ot r as act i vida de s de jardinería. El área barrida por día es de 18 km/día, las herramientas utilizadas no son las mas adecuadas y solo se cuenta herramientas como: escoba, carretilla y un recogedor, faltando las indumentarias más adecuadas (uniforme, bota, mascarilla, gorra, etc.) y los insumos sanitarios (jabón, en caso de malestares un botiquín, etc.) el cuadro siguiente muestra la oferta del almacenamiento de residuos en el barrido. N° Año 0 1 2 2009 2010 2011 PERFIL SNIP CUADRO N°57: OFERTA DE BARRIDO Generación RS Barrido Generación RS Generación de RS (kg/día) Barrido (kg/año) Barrido (ton/año) 360.00 360.00 360.00 131400.00 131400.00 131400.00 131.4 131.4 131.4 Página 133 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC 3 4 5 6 7 8 9 10 2012 2013 2014 2014 2016 2017 2018 2019 360.00 360.00 360.00 360.00 360.00 360.00 360.00 360.00 131400.00 131400.00 131400.00 131400.00 131400.00 131400.00 131400.00 131400.00 2009 131.4 131.4 131.4 131.4 131.4 131.4 131.4 131.4 Fuente: elaboración propia 3.3.3. Análisis de la oferta de recolección y transporte El servicio de Recolección en la mancomunidad Municipal “Rio Grande” es de cobertura i n s u f i c i e n t e , no llegando a todo el entorno de la población urbana, solo se recolecta en promedio 4500 kg de Residuos por día, contando como medio de transporte un volquete y una furgoneta en el caso del distrito de Chalhuanca, en el caso de los distritos de Caraybamba, Cotaruse y Sañayca transporte se utilizan Carretillas. para la recolección y Los personales que realizan esta actividad son en total 3 en el distrito de Chalhuanca, en los distritos de Caraybamba, Cotaruse y sañayca lo realizan los mismos personales encargados del barrido: A continuación se muestra la cantidad de residuos recolectado por este servicio. CUADRO N°58: OFERTA DE RECOLECCION Y TRANSPORTE Año 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Recolección y Transporte de Residuos Sólidos Municipales (kg/día) 4500.00 4500.00 4500.00 4500.00 4500.00 4500.00 4500.00 4500.00 4500.00 4500.00 PERFIL SNIP Recolección y Transporte de Residuos Sólidos Municipales (kg/año) Recolección y Transporte de Residuos Sólidos Municipales (ton/año) 1642500.00 1642500.00 1642500.00 1642500.00 1642500.00 1642500.00 1642500.00 1642500.00 1642500.00 1642500.00 1642.50 1642.50 1642.50 1642.50 1642.50 1642.50 1642.50 1642.50 1642.50 1642.50 Página 134 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC 10 4500.00 1642500.00 2009 1642.50 Fuente: elaboración propia 3.3.4. Análisis de la oferta de Reaprovechamiento En la Mancomunidad Municipal “Rio Grande” la oferta de reaprovechamiento es cero, ya que esta actividad no se efectúa. 3.3.5. Análisis de la oferta de Transferencia En la Mancomunidad Municipal “Rio Grande” la oferta de transferencia es cero, ya que esta actividad no se efectúa. 3.3.5. Análisis de la oferta de disposición final En el caso de la Mancomunidad Municipal “Rio Grande”, la oferta actual del servicio de disposición final de residuos sólidos botaderos a cielo abierto, municipales, está basada en el uso de los cuales representan un foco de contaminación al medio ambiente que urge su clausura inmediata. En el Reglamento de la Ley General de Residuos Sólidos, en su Artículo 82 señala: “La disposición final de residuos del ámbito de gestión municipal se realiza mediante el método de relleno sanitario”. Por lo tanto no están permitidas otras formas de disposición final como son los Botaderos existentes en la Mancomunidad Municipal “Rio Grande”. Por tanto la oferta actual de disposición final es cero, no existe. 3.3.6. Análisis de la Oferta de la gestión administrativa y financiera La gestión administrativa y financiera es deficiente, como se describe a continuación: Ausencia de políticas y estrategias municipales sobre la gestión integral de residuos sólidos Escasos recursos humanos capacitados. Generalizada falta de información sobre el manejo de residuos sólidos, en especial carencia de información gerencial). Ausencia de programas de capacitación o entrenamiento Existencia de restricciones económicas para el manejo adecuado de los PERFIL SNIP Página 135 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC 2009 residuos sólidos Pago de arbitrios de limpieza pública que no cubre los costos operativos del servicio brindado a la población. Morosidad por pago del servicio de casi del 60%. Las estructuras de costos para el servicio de limpieza no reflejan los costos reales de los , debido a que no se incluyen algunos rubros como gastos inversión de capital, seguros, servicios, etc.; ni mucho menos se establece mediante esa estructura de costos, los gastos operativos por cada uno de los servicios (barrido, recolección, transporte y disposición final). Búsqueda de financiamiento sin una planificación estratégica que defina el tipo de tecnología y su prioridad para el manejo optimo del recurso. El municipio carecen de software que les permita efectuar un adecuado costeo de las Actividades de residuos sólidos y del equipo de cómputo necesario para ello. El personal administrativo y operativo existente se presenta en el cuadro siguiente, sin embargo dicho personal no cuenta con las competencias necesarias para el adecuado cumplimiento de sus labores. CUADRO N° 59: OFERTA ACTUAL DE PERSONAL PERSONAL OPERATIVO MUNICI PIO Barrid o Recole cción Chófer es Chalhua nca 11 0 Carayba mba 02 Cotarus e PERSON AL ADMINISTRATIVO TOTAL Disposi ción Final 00 Administra dores y supervisore 01 s Guardia nía 02 Reapr ov 0 0 13 0 0 0 0 0 0 02 03 0 0 0 0 0 0 03 Sañayc a 00 0 0 0 0 0 0 00 Total 16 0 02 0 0 01 0 18 PERFIL SNIP Página 136 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC 2009 Fuente: elaboración propia 3.3.7. Análisis de la oferta de sensibilización para la adopción de adecuados hábitos y costumbres de la población en relación a los residuos sólidos En el caso de la Mancomunidad Municipal “Rio Grande” la oferta actual de acciones orientadas a mejorar los hábitos y costumbres en relación a los residuos sólidos es cero, no existe, debido a que no se efectúan actividades de sensibilización dirigidas a la población, como también no existe coordinaciones con Instituciones para desarrollarlos. CUADRO N° 60: Resumen de la Oferta actual de las etapas del manejo de Año 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 residuos sólidos Resumen de la Oferta de los Servicios RecoleccionReaprovechamiento Transporte y Disposición Almacenamiento Barrido Transferencia Orgánicos Inorgánicos Final (ton/año) (ton/año) (ton/año) (ton/año) (ton/año) (m3/año) 42.05 131.40 1642.50 0.00 0.00 0.00 42.05 131.40 1642.50 0.00 0.00 0.00 42.05 131.40 1642.50 0.00 0.00 0.00 42.05 131.40 1642.50 0.00 0.00 0.00 42.05 131.40 1642.50 0.00 0.00 0.00 42.05 131.40 1642.50 0.00 0.00 0.00 42.05 131.40 1642.50 0.00 0.00 0.00 42.05 131.40 1642.50 0.00 0.00 0.00 42.05 131.40 1642.50 0.00 0.00 0.00 42.05 131.40 1642.50 0.00 0.00 0.00 42.05 131.40 1642.50 0.00 0.00 0.00 Fuente: elaboración propia 3.3.8. La oferta optimizada por tipo de servicio La oferta del servicio de limpieza pública está relacionada con la capacidad operativa instalada. Tal capacidad está dada por: número y capacidad de vehículos de recolección, cantidad y calidad del personal, existencia y capacidad del relleno sanitario, normas y procedimientos de operación, infraestructura y capacidad de comunicación hacia los usuarios del servicio, política y capacidad de ventas y cobranza, entre otros. Este análisis es conocido como la Oferta en la Situación sin Proyecto, a partir de la cual se determina la PERFIL SNIP Página 137 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC 2009 Oferta Optimizada. La oferta optimizada es la capacidad de oferta de la que se puede disponer utilizando óptimamente los recursos disponibles, que no incluyen aquellos provenientes del proyecto que estamos evaluando. Suponiendo que se incrementa la eficiencia de recolección y transporte actual a través de mejoras en la gerencia, procedimientos operativos, capacitación del personal, se llega a incrementar el rendimiento del barrido en un determinado porcentaje anual con respecto al año anterior. En el caso de la recolección se mejora la cobertura del servicio mediante la Optimización de Rutas, logrando una cobertura del 100% los 5 primeros años del Proyecto. Luego la flota quedaría obsoleta. En el caso del almacenamiento, el incremento de cobertura se lograría únicamente con el incremento de los recursos necesarios como número de contenedores, por ello la oferta optimizada es igual a la oferta actual. En el caso de la disposición final es poco probable que tal optimización ocurra, pues la demanda de disposición final de los residuos sólidos está totalmente insatisfecha debido a que la oferta no cumple con los estándares técnicos mínimos desde el punto de vista ambiental y sanitario (botadero versus relleno sanitario). Para la mancomunidad Municipal “Rio Grande” consideramos un aumento en un 5% en la etapa de recolección y aumentando el rendimiento de los barredores de 0.75 km/barredor/día a 1.3 km/barredor/día, todo ello para optimizar el servicio. Se pretende incrementar el rendimiento de los barredores con un programa de incentivos paralos trabajadores con mejores rendimientos, implementando cursos de capacitación y sensibilización, de otro lado se mejorarán las rutas de barrido. PERFIL SNIP Página 138 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC 2009 CUADRO N°61:OFERTA OPTIMIZADA Resumen de la Oferta Optimizada de los Servicios Año Almacenamiento (ton/año) 0 42.05 1 42.05 2 42.05 3 42.05 4 42.05 5 42.05 6 42.05 7 42.05 8 42.05 9 42.05 10 42.05 Barrido (ton/año) 151.62 151.62 151.62 151.62 151.62 151.62 151.62 151.62 151.62 151.62 151.62 RecoleccionReaprovechamiento Disposición Transporte y Transferencia Orgánicos Inorgánicos Final (ton/año) (ton/año) (ton/año) (m3/año) 1724.63 0.00 0.00 0.00 1724.63 0.00 0.00 0.00 1724.63 0.00 0.00 0.00 1724.63 0.00 0.00 0.00 1724.63 0.00 0.00 0.00 1724.63 0.00 0.00 0.00 1724.63 0.00 0.00 0.00 1724.63 0.00 0.00 0.00 1724.63 0.00 0.00 0.00 1724.63 0.00 0.00 0.00 1724.63 0.00 0.00 0.00 3.4 BALANCE OFERTA DEMANDA Demanda total – oferta optimizada (oferta de la situación sin proyecto) = deficit Brecha o déficit CUADRO N° 62: Déficit Año 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Almacenamiento (ton/año) 166.00 170.64 170.18 172.31 174.45 176.61 178.80 181.01 183.24 185.49 187.77 Deficit de los Servicios Reaprovechamiento Recoleccion Disposición Barrido y Transporte Orgánicos Inorgánicos Final (ton/año) (ton/año) (ton/año) (ton/año) (m3/año) 218.65 640.25 688.16 585.26 4729.74 226.05 706.24 706.56 601.58 4849.22 233.61 768.92 725.51 618.38 4972.07 241.31 836.01 744.99 635.67 5098.39 249.17 905.01 765.05 653.47 5228.29 257.19 975.96 785.68 671.79 5361.87 265.36 1048.93 806.91 690.65 5499.24 273.70 1123.98 828.76 710.07 5640.52 282.21 1201.16 851.24 730.06 5785.81 290.88 1280.55 874.38 750.64 5935.25 299.73 1362.19 898.19 771.83 6088.94 Fuente elaboración propia PERFIL SNIP Página 139 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC 4.4.2. Las metas globales y parciales de cada alternativa del proyecto Para proyectos de Residuos Sólidos, las alternativas de solución considerarán la atención del 100 % de la brecha existente en las diferentes etapas de la gestión integral de los residuos sólidos. En el caso de la Mancom unidad Municipal “ Rio Gr ande” , el proyecto busca mejorar la oferta del servicio adquiriendo equipo de almacenamiento público y de recolección y transporte, capacitación de personal municipal en manejo de residuos sólidos, construcción final, implementación de de infraestructura para reaprovechamiento programas difusión de y disposición y sensibilización, entre otras acciones, presentadas en las alternativas. En tal sentido, el proyecto atenderá desde el principio el 100 % de la demanda potencial. En el cuadro siguiente se presentan las principales metas del proyecto, las que se obtendrán de la capacidad de atención del proyecto en el año 10 que es el último año considerado para la evaluación. CUADRO N° 63: METAS Indicadores/Metas Unidad de Medida Año 10 Almacenamiento Barrido Ton/año Ton/año 187.77 299.73 Recolección-Transporte y Transferencia Ton/año 1,362.19 Reaprovechamiento Residuos Orgánicos Ton/año 898.19 Reaprovechamiento residuos inorgánicos Ton/año 771.83 Disposición final m3/año 6,088.94 Gestión administrativa financiera 01 Sistema implementado 3.5 PLANTEAMIENTO TÉCNICO DE LAS ALTERNATIVAS 4.5.1. Planteamiento técnico de alternativas PERFIL SNIP Página 140 2009 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC 2009 Cuadro Nº 67 ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN MEDIOS ALTERNATIVA I ALTERNATIVA II ACCIONES ACCIONES 1.1 Eficiente rendimiento del 1.1.1.Llevar a cabo programa de capacitación y asesoría 1.1.1.Llevar a cabo programa de capacitación y barrido técnica para el barrido. asesoría técnica para el barrido. 1.1.2. Desarrollo de un manual de operaciones para el 1.1.2. Desarrollo de un manual de operaciones para el barrido barrido 1.1.3. Elaborar plan de rutas de barrido-Software 1.1.3. Elaborar plan de rutas de barrido-Software 1.2.1. Adquisición de equipos manuales de barrido 1.2.1. Adquisición de equipos manuales de barrido 1.3 Suficiente y adecuado 1.3.1. Adquisición de depósitos de almacenamiento 1.3.1. Adquisición de depósitos de almacenamiento depósitos de almacenamiento temporal temporal 2.1. Eficiente servicio de 2.1.1.Elaborar programas de rutas de recolección- 2.1.1.Elaborar programas de rutas de recolección- recolección y transporte Sotfware Sotfware 2.1.2.Desarrollo de un manual de operaciones para la 2.1.2.Desarrollo de un manual de operaciones para la recolección y transporte recolección y transporte 1.2 Suficiente y adecuado equipamiento para el barrido PERFIL SNIP Página 141 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC 2009 2.1.3.Llevar a cabo programa de capacitación y asesoría 2.1.3.Llevar a cabo programa de capacitación y técnica para la recolección y transporte asesoría técnica para la recolección y transporte 2.2 Suficientes y adecuados 2.2.1. Adquisición de equipos y vehículos para 2.2.1. Adquisición de equipos y vehículos para equipos y vehículos recolección, transporte y disposición final recolección, transporte y disposición final 3.1 Se cuenta con 3.1.1. Construcción de infraestructura de 3.1.1. Construcción de infraestructura de infraestructura y sistema de reaprovechamiento Manual reaprovechamiento Manual 3.1.2. Diseño e implementación de programas de 3.1.2. Diseño e implementación de programas de segregación. segregación. 3.1.3. Adquisición de maquinaria, equipo y herramientas 3.1.3. Adquisición de maquinaria, equipo y para la segregación. herramientas para la segregación. 3.2 Existe personal 3.2.1. Elaboración de programa de capacitación para 3.2.1. Elaboración de programa de capacitación para capacitado para el reaprovechamiento reaprovechamiento segregación. reaprovechamiento y segregación. 3.3 Existe unidad de 3.3.1. Construcción de una planta de Transferencia transferencia 3.3.2. Implementación de equipos, maquinaria y herramientas para el funcionamiento de la planta de PERFIL SNIP Página 142 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC 2009 transferencia. 3.3.3. Capacitación y asistencia técnica del personal especializado en el manejo de la planta de transferencia 4.1 Se cuenta con 4.1.1. Construcción de infraestructura de relleno 4.1.1. Construcción de infraestructura de relleno infraestructura de relleno sanitario sanitario 4.1.2. Adquisición de maquinaria, equipo y herramientas 4.1.2. Adquisición de maquinaria, equipo y para el funcionamiento del relleno sanitario. herramientas para el funcionamiento del relleno sanitario sanitario. 4.1.3. Cierre y remediación ambiental de botaderos 4.1.3. Cierre y remediación ambiental de botaderos 4.2 Se cuenta con personal 4.2.1. Programa de capacitación en técnicas de 4.2.1. Programa de capacitación en técnicas de con conocimiento de disposición final disposición final 4.2.1.laboración de un Manual de Operación del Relleno 4.2.1.laboración de un Manual de Operación del Sanitario Relleno Sanitario 5.1 Eficiente organización 5.1.1. Mejorar e implementar instrumentos de gestión 5.1.1. Mejorar e implementar instrumentos de gestión administrativa municipal que incluya sistema de Gestión de Residuos municipal que incluya sistema de Gestión de Residuos sólidos sólidos 5.1.2. Implementación de un sistema de supervisión y 5.1.2. Implementación de un sistema de supervisión y monitoreo del sistema integral de gestión de residuos monitoreo del sistema integral de gestión de residuos técnicas adecuadas de disposición final PERFIL SNIP Página 143 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC 2009 sólidos. sólidos. 5.1.3. Capacitación y asistencia técnica para el personal 5.1.3. Capacitación y asistencia técnica para el administrativo del servicio de limpieza pública de la personal administrativo del servicio de limpieza pública municipalidad. de la municipalidad. 5.1.4. Adecuación de infraestructura para atención al 5.1.4. Adecuación de infraestructura para atención al público público 5.2 Apropiada recaudación 5.2.1. Elaboración de estructura de costos que incluya 5.2.1. Elaboración de estructura de costos que incluya tributaria tasas del servicio de limpieza publica tasas del servicio de limpieza publica 5.2.2. Diseño de sistema de recaudación 5.2.2. Diseño de sistema de recaudación 5.2.3.Programa de incentivos para el mejor usuario 5.2.3.Programa de incentivos para el mejor usuario pagador pagador 5.3 Eficiente coordinación 5.3.1. Fortalecimiento de la División de medio ambiente 5.3.1. Fortalecimiento de la División de medio inter institucional y Recursos Naturales de la Provincia de Aymaraes ambiente y Recursos Naturales de la Provincia de Aymaraes 6.1 Adecuada cultura y 6.1.1. Campañas de difusión y sensibilización 6.1.1. Campañas de difusión y sensibilización 6.1.2. Programa de fortalecimiento de capacidades 6.1.2. Programa de fortalecimiento de capacidades locales para la gestión de Residuos sólidos locales para la gestión de Residuos sólidos 6.1.3. Capacitación a periodistas y comunicadores 6.1.3. Capacitación a periodistas y comunicadores conciencia ambiental PERFIL SNIP Página 144 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC 2009 sociales en temas relacionados a la gestión integral de sociales en temas relacionados a la gestión integral de residuos sólidos. residuos sólidos. 6.1.4. Concursos relacionados con la gestión integral de 6.1.4. Concursos relacionados con la gestión integral residuos sólidos, diversos entre las diferentes de residuos sólidos, diversos entre las diferentes organizaciones, instituciones públicas y privadas organizaciones, instituciones públicas y privadas 6.1.5.Talleres de juntas vecinales, Organizaciones 6.1.5.Talleres de juntas vecinales, Organizaciones Sociales de Base, Clubes de madres, comedores Sociales de Base, Clubes de madres, comedores populares, mercados de abastos, comerciantes populares, mercados de abastos, comerciantes minoristas y mayoristas, APAFAS, Colegios, minoristas y mayoristas, APAFAS, Colegios, Universidades, Institutos Tecnológicos, Instituciones Universidades, Institutos Tecnológicos, Instituciones públicas y privadas, sindicatos, ONGs públicas y privadas, sindicatos, ONGs 6.2 Autoridades y lideres 6.2.1. Programa de fortalecimiento de capacidades para 6.2.1. Programa de fortalecimiento de capacidades sociales promueven autoridades y lideres para autoridades y lideres 6.3 Conocimiento de técnicas 6.3.1. Programa de capacitación sobre técnicas de 6.3.1. Programa de capacitación sobre técnicas de de reaprovechamiento en la reaprovechamiento reciclaje y segregación de residuos reaprovechamiento reciclaje y segregación de residuos población sólidos sólidos 6.4 Adecuada cultura 6.4.1. Programa de sensibilización y fortalecimiento de la 6.4.1. Programa de sensibilización y fortalecimiento de tributaria cultura tributaria la cultura tributaria adecuadas practicas de la población PERFIL SNIP Página 145 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC 6.4.2. Programa de incentivos para el mejor pagador del 6.4.2. Programa de incentivos para el mejor pagador servicio de limpieza pública del servicio de limpieza pública Fuente: elaboración propia PERFIL SNIP 2009 Página 146 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC 2009 ALTERNATIVA I Esta alternativa consiste en implementar la Gestión integral de residuos sólidos que comprende las etapas de almacenamiento diferenciado de los residuos sólidos en los domicilios, el barrido de las calles, la recolección, transporte, reaprovechamiento MANUAL, transferencia, transporte y disposición final. Esta alternativa considera en el sistema la etapa de reaprovechamiento MANUAL, incluye un espacio físico donde se realiza la selección de residuos, reducción manual de materiales. Considera un lugar de almacenamiento de residuos clasificados para su comercialización. Considera además un lugar para compostaje y lombricultura. El tamaño de la planta esta definido por el potencial de generación de residuos sólidos orgánicos e inorgánicos del distrito. Los materiales y herramientas a utilizar son del tipo manual. La alternativa I considera una planta de transferencia la que se describe en el punto 3.3.1 1.1.1.Llevar a cabo programa de capacitación y asesoría técnica para el barrido. El programa tiene el objeto de capacitar periódicamente a los trabajadores de limpieza pública en técnicas adecuadas de barrido , orientados a mejorar el nivel operativo y técnico de los trabajadores 1.1.2. Desarrollo de un manual de operaciones para el barrido Elaboración de un manual de operaciones que indique las normas y procedimientos de barrido 1.1.3. Elaborar plan de rutas de barrido-Software Elaboración de un plan de rutas de barrido (software) optimizando rutas, tiempos y recursos humanos y financieros 1.2.1. Adquisición de equipos manuales de barrido Adquisición de equipos de protección: mascarillas con filtros de aire, gafas protectoras, guantes de cuero, zapatos de seguridad, mamelucos, delantales, impermeables. 1.3.1. Adquisición de depósitos de almacenamiento temporal PERFIL SNIP Página 140 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC 2009 Adquisición e instalación de 40 contenedores y tachos diferenciados en los puntos críticos de las localidades de Chaccarahua, Caraybamba, Chalhuanca, Chuquinga, Payraca, Pincahuacho, Mutca, Colca, Cotaruse, Pampamarca, Promesa, Iscahuaca, Quillcaccasa, Sañayca y Pucahuasi 2.1.1.Elaborar programas de rutas de recolección- Sotfware Análisis de las rutas actuales de recolección y reingeniería optimizando rutas (software), tiempos y recursos humanos y financieros. 2.1.2.Desarrollo de un manual de operaciones para la recolección y transporte Elaboración de un manual de operaciones que indique las normas, procedimientos, niveles de responsabilidad que emergen del cumplimiento u omisión de los procedimientos y acciones preestablecidos por cada uno de los responsables de la puesta en marcha de la labor de barrido. El Manual estará sujeto a actualización, debido a ajustes necesarios identificados con el objeto de lograr una mayor eficiencia en el trabajo. Describirá de manera enunciativa todas las acciones que se deben ejecutar para el cumplimiento de las metas y objetivos del Proyecto. 2.1.3.Llevar a cabo programa de capacitación y asesoría técnica para la recolección y transporte El programa tiene el objeto de capacitar periódicamente a los trabajadores de limpieza pública en técnicas adecuadas de recolección y transporte, orientados a mejorar el nivel operativo y técnico de los trabajadores. 2.2.1. Adquisición de equipos y vehículos para recolección, transporte y disposición final.- Se adquirirán un vehículo compactador, un camiòn furgon, una camioneta, una motocicleta lineal y cuatro vehículos no convencionales (triciclo mas tolva) DESCRIPCIÓN Adquisición de Vehículos Compactador 15 m3 Adquisición de un Camión Furgón 10m3 Adquisición de Motocicleta lineal 125 cc Adquisición de Vehículo No Covencional (triciclo +tolva) Adquisición de Camioneta 2 ton Adquisición de Implementos de Protección Personal PERFIL SNIP CANTIDAD 1 1 1 4 1 1 Página 141 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC 2009 3.1.1. Construcción de infraestructura de reaprovechamiento Manual Se implementará una unidad de compostaje y otra de lombricultura de operación MANUAL, donde se realizará un proceso aerobio, con la capacidad de manejar y descomponer 1.88 ton/día de residuos orgánicos en compost y humus. Estarán ubicadas junto al área de disposición final de residuos sólidos y comprende lo siguiente: - Área de descarga - Área de compostaje - Área de tratamiento de lixiviados - Área de lombricultura - Área de cernido y pesado - Caseta demostrativa - Almacén de compost y humus - Almacén de productos de reciclado - Establecimiento para vivero - Áreas verdes - Garita de control DESCRIPCIÒN UNIDAD CANTIDAD CASETA ADICIONAL PARA GUARDIANIA Y/O DEPOSITO m2 16.00 MOVILIZACION DE EQUIPOS Y HERRAMIENTAS est. 1.00 CARTEL DE IDENTIFICACION DEL PROYECTO m2 3.60 INSTALACIONES PROVISIONALES est. 1.00 m2 50.00 m2 77.31 MOVIMIENTO DE TIERRAS PATIO DE MANIOBRAS MOVIMIENTO DE TIERRAS (VÍA AFIRMADA E= 0.20) AREA DE RECEPCION PRIMARIA MOVIMIENTO DE TIERRAS (VÍA AFIRMADA E= 0.20) PERFIL SNIP Página 142 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC 2009 AREA DE RESIDUOS INORGANICOS MOVIMIENTO DE TIERRAS (VÍA AFIRMADA E= 0.20) m2 66.08 m2 51.03 CASETA DEMOSTRATIVA m2 100.00 ALMACEN DE COMPOST Y HUMUS m2 100.00 ALMACEN DE PRODUCTOS DE RECICLADO m2 100.00 ESTABLECIMIENTO PARA VIVERO m2 300.00 m2 724.99 LOMBRICERAS (LADRILLO Y PISO ENBOQUILLADO+COBERTURA m2 217.50 AREA DE RESIDUOS ORGANICOS MOVIMIENTO DE TIERRAS (VÍA AFIRMADA E= 0.20) CONSTRUCCION DE CASETAS COMPOSTERAS Y LOMBRICERAS COMPOSTERAS (LADRILLO Y PISO ENBOQUILLADO+COBERTURA MADERA) MADERA) EQUIPAMIENTO ADQUISICION DE EQUIPOS est. 1.00 est. 1.00 (MOBILIARIO+EQUIPOS+HERRAMIENTAS) MEDIDAS DE MITIGACION AMBIENTAL PROGRAMAS DE PROTECCION+SANEAMIENTO+SALUD 3.1.2. Diseño e implementación de programas de segregación. Se diseñaran programas de segregación intra domiciliaria de parte del generador, quien deberá asegurar un manejo interno de manipuleo, acondicionamiento y almacenamiento temporal en condiciones sanitarias y ambientales aceptables y entregar los residuos sólidos susceptibles de reaprovechamiento en bolsas de color verde y en bolsas de color azul para restos de alimentos. Se promoverán instalaciones de tratamiento o acondicionamiento de residuos sólidos por operadores registrados, quienes en unidades adecuadamente protegidas de la intemperie podrán llevar a cabo la segregación sin generar riesgos significativos a la salud de las PERFIL SNIP Página 143 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC 2009 personas y al ambiente, entregando los residuos seleccionados adecuadamente acondicionados para su reaprovechamiento y el resto en condiciones sanitarias para su disposición final. La instalación de segregación previa a la disposición final estarán separadas físicamente de las áreas destinadas a la disposición final y contarán con la conformidad técnica de la autoridad de salud de la jurisdicción. 3.1.3. Adquisición de maquinaria, equipo y herramientas para la segregación y reaprovechamiento. Adquisición de equipos de reaprovechamiento manual, rastrillos, cucharones, zapas, campanas, escobas, recogedores, contenedores móviles de 75 l, 3.2.1. Elaboración de programa de capacitación para reaprovechamiento El programa tiene el objeto de capacitar periódicamente a los trabajadores de limpieza pública en técnicas adecuadas de reaprovechamiento, orientados a mejorar el nivel operativo y técnico de los trabajadores . 3.3.1. Construcción de una planta de Transferencia La Planta de Transferencia será la encargada de clasificar, compactar y acondicionar los residuos sólidos procedentes de los distritos de Chlahuanca, Cotaruse, Caraybamba y Sañayca que serán transportados al Relleno Sanitario. La Planta de Transferencia contará con los siguientes componentes mínimos: - Área de proceso de transferencia - Área de acceso y salida - Área de estacionamiento - Área de protección - Área administrativa y servicios higiénicos - Zona de suministro de combustible - Zona de segregación - Área de almacenamiento de residuos recuperables. PERFIL SNIP Página 144 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC 2009 Descripcion CONSTRUCCION DE OBRAS PROVISIONALES Und Metrado Caseta adicional para guardiania y deposito m2 15.00 global 1.00 m2 8.75 Limpieza de terreno maquinaria m2 1,500.00 Trazo durante la ejecucion de la obra m2 1,500.00 Eliminacion de material excedente m3 150.00 CONSTRUCCION DE CERCO PERIMETRICO m2 Movilizacion de Maquinarias Herramientas para la obra Cartel de Identificacion del Proyecto 3.5 x 2.5 OBRAS PRELIMINARES CASETA DE CONTROL 550.00 Unidad 1 VIAS INTERNAS RAMPAS Construcción de vías asfaltadas Global 50.00 Construcción de rampas Asfaltada Global 30.00 M3 60.00 Techo ligero estructura de fierro y cobertura de calamina Global 1.00 ESTACIONAMINETO LOSA DE CONCRETO ARMADO M3 22.50 Global 1.00 PLATAFORMA Y MUROS DE CONCRETO ARMADO TECHO DE PLATAFORMA SERVICIOS HIGIENICOS INSTALACIONES ELECTRICAS Instalaciones electricas en general Global 1.00 Und 1.00 Und 2.00 Equipos de proteccion personal Global 1.00 Botiquin equipado Global 1.00 Equipos contra Incendio Global 1.00 TOLVAS METALICAS Construccion de tolvas metalicas e instalacion PUERTAS DE INGRESO Puerta metalica de 5m de ancho, rieles e instalaciòn EQUIPOS DE SEGURIDAD PERFIL SNIP Página 145 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC 2009 Extintores Global 1.00 HERRAMIENTAS Global 1.00 3.3.2. Implementación de equipos, maquinaria y herramientas para el funcionamiento de la planta de transferencia. Adquisición de escobas, recogedores, palas, rastrillos , volquete trailler, Cargador frontal 3.3.3. Capacitación y asistencia técnica del personal especializado en el manejo de la planta de transferencia El programa tiene el objeto de capacitar periódicamente a los trabajadores de limpieza pública en técnicas adecuadas para realizar las actividades de transferencia , orientados a mejorar el nivel operativo y técnico de los trabajadores 4.1.1. Construcción de infraestructura de relleno sanitario Se tomarán en cuenta las siguientes consideraciones para su construcción a). Localización: La ubicación del terreno juega un papel importante en la buena marcha del sistema, por cuanto la distancia y más aún, el tiempo al centro de recolección repercute en el costo de transporte de los residuos sólidos.. Disminuir los costos de transporte, permite tener una mayor vigilancia y supervisión permanente por parte de la comunidad que estará atenta para que el relleno sanitario manual sea operado y mantenido en las mejores condiciones posibles. La ubicación del terreno para relleno sanitario esta en el distrito de Cotaruse en la comunidad de san miguel de Mestizas tiene un área de 4 ha, se encuentra a 22 kilómetros de la ciudad de Chalhuanca y a un 1 Km de la vía asfaltada Nazca . Cusco, la propiedad de este terreno fue transferida a perpetuidad a la Municipalidad provincial de Aymaraes por la comunidad Campesina de san Miguel de mestizas. Actualmente se esta realizando los estudios necesarios para ubicación de relleno sanitario por un equipo de profesionales liderados por un Ing. Geólogo, y de acuerdo a los primeros PERFIL SNIP Página 146 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC 2009 resultados este lugar aparentemente reúne las condiciones técnicas y legales para la construcción del Relleno sanitario de disposición final de los residuos sólidos de las localidades comprendidas en este proyecto. b) Vías de acceso: El terreno estará cerca a una vía principal, para que su acceso sea fácil y resulte más económico el transporte de los residuos sólidos y la construcción de las vías internas de penetración, que permitirán el ingreso fácil, seguro y rápido a los vehículos recolectores hasta el frente de trabajo en todas las épocas del año. c). Condiciones hidrogeológicas: Además de observar la existencia de nacimientos de agua en el terreno, será necesario evaluar la profundidad del manto freático o aguas subterráneas, dado que es necesario mantener por lo menos una distancia de 1 a 2 metros entre éstas y los residuos sólidos. Así mismo, es preciso identificar las características del suelo, en cuanto a su permeabilidad y capacidad de absorción. d) Vida útil del terreno: La capacidad del sitio debe ser suficientemente grande para permitir su utilización a largo plazo (más de cinco años), a fin de que su vida útil sea compatible con la gestión, los costos de adecuación y las obras de infraestructura. e) Material de cobertura: El terreno debe tener abundante material de cobertura, ser fácil de extraer y, en lo posible, con buen contenido de arcilla por su baja permeabilidad y elevada capacidad de absorción de contaminantes. f) Conservación de los recursos naturales: El relleno sanitario manual estará ubicado lo suficientemente alejado de las fuentes destinadas al abastecimiento de agua, en una zona de poco valor comercial y bajo potencial de contaminación de aguas superficiales y subterráneas. g) Condiciones climatológicas: La dirección del viento predominante es importante, debido a las molestias que puede causar tanto en la operación, por el polvo y papeles que se levantan, como por el posible transporte de malos olores a las áreas vecinas. Por tanto, la ubicación del relleno sanitario manual, estará de tal manera que el viento circule desde el área urbana hacia él. h) Costos: Antes de proceder a elaborar los cálculos y diseños del relleno sanitario manual, se realizará el saneamiento físico legal del terreno. Además, se estimará la inversión necesaria para su adecuación y para la construcción de las obras de infraestructura. PERFIL SNIP Página 147 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC 2009 i) Propiedad del terreno: Un proyecto de relleno sanitario manual se iniciará cuando el Municipio tenga en su poder el documento legal que acredite su propiedad sobre el terreno y autorice (Acuerdo Municipal) a construirlo con sus obras complementarias, estipulando también la utilización futura, ya que los posibles usos pueden facilitar algún desarrollo, como por ejemplo, área recreativa o zona de reforestación. j) Criterios de instalación Los criterios de instalación son: a. Limpieza y desmonte b. Construcción de la vía de acceso interna c. Encerramiento del terreno-cerca d. Siembra de árboles a nivel perimetral e. Construcción del drenaje periférico f. Preparación del suelo de soporte g. Construcción de drenajes internos h. Preparación de ventanillas de gases i. Construcción de la caseta e instalaciones sanitarias j. Excavación de pozos de monitoreo k. Diseño y ubicación del cartel de identificación k) Operaciones Las labores en el relleno sanitario deben ser organizadas y supervisadas estrictamente para alcanzar los objetivos propuestos. Esto se logra con: El control del ingreso de residuos sólidos (portería). El control del flujo de vehículos (portería). La orientación del tráfico y descarga (plaza de operaciones) El descargue en el frente de trabajo (supervisor) El control del tamaño y conformación de las celdas, con su respectivo material de cobertura (supervisor) PERFIL SNIP La distribución adecuada del programa de trabajo Página 148 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC 2009 El buen mantenimiento de las herramientas y dotación de implementos de protección de los trabajadores (supervisor) La vigilancia para impedir el ingreso de animales y personas extrañas, y la excavación de materiales de los residuos sólidos en las celdas ya conformadas. l) Mano de Obra En el relleno sanitario manual, como su nombre lo indica, todas las operaciones están basadas en el trabajo desarrollado por obreros del municipio o comunidad. El número de trabajadores necesarios depende de la cantidad de residuos sólidos a enterrar, de las condiciones del clima y del método de construcción del relleno entre otros. Es necesario contar además con un responsable o supervisor que tenga los conocimientos necesarios para dirigir las operaciones del relleno sanitario. DESCRIPCIÒN UNIDAD METRADO CONSTRUCCIONES EN AREAS ADMINISTRATIVAS OBRAS PROVISIONALES CASETA ADICIONAL PARA GUARDIANIA Y/O DEPOSITO m2 16 MOVILIZACION DE MAQUINARIAS HERRAMIENTAS PARA est. 1 m2 4.8 MUROS Y COLUMNAS m2 80 TECHOS m2 80 PISOS m2 80 REVESTIMIENTOS m2 80 BAÑOS m2 80 INSTALACIONES ELECTRICAS Y SANITARIAS m2 80 MUROS Y COLUMNAS m2 30 TECHOS m2 200 PISOS m2 0 MAQUINARIA CARTEL DE IDENTIFICACION DEL PROYECTO CONSTRUCCION DE CASETA ADMINISTRATIVA PERFIL SNIP Página 149 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC 2009 REVESTIMIENTOS m2 0 INSTALACIONES ELECTRICAS Y SANITARIAS m2 0 U 1 TANQUE ELEVADO (TIPO ETERNIT SOBRE COLUMNA DE CONCRETO) U 1 TANQUE SEPTICO U 1 POZO DE PERCOLACION U 1 CONSTRUCCION DE ESTRUCTURAS SANITARIAS CISTERNA Y/O RESERVORIO CONSTRUCCIONES DE VIAS DE ACCESOS INTERIORES VIA AFIRMADA E= 0.20 (INC. OBRAS DE ARTE Y SEÑALIZACION) km 0.4 m3 500 m2 8,288.67 CONSTRUCCIONES EN RELLENO SANITARIO MANUAL EXPLANACIONES CORTES Y RELLENOS (CONSIDERAR 500 M3) CONSTRUCCION DE TRINCHERAS DE RESIDUOS SOLIDOS TRINCHERA H=2.00 (IMPERMEBILIZACION ARCILLA+GEOMEMBRANA+GEOTEXTIL) CONSTRUCCION DE DRENES DE LIXIVIADOS DREN 0.50 X 0.50 m (IMPERM. ARCILLA m 164 m2 50 +GEOMEMBRANA+GEOTEXTIL) CONSTRUCCION DE POZA PARA LIXIVIADOS TRINCHERA H=2.00 (IMPERMEBILIZACIO ARCILLA+GEOMEMBRANA+GEOTEXTIL) CONSTRUCCION DE CERCOS DE SEGURIDAD CERCO DE MADERA CON MALLA GANADERA Y ALAMBRE DE PUAS m 1,000.00 m 500 CONSTRUCCION DE CANAL PLUVIAL CANAL CONFORMADO EN TERRENO NATURAL SIN REVESTIMIENTO CONSTRUCCION DE POZO DE MONITOREO POZO DE MONITOREO h= 4m. DE PROFUNDIDAD UND 1 4.1.2. Adquisición de maquinaria, equipo y herramientas para el funcionamiento del relleno sanitario. PERFIL SNIP Página 150 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC 2009 Para la operación del relleno sanitario manual, el equipo necesario se reduce al empleo de herramientas o utensilios de albañilería, tales como: carretillas de llanta neumática, palas, picas, azadones, barras, pisones de madera, así como de horquillas o rastrillos y un rodillo compactador. La cantidad de estas herramientas está en función del número de trabajadores, y éstos a su vez dependen de la cantidad de desechos sólidos a enterrar en el relleno. Para el acarreo del material de cobertura o basura, sobre las celdas ya construidas se recomienda la colocación en la superficie del relleno de unos tablones en forma lineal para facilitar el desplazamiento de las carretillas, sobre todo en época de lluvias, mejorando así los rendimientos en la operación. 4.1.3. Cierre y remediación ambiental de botaderos La clausura de los botaderos municipales de Chalhuanca, Cotaruse, Caraybamba y Sañayca comprenden las siguientes acciones: Construcción de caseta de guardianía, y letrina sanitaria. Estabilización de taludes. Construcción de un cerco perimétrico. Construcciones en trincheras. Construcción de una poza de captación de lixiviados. Construcción de pozo de monitoreo. Construcción del drenaje pluvial. Instalación de chimeneas de tubos de concreto perforado para evacuación de gases y quemadores. Instalación de la cobertura final y mantenimiento. PERFIL SNIP Página 151 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC DESCRIPCION UNIDAD 2009 METRADO CONSTRUCCIONES EN AREAS ADMINISTRATIVAS OBRAS PROVISIONALES CASETA ADICIONAL PARA GUARDIANIA Y/O DEPOSITO m2 16.00 MOVILIZACION DE MAQUINARIAS HERRAMIENTAS PARA est. 1.00 CARTEL DE IDENTIFICACION DEL PROYECTO m2 4.80 INSTALACIONES PROVISIONALES est. 1.00 m3 50.00 m3 375.00 m 25.00 U 4.00 MAQUINARIA CONSTRUCCIONES EN BOTADERO EXPLANACIONES CORTES Y RELLENOS (CONSIDERAR 500 M3) CONSTRUCCION DE TRINCHERA DE RESIDUOS SOLIDOS TRINCHERA H=2.00 (IMPERMEBILIZACION CON GEOMEMBRANA) CONSTRUCCION DE DRENES DE LIXIVIADOS DREN 0.50 X 0.50 m (IMPERM. ARCILLA +GEOMEMBRANA+GEOTEXTIL) CONSTRUCCION DE CHIMENEAS CHIMENAS DE 0.60 X 0.60 m h= 3.00 m. CONFORMACION DE TRINCHERAS MOVIMIENTO DE TIERRAS DE LOS RRRSS EXISTENTES M3 12,000.00 m2 375.00 est. 1.00 COBERTURA FINAL COBERTURA FINAL CON ARCILLA e=0.60m. MEDIDAS DE MITIGACION AMBIENTAL PROGRAMAS DE PROTECCION+SANEAMIENTO+SALUD 4.2.1. Programa de capacitación en técnicas de disposición final Programa de capacitación en las distintas actividades en la construcción y operación del relleno sanitario manual, las que deben especializarse en el trabajo, porque pues esto se traduce en mayor eficiencia y eficacia. PERFIL SNIP Página 152 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC 2009 4.2.1.Elaboración de un Manual de Operación del Relleno Sanitario Elaboración de un manual de operaciones que indique las normas, procedimientos, niveles de responsabilidad que emergen del cumplimiento u omisión de los procedimientos y acciones preestablecidos por cada uno de los responsables de la puesta en marcha de la labor de disposición final. El Manual estará sujeto a actualización, debido a ajustes necesarios identificados con el objeto de lograr una mayor eficiencia en el trabajo. Describirá de manera enunciativa todas las acciones que se deben ejecutar para el cumplimiento de las metas y objetivos del Proyecto. 5.1.1. Mejorar e implementar instrumentos de gestión municipal que incluya sistema de Gestión de Residuos sólidos 5.1.2. Implementación de un sistema de supervisión y monitoreo del sistema integral de gestión de residuos sólidos. Para mejorar la calidad del servicio de aseo se contará con una unidad de Supervisión y monitoreo del sistema, encargado de coordinar, supervisar y monitorear tanto el relleno como todo el servicio de limpieza pública, sirviendo de interlocutor entre los usuarios, los trabajadores y la administración. Dado que el relleno sanitario manual es una obra en permanente construcción y operación, es necesario tener algunos indicadores que permitan establecer comparaciones con otras actividades del servicio de limpieza, a fin de evaluar rendimientos y costos, propendiendo así al máximo aprovechamiento de los recursos disponibles. 5.1.3. Capacitación y asistencia técnica para el personal administrativo del servicio de limpieza pública de la municipalidad. El programa tiene el objeto de capacitar periódicamente a los trabajadores de limpieza pública en sistemas administrativos adecuados, orientados a mejorar el nivel operativo y técnico de los trabajadores . 5.1.4. Adecuación de infraestructura para atención al público 5.2.1. Elaboración de estructura de costos que incluya tasas del servicio de limpieza publica 5.2.2. Diseño de sistema de recaudación PERFIL SNIP Página 153 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC Adquisición de software, hardware y soporte de red 2009 para la gestión financiera y administrativa del servicio de limpieza publica. 5.2.3.Programa de incentivos para el mejor usuario pagador Elaboración de una estrategia de incentivo al mejor pagador para implementar el sistema de cobranza por el servicio de limpieza pública 5.3.1. Fortalecimiento de la División de medio ambiente y Recursos Naturales de la Provincia de Aymaraes 6.1.1. Campañas de difusión y sensibilización Incluye: Programa de visitas domiciliarias para hacer entrega del programa de gestión integral de residuos sólidos. Programa de campaña publicitaria a través de medios audiovisuales TV. Radio: Programa de Dotación de Materiales (Bolsas) para la clasificación de desechos y residuos sólidos. 6.1.2. Programa de fortalecimiento de capacidades locales para la gestión de Residuos sólidos Formación y capacitación del recurso humano a fin de fortalecer el programa de Gestión Integral de residuos sólidos incluye: Programa de capacitación a través de talleres y Charlas en las comunidades: Programa de capacitación a través de talleres y charlas en las Escuelas 6.1.3. Capacitación a periodistas y comunicadores sociales en temas relacionados a la gestión integral de residuos sólidos. 6.1.4. Concursos relacionados con la gestión integral de residuos sólidos, diversos entre las diferentes organizaciones, instituciones públicas y privadas 6.1.5.Talleres de juntas vecinales, Organizaciones Sociales de Base, Clubes de madres, comedores populares, mercados de abastos, comerciantes minoristas y mayoristas, PERFIL SNIP Página 154 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC 2009 APAFAS, Colegios, Universidades, Institutos Tecnológicos, Instituciones públicas y privadas, sindicatos, ONG 6.2.1. Programa de fortalecimiento de capacidades para autoridades y lideres El programa tiene el objeto generar capacidades en autoridades y líderes para iniciar y conducir procesos de gestión ambiental de los residuos sólidos en los distritos de Chalhuanca, Cotaruse, Caraybamba, Sañayca. 6.3.1. Programa de capacitación sobre técnicas de reaprovechamiento reciclaje y segregación de residuos sólidos Capacitación formación, fortalecimiento institucional, en el área de educación ambiental, ventajas de la clasificación de residuos sólidos; el cual permitirá el aprovechamiento de recursos, generación de fuentes de empleo, y el mejoramiento de la calidad de vida de todos los habitantes a través de la gestión Integral de Residuos sólidos reforzado por un programa de educación ambiental 6.4.1. Programa de sensibilización y fortalecimiento de la cultura tributaria Actividades de sensibilización a la población para motivar el pago puntual por el servicio. ALTERNATIVA II La alternativa II considera los mismos componentes de la anterior alternativa consiste en implementar la Gestión integral de residuos sólidos que comprende las etapas de almacenamiento diferenciado de los residuos sólidos en los domicilios, el barrido de las calles, la recolección, transporte, reaprovechamiento manual, transferencia, transporte y disposición final. Esta alternativa NO CONSIDERA PLANTA DE TRANSFERENCIA. PERFIL SNIP Página 155 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC 3.1.3. 2009 Análisis de Riesgo para las decisiones de localización y diseño La vulnerabilidad, es el grado de debilidad o exposición de un elemento o conjunto de elementos frente a la ocurrencia de un peligro natural o antrópico de una magnitud dada. Es la facilidad como un elemento (infraestructura, vivienda, actividades productivas, sistemas de alerta y desarrollo político institucional, entre otros), pueda sufrir daños humanos y materiales. La vulnerabilidad, es entonces una condición previa que se manifiesta durante el desastre, cuando no se ha invertido lo suficiente en obras o acciones de prevención y mitigación y se ha aceptado un nivel de riesgo demasiado alto. Entre los peligros identificados en la zona de estudio, tenemos los siguientes: - Sismo - Inundación - Viento - Lluvia En el desarrollo del Proyecto, el análisis de riesgo en la localización y diseño del proyecto muestra a través de la Lista de generación de vulnerabilidades la siguiente información: CUADRO N° 68: ANALISIS DE RIESGO PARA LA PLANTA DE TRATAMIENTO DE RESIDUOS SÓLIDOS Y RELLENO SANITARIO Preguntas A. Análisis de Vulnerabilidades por Exposición (localización) Si 1. ¿La localización escogida para la ubicación de la Planta de Tratamiento y/o del Relleno Sanitario evita su exposición a peligros de origen natural? 2. Si la localización prevista para la Planta de Tratamiento y/o del Relleno Sanitario lo expone a situaciones de peligro, ¿Es posible técnicamente, X cambiar la ubicación del proyecto a una zona no expuesta? B. Análisis de Vulnerabilidades por Fragilidad (diseño) si 1. ¿La infraestructura de la Planta de Tratamiento y/o del Relleno Sanitario va a ser construida siguiendo la normativa vigente, de acuerdo con el tipo de X Infraestructura que se trate? 2. ¿Los materiales de construcción utilizados consideran las características X Geográficas y físicas de la zona de ejecución del proyecto? PERFIL SNIP Página 156 No X No AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC 2009 3. ¿El diseño ha tomado en cuenta las características geográficas y físicas X de la Zona de ejecución del proyecto? 4. ¿Las decisiones de fecha de inicio y de ejecución del proyecto, toman en X cuenta las características geográficas, climáticas y físicas de la zona de ejecución del proyecto? C. Análisis de Vulnerabilidades por Resiliencia SI NO 1. En la zona de ejecución del proyecto, ¿Existen mecanismos técnicos (por X ejemplo, sistemas alternativos para la provisión del servicio) para hacer frente a la ocurrencia de peligros naturales? 2. En la zona de ejecución del proyecto, ¿Existen mecanismos organizativos X (por ejemplo, planes de contingencia), para hacer frente a los daños ocasionados por la ocurrencia de peligros naturales? Fuente: elaboración propia Respecto al análisis de Vulnerabilidades por Exposición o localización del relleno sanitario , su ubicación no implica la reducción del los riesgos, sin embargo se podría cambiar la ubicación a un lugar con menor riesgo lo cual sería más costoso, por lo que la medida a implementar es construir la infraestructura considerando diseño y material sismo resistente, como es el caso de las geomembranas. Respecto al Análisis de Vulnerabilidades por Fragilidad el diseño si considera materiales de construcción acorde con las características geográficas de y físicas de la zona El Análisis de Vulnerabilidades por Resiliencia nos orienta a la formulación de planes de contigenciay previsión de mecanismos técnicos para sobrellevar la vulnerabilidad a la que estaría expuesta la infraestructura. Estos planes deben considerar no solo la participación de las instituciones sino también la participación comunal organizada. Es necesario continuar con el AdR en el proyecto ya que la alternativa propuesta está expuesta a condiciones de peligro. Es necesario considerar las decisiones de fecha de inicio de ejecución del proyecto considerando las características físicas, geográficas y climáticas de la zona. Será necesario que en el proyecto se incluyan estudios de medidas para hacer frente a situaciones de riesgo, ya que existen condiciones de vulnerabilidad En los estudios técnicos a desarrollarse tendrán que considerarse los sistemas alternativos para la provisión de servicios en caso de ocurrir peligros PERFIL SNIP Página 157 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC 2009 naturales. Se tienen que desarrollar planes de contingencia para hacer frente a daños ocasionados por la ocurrencia de peligros naturales. 3.4.4. Análisis de Riesgo para las decisiones de localización y diseño del Relleno Sanitario y la Planta de Tratamiento de Residuos Sólidos El análisis de riesgos pretende diagnosticar e identificar donde y en qué medida las personas y las actividades que conlleven el presente proyecto están expuestas a amenazas naturales (como sismos deslizamientos u otros) o en su defecto a amenazas ambientales y sanitarias que a las que podría conllevar el proyecto por su misma naturaleza, y en que medida estas pueden ser afectadas o dañadas. Esto nos permite analizar las acciones que deben desarrollarse para poder evitar reducir los daños. De esta manera podremos orientar de mejor manera las actividades a las que conlleve el proyecto. En el presente perfil se evaluarán con prioridad las vulnerabilidades por exposición del relleno sanitario, el diseño y la resiliencia. La vulnerabilidad, es el grado de debilidad o exposición de un elemento o conjunto de elementos frente a la ocurrencia de un peligro natural o antrópico de una magnitud dada. Es la facilidad como un elemento (infraestructura, vivienda, actividades productivas, sistemas de alerta y desarrollo político institucional, entre otros), pueda sufrir daños humanos y materiales. Se expresa en términos de probabilidad, en porcentaje de 0 a 100. La vulnerabilidad, es entonces una condición previa que se manifiesta durante el desastre, cuando no se ha invertido lo suficiente en obras o acciones de prevención y mitigación y se ha aceptado un nivel de riesgo demasiado alto. Entre los peligros identificados en la zona de estudio, tenemos: los sismos, las inundaciones, los vientos, las lluvias: Es importante determinar si en las decisiones de localización y diseño, entre otras, se están incluyendo mecanismos para evitar la generación de vulnerabilidades por exposición, fragilidad y resiliencia en las infraestructuras de residuos sólidos que se están incluyendo en el proyecto, como son las de reaprovechamiento, tratamiento, transferencia, y disposición final (relleno sanitario).or exposición se entiende a las decisiones y prácticas que ubican a una infraestructura en las zonas de influencia de un peligro. Fragilidad se refiere al nivel de PERFIL SNIP Página 158 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC 2009 resistencia y protección frente al impacto de un peligro-amenaza, es decir, a la inseguridad estructural de las edificaciones debido a formas constructivas inadecuadas. Por último, la resiliencia está asociada al nivel de asimilación o la capacidad de recuperación que pueda tener la unidad social (persona, familia, comunidad) frente al impacto de un peligroamenaza. Cuadro Nº 69 Vulnerabilidades por Exposición (localización) 1. ¿La localización escogida para la ubicación de la Estación de Transparencia, Planta de Reaprovechamiento y/o del Relleno Sanitario evita su exposición a peligros de origen natural? 2. Si la localización prevista para la Estación de Transparencia, Planta de Reaprovechamiento y/o del Relleno Sanitario lo expone a situaciones de peligro, ¿Es posible técnicamente, cambiar la ubicación del proyecto a una zona no expuesta? B. Análisis de Vulnerabilidades por Fragilidad (diseño) 1. ¿La infraestructura de la Estación de Transparencia, Planta de Reaprovechamiento y/o del Relleno Sanitario va a ser construida siguiendo la normativa vigente, de acuerdo con el tipo de infraestructura que se trate? 2. ¿Los materiales de construcción utilizados consideran las características geográficas y físicas de la zona de ejecución del proyecto? 3. ¿El diseño ha tomado en cuenta las características geográficas y físicas de la zona de ejecución del proyecto? 4. ¿Las decisiones de fecha de inicio y de ejecución del proyecto, toman en cuenta las características geográficas, climáticas y físicas de la zona de ejecución del proyecto? C. Análisis de Vulnerabilidades por Resiliencia 1. En la zona de ejecución del proyecto, ¿Existen mecanismos técnicos (por ejemplo, sistemas alternativos para la provisión del servicio) para hacer frente a la ocurrencia de peligros naturales? 2. En la zona de ejecución del proyecto, ¿Existen mecanismos organizativos (por ejemplo, planes de contingencia), para hacer frente a los daños ocasionados por la ocurrencia de peligros naturales? PERFIL SNIP Si X No X X X X X X X Página 159 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC 2009 3.4.5. CRITERIOS DE SELECCIÓN TERRENO PARA EL PROYECTO Cuadro Nº 70 Criterios de Selección Nº CRITERIOS DE SELECCIÓN Uso actual del suelocompatibilidad con el uso actual y planes urbanos Área considerado en el plan de gestión integral de residuos de la provincia Tamaño del terreno o Superficie disponible para rellenar (has) Vida útil (años) Pasivos ambientales Distancia a fuentes de aguas superficiales (m) Distancia a fuentes de abastecimiento de agua sub superficiales (m) Opinión pública Barrera Sanitaria Posibilidad del material de cobertura Profundidad del nivel freático (m) Condiciones metereológicas del sitio (principalmente pp. anual) Permeabilidad de suelo (cm/seg.) Pendiente % (Topografía del Terreno) Dirección predominante del viento Distancia a la población (m) Distancia a granjas crianza de animales (m) Área arqueológica Área natural protegida por el estado Vulnerabilidad a desastres PERFIL SNIP Reglamento Lugar 1 de la Ley N° 27314 CE Eriazo Lugar 2 Lugar 3 Eriazo Alterado y degradado CE NO NO NO CG 24.00 06.00 12.013 >5 CE NC 10 Ninguno 300 10 Ninguno 1500 10 Botadero 300 NC --- --- ---- CE CE CE Favorable Natura Bueno Favorable Natural Regular Rechazo Natura Malo CG > > CG Baja Baja > no se presenta Baja CE CG 4x10-6 10 – 60% CG NE CE (1000) CE (1000) 1500 1500 CE CE No No no no No No CE Si Si Si Página 160 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC naturales (inundaciones, deslizamientos) Propiedad del terreno Impacto del tránsito vehicular sobre la comunidad Accesibilidad al sitio (Distancia a vía de acceso Km.) Distancia a aeropuertos o pista de aterrizaje (m) * Proy.Guia de Cepis CE NC Estado Ninguno Estado Ninguno NC 3000 2009 Estado Ninguno 0.2 NO NO NO CE= Considerado de manera específica: Se señala el valor que se indica en la norma CG= Considerado de manera general: Se menciona el criterio sin dar mayor precisión NC = No considerado: no se menciona en la norma. 3. 4.6 ANALISIS AMBIENTAL Actualmente el servicio de gestión integral de residuos sólidos, presenta ciertas debilidades que han generado que se presenten problemas de contaminación por el manejo inadecuado de residuos sólidos. Estos problemas se pueden graficar en una tabla de identificación de impactos ambientales: Medidas del Plan de Manejo Ambiental para cada alternativa Las medidas que se implementarán son de los siguientes tipos: Medidas Preventivas.- Acciones que se toman a fin de evitar daños que puedan producirse en el futuro. Medidas Correctivas.- Son las respuestas frente a la manifestación del riesgo. Medidas de Mitigación.- Utilización de los mecanismos y acciones que conlleven a minimizar los impactos ambientales negativos durante la fase de ejecución, operación y mantenimiento y evaluaciones post (cierre del proyecto). Comprende el diseño de las actividades necesarias para restituir el medio ambiente. Las medidas que se implementaran están enfocadas al reaprovechamiento manual o mecanizada CUADRO N° : Plan de Manejo Ambiental Medidas en la Etapa Inversión PERFIL SNIP Página 161 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC 2009 Suelo - Actividades - Los materiales que se empleen (piedra, arena gruesa y hormigón) procederán de la zona, siempre y cuando estén disponibles en cantidad suficiente; caso contrario prever el estudio de otra, ya que esto puede originar una sobreexplotación. - Si no se va a utilizar en la operación y mantenimiento alguna vía, proceder a su cierre. - Determinar el lugar adecuado para los depósitos de material excedente sin que se altere la calidad paisajística del lugar, no afecte propiedades de terceros, ni se genere zonas inestables. - Dar el tratamiento ambiental de clausura a los depósitos de material excedente - Durante la ejecución de obras dar instrucciones adecuadas para el buen manejo de maquinarias y equipos, evitando la contaminación del suelo. Agua - Prohibir el vertido de aceites y grasas a los causes de agua. - Prohibir el lavado de vehículos en los cursos de agua. Aire - Dotar a los trabajadores los implementos de seguridad adecuados para evitar molestias por ruidos. - Regar constantemente el área utilizada a fin de evitar el polvo y las partículas en el aire. Vegetación - No se encontraron impactos relevantes. Fauna - No se encontraron impactos relevantes. Socioeconómico – cultural - Considerar los intereses de la población e incorporar mecanismos de participación ciudadana a fin de obtener la aceptabilidad de la ubicación de las obras. - Dotar a los campamentos el servicio de agua y disposición de excretas adecuados. Paisaje - Aplicar procedimientos de orden y limpieza. (II) Identificación de Medidas del Plan de Manejo Ambiental Etapa de Post-Inversión: Suelo- Actividades - Los depósitos que se utilizaran deberán ser de tamaños adecuados a la cantidad de residuos que se generaran en el punto crítico determinado - Utilizar vehículos adecuados que permitan que los rrss no se dispersen por la vía publica. - Realizar el mantenimiento de los vehículos tomando las precauciones para evitar derrames casuales al suelo de aceites, combustibles u otros - Recojo continuo de suelo contaminado. PERFIL SNIP Página 162 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC Agua- Actividades - Utilizar depósitos apropiados. - Dar la supervisión necesaria y cumplir el plan de reposición de envases. - Dar el mantenimiento adecuado a las obras el encauzamiento de efluentes y a las trampas de grasa instaladas. - Dar el mantenimiento adecuado al pozo séptico y al pozo percolador del relleno sanitario. Aire- Actividades - Utilizar depósitos adecuados a la necesidad. Dar la limpieza permanente a los depósitos - Utilizar de ser necesario el riego en los puntos donde se puedan esparcir en exceso las partículas de polvo. - Realizar el transporte de los rrss en vehículos adecuados que no propicien la generación de olores desagradables en su recorrido. - Establecer mecanismos de comunicación que anuncien el paso del vehiculo recolector, sin generar ruidos molestos. - Diseño de la planta de reaprovechamiento y rellenos sanitarios deben considerar la dirección de los vientos a fin de evitar el esparcimiento de olores. - Mantener la higiene y limpieza adecuada en la planta y relleno. - Se deben colocar aisladores de ruidos con la finalidad de no perjudicar los vecinos. - Construir chimeneas e instalar quemadores en el relleno sanitario. Vegetación - Actividades - Controlar el desbroce del terreno. Fauna- Actividades - Realizar la limpieza constante de los depósitos. - De ser necesario colocar trampas para roedores y otros animales menores. - Cumplir las metas establecidas en el plan de barrido Socioeconómico – cultural- Actividades - Generar mecanismos de participación ciudadana para el adecuado uso de los recipientes públicos - Cumplir con el recojo oportuno de los rrss. - Generar mecanismos de participación ciudadana a fin de logar el buen uso de los envases por la población. - Establecer sanciones a los que se les encuentre dando el mal uso de éstos. - Dotar a los trabajadores de barrido los implementos de seguridad personal requeridos (mascarillas antipolvo, lentes, etc.) - Dotar a los trabajadores encargados del recojo de los rrss de los implementos de seguridad necesarios (guantes, zapatos de seguridad, mascarillas, lentes, etc.) - Recoger de los establecimientos de salud, sólo los residuos hospitalarios tratados y los punzo cortantes en los envases adecuados. - Cumplir con las normas establecidas para la ubicación de las plantas de tratamiento, de reaprovechamiento y rellenos sanitarios. - Mantener la higiene y limpieza adecuada en la planta de tratamiento, a fin de evitar la proliferación de vectores y patógenos. PERFIL SNIP Página 163 2009 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC 2009 - Dotar a los trabajadores encargados de la planta de tratamiento, planta de reaprovechamiento y relleno sanitario de rrss, los implementos de seguridad necesarios (guantes, zapatos de seguridad, mascarillas, lentes, etc.) - Formalizar a los segregadoras informales y clandestinos, e incorporarlos como trabajadores en las plantas de reaprovechamiento - Establecer en coordinación con las autoridades, mecanismos de control de invasiones a las zonas aledañas a los rellenos sanitarios Paisaje - El diseño y ubicación de los envases debe proporcionar una armonía con los espacios adyacentes - Los barredores, en todo momento deben estar correctamente uniformados - Las maquinas barredoras deben estar en todo momento demostrando limpieza - Los vehículos de transporte de rrss deben estar en todo momento demostrando limpieza - El diseño de la planta de tratamiento, planta de reaprovechamiento y relleno sanitario deben proporcionar una armonía arquitectónica con los espacios adyacentes - De ser posible brindar un cerco vivo al borde de la planta o del relleno, o a la zona donde por acción de los vientos puedan ser sensibles al esparcimiento de olores. 3.4.7. Análisis de sensibilización de la población para la adopción de buenos hábitos de salud. El análisis se realiza a partir del procesamiento de las encuestas aplicadas a la población en la etapa del diagnóstico del presente proyecto. Se aplicó una encuesta denominada: Encuesta de Percepción del Servicio Limpieza Publica y Aspectos Socioeconómicos de la población, ver Anexos, participaron en la encuesta 100 hogares de la localidad de Chalhuanca. Las mayores deficiencias de la población de la Mancomunidad de Río Grande respecto a la adopción de buenos hábitos de salud y cultura sanitaria se refiere a: - Poco conocimiento sobre el adecuado manejo de los residuos. - Débil participación ciudadana en el tema de los residuos. PERFIL SNIP Página 164 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC 2009 - Bajo nivel de cultura ambiental. - Bajo nivel de compromiso para el pago del servicio. - No existe un área municipal que propicie, fomente o promueva actividades de educación sanitaria y/o ambiental a la población. - El poblador no está acostumbrado a almacenar sus residuos por más de un día en el interior de su casa, eliminándolo frecuentemente en la vía pública, o en los canales y acequias que atraviesan las áreas urbanas. La demanda de labores de sensibilización, en la gestión integral de residuos sólidos, para el caso de la Mancomunidad de Río Grande debe cubrir el 100% de la población objetivo. De acuerdo a los resultados del análisis, se debe incorporar en los costos del proyecto un programa de sensibilización, enfocado principalmente a fortalecer la cultura y hábitos sobre pago oportuno del servicio de limpieza pública, el cumplimiento de las normas y disposiciones municipales sobre residuos sólidos y buenas prácticas para el manejo de residuos sólidos (Minimización, Segregación en Fuente) y su importancia en la conservación de la salud y el ambiente. 3.4.8. Análisis de las capacidades de gestión para el servicio La gestión integral de los residuos requiere de un sistema administrativo que planifique, diseñe, monitoree y supervise la operación de cada una de las etapas del manejo de los residuos sólidos; de manera que éstos se den en forma eficiente y adecuada. Definiendo rutas de transporte, rendimientos de personal y de vehículos, etc., definiendo necesidades de capacitación de personal y temas de sensibilización, etc. En tal sentido, se ha definido los siguientes aspectos de gestión que requieren ser fortalecidos: - Políticas y estrategias municipales sobre la gestión integral de residuos sólidos. PERFIL SNIP Página 165 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC 2009 - Capacitación del personal. - Un sistema de planificación, monitoreo y supervisión del servicio de limpieza pública. - Actualización de estructuras de costos, para determinación de la tarifa del servicio. - Adecuado sistema de recaudación. - Indicadores y diseño de registros del servicio para cada una de sus etapas. - Elaboración y cumplimiento de Manuales de Operación de cada una de las etapas del Servicio. - Diseño de estrategias para el manejo de conflictos con segregadores informales. Los costos de organización y gestión están incluidos en los respectivos presupuestos de inversión y operación, considerando que en el caso de los costos de operación deberán ser cubiertos con el pago del servicio a partir de la finalización de la etapa de inversión. PERFIL SNIP Página 166 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC 2009 3.6 CRONOGRAMA DE ACCIONES 3.6.1. Programación de acciones para la alternativa 1 CUADRO N° 71: PROGRAMACION DE ACCIONES DE LA ALTERNATIVA 1 FASES DURACIÓN ACTIVIDADES FASE I: FASE II: PERFIL SNIP PRE INVERSION 1. Elaboración de perfil 2. Autorizaciones oficiales y de financiamiento INVERSIÓN Mejoramiento del almacenamiento y barrido 1. Adquisición de equipo de almacenamiento público y barrido 2. Diseño de un plan de capacitación al personal de barrido 3. Elaboración de manual operativo de barrido Mejoramiento de la recolección y transporte 1. Adquisición de medio de trasporte y recolección de residuos sólidos, 1 año 4m 6m 1año Equipamiento de recolección y transporte 2. Redistribución de personal 3. Diseño de programa de mejora de relaciones inter personales Implementación de un sistema de reaprovechamiento manual 1. Elaboración de expediente técnico 2. Construcción de infraestructura de reaprovechamiento mecanizado 6m 3m 6m 4m 6m 6m 3m 3m 4m Página 167 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC 3. Adquisición de equipamiento para reaprovechamiento 4. Capacitación de personal en reaprovechamiento Construcción de infraestructura de disposición final 1. Elaboración de expediente técnico 2. Construcción de infraestructura de disposición final 3. Adquisición de equipamiento para disposición final 4. Reasignación de personal 5. clausura de botadero 6. recuperación del área ocupada por el botadero Mejoramiento de la gestión administrativa y financiera 1. Diseño de un plan de capacitación en temas administrativos y financieros 2. Diseño de un plan de un sistema de costeo 3. Campañas de difusión de normas y sanciones Mejoramiento de la cultura sanitaria de la población 1. Diseño de programas de difusión y sensibilización 2. Diseño de programas de difusión y sensibilización de pago del servicio FASE III: POST INVERSION 1. Operación y mantenimiento del relleno sanitario y planta de tratamiento 2. Desarrollo de capacidades en residuos sólidos 3. Plan de Manejo Ambiental 4.. Cierre de Relleno Sanitario (cierre progresivo de celdas) Fuente: elaboración propia PERFIL SNIP 2009 4m 3m 3m 4m 6m 3m 3m 9m 3m 3m 6m 6m 6m 8 años 8 años 8 años 8 años 8 años Página 140 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC 2009 CUADRO N°72: PROGRAMACION DE LAS ACTVIDADES Año 0 Año 1 3 6 8 12 3 6 8 12 2 3 preinversión inversión FASE I. PRE INVERSIÓN 1. Autorizaciones oficiales y de financiamiento INVERSIÓN Mejoramiento del almacenamiento y barrido 1. Adquisición de equipo de almacenamiento público y barrido 2. Diseño de un plan de capacitación al personal de barrido 3. Elaboración de manual operativo de barrido Mejoramiento de la recolección y transporte 1. Adquisición de equipamiento de recolección y transporte 2 Alquiler de unidad de transporte y recolección de residuos sólidos 3. Redistribución de personal 4 .Diseño de programa de mejora de relaciones interpersonales Implementación de un sistema de reaprovechamiento 1. Elaboración de expediente técnico 2. Construcción de infraestructura de reaprovechamiento manual 3. Adquisición de equipamiento para reaprovechamiento manual 4. Capacitación de personal en reaprovechamiento, manual Construcción de infraestructura de disposición final 1. Elaboración de expediente técnico 2. Construcción de infraestructura de disposición final 3. Adquisición de equipamiento para disposición final 4. Reasignación de persona 5. clausura de botadero 6. recuperación del área ocupada por el botadero Mejoramiento de la gestión administrativa y financiera 1. Diseño de un plan de capacitación en temas administrativos y financieros PERFIL SNIP Página 142 Año 2 - 10 4 5 6 7 8 9 10 Post inversión AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC 2. Diseño de un plan de un sistema de costeo 3. Campañas de difusión de normas y sanciones Mejoramiento de la cultura sanitaria de la población 1. Diseño de programas de difusión y sensibilización 2. Diseño de programas de difusión y sensibilización de pago del servicio POST INVERSIÓN 1. Operación y mantenimiento del relleno sanitario y planta de tratamiento 2. Desarrollo de capacidades en manejo de residuos sólidos 3. cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental 4.. Cierre de Relleno Sanitario (cierre progresivo de celdas) Fuente: elaboración propia PERFIL SNIP Página 142 2009 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC 3.7. 2009 COSTOS CUADRO Nº 73 COSTOS TOTALES A PRECIOS DE MERCADO Y PRECIOS SOCIALES DE LA ALTERNATIVA 1 ACCIONES UNIDAD CANTIDAD consultoria 1 consultoria 1 consultoria 1 PRECIO UNITARIO Mejoramiento del almacenamiento y barrido 1.1.1.Llevar a cabo programa de capacitación y asesoría técnica para el barrido. 1.1.2. Desarrollo de un manual de operaciones para el barrido 1.1.3. Elaborar plan de rutas de barrido-Software 1.2.1. Adquisición de equipos manuales de barrido glb 1 1.3.1. Adquisición de depósitos de almacenamiento temporal Mejoramiento de la recolección y transporte papeleras 2.1.1.Elaborar programas de rutas de recolecciónSotfware 2.1.2.Desarrollo de un manual de operaciones para la recolección y transporte 2.1.3.Llevar a cabo programa de capacitación y asesoría técnica para la recolección y transporte 2.2.1. Adquisición de equipos n, transporte y disposición final 2.2.1. Implementación de uniformes, implementos de seguridad y herramientas Implementación de un sistema de reaprovechamiento 3.1.1. Construcción de infraestructura de reaprovechamiento manual 3.1.2. Diseño e implementación de programas de segregación. 3.1.3. Adquisición de maquinaria, equipo y herramientas para la segregación. 3.2.1. Elaboración de programa de capacitación para reaprovechamiento 3.3.1. Construcción de una planta de Transferencia consultoria 1 consultoria 1 consultoria 1 glb 1 glb 1 PRECIOS DE MERCADO PRECIOS SOCIALES 49594 43208.23529 8000 8000 7280 7000 7000 6370 7000 7000 6370 1794 17594 14784.87395 250 10000 8403.361345 717821 583090.2521 6000 6000 5460 5000 5000 4550 5000 5000 4550 550000 700000 567000 1821 1821 1530.252101 747676.6078 618230.6871 70515.96 70515.96 59257.10924 5000 5000 4550 10000 10000 8403.361345 5000 5000 4550 285950.6478 285950.65 240294.66 40 glbl 1 consultoria 1 glb 1 consultoria glb 0 3.3.2. Implementación de equipos, maquinaria y glb herramientas para el funcionamiento de la planta de transferencia. 366210 366210 296630.1 0 3.3.3. Capacitación y asistencia técnica del consultoría personal especializado en el manejo de la planta de transferencia Construcción de infraestructura de disposición PERFIL SNIP 5000 5000 4545.454545 854101.37 718428.8824 Página 143 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC 2009 final 4.1.1. Construcción de infraestructura de relleno sanitario 4.1.2. Adquisición de maquinaria, equipo y herramientas para el funcionamiento del relleno sanitario. 4.1.3. Cierre y remediación ambiental de botaderos 4.2.1. Programa de capacitación en técnicas de disposición final 4.2.1.laboración de un Manual de Operación del Relleno Sanitario Mejoramiento de la gestión administrativa y financiera 5.1.1. Mejorar e implementar instrumentos de gestión municipal que incluya sistema de Gestión de Residuos sólidos 5.1.2. Implementación de un sistema de supervisión y monitoreo del sistema integral de gestión de residuos sólidos. 5.1.3. Capacitación y asistencia técnica para el personal administrativo del servicio de limpieza pública de la municipalidad. 5.1.4. Adecuación de infraestructura para atención al público 5.2.1. Elaboración de estructura de costos que incluya tasas del servicio de limpieza publica 5.2.2. Diseño de sistema de recaudación glb 5.2.3.Programa de incentivos para el mejor usuario pagador 5.3.1. Fortalecimiento de la División de medio ambiente ambiente y Recursos Naturales de la Provincia de Aimaraes Mejoramiento de la cultura sanitaria de la población 6.1.1. Campañas de difusión y sensibilización consultoría consultoría 1 6.1.2. Programa de fortalecimiento de capacidades locales para la gestión de Residuos sólidos 6.1.3. Capacitación a periodistas y comunicadores sociales en temas relacionados a la gestión integral de residuos sólidos. 6.1.4. Concursos relacionados con la gestión integral de residuos sólidos, diversos entre las diferentes organizaciones, instituciones públicas y privadas 6.1.5.Talleres de juntas vecinales, Organizaciones Sociales de Base, Clubes de madres, comedores populares, mercados de abastos, comerciantes minoristas y mayoristas, APAFAS, Colegios, Universidades, Institutos Tecnológicos, Instituciones públicas y privadas, sindicatos, ONGs 6.2.1. Programa de fortalecimiento de capacidades para autoridades y lideres consultoría 1 consultoría 1 glb 1 consultoría 1 consultoría 1 PERFIL SNIP 622080.37 622080.37 522756.6134 30000 30000 25210.08403 192021 192021 161362.1849 5000 5000 4550 5000 5000 4550 75000 75000 68250 10000 10000 9100 5000 5000 4550 5000 5000 4550 20000 20000 18200 10000 10000 9100 5000 5000 4550 10000 10000 9100 10000 10000 9100 60000 60000 54600 10000 10000 9100 5000 5000 4550 5000 5000 4550 10000 10000 9100 5000 5000 4550 5000 5000 4550 glb glb consultoría consultoría consultoría consultoría consultoría glb consultoría consultoría glb Página 144 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC 6.3.1. Programa de capacitación sobre técnicas de consultoría reaprovechamiento reciclaje y segregación de residuos sólidos 6.4.1. Programa de sensibilización y consultoría fortalecimiento de la cultura tributaria 6.4.2. Programa de incentivos para el mejor consultoría pagador del servicio de limpieza pública 2009 1 1 5000 5000 4550 10000 10000 9100 5000 5000 4550 1 2504192.978 2085808.057 ACTIVIDADES POST INVERSION ALTERNATIVA 1 TOTAL 1. Operación y Mantenimiento del Sistema de Almacenamiento 2. Operación y Mantenimiento del Sistema de Barrido 3. Operación y Mantenimiento del Sistema de Recolección y Transporte 4. Operación y Mantenimiento de la Planta de Tratamiento manual 5. Operación y Mantenimiento del Relleno Sanitario 6. Operación y Mantenimiento del Sistema Administrativo 7. Implementación de Programas de Sensibilización Ambiental y Tributaria 8. Cierre del Relleno Sanitario 9. Plan de Manejo Ambiental PERFIL SNIP COSTO TOTAL EN LOS 10 AÑOS 2,447,969.78 12,717.74 956,315.05 624,729.73 186,029.06 194,012.98 260,529.28 117,784.64 36,958.97 58,892.32 Página 145 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC 2009 CUADRO Nº74 COSTOS TOTALES A PRECIOS DE MERCADO Y PRECIOS SOCIALES DE LA ALTERNATIVA 2 ALTERNATIVA II ACCIONES UNIDAD CANTIDAD PRECIO UNITARIO TOTAL Mejoramiento del almacenamiento y barrido 1.1.1.Llevar a cabo programa de capacitación y asesoría técnica para el barrido. 1.1.2. Desarrollo de un manual de operaciones para el barrido 1.1.3. Elaborar plan de rutas de barridoSoftware 1.2.1. Adquisición de equipos manuales de barrido 1.3.1. Adquisición de depósitos de almacenamiento temporal Mejoramiento de la recolección y transporte consultoria 1 consultoria 1 consultoria 1 glb 1 papeleras 40 2.1.1.Elaborar programas de rutas de recolección- Sotfware 2.1.2.Desarrollo de un manual de operaciones para la recolección y transporte 2.1.3.Llevar a cabo programa de capacitación y asesoría técnica para la recolección y transporte 2.2.1. Adquisición de equipos n, transporte y disposición final 4 vehiculos 2.2.1. Implementación de uniformes, implementos de seguridad y herramientas Implementación de un sistema de reaprovechamiento 3.1.1. Construcción de infraestructura de reaprovechamiento manual 3.1.2. Diseño e implementación de programas de segregación. 3.1.3. Adquisición de maquinaria, equipo y herramientas para la segregación. 3.2.1. Elaboración de programa de capacitación para reaprovechamiento 3.3.1. Construcción de una planta de Transferencia consultoria 1 consultoria 1 consultoria 1 glb 1 glb 1 glbl 1 consultoria 1 glb 1 SOCIAL 49594 43208.23529 8000 8000 7280 7000 7000 6370 7000 7000 6370 1794 17594 14784.87395 250 10000 8403.361345 817821 664090.2521 6000 6000 5460 5000 5000 4550 5000 5000 4550 800000 800000 648000 1821 1821 1530.252101 90515.96 76760.47059 70515.96 70515.96 59257.10924 5000 5000 4550 10000 10000 8403.361345 5000 5000 4550 0 0 0 consultoria glb 0 3.3.2. Implementación de equipos, maquinaria glb y herramientas para el funcionamiento de la planta de transferencia. 0 0 0 0 3.3.3. Capacitación y asistencia técnica del personal especializado en el manejo de la planta de transferencia Construcción de infraestructura de disposición final 4.1.1. Construcción de infraestructura de PERFIL SNIP consultoría 0 glb 622080.37 0 0 854101.37 718428.8824 622080.37 522756.6134 Página 146 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC 2009 relleno sanitario 4.1.2. Adquisición de maquinaria, equipo y herramientas para el funcionamiento del relleno sanitario. 4.1.3. Cierre y remediación ambiental de botaderos 4.2.1. Programa de capacitación en técnicas de disposición final 4.2.1.laboración de un Manual de Operación del Relleno Sanitario Mejoramiento de la gestión administrativa y financiera 5.1.1. Mejorar e implementar instrumentos de gestión municipal que incluya sistema de Gestión de Residuos sólidos 5.1.2. Implementación de un sistema de supervisión y monitoreo del sistema integral de gestión de residuos sólidos. 5.1.3. Capacitación y asistencia técnica para el personal administrativo del servicio de limpieza pública de la municipalidad. 5.1.4. Adecuación de infraestructura para atención al público 5.2.1. Elaboración de estructura de costos que incluya tasas del servicio de limpieza publica 5.2.2. Diseño de sistema de recaudación glb 5.2.3.Programa de incentivos para el mejor usuario pagador 5.3.1. Fortalecimiento de la División de medio ambiente ambiente y Recursos Naturales de la Provincia de Aimaraes Mejoramiento de la cultura sanitaria de la población 6.1.1. Campañas de difusión y sensibilización consultoría consultoría 1 6.1.2. Programa de fortalecimiento de capacidades locales para la gestión de Residuos sólidos 6.1.3. Capacitación a periodistas y comunicadores sociales en temas relacionados a la gestión integral de residuos sólidos. 6.1.4. Concursos relacionados con la gestión integral de residuos sólidos, diversos entre las diferentes organizaciones, instituciones públicas y privadas 6.1.5.Talleres de juntas vecinales, Organizaciones Sociales de Base, Clubes de madres, comedores populares, mercados de abastos, comerciantes minoristas y mayoristas, APAFAS, Colegios, Universidades, Institutos Tecnológicos, Instituciones públicas y privadas, sindicatos, ONGs 6.2.1. Programa de fortalecimiento de capacidades para autoridades y lideres 6.3.1. Programa de capacitación sobre técnicas de reaprovechamiento reciclaje y segregación consultoría 1 consultoría 1 glb 1 consultoría 1 consultoría 1 consultoría 1 PERFIL SNIP glb 30000 30000 25210.08403 192021 192021 161362.1849 5000 5000 4550 5000 5000 4550 75000 75000 66856.72269 10000 10000 9100 5000 5000 4550 5000 5000 4550 20000 20000 16806.72269 10000 10000 9100 5000 5000 4550 10000 10000 9100 10000 10000 9100 60000 60000 54600 10000 10000 9100 5000 5000 4550 5000 5000 4550 10000 10000 9100 5000 5000 4550 5000 5000 4550 5000 5000 4550 consultoría consultoría consultoría consultoría consultoría glb consultoría consultoría glb Página 147 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC 2009 de residuos sólidos 6.4.1. Programa de sensibilización y fortalecimiento de la cultura tributaria 6.4.2. Programa de incentivos para el mejor pagador del servicio de limpieza pública consultoría 1 consultoría 1 10000 10000 9100 5000 5000 4550 1947032.33 959854.3109 ACTIVIDADES POST INVERSION ALTERNATIVA 2 TOTAL 1. Operación y Mantenimiento del Sistema de Almacenamiento 2. Operación y Mantenimiento del Sistema de Barrido 3. Operación y Mantenimiento del Sistema de Recolección y Transporte 4. Operación y Mantenimiento de la Planta de Tratamiento manual 5. Operación y Mantenimiento del Relleno Sanitario 6. Operación y Mantenimiento del Sistema Administrativo 7. Implementación de Programas de Sensibilización Ambiental y Tributaria 8. Cierre del Relleno Sanitario 9. Plan de Manejo Ambiental COSTO TOTAL EN LOS 10 AÑOS 2,546,343.51 12,717.74 956,315.05 723,103.46 186,029.06 194,012.98 260,529.28 117,784.64 36,958.97 58,892.32 3.8 COSTOS DE LA SITUACIÓN SIN PROYECTO Los costos de la situación sin proyecto vienen dados por gastos de Operación y Mantenimiento para la obtención de los servicios de residuos sólidos municipales que actualmente se brindan, considerando Mano de obra, Uniformes, combustible, lubricantes, equipamiento, herramientas, adicionalmente y algunos pequeños gastos (los correspondientes a la oferta optimizada). Del cuadro se desprende que los costos en el año 2008 ascendieron a 106,152 soles el cual fue asumido por las Municipalidades de Chalhuanca, Sañaica, Cotaruse y Caraybamba. PERFIL SNIP Página 148 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC 2009 Cuadro Nº 75 Costos de la Situación sin proyecto Presupuesto (S/.) Año 2008 RUBRO Mano de obra Uniformes Combustible Lubricantes y servicios de terceros Equipamiento, herramientas PERFIL SNIP Cotaruse Caraybamba PRECIOS SOCIALES Valle Río Grande Chalhuanca Sañaica 47730 7441 15623 1401 72195 60643.8 2500 11345 5012 0 0 0 0 6500 1700 0 0 0 2500 17845 6712 2100 14989.8 5638.08 2600 1000 1800 1500 6900 5796 87,344 8441 25623 2901 106,152 89204 Página 149 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC 2009 .3.9. FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES Cuadro Nº 76 Costos De Proyecto - Alternativa N°1 - Costos de Mercado Costos De Proyecto - Alternativa N°1 - Costos de Mercado Componente FASE I FASE DE PREINVERSION FASE II 1. 2. 3. 4. 5. 6. FASE DE INVERSION Mejoramiento del almacenamiento y barrido Mejoramiento de la recolección y transporte Implementación de un sistema de reaprovechamiento manual que incluye planta de transferencia Construcción de Infraestructura de disposición final Mejoramiento de la Gestión Administrativa y Financiera Mejoramiento de la Cultura Ambiental de la Población Costo Directo Epediente Técnico Integral (4%) Supervisión (5%) 398224.15 Unidades Cantidad Costo Unitario a Precio de Mercado (S/.) Costo Componente a Precio de Mercado (S/.) 3 4 5 6 7 8 9 10 2,255,327.33 49594.00 417821.00 300000 747676.61 398224.15 45587.685 45587.685 45587.685 45587.685 75000.00 60000.00 69932.63 87415.79 Utilidad (10%) 174831.58 45587.685 0 1748315.76 174831.58 PERFIL SNIP 2 0 Gastos Generales (10%) Sub Total 1 117821.00 Año 1 - 10 2255327.33 Página 150 45587.685 45587.685 45587.685 45587.685 45587.685 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC IGV (19%) Costo Total FASE III: POST INVERSION 1. 2. 3.0 4. 5. 6. 7. 8. OPE Y MAN CON PROYECTO Operación y Mantenimiento del Sistema de Almacenamiento Operación y Mantenimiento del Sistema de Barrido Operación y Mantenimiento del Sistema de Recolección y Transporte Operación y Mantenimiento de la Planta de Tratamiento manual Operación y Mantenimiento del Relleno Sanitario Operación y Mantenimiento del Sistema Administrativo Implementación de Programas de Sensibilización Ambiental y Tributaria Cierre del Relleno Sanitario 2009 0.00 2,255,327.33 45587.685 45587.685 45587.685 45587.685 345587.685 45587.685 45587.685 45587.685 45587.685 45587.685 0.00 403192 410513 410513 410513 410513 420513 420513 420513 420513 420513 413 2475 2475 2475 2475 2475 2475 2475 2475 2475 153822 163930 163930 163930 163930 163930 163930 163930 163930 163930 106080 106080 106080 106080 106080 106080 106080 106080 106080 106080 31588 31588 31588 31588 31588 31588 31588 31588 31588 31588 36840 32240 32240 32240 32240 32240 32240 32240 32240 32240 44450 44200 44200 44200 44200 44200 44200 44200 44200 44200 20000 20000 20000 20000 20000 20000 20000 20000 20000 20000 10000 10000 10000 10000 10000 10000 10000 10000 10000 10000 10000 10000 10000 10000 10000 106152 106152 106152 106152 106152 106152 106152 106152 106152 106152 Operación sin proyecto 92540 92540 92540 92540 92540 92540 92540 92540 92540 92540 Mantenimiento sin proyecto 13612 13612 13612 13612 13612 13612 13612 13612 13612 13612 342,628 349,949 349,949 349,949 649,949 359,949 359,949 359,949 359,949 359,949 0 9. Plan de Manejo Ambiental OPER Y MANT SIN PROYECTO COSTOS INCREMENTALES PERFIL SNIP 2,255,327 Página 151 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC 2009 Cuadro Nº 77 Costos De Proyecto - Alternativa N°1 - Costos Sociales Costos De Proyecto - Alternativa N°1 - Costos Sociales Componente Unidades Cantidad Costo Unitario a Precio de Sociales (S/.) FASE I FASE DE PREINVERSION FASE II FASE DE INVERSION Mejoramiento del almacenamiento y 1. barrido Bienes e Insumos de Origen Nacional Adquisición de equipo de almacenamiento público y barrido Adquisición de papeleras Provisión de capachos (metal) Provisión de equipos de protección ü Mascarillas de plástico con filtros triangulares ü Guantes de cuero Año 1 - 10 1 2 3 0 43208.24 23188.66 Und 40 210.08 8403.36 Und 21 386.55 8117.65 Und 63 3.78 238.24 par 63 29.41 1852.94 Provisión de uniformes ü Polos ü Chalecos reflectivos para evitar accidentes ü Zapatillas Costo Componente a Precio de Sociales (S/.) 21 Und 21 21.85 458.82 Und 21 29.41 617.65 Und 21 25.21 529.41 ü Escoba Und 252 4.20 1058.82 ü Recogedor Und 252 5.88 1482.35 Provisión de herramientas PERFIL SNIP Página 152 4 5 6 7 8 9 10 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC Provisión de bolsas Mano de Obra Calificada Diseño de un plan de capacitación al personal de barrido Apropiado diseño de un plan de capacitación Elaboración de manual operativo de barrido Apropiado diseño de un manual operativo Mejoramiento de la recolección y 2. transporte Bienes e Insumos Importado Adquisición de equipamiento de recolección y transporte Adquisición de equipamiento de recolección y transporte (1 ) Bienes e Insumos de Origen Nacional Implementación de uniformes, implementos de seguridad y herramientas Provisión de equipos de protección Und 1460 0.29 429.41 7280.00 consultoria 1 7280 7280.00 6370.00 consultoria 1 6370 6370.00 340090.00 Glb 1 700000.00 567000.00 1530.25 und 12 3.781512605 45.38 ü Guantes de cuero par 12 29.41176471 352.94 ü Botas par 4 35.29411765 141.18 0 0.00 Provisión de uniformes ü Overol o mameluco und 4 67.22689076 268.91 ü Gorras und 4 9.033613445 36.13 0 0.00 Adquisición de Herramientas ü Escobas und 48 8.403361345 403.36 ü Recogedores und 48 5.882352941 282.35 PERFIL SNIP 243000 568530.25 ü Mascarillas de plástico Mano de Obra Calificada Elaborar programas de rutas de recolección- Sotfware Elaborar programas de rutas de recolección- Sotfware Desarrollo de un manual de 2009 5460.00 consultoria 1 5460 5460.00 4550.00 Página 153 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC operaciones para la recolección y transporte Desarrollo de un manual de operaciones para la recolección y transporte .Llevar a cabo programa de capacitación y asesoría técnica para la recolección y transporte .Llevar a cabo programa de capacitación y asesoría técnica para la recolección y transporte Construccion de Planta de 3. tratamiento de Residuos solidos Construcción de Infraestructura de 4. disposición final Construcciones de infraestructura de disposición final Clausura de Botadero Municipal Mejoramiento de la Gestión 5. Administrativa y Financiera Mano de Obra Calificada Diseño de un plan de Capacitación en temas administrativos y financieros. Diseño de un plan de un sistema de costeo Optimización de rutas Planificación monitoreo y supervisión del servicio Elaboración e implementacion de un plan integral de monitoreo ambiental social y ocupacional Mejoramiento de la Cultura 6. Ambiental de la Población Mano de Obra Calificada Diseño de programas de difusión y sensibilización ambiental Diseño de programas de difusión y sensibilización de pago por el servicio Costo Directo PERFIL SNIP consultoria 1 4550 4550.00 consultoria 1 4550 4550.00 consultoria 1 4550 4550.00 2009 618230.69 301029.00 Glb 1 622,080.37 622080.37 Glb 1 192,021.00 192021.00 38308 38308 38308 68250.00 consultoria 4 4550 18200.00 consultoria 4 4550 18200.00 consultoria 2 4550 9100.00 consultoria 1 9100 9100.00 consultoria 1 13650 13650.00 68250.00 consultoria 4 4550 consultoria 4 9100 18200.00 36400.00 1439057.92 Página 154 38308 38308 38308 38308 38308 38308 38308 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC Epediente Técnico Integral (4%) Supervisión (5%) FASE III: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 57562.32 71952.90 Gastos Generales (10%) 143905.79 Utilidad (10%) 143905.79 Sub Total 1856384.72 IGV (19%) 352713.10 Costo Total 2209097.82 POST INVERSION OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO Operación y Mantenimiento del Sistema de Almacenamiento Operación y Mantenimiento del Sistema de Barrido Operación y Mantenimiento del Sistema de Recolección y Transporte Operación y Mantenimiento de la Planta de Tratamiento Manual Operación y Mantenimiento del Relleno Sanitario Operación y Mantenimiento del Sistema Administrativo Implementación de Programas de Sensibilización Ambiental y Tributaria Cierre del Relleno Sanitario 0 Mantenimiento sin proyecto PERFIL SNIP 38308 38308 38308 38308 281308 38308 38308 38308 38308 38308 294426 300018 300018 300018 300018 308421 308421 308421 308421 308421 347 2080 2080 2080 2080 2080 2080 2080 2080 2080 105669 113703 113703 113703 113703 113703 113703 113703 113703 113703 76009 76009 76009 76009 76009 76009 76009 76009 76009 76009 22055 21955 21955 21955 21955 21955 21955 21955 21955 21955 26469 22603 22603 22603 22603 22603 22603 22603 22603 22603 40348 40138 40138 40138 40138 40138 40138 40138 40138 40138 16807 16807 16807 16807 16807 16807 16807 16807 16807 16807 8403 8403 8403 8403 8403 6723 6723 6723 6723 6723 6723 6723 6723 6723 6723 89203 89203 89203 89203 89203 89203 89203 89203 89203 89203 77765 77765 77765 77765 77765 77765 77765 77765 77765 77765 11439 11439 11439 11439 11439 11439 11439 11439 11439 11439 243531 249122 249122 249122 492122 257526 257526 257526 257526 257526 0.00 9. Plan de Manejo Ambiental OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO Operación sin proyecto COSTOS TOTALES 2009 2209097.82 Página 155 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC 2009 Cuadro Nº 78 Costos De Proyecto - Alternativa N°2 - Costos de Mercado Componente Unidades Cantidad Costo Costo Unitario aComponente a Precio de Precio de Mercado Mercado (S/.) (S/.) Año 1 - 10 1 FASE IFASE DE PREINVERSION FASE II 1,412,085.74 Epediente Técnico Integral (4%) Supervisión (5%) 43320.49 417821.00 5 6 7 8 9 10 400000 90515.96 398224.52 45587.69 45587.7 45587.7 66856.72 60000.00 1083012.20 54150.61 108301.22 Utilidad (10%) 108301.22 PERFIL SNIP 4 49594.00 Gastos Generales (10%) Sub Total 3 0 FASE DE INVERSION Mejoramiento del almacenamiento y barrido Mejoramiento de la recolección 2. y transporte Implementación de un sistema de reaprovechamiento manual 3. no incluye planta de transferencia Construcción de Infraestructura 4. de disposición final Mejoramiento de la Gestión 5. Administrativa y Financiera Mejoramiento de la Cultura 6. Ambiental de la Población Costo Directo 1. 2 1412085.74 Página 156 45587.7 45587.685 45587.69 45587.685 45587.7 45587.685 45587.7 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC IGV (19%) Costo Total 2009 0.00 1,412,085.74 45587.69 45587.7 45587.7 45587.7 445587.685 45587.69 45587.685 45587.7 45587.685 45587.7 0.00 419896 427217 427217 427217 427217 437217 437217 437217 437217 437217 0 413 2475 2475 2475 2475 2475 2475 2475 2475 2475 153822 163930 163930 163930 163930 163930 163930 163930 163930 163930 122784 122784 122784 122784 122784 122784 122784 122784 122784 122784 31588 31588 31588 31588 31588 31588 31588 31588 31588 31588 36840 32240 32240 32240 32240 32240 32240 32240 32240 32240 44450 44200 44200 44200 44200 44200 44200 44200 44200 44200 20000 20000 20000 20000 20000 20000 20000 20000 20000 20000 10000 10000 10000 10000 10000 10000 10000 10000 10000 10000 10000 10000 10000 10000 10000 106152 106152 106152 106152 106152 106152 106152 106152 106152 106152 92540 92540 92540 92540 92540 92540 92540 92540 92540 92540 13612 13612 13612 13612 13612 13612 13612 13612 13612 13612 359332 366653 366653 366653 766653 376653 376653 376653 376653 376653 COSTOS DE OPERACIÓN CON PROYECTO FASE III: POST INVERSION 1.Operación y Mantenimiento del Sistema de Almacenamiento 2.Operación y Mantenimiento del Sistema de Barrido 3.Operación y Mantenimiento del Sistema de Recolección y Transporte 4.Operación y Mantenimiento de la Planta de Tratamiento manual 5.Operación y Mantenimiento del Relleno Sanitario 6.Operación y Mantenimiento del Sistema Administrativo 7.Implementación de Programas de Sensibilización Ambiental y Tributaria 8.Cierre del Relleno Sanitario 9.Plan de Manejo Ambiental COSTOS DE OPERACIÓN SIN PROYECTO Operación sin proyecto Mantenimiento sin proyecto COSTOS INCREMENTALES PERFIL SNIP 1,412,086 Página 157 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC 2009 Cuadro Nº 79 Costos De Proyecto - Alternativa N°2 - Costos Sociales Componente Unidades Cantidad Costo Unitario a Precio de Sociales (S/.) FASE I FASE DE PREINVERSION FASE II FASE DE INVERSION Mejoramiento del 1. almacenamiento y barrido Bienes e Insumos de Origen Nacional Adquisición de equipo de almacenamiento público y barrido Adquisición de papeleras Provisión de capachos (metal) Provisión de equipos de protección ü Mascarillas de plástico con filtros triangulares ü Guantes de cuero Año 1 - 10 1 2 3 4 0 43208.24 23188.66 Und 40 210.08 8403.36 Und 21 386.55 8117.65 Und 63 3.78 238.24 par 63 29.41 1852.94 Provisión de uniformes ü Polos ü Chalecos reflectivos para evitar accidentes ü Zapatillas Costo Component e a Precio de Sociales (S/.) 21 Und 21 21.85 458.82 Und 21 29.41 617.65 Und 21 25.21 529.41 ü Escoba Und 252 4.20 1058.82 ü Recogedor Und 252 5.88 1482.35 Provisión de herramientas PERFIL SNIP Página 158 5 6 7 8 9 10 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC Provisión de bolsas Mano de Obra Calificada Diseño de un plan de capacitación al personal de barrido Apropiado diseño de un plan de capacitación Elaboración de manual operativo de barrido Apropiado diseño de un manual operativo Mejoramiento de la recolección 2. y transporte Bienes e Insumos Importado Adquisición de equipamiento de recolección y transporte Adquisición de equipamiento de recolección y transporte (1 ) Bienes e Insumos de Origen Nacional Implementación de uniformes, implementos de seguridad y herramientas Provisión de equipos de protección ü Mascarillas de plástico ü Guantes de cuero Und 1460 0.29 429.41 7280.00 consultoria 1 7280 7280.00 6370.00 consultoria 1 6370 6370.00 664090.25 324000 447030.25 Glb 1 445500.00 445500.00 1530.25 und 12 3.78 45.38 par 12 29.41 352.94 par 4 35.29 141.18 ü Overol o mameluco und 4 67.23 268.91 ü Gorras und 4 9.03 36.13 ü Escobas und 48 8.40 403.36 ü Recogedores und 48 5.88 282.35 consultoria 1 3640 ü Botas Provisión de uniformes Adquisición de Herramientas Mano de Obra Calificada Redistribución del Personal Apropiado diseño para PERFIL SNIP 2009 3640.00 3640.00 Página 159 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC 2009 redistribuir el personal Diseño de un Programa de mejora de relaciones inter personales Apropiado diseño de un programa de relaciones interpersonales Construccion de Planta de 3. tratamiento de Residuos solidos semimecanizado Construcción de Infraestructura 4. de disposición final Construcciones de infraestructura de disposición final Clausura de Botadero Municipal Mejoramiento de la Gestión 5. Administrativa y Financiera Mano de Obra Calificada Diseño de un plan de Capacitación en temas administrativos y financieros. Diseño de un plan de un sistema de costeo Optimización de rutas Planificación monitoreo y supervisión del servicio Elaboración e implementacion de un plan integral de monitoreo ambiental social y ocupacional Mejoramiento de la Cultura 6. Ambiental de la Población Mano de Obra Calificada Diseño de programas de difusión y sensibilización ambiental Diseño de programas de difusión y sensibilización de pago por el servicio Costo Directo PERFIL SNIP 4550.00 consultoria 1 4550 4550.00 76760.47 335339.01 Glb 1 622,080.37 522756.61 Glb 1 192,021.00 161362.18 38308.98 38309 38309 38309 66856.72 consultoria 4 4550 18200.00 consultoria 4 4550 18200.00 consultoria 2 4550 9100.00 consultoria 1 9100 9100.00 consultoria 1 13650 13650.00 54600.00 consultoria 4 4550 consultoria 4 9100 18200.00 36400.00 1240854.69 Página 160 38308.9789 9 38308.98 38308.979 38309 38308.97 9 38309 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC Epediente Técnico Integral (4%) Supervisión (5%) 49634.19 62042.73 Gastos Generales (10%) 124085.47 Utilidad (10%) 124085.47 Sub Total 1600702.55 IGV (19%) 304133.49 Costo Total 2009 38308.98 38308.979 38309 38308.97 9 38309 311291 319694 319694 319694 319694 319694 2080 2080 2080 2080 2080 2080 2080 113703 113703 113703 113703 113703 113703 113703 113703 87282 87282 87282 87282 87282 87282 87282 87282 87282 22055 21955 21955 21955 21955 21955 21955 21955 21955 21955 26469 22603 22603 22603 22603 22603 22603 22603 22603 22603 40348 40138 40138 40138 40138 40138 40138 40138 40138 40138 16807 16807 16807 16807 16807 16807 16807 16807 16807 16807 8403 8403 8403 8403 8403 1904836.04 38308.98 38309 38309 38309 362308.979 0.00 305699 311291 311291 311291 0 347 2080 2080 105669 113703 87282 COSTOS DE OPERACIÓN CON PROYECTO FASE POST INVERSION III: 1. Operación y Mantenimiento del Sistema de Almacenamiento 2. Operación y Mantenimiento del Sistema de Barrido 3. Operación y Mantenimiento del Sistema de Recolección y Transporte 4. Operación y Mantenimiento de la Planta de Tratamiento Manual 5. Operación y Mantenimiento del Relleno Sanitario 6. Operación y Mantenimiento del Sistema Administrativo 7. Implementación de Programas de Sensibilización Ambiental y Tributaria 8. Cierre del Relleno Sanitario 9. Plan de Manejo Ambiental 6723 6723 6723 6723 6723 6723 6723 6723 6723 6723 COSTOS DE OPERACIÓN SIN PROYECTO Operación sin proyecto 89203 89203 89203 89203 89203 89203 89203 89203 89203 89203 77765 77765 77765 77765 77765 77765 77765 77765 77765 77765 Mantenimiento sin proyecto 11439 11439 11439 11439 11439 11439 11439 11439 11439 11439 254805 260396 260396 260396 584396 268800 268800 268800 268800 268800 COSTOS INCREMENTALES PERFIL SNIP 1904836.04 Página 161 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC PERFIL SNIP Página 162 2009 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC 4. 2009 EVALUACION Se utilizo la metodología Costo-Efectividad para las dos (2) alternativas, obteniendo los siguientes resultados: 4.1 EVALUACION SOCIAL Cuadro Nº 80 METODOLOGIA COSTO EFECTIVIDAD DE LA ALTERNATIVA I A PRECIOS DE MERCADO AÑOS DESCRIPCION 0 A. INVERSION B. POST INVERSION C. TOTAL COSTOS PROYECTO (A+B) 1 2 3 2,255,327.33 45,588 45,588 45,588 0.00 403,192.00 410,513.00 410,513.00 2,255,327.33 448,779.69 456,100.69 456,100.69 0.00 106,152.64 106,152.64 106,152.64 2,255,327.33 342,627.05 349,948.05 349,948.05 CON D. COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO E. COSTOS INCREMENTALES (CD) Tasa de Descuento Valor Actual de Costos Sociales Netos - VACSN Indicador de Efectividad – IE 4 5 6 7 8 9 10 45,588 410,513. 00 456,100. 69 345,588 410,513. 00 756,100. 69 45,588 420,513. 00 466,100. 69 45,588 420,513. 00 466,100. 69 45,588 420,513. 00 466,100. 69 45,588 420,513. 00 466,100. 69 45,588 420,513. 00 466,100. 69 106,152. 64 349,948. 05 106,152. 64 649,948. 05 106,152. 64 359,948. 05 106,152. 64 359,948. 05 106,152. 64 359,948. 05 106,152. 64 359,948. 05 106,152. 64 359,948. 05 11% 4,509,625.81 18,172.28 Costo Efectividad - CE (S/.ton.) 248.16 Donde: TSD = Tasa Social Descuento VACSN = Valor Actual Costos Sociales Netos PERFIL SNIP Página 163 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC 2009 IE = Indice Efectividad CE = Costo Efectividad Cuadro Nº81 ALTERNATIVA 2 (En nuevos soles a precios sociales) AÑOS DESCRIPCION 0 A. INVERSION B. POST INVERSION C. TOTAL COSTOS CON PROYECTO (A+B) D. COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO E. COSTOS INCREMENTALES (C-D) Tasa de Descuento Valor Actual de Costos Sociales Netos - VACSN Indicador de Efectividad IE Costo Efectividad - CE (S/.ton.) PERFIL SNIP 1 2 3 1,600,702.55 38,309 38,309 0.00 305,699.05 311,290.65 1,600,702.55 344,008.03 349,599.62 38,309 311,290 .65 349,599 .62 0.00 89,203.90 89,203.90 1,600,702.55 254,804.13 260,395.73 4 38,309 5 6 7 8 9 10 38,309 38,309 38,309 38,309 38,309 319,694.01 319,694.01 319,694.01 319,694.01 319,694.01 349,599.62 362,309 311,290.6 5 673,599.6 2 358,002.99 358,002.99 358,002.99 358,002.99 358,002.99 89,203. 90 89,203.90 89,203.90 89,203.90 89,203.90 89,203.90 89,203.90 2 89,203.90 260,395 .73 260,395.73 584,395.7 3 268,799.09 268,799.09 268,799.09 68,799.09 268,799.09 311,290.65 11% 3,339,905.54 18,172.28 183.79 Página 164 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC 2009 Cuadro Nº 82 METODOLOGIA DE COSTO EFECTIVIDAD ALTERNATIVA II A PRECIOS DE MERCADO AÑOS DESCRIPCION 0 1 2 3 4 1,412,085.74 45,588 45,588 45,588 45,588 445,588 45,588 45,588 45,588 B. POST INVERSION 0.00 C. TOTAL COSTOS CON PROYECTO (A+B) 1,412,085.74 D. COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO 0.00 E. COSTOS INCREMENTALES (CD) 1,412,085.74 419,896.00 427,217.00 427,217.00 427,217.00 427,217.00 437,217.00 437,217.00 437,217.00 437,217.00 437,217.00 465,483.69 472,804.69 472,804.69 472,804.69 872,804.69 482,804.69 482,804.69 482,804.69 482,804.69 482,804.69 106,152.64 106,152.64 106,152.64 106,152.64 106,152.64 106,152.64 106,152.64 106,152.64 106,152.64 106,152.64 359,331.05 366,652.05 366,652.05 366,652.05 766,652.05 376,652.05 376,652.05 376,652.05 376,652.05 376,652.05 A. INVERSION 5 Tasa de Descuento 11% Valor Actual de Costos Sociales Netos - VACSN 3,824,103.09 Indicador de Efectividad - IE 18,172.28 Costo Efectividad CE (S/.ton.) 210.44 PERFIL SNIP Página 165 6 7 8 9 10 45,588 45,588 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC 2009 Cuadro Nº 83 MEDOTOLOGIA DE COSTO EFECTIVIDAD A PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA 1(En nuevos soles a precios sociales) AÑOS DESCRIPCION A. INVERSION B. POST INVERSION C. TOTAL COSTOS CON PROYECTO (A+B) D. COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO E. COSTOS INCREMENTALES (C-D) Tasa de Descuento 0 1,856,384 .72 3 4 5 6 7 8 9 10 294,426. 300,017. 300,017. 300,017. 300,017. 308,421. 308,421. 308,421. 308,421. 308,421. 0.00 15 74 74 74 74 11 11 11 11 11 1,856,384 49,580.9 49,580.9 49,580.9 49,580.9 292,580. 49,580.9 49,580.9 49,580.9 49,580.9 49,580.9 .72 0 0 0 0 90 0 0 0 0 0 11% 2,292,586 .82 Indicador de Efectividad - IE 18,172.28 PERFIL SNIP 2 38,308 38,308 38,308 38,308 281,308 38,308 38,308 38,308 38,308 38,308 305,699. 311,290. 311,290. 311,290. 311,290. 319,694. 319,694. 319,694. 319,694. 319,694. 0.00 05 65 65 65 65 01 01 01 01 01 1,856,384 344,007. 349,598. 349,598. 349,598. 592,598. 358,002. 358,002. 358,002. 358,002. 358,002. .72 05 65 65 65 65 01 01 01 01 01 Valor Actual de Costos Sociales Netos - VACSN Costo Efectividad - CE (S/.ton.) 1 126.16 Página 166 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC 2009 4.2. Análisis de Sensibilidad Los cálculos para el análisis de sensibilidad se realizaron para ambas alternativas variando los costos que podrían ser afectados, la variación se realizo en -20%, -15%, 10%, -5%, 5%, 10%, 15%, 20%; obteniendo los siguientes resultados: Cuadro Nº 84 Alternativa Alternativa 1 (C/E) 2 (C/E) º 120% 115% 110% 105% 100% -95% -90% -85% -80% 151.39 145.08 138.78 132.47 126.16 119.85 113.54 107.24 100.93 220.55 211.36 202.17 192.98 183.79 174.60 165.41 156.22 147.03 ANALISIS DE SENSIBILIDAD 270.00 220.00 220.55 C/E 170.00 151.39 211.36 145.08 202.17 138.78 192.98 183.79 132.47 126.16 120.00 174.60 119.85 Alternativa 1 165.41 156.22 113.54 107.24 147.03 Alternativa 2 100.93 70.00 20.00 120% 115% 110% 105% 100% -95% -90% -85% -80% Sensibilidad 4.3. Selección de la mejor Alternativa de Solución De acuerdo a la Metodología Costo-Efectividad y el análisis de sensibilidad realizado para ambas alternativas, la alternativa seleccionada es la alternativa I. PERFIL SNIP Página 167 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC 4.4 Financiamiento de los Costos de Operación A continuación se describen las fuentes de financiamiento El CANON minero a nivel regional Presupuesto designado al área de limpieza pública por parte de la misma municipalidad y apoyo del gobierno regional y central 4.5 Determinación de la Tarifa El cálculo de la tarifa se bajo dos escenarios: 1. Con costos de Operación y Mantenimiento 2. Costos de Inversión más Operación y Mantenimiento Cabe recalcar que inicialmente este es un estimado del cálculo de la tarifa pero luego cuando se de realice el expediente de la obra y se ejecute ello, esta tarifa se ajustara a la realidad, es decir al estado de pérdidas y ganancias de la Gestión Integrada de Residuos Sólido. Cuadro Nº 85 Cálculo de la Tarifa por vivienda considerando la Inversión, Gastos de Operación y mantenimiento CALCULO DE LA TARIFA CONSIDERANDO O&M+ inversión ALTERNATIVA 1 ALTERNATIVA 2 GPC 0.42 0.42 No, personas por vivienda 5 5 generaciòn por vivienda generacion por vivienda en un mes Tn/mes 2 2 0.063000 0.063000 PERFIL SNIP Página 168 2009 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC TARIFA A COSTOS SOCIALES S/. 12.298583 11.578848 TARIFA A PRECIOS DE MERCADO S/. 15.634072 13.257488 2009 Cuadro Nº 86 Cálculo de la Tarifa por vivienda considerando Gastos de Ope3ración y mantenimiento CALCULO DE LA TARIFA CONSIDERANDO O&M ALTERNATIVA 1 ALTERNATIVA 2 GPC 0.42 0.42 No, personas por vivienda 5 5 generaciòn por vivienda 2 2 generacion por vivienda en un mes 0.063000 0.063000 TARIFA A COSTOS SOCIALES S/. 4.580730 4.580730 TARIFA A PRECIOS DE MERCADO S/. 6.267240 6.608070 4.6. Análisis de Sostenibilidad La sostenibilidad del proyecto esta en función de las responsabilidades que se lleven a cabo para obtener resultados favorables respecto a la capacidad de organización de la Municipalidad Provincial de Aymaraes, de la población, entre otros; de los cuales se puede decir lo siguiente: Inversión del Proyecto: El responsable directo de la inversión del proyecto es la Municipalidad Provincial. Mejoramiento en la capacidad de gestión: La Unidad Ejecutora cuenta con conocimientos, capacidad gerencial y experiencia en los procesos de planificación, adquisiciones, contrataciones y administración financiera en el marco de las normas nacionales. Se creará un Grupo Técnico Local, que permita supervisar la ejecución del proyecto y su correcta puesta en marcha de la PERFIL SNIP Página 169 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC 2009 operación y mantenimiento. Se implementara una unidad de gestión u Oficina encargada del servicio de la gestión integral de los residuos sólidos. Operación y Mantenimiento del Proyecto: Esta garantizado por el pago de la tarifa a través de los arbitrios. Se ha tomado la decisión de transformar el servicio de gestión integral de residuos sólidos, con la finalidad de disminuir los focos infecciosos y reaprovechar parte de los residuos, generados en la Mancomunidad de Río Grande. Esta decisión considera dos fuentes de financiamiento: la formalización de actividades comerciales y la implementación de buena practicas que permiten incrementar presupuesto municipal con el pago de sus tributos y el reaprovechamiento de residuos orgánicos, que permitirá vender productos reaprovechables, esto permitirá el ahorro del gasto municipal en el mejoramiento del suelo de los parques y áreas verdes por implementar. También es necesario señalar, que el mejoramiento del servicio e incremento de cobertura convencerá a los pobladores para que cumplan puntualmente con el pago de sus arbitrios. La Municipalidad Provincial elaborará las Ordenanzas necesarias para que la población, instituciones y organizaciones participen activa y responsablemente en la gestión integral de los residuos sólidos en el marco del pleno respeto a la Ley Orgánica de Municipalidades y la Ley General de Residuos Sólidos. Participación de la Municipalidad: En el tema de la gestión integral de los residuos sólidos, tendrá el compromiso de ejecutar los programas de sensibilización con respecto a la recolección diferenciada de los residuos inorgánicos. Participación de los Beneficiarios: La población beneficiaria participará a través de sus representantes, comités vecinales y la Comisión Ambiental Municipal, principalmente en actividades de monitoreo y vigilancia del servicio, y en actividades de reaprovechamiento y segregación de residuos.Colaborará con la segregación diferenciada de los residuos sólidos inorgánicos. Del diagnóstico efectuado se tiene que la morosidad es de 60 %, por lo que los ingresos percibidos por el manejo de los residuos sólidos a través de la ejecución de las etapas de almacenamiento, barrido, recolección, transporte y disposición final en botadero provienen actualmente del 40 % restante que paga por el servicio. Estos ingresos son los percibidos en la situación Sin Proyecto. PERFIL SNIP Página 170 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC 2009 Considerando que el PIP involucra un programa de sensibilización a la población, así como mejoras en los mecanismos de cobranza y mejora de la calidad del servicio, se espera que la morosidad al primer año de ejecución del PIP sea 50% .La sosteniblidad del proyecto esta en función de las responsabilidades que se lleven a cabo para obtener resultados favorables respecto a la capacidad de organización de la Municipalidad Provincial de Andahuaylas, de la población Para el presente proyecto se tienen algunos aspectos a considerar: Apoyo de los Actores Locales del proyecto que forman parte de la CAM (Comisión Ambiental Municipal). Involucramiento del alcalde por las diversas actividades ambientales antes de ejecutar este PIP a nivel perfil, tales como : Sostenimiento para la operatividad del actual sistema de gestión de residuos sólidos. Culminar el Proyecto de Inversión Pública a nivel expediente. Capacitaciones al personal administrativo y técnico de la municipalidad en la temática de residuos. Involucramiento del sector educación para establecer convenios de educación ambiental con entidades privadas. 4.6.1 Ingresos del Proyecto En el siguiente cuadro se proyectara el ingreso por cada año del horizonte del proyecto iniciando una recaudación del 40% según el diagnóstico hasta llegar al 70% de recaudación realizando todo lo estipulado en este PIP. También se proyectarán los ingresos de acuerdo a los residuos recuperables identificados en la caracterización de residuos así como también los residuos orgánicos que generan compost. Cuadro Nº 87. Cálculo del Ingreso por Prestación del Servicio PERFIL SNIP Página 171 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC 2009 Cobro del Arbitrio de Limpieza Pública INGRESOS POR LA PRESTACION DEL SERVICIO Año Generacion de Residuos sólidos (ton/año) Costo de residuos gestionados (S/.ton) Proyeccion de la recaudación (crece hasta llegar al 62%). Ingresos Proyectados (S/.) 1 2,364.87 248 40% 234,746 2 2,430.87 248 42% 253,362 3 2,493.55 248 44% 272,890 4 2,560.64 248 46% 294,244 5 2,629.63 248 49% 317,281 6 2,700.59 248 51% 342,134 7 2,773.56 248 54% 368,947 8 2,848.60 248 56% 397,877 9 2,925.79 248 59% 429,090 10 3,005.17 248 62% 462,769 3,373,341 PERFIL SNIP Página 172 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC Cuadro Nº 88. Cálculo del Ingreso por Venta de Compost INGRESO POR LA VENTA DE MATERIAL ORGANICO RECUPERABLE Año Generacion de Proyeccion del Residuos comportamiento de sólidos residuos solidos que (ton/año) serian compostados Residuos Sólidos Orgánicos (inicia 30% hasta 80%). 15.82% Compostaje 1 t residuos orgánicos = 0.35 t compost 0.1187 Ingresos Proyectados (S/./ton) 248.16 1 2,364.87 30% 709.46 84.21 20,898.31 2 2,430.87 33% 813.12 96.52 23,951.87 3 2,493.55 37% 930.01 110.39 27,395.00 4 2,560.64 42% 1,064.86 126.40 31,367.24 5 2,629.63 46% 1,219.31 144.73 35,916.83 6 2,700.59 52% 1,396.22 165.73 41,127.83 7 2,773.56 58% 1,598.85 189.78 47,096.62 8 2,848.60 64% 1,830.95 217.33 53,933.62 9 2,925.79 72% 2,096.83 248.89 61,765.39 10 3,005.17 80% 2,401.40 285.05 70,736.96 414,190 PERFIL SNIP Página 173 2009 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC 2009 Cuadro Nº 89. Cálculo del Ingreso por Venta de material recuperable INGRESOS POR LA VENTA DE MATERIAL INORGANICO RECUPERABLE Año Generacion de Residuos sólidos (ton/año) Proyeccion del Papel y cartón comportamiento de (7.91%) residuos solidos que serian recuperados (inicia 30% hasta llegar al 80%). Plastico (10.7%) Textil (2%) Hojalata (6.55%) Vidrio (2.25%) Ingresos Proyectados (S/.) 1 2,364.87 30% 42.09 10.64 56.93 34.85 15.96 73,900 2 2,430.87 33% 48.24 12.20 65.25 39.94 18.30 84,698 3 2,493.55 37% 55.17 13.95 74.63 45.69 20.93 96,874 4 2,560.64 42% 63.17 15.97 85.46 52.31 23.96 5 2,629.63 46% 72.34 18.29 97.85 59.90 27.43 127,008 6 2,700.59 52% 82.83 20.94 112.05 68.59 31.41 145,435 7 2,773.56 58% 94.85 23.98 128.31 78.54 35.97 8 2,848.60 64% 108.62 27.46 146.93 89.95 41.20 190,719 9 2,925.79 72% 124.39 31.45 168.27 103.01 47.18 218,414 10 Precio por componente (S/ton) 3,005.17 80% 142.46 36.02 192.71 117.97 54.03 250,139 800.00 200.00 150.00 PERFIL SNIP 350.00 400.00 110,920 166,542 1,464,649 Página 174 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC PERFIL SNIP Página 175 2009 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC 2009 El análisis en el cuadro resumen de ingresos nos muestra altos niveles de ganancia estimada para la primera alternativa, estos resultados se compararán con el flujo de costos de la alternativa 1 para verificar si se generarán ingresos suficientes para garantizar la sostenibilidad del proyecto. Cuadro Nº 90: Resumen de Ingresos Ingresos INGRESOS POR LA PRESTACION DEL SERVICIO INGRESOS POR LA VENTA DE MATERIAL INORGANICO RECUPERABLE INGRESO POR LA VENTA DE MATERIAL ORGANICO RECUPERABLE TOTAL Año 1 234,746.48 73,900.17 20,898.31 329,544.95 Año 2 253,362.26 76,709.18 23,951.87 354,023.31 Año 3 272,890.32 87,736.26 27,395.00 388,021.57 Año 4 294,244.05 100,457.93 31,367.24 426,069.22 Año 5 317,280.72 115,028.59 35,916.83 468,226.13 Año 6 342,133.78 131,717.54 41,127.83 514,979.16 Año 7 368,947.30 150,833.42 47,096.62 566,877.33 Año 8 397,876.81 172,729.87 53,933.62 624,540.30 Año 9 429,090.29 197,812.19 61,765.39 688,667.87 Año 10 462,769.06 226,544.88 70,736.96 760,050.90 5,121,000.74 PERFIL SNIP Página 176 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC 2009 Cuadro Nº 91 FLUJO DE COSTOS E INGRESOS ALTERNATIVA 1 Componente FASE I FASE DE PREINVERSION Unidades Cantidad Costo Unitario a Precio de Mercado (S/.) Costo Componente a Precio de Mercado (S/.) Año 1 - 10 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 0 FASE II FASE DE INVERSION 1. Mejoramiento del almacenamiento y barrido 2. Mejoramiento de la recolección y transporte Implementación de un sistema de 3. reaprovechamiento manual que incluye planta de transferencia Construcción de Infraestructura de disposición 4. final Mejoramiento de la Gestión Administrativa y 5. Financiera Mejoramiento de la Cultura Ambiental de la 6. Población Costo Directo Epediente Técnico Integral (4%) Supervisión (5%) 49594.00 417821.00 398224.15 II COSTOS DE POST INVERSIÓN - OPE Y MAN CON PROYECTO 1. Operación y Mantenimiento del Sistema de Almacenamiento PERFIL SNIP 45587.685 45587.685 45587.685 45587.685 45587.685 45587.685 45587.685 45587. 45587.685 45587.685 45587.685 45587.685 45587. 0 60000.00 69932.63 87415.79 174831.58 POST INVERSION 45587.685 1748315.76 Utilidad (10%) I COSTOS DE INVERSIÓN 45587.685 75000.00 174831.58 IGV (19%) 300000 747676.61 Gastos Generales (10%) Sub Total FASE III: 2,255,327.33 2255327.33 0.00 2,255,327.33 45587.685 45587.685 45587.685 45587.685 345587.685 403192 410513 410513 410513 410513 420513 420513 420513 420513 420 413 2475 2475 2475 2475 2475 2475 2475 2475 2 0.00 0 Página 177 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC 2. Operación y Mantenimiento del Sistema de Barrido 3.0 Operación y Mantenimiento del Sistema de Recolección y Transporte 4. Operación y Mantenimiento de la Planta de Tratamiento manual 5. Operación y Mantenimiento del Relleno Sanitario 6. Operación y Mantenimiento del Sistema Administrativo 7. Implementación de Programas de Sensibilización Ambiental y Tributaria 8. Cierre del Relleno Sanitario 9. Plan de Manejo Ambiental 2009 153822 163930 163930 163930 163930 163930 163930 163930 163930 163 106080 106080 106080 106080 106080 106080 106080 106080 106080 106 31588 31588 31588 31588 31588 31588 31588 31588 31588 31 36840 32240 32240 32240 32240 32240 32240 32240 32240 32 44450 44200 44200 44200 44200 44200 44200 44200 44200 44 20000 20000 20000 20000 20000 20000 20000 20000 20000 20 10000 10000 10000 10000 10 10000 10000 10000 10000 10000 10000 10000 10000 10000 10 106152 106152 106152 106152 106152 106152 106152 106152 106152 106 Operación sin proyecto 92540 92540 92540 92540 92540 92540 92540 92540 92540 92 Mantenimiento sin proyecto 13612 13612 13612 13612 13612 13612 13612 13612 13612 13 342,628 349,949 349,949 349,949 649,949 359,949 359,949 359,949 359,949 359, 329,545 354,023 388,022 426,069 468,226 514,979 566,877 624,540 688,668 760, 15,556 57,713 94,466 146,364 204,027 268,155 339, 30,031 287,875 48,878 100,777 158,440 222,567 293, - 200,188 488,063 338,407 - 179,968 42,599 336, OPER Y MANT SIN PROYECTO COSTOS INCREMENTALES 2,255,327 III. INGRESOS OPERATIVOS IV. SALDO DE OPERACIÓN (INGRESOS OPERATIVOS-COSTO POST INVERSIÓN) V. REQUERIMIENTO TOTAL INCLUYENDO INVERSIÒN (SALDO DE OPERACIÒNCOSTOS DE INVERSIÓN) 73,647 - 56,490 - 22,491 119,235 - 102,077 - 68,079 - 102,077 - 170,156 - VI. OTRAS FUENTES DE RECURSOS 119,235 VII. FLUJO ACUMULADO - 439,184 En el flujo se puede apreciar que del año 1 al 3 , el flujo anual neto de ingresos y costos es negativo, lo cual implica que la municipalidad debe asumir dicho déficit los 3 primeros años. A partir del año 4 el déficit sería financiado con los recursos provenientes de los resultados positivos de los años siguientes. PERFIL SNIP Página 178 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC 2009 4.4 MATRIZ DE MARCO LOGICO DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA Cuadro Nº 92 NIVEL RESUMEN DE OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACION FIN Mejora de la calidad de vida de la población en la mancomunidad municipal “ Río Grande “ Disminución del 20% de las Estadísticas de enfermedades sector salud. gastrointestinales y de la piel, atribuibles al deficiente manejo de residuos sólidos. Relleno sanitario en funcionamiento PROPOSITO Adecuada y suficiente Gestión Integral de Residuos Sólidos Municipales en mancomunidad municipal “ Río Grande “ Eficiente rendimiento del barrido Eficiente servicio de recolección y transporte COMPONENT ES Existencia del Reaprovechamiento infraestructura de relleno sanitario Eficiente gestión administrativa y financiera PERFIL SNIP SUPUESTOS Efectiva participación ciudadana y de las autoridades. Informes de Voluntad inspección y fotos Municipal que 100% de los residuos sólidos Registro de la gestión de son dispuestos en el relleno generación e los residuos sanitario ingreso de sólidos mejore. residuos 100% de los botaderos Informes de municipales se han inspección y fotos clausurado 90% de calles limpias Informes de inspección. Registro de tramos barridos Hojas de ruta Informes de inspección. 100% de los residuos Registro de recolectados al quinto año itinerarios de recolección Hojas de ruta Por lo menos 80% de los Registro de residuos orgánicos son residuos convertidos en compost al reaprovechados quinto año Ingresos generados Relleno Sanitario en Registro de pesaje funcionamiento de residuos que ingresaron al relleno sanitario 100% del Personal ha Reportes del área recibido capacitación. financiera Al quinto año 80% de la población paga por el servicio. La Municipalidad realmente utilizaran las nuevas infraestructura s de residuos sólidos. Página 179 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC Adecuada cultura y conciencia ambiental Se implementa por lo menos una campaña de sensibilización al año. 1.1.1.Llevar a cabo programa Mejoramiento del de capacitación y asesoría almacenamiento y técnica para el barrido. barrido, S/. 49594.00 1.1.2. Desarrollo de un manual de operaciones para el barrido 1.1.3. Elaborar plan de rutas de barrido-Software ACCIONES 1.2.1. Adquisición de equipos manuales de barrido 1.3.1. Adquisición de depósitos de almacenamiento temporal 2.1.1.Elaborar programas de rutas de recolecciónSotfware 2.1.2.Desarrollo de un manual de operaciones para la recolección y transporte 2.1.3.Llevar a cabo programa de capacitación y asesoría técnica para la recolección y transporte 2.2.1. Adquisición de equipos y vehículos para recolección, transporte y disposición final 3.1.1. Construcción de infraestructura de reaprovechamiento Semimecanizada 3.1.2. Diseño e implementación de programas de segregación. 3.1.3. Adquisición de maquinaria, equipo y herramientas para la segregación. 3.2.1. Elaboración de programa de capacitación para reaprovechamiento 3.3.1. Construcción de una planta de Transferencia 3.3.2. Implementación de equipos, maquinaria y herramientas para el funcionamiento de la planta PERFIL SNIP Mejoramiento de la recolección y transporte, S/. 417821.00 Implementación de un sistema de reaprovechamiento manual que incluye planta de transferencia S/. 747676.61 Entrevistas y encuestas a la población Informes de avances del proyecto Factura de adquisición de maquinarias Fotos Actas Contrato de adjudicación Inspección Ocular Ingresos generados, Documentos de liquidación de obra Informes de la jefatura y reportes del área financiera Entrevistas y encuestas a la población 2009 Los recursos son provistos de manera oportuna según cronograma de ejecución Apoyo y participación de la población. Participación de las autoridades locales Página 180 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC de transferencia. 3.3.3. Capacitación y asistencia técnica del personal especializado en el manejo de la planta de transferencia 4.1.1. Construcción de infraestructura de relleno sanitario 4.1.2. Adquisición de maquinaria, equipo y herramientas para el funcionamiento del relleno sanitario. 4.1.3. Cierre y remediación ambiental de botaderos 4.2.1. Programa de capacitación en técnicas de disposición final 4.2.1.Elaboración de un Manual de Operación del Relleno Sanitario 5.1.1. Mejorar e implementar instrumentos de gestión municipal que incluya sistema de Gestión de Residuos sólidos 5.1.2. Implementación de un sistema de supervisión y monitoreo del sistema integral de gestión de residuos sólidos. 5.1.3. Capacitación y asistencia técnica para el personal administrativo del servicio de limpieza pública de la municipalidad. 5.1.4. Adecuación de infraestructura para atención al público 5.2.1. Elaboración de estructura de costos que incluya tasas del servicio de limpieza publica 5.2.2. Diseño de sistema de recaudación 5.2.3.Programa de incentivos para el mejor usuario pagador PERFIL SNIP Construcción de Infraestructura de disposición final , S/. 398224.15 Mejoramiento de la Gestión Administrativa y Financiera, S/. 75000.00 Página 181 2009 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC 5.3.1. Fortalecimiento de la División de medio ambiente ambiente y Recursos Naturales de la Provincia de Aimaraes 6.1.1. Campañas de difusión y sensibilización 6.1.2. Programa de fortalecimiento de capacidades locales para la gestión de Residuos sólidos 6.1.3. Capacitación a periodistas y comunicadores sociales en temas relacionados a la gestión integral de residuos sólidos. 6.1.4. Concursos relacionados con la gestión integral de residuos sólidos, diversos entre las diferentes organizaciones, instituciones públicas y privadas 6.1.5.Talleres de juntas vecinales, Organizaciones Sociales de Base, Clubes de madres, comedores populares, mercados de abastos, comerciantes minoristas y mayoristas, APAFAS, Colegios, Universidades, Institutos Tecnológicos, Instituciones públicas y privadas, sindicatos, ONGs 6.2.1. Programa de fortalecimiento de capacidades para autoridades y lideres 6.3.1. Programa de capacitación sobre técnicas de reaprovechamiento reciclaje y segregación de residuos sólidos 6.4.1. Programa de sensibilización y fortalecimiento de la cultura tributaria PERFIL SNIP Mejoramiento de la Cultura Ambiental de la Población. S/.60000.00 Página 182 2009 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC 5. CONCLUSIONES Se concluye lo siguiente: Según los criterios de evaluación utilizados (Costo/Efectividad); la alternativa I es la mejor alternativa Las variaciones de los costos en -20%, -15%, -10%, -5%, 5%, 10%, 15%, 20%; no afectan significativamente a la alternativa I manteniéndola como la más indicada. Los impactos ambientales que se podrían generar por la ejecución y operación del Proyecto, son de baja significancia. PERFIL SNIP Página 183 2009 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC ANEXOS PERFIL SNIP Página 184 2009 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC ANEXO 1 Estudio de Mercado de Reciclaje en Aymaraes La Ley General de Residuos Sólidos definió como lineamiento de política el desarrollar y usar tecnologías, métodos, prácticas y procesos de producción y comercialización que favorezcan el reaprovechamiento de los residuos sólidos y encargó a las Municipalidades la tarea de implementar progresivamente programas de segregación en la fuente y la recolección selectiva de los residuos sólidos en todo el ámbito de su jurisdicción, facilitando su reaprovechamiento. En el Perú, de forma similar a otros países de la región, se ha generado un mercado de reciclaje de dimensiones considerables. Según estimaciones realizadas sobre la base de estudios locales realizados por la ONG Ciudad Saludable, se calcula que hay más de 100 mil personas dedicadas al reciclaje, que estarían recuperando alrededor de 292,000 toneladas de residuos por año. Sin embargo la mayor parte de estas personas desarrollan sus actividades bajo condiciones inadecuadas, de alto riesgo para su integridad física y su salud mental, asumiendo individualmente fuertes costos económicos (bajos ingresos) sociales y personales (riesgo a su salud, y condiciones laborales inadecuadas). 1. Cadena de Valor de los Residuos Sólidos Las cadenas de valor correspondientes a los residuos presentan la siguiente dinámica: los residuos son recuperados de las viviendas, comercios, centros educativos, empresas privadas, instituciones públicas, mercados, espacios públicos y otros del ámbito municipal. En un primer nivel, los residuos son recuperados por los recicladores informales, o recogidos por empresas comercializadoras contratadas para ese fin. Los recicladores informales venden sus productos a los acopiadores minoristas formales e informales quienes a su vez, los venden a los comercializadores mayoristas y a depósitos informales. Los comercializadores mayoristas son los principales proveedores de residuos de las industrias, las cuales prefieren adquirir dichos insumos de empresas formales y en volúmenes considerables. PERFIL SNIP Página 185 2009 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC Respecto al mercado externo, algunas empresas comercializadoras formales minoristas y mayoristas, ubicadas en la ciudad de Lima, se dedican también a la exportación de residuos sólidos, así como algunas fábricas que exportan los desechos de su producción. Estos residuos son empleados por las industrias como un insumo productivo, el cual, mayormente, combinan con materia prima virgen, o son exportados como desechos o desperdicios para ser empleados como insumos. Papel reciclado Para la fabricación de papel a partir de insumos reciclados, se seleccionan papeles bond y papeles estucados ya impresos o escritos en cuadernos, libros, revistas y otros, a los cuales se les extrae la tinta de la fibra y una vez destintados, se reutilizan para producir nuevos papeles, sustituyendo de este modo a la celulosa o fibra virgen para hacer pulpa de papel, lo que contribuye a la conservación de la naturaleza a través de un menor requerimiento de madera y otros recursos. Los tipos de papel que más frecuentemente son reutilizados son: papel bond, papel couché, papel periódico, papel mixto (de primera y segunda), carablanca, papel de revistas y de guías telefónicas. Cartón reciclado El cartón es clasificado como cartón de primera, es decir, usado pero sin contaminar, y de segunda, es decir, contaminado, pero que puede ser reutilizado. En la reutilización del cartón como insumo es importante también la cantidad de fibra del residuo, pues a mayor cantidad de fibra, puede ser reutilizado un mayor número de veces. Algunas fábricas emplean el 100% de cartón reciclado como materia prima. El cartón reciclado se emplea para la fabricación de papel kraft, papel bulky, cartones liner, cartones corrugados y otros productos. Plástico PET reciclado El pet o poli etilen tereftalato es un tipo de plástico, es transparente, ligero, resistente y totalmente reciclable. PERFIL SNIP Página 186 2009 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC Se estima que el 75% del reciclado mundial de PET se transforma en fibra poliéster, la cual se emplea para producir frazadas, alfombras de automóviles y pisos, rellenos de casacas, bolsas de dormir y edredones, mientras que el 25% restante va a láminas y monofilamentos. Otros plásticos En el caso del plástico, su reciclaje es casi totalmente informal. Existe una amplia diversidad de plásticos, pero sólo algunos de ellos son reciclables. Los residuos plásticos más empleados como insumos son: polipropileno, poliestireno, PVC, plástico mezclado, entre otros. Los plásticos reciclados se emplean mayormente para la fabricación de tuberías de PVC, para inyección (juguetes y otros) o soplado (bolsas o botellas). El polietileno se emplea en la fabricación de baldes, galoneras y otros, el poliestireno se utiliza en la producción de juguetes, tacos para zapatos, pegamentos y botones, mientras que el PVC es usado para fabricar suelas de calzado, mangueras y tuberías. Es importante mencionar que el plástico reciclado pierde importantes características generando productos de menor calidad en cuanto a resistencia, durabilidad, flexibilidad, uniformidad del color, entre otros, por lo cual las fábricas de plásticos más grandes prefieren emplear sólo material virgen. Chatarra y Metal Reciclado La chatarra puede ser pesada como la proveniente del hierro y plomo, o liviana como es el caso del aluminio ligero, las latas y otros. Los residuos de los metales se cotizan en el mercado a mayores precios que otros residuos, sin embargo, no es muy frecuente encontrarlos entre los residuos de los domicilios y oficinas. Los principales abastecedores de residuos son las empresas mineras, empresas de electricidad y similares, las cuales los venden como desechos de su producción, así como los talleres, empresas que dan de baja vehículos, ferrocarriles, barcos, buques, entre otros. PERFIL SNIP Página 187 2009 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC Los residuos de metales más comercializados en el mercado nacional son la chatarra de fierro, aluminio, bronce, cobre, manganeso, acero inoxidable, plomo, antimonio, así como latas y hojalatas. El Perú exporta residuos de metales como desechos y desperdicios de antimonio, aluminio, acero y cobre. 2. Cadenas de Productiva, oferta y demanda de los principales residuos Sólidos reciclables La cadena productiva correspondiente al negocio de los residuos sólidos, se sustenta en la demanda proveniente de las industrias, las cuales emplean los residuos como insumos en su producción, esto debido a la escasez de materias primas, al menor precio de los residuos respecto a la materia prima virgen y a la tendencia mundial de reutilizar recursos en favor del medio ambiente. Los residuos constituyen insumos de bajo costo y fácil obtención y si cumplen con determinadas características (como calidad de fibra, bajo nivel de contaminación, entre otros), pueden ser reutilizados en los procesos de fabricación de nuevos productos. COMPOSICIÓN FÍSICA DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS DEL VALLE RÍO GRANDEPROVINCIA DE AYMARAES COMPONENTE Materia Orgánica (restos de comida) Huesos Papeles y cartones Plásticos Textiles Metales Vidrios Madera y follaje Guano Descartables animales muertos pañales, toallas higiénicas tierra y otros TOTAL % 15.82 1.45 7.91 10.70 2.00 6.55 3.00 8.32 9.25 1.68 1.08 2.96 29.28 100.00 Producción Producción kg/día ton/año 848.08 309.55 77.73 28.37 424.04 154.78 573.61 209.37 107.22 39.13 351.14 128.16 160.83 58.70 446.02 162.80 495.88 181.00 90.06 32.87 57.90 21.13 158.68 57.92 1569.65 572.92 5360.84 1956.71 Fuente: Proyecto residuos sólidos Aymaraes. MPA, 2009 PERFIL SNIP Página 188 2009 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC PRODUCCIÒN DE RESIDUOS SÓLIDOS GENERADA POR FUENTE EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” Datos Población año 2009 Tasa de crecimiento poblacional Tasa de crecimiento anual de Residuos Sólidos Generación Per capita Generación Residuos Domiciliarios Generación Residuos Domiciliarios Generación Residuos Domiciliarios Generación de Residuos en Centros Educativos= Generación de Residuos en Centros Comerciales= Generación de Residuos en Centros Instituciones= Generación de Residuos en Centros Restaurantes= Generación de Residuos en Mercado= Generación de Residuos del Servicio Barrido= 11654 2 1 0.42 5360.84 160.83 1956.70 100.00 80.00 Unidad de Medida Hab. % % Kg/hab/día Kg/día Tn/mes Tn/ año Kg/dia Kg/dia 50.00 Kg/dia 90.00 250.00 830.00 Kg/dia Kg/dia Kg/dia Fuente: Proyecto residuos sólidos Aymaraes. MPA, 2009 CADENA DE VALOR DEL PAPEL Y CARTÓN Pa pel y car tón Oferta del Generadores de Ambito Municipal: Domicilios, residuos papel y cartón empresas privadas, mercados, instituciones Comercios, Centros educativos (154.78 ton/año) Ambito no municipal: Imprentas y gráficas Establecimientos comerciales que generan papel y caron Canales de Trabajadores Segregadores, Recolectores distribución Informales Minoristas Comercializadores Acopiadores y comercializadores minoristas minoristas formales formales Canales de Comercializadores Ec-RS distribución mayoristas de Depósitos mayoristas informales Mayoristas papel usado PERFIL SNIP Página 189 2009 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC Demanda del Residuo Mercado Local Mercado Nacional Mercado Externo 2009 No existe Fábricas de papel y cartón Exportadores de papel usado No se exporta cartón CADENA DE VALOR DEL PLASTICO PET Plástico PET Oferta de Generadores residuos plástico PET de Ambito Municipal: Domicilios, empresas privadas, mercados, instituciones Comercios, Centros educativos (209.37 ton año) Ambito no municipal: Desperdicios y botellas con fallas de fábricas embotelladoras. Desperdicios de la producción de fábricas de plástico Segregadores, Recolectores Canales de Trabajadores distribución Informales Minoristas Comercializadores minoristas formales Canales de Comercializadores distribución mayoristas de Mayoristas plástico PET Demanda Mercado Local del Residuo Mercado Nacional Mercado Externo Acopiadores y comercializadores minoristas formales Ec-RS Depósitos mayoristas informales No existe Fábricas de fibra poliéster, empresas recicladoras de plástico, fábricas de plástico que usan plástico PET usado como insumo Exportadores de plástico PET CADENA DE VALOR DE LA CHATARRA Chatarra y Oferta metales residuo reciclables de Ámbito Municipal: Domicilios, empresas privadas, mercados, instituciones Comercios, Centros educativos, talleres de mecánica. (128.16 ton/año) Empresas mineras, fundiciones. Desechos Canales de Trabajadores Segregadores, Recolectores, distribución Informales chatarreros informales Minoristas Comercializadores Acopiadores y comercializadores minoristas minoristas formales, chatarreros formales formales PERFIL SNIP del Generadores plástico PET Página 190 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC Canales de distribución Mayoristas Demanda del Residuo Comercializadores mayoristas de residuos diversos Mercado Local Mercado Nacional Mercado Externo Ec-RS Depósitos mayoristas informales, chatarreros formales e informales No existe Fundiciones. Empresas dedicadas a la fabricación de productos metálicos Fundiciones y empresas dedicadas a la fabricación de productos metálicos. EC RS exportadores de chatarra. 3. Precios Promedio de los Residuos en la ciudad de Lima El siguiente cuadro resume los precios promedio recibidos por cada tipo de actor de la cadena productiva del negocio, en los cuales se ha determinado la media entre los precios mínimos y máximos recibidos por cada eslabón, según lo manifestado por los recicladores, comercializadores minoristas, empresas comercializadoras mayoristas y fábricas. Los precios se presentan por cada cadena de valor: del papel, cartón, plástico PET, otros plásticos y chatarra y metales, reciclados. En el Cuadro 6 se observa que la primera columna corresponde al precio pagado por los comercializadores minoristas a los trabajadores informales (recolectores y segregadores). En la segunda columna se observan los precios pagados por los comercializadores mayoristas a los minoristas, mientras que la tercera columna corresponde a los precios que los comercializadores mayoristas reciben por los residuos que venden a las fábricas. PRECIOS PROMEDIO SIN IGV DE LOS RESIDUOS (En Nuevos Soles por Kilo) Tipo de Papel Papel archivo Papel mixto PERFIL SNIP Precio pagado por los minoristas a los recicladores 0,75 0,15 2009 Precio pagado por los mayoristas a los minoristas 0,75 0,20 Precio pagado por las fábricas a los mayoristas 0,36 Página 191 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC Papel carablanca Papel periódico Guías telefónicas Cartón Plástico pet Bolsas de polietileno Plástico duro (pvc) Plástico mezclado (PE, PP, PS) Hojalata Chatarra de fierro Chatarra de aluminio Chatarra de bronce Chatarra de cobre Chatarra de plomo Chatarra de antimonio Chatarra de manganeso Chatarra de acero 0,70 0,15 0,10 0,15 0,80 0,70 0,18 0,15 0,25 1,20 0,60 0,70 0,80 0,30 0,40 1,50 1,00 0,80 0,20 0,40 0,50 0,60 3,00 3,50 6,00 10,00 7,00 9,80 2,00 4,00 1,00 2,00 1,00 6,00 6,00 FUENTE: Ciudad Saludable De acuerdo a los precios presentados, existen algunos residuos que no son consumidos por las fábricas más importantes, si no que son directamente exportados como es el caso del plástico PET y diversos metales, o son comprados por pequeñas fábricas, situación que es más frecuente entre las pequeñas fábricas de plásticos que compran plástico duro y mezclado a los recicladores o a los acopiadores minoristas. Las bolsas de polietileno las emplean para la exportación de plástico PET peletizado. Es importante señalar que algunos residuos son adquiridos por los comercializadores mayoristas de los desechos de la producción de las fábricas. Y en el caso de determinados metales, no son recolectados por los recicladores si no que son comprados por chatarreros mayoristas y minoristas directamente de las minas, empresas eléctricas y similares. Los residuos más solicitados por las industrias de Lima para la fabricación de bienes en el país son: el cartón, el papel periódico, el papel carablanca y el plástico pet así PERFIL SNIP Página 192 2009 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC como diversos metales que son comprados por las fundiciones para venderlas a las siderúrgicas. Las fábricas pagan mayores precios y exigen entre otros requisitos: la presentación de factura, en los que se añade el impuesto general a las ventas (IGV), especificaciones en la calidad de insumos y pedidos mínimos en toneladas. Por estas exigencias las fábricas prefieren tratar directamente con comercializadores mayoristas formales. En el caso de los mayoristas formales, son empresas que obtienen buenos precios de compra debido a que tienen acceso a los residuos y desechos de la producción de grandes fábricas y a su vez, obtienen buenos precios por los residuos que venden directamente a las fábricas y/o exportan al mercado internacional. El siguiente cuadro presenta los volúmenes de residuos en toneladas manejados mensualmente por los comercializadores minoristas y mayoristas: Volúmenes Comercializados de Residuos (ton) Residuo Papel y cartón Plásticos Metales Pequeños acopiadores Menor a 10 ton Menor a 5 ton Menor a 15 ton Comercializadores Comercializadores Minoristas Mayoristas 10 – 50 Más de 50 ton 5 – 20 Más de 20 ton 15 – 100 Más de 100 ton Fuente: Mecanismos para el Funcionamiento de una Bolsa de Residuos como un Aporte a la Gestión Ambiental de Residuos (IPES, 2002). PERFIL SNIP Página 193 2009 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC CONCLUSIONES - El presente análisis permitió determinar la oferta de los residuos sólidos con mayor oportunidad de reciclaje: papel, cartón, envases de plástico PET y chatarra, los principales canales de comercialización de residuos a nivel formal e informal, así como también se identificaron a los principales compradores de residuos a nivel local, regional, nacional e internacional. - El mercado existente en la ciudad de Lima, para comercializar desechos que posteriormente son reciclados, brinda buenas probabilidades de negocio. Existe también demanda de plástico usado en la ciudad de Abancay, donde se ha instalado un aplanta de tratamiento de plástico reciclado. - A pesar de que hay un volumen regular de producción de los residuos sólidos en Aymaraes, el costo de transporte incrementará los gastos y reducirá las ganancias. - La oportunidad se presenta en la decisión de implementar plantas de reciclaje de residuos, brindándose de esta manera los productos transformados. PERFIL SNIP Página 194 2009 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC ANEXO 2 PERFIL SNIP Página 195 2009 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC PERFIL SNIP Página 196 2009 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC ANEXO Encuesta de Percepción del Servicio Limpieza Publica y Aspectos Socioeconómicos de la población 1. Datos Generales. 1.1. Familia: _______________________________________________________________ 1.2. Dirección: _____________________________________________________________ 1.3. Teléfono: __________________ 1.4. Encuestador: _____________________________ 1.5.N° de Vivienda : ___________________ 2. Características de la Vivienda. 2.1. Material de la vivienda. Adobe (1) Ladrillo (2) Otro material (3) N° de pisos de la vivienda: ____________ 2.2..Tipo de servicios con que cuenta? Luz (1) Agua (2) Desagüe (3) Teléfono (4) Cable (5)______________ 3. Características Económicas. 3.1. .Cuantas personas trabajan en su familia? ____________________ 3.2. Detallar el salario de los integrantes de la vivienda Pariente Abuelo (a) Padre Madre Hijos mayores de 18 años Hijos menores de 18 años Pensión / Jubilación Otros Ingresos. (rentas, giros, etc.) Total Mensual / Familia en soles (S/.) Mensual (S/.) 3.3. .Cual es la distribución del gasto de la familia? Total anual / familiar Gasto a. Energía Eléctrica b. Agua y Desagüe c. Teléfono d. Alimentos e. Transportes f. Salud g. Combustible h. Vestimenta i. Vivienda j. Otros Total PERFIL SNIP Mensual (S/.) Página 197 2009 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC 4. Generación y almacenamiento de residuos sólidos. 4.1. Cantidad de personas que habitan en el domicilio, incluido personal de servicio N° de personas: _____________________ ___________ 4.2. Recipiente o tipo de tacho donde almacena los residuos sólidos en su vivienda? (1) Bolsas de plástico ___________ (3) Recipientes de plástico ___________ (2) Bolsas de papel ___ (4) Costales (5) Otras maneras (indique)__________________________________________________ 4.3. .En cuantos recipientes usted almacena sus residuos sólidos? ________________________________________________________________________ _ 4.4 .Cada cuantos días se llena el tacho de residuos sólidos de su casa? (1 ) 1 día ( 2) 2 días (3) 3 días. ( 4 ) Todos los días (5) Otros _________ 5. Recolección. 5.1 .Usted recibe el servicio de recolección? (1) Si (2) No Nota: si contesto Si, continúe con las preguntas. Si contesto No, pase a la pregunta N° 5.8 5.2. .A cargo de quien esta la recolección de los residuos sólidos? (1) Municipalidad (2) Empresas (3) Tricicleros Otros _______________________ 5.3. .Cuánto paga por el servicio y cada que tiempo? ________________________________________________________________ 5.4. .Que tipo de vehiculo le recoge los residuos sólidos de su casa? (1) camiones (2)volquete (3)compactadora (4) Triciclos (5) Otros ________________________ 5. 5. .Cuantas veces a la semana le recogen sus residuos sólidos de su vivienda? (1) Diario 2)Cada dos Días 3) cada tres días (4) una vez por semana 5) Otros ______________________ Indique los días de la semana que se hace la recolección: ___________________________ 5.6. .En que turno se efectúa el servicio de recolección? (1) mañana (2)tarde (3) noche A que hora _________________________________ 5.7. .Como entrega sus residuos sólidos al servicio de recolección? (1) lo arroja directo al vehiculo recolector (2) le entrego al personal que realiza la recolección (3) deja sus residuos sólidos en la vereda de su casa (4) en la esquina (5) Otros ________________________________ 5.8 .Como dispone sus residuos sólidos? ________________________________________________________________________ _ PERFIL SNIP Página 198 2009 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC 5.9 .Le interesaría contar con el servicio de recojo de residuos sólidos? Si ( 1 ) No ( 2 ) Por Que __________________________________________________________________ 6. Grado de satisfacción por el servicio. 6.1. .Esta Ud. satisfecho con el servicio de recojo de residuos sólidos? Si ( 1 ) Por que?____________________________________ No ( 2 ) Por que?____________________________________ 6.2. .Esta de acuerdo con el turno actual de recojo de residuos sólidos? (1) de acuerdo (2) no esta de acuerdo Por que:______________________________________________ 6.3..A que hora y días de la semana le gustaria que le recojan sus residuos sólidos? Día: ______________________ Hora:___________________________________________ 6.4. .El trabajador de recolección y limpieza tiene buen trato con usted? (1) bueno (2)regular (3) malo (4) muy malo 6.5. .Por que es importante la limpieza publica y recolección de residuos sólidos? (1) evita las enfermedades (2) mejora el ambiente (3) embellece la ciudad (4) otros _____________________ 6.6. .Cual es el principal problema de la recolección? (1) escasa colaboración del vecino (2) inadecuada frecuencia de los servicios (3) escasa de educación sanitaria (4) escasos vehículos recolectores (5) mal trabajo del personal de recolección (6) Otros ________________________ (7) no existen problemas 6.7 .Que debería hacer la Municipalidad para mejorar el servicio de Limpieza publica? (1) aumentar la frecuencia de recolección (2) propiciar la participación de los vecinos (3) educar a la población para que no ensucie (4) controlar al personal (5) privatizar el servicio 6.8. .Todos los residuos sólidos que se produce en la vivienda se entrega al camión o se recupera algo? ________________________________________________________________________ _ 7. Necesidades de Sensibilización. 7.1. .Que son los residuos sólidos para tu familia? ________________________________________________________________________ _ 7.2 .Que contiene generalmente los residuos sólidos que botan en tu casa? ________________________________________________________________________ _ 7.3 .Has observado puntos críticos (acumulación inapropiada de residuos sólidos) en la PERFIL SNIP Página 199 2009 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC cuidad? .Donde se ubican? ________________________________________________________________________ _ 7.4. .Quien saca la basura de la casa para entregarlo al servicio de recolección? ________________________________________________________________________ _ 7.5 .Que sientes cuando observas los residuos sólidos en la calle? ________________________________________________________________________ _ 7.6 .Quienes se afectan con los puntos críticos de residuos sólidos? ________________________________________________________________________ _ 7.7 .Has recibido charlas, avisos, material educativo sobre el tema de residuos sólidos? ________________________________________________________________________ _ .Es importante que todos ayudemos a tener nuestra ciudad limpia? ______________________________________________________________________ .Estarías de acuerdo en ayudar a tu ciudad, clasificando los residuos solidos en casa? ______________________________________________________________________ .Que te interesaria aprender sobre los residuos solidos? ______________________________________________________________________ .Que día de la semana y hora podríamos desarrollar nuestras charlas y otras actividades? ______________________________________________________________________ 8. Pago por el Servicio. 8.1 .Paga Ud. Puntualmente su servicio (arbitrio)? ________________________________________________________________________ _ 8.2 .Cuanto estaría dispuesto a pagar por el servicio mensualmente? __________ PERFIL SNIP Página 200 2009